某新能源公司安全生产事故应急预案

安全生产事故应急预案(预案编号：GYXNY003-2014)编制：刘宗平 审核：熊朝东 批准：李伟2014年10月16日发布2014年10月20日实施 目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.2.1 有关法律法规11.2.2 有关技术规范21.3 适用范围21.4 应急工作原则22 公司CNG加气站区简介42.1 单位简介42.1.1 公司概况42.1.2 碟子湖CNG站简介52.2 应急消防设施、器材52.3 天然气主要成分及物理、化学性质52.4 危险源确定62.5 主要危险、有害因素分析63 应急救援预案响应程序94 事故应急抢险组织机构104.1 公司事故应急组织机构图104.2 应急组织体系104.3 指挥机构及职责114.3.1 公司应急救援指挥部114.3.2 专业应急救援小组124.3.3 职责125 应急处置的基本原则195.1 “以人为本”原则195.2“第一响应”原则195.3“分级指挥”原则195.4 “及时更新”原则195.5 “新闻发布”授权原则196 加气站现场应急救援流程示意图207 预防与预警217.1 危险源监控217.1.1 危险源监测监控的方式、方法217.1.2 预防措施217.2 预警行动247.3 信息报告与处置247.3.1 信息报告与通知247.3.2 信息上报247.3.3 信息传递258 应急响应268.1 响应分级268.2 响应程序278.3 应急结束308.3.1 应急终止条件308.3.2 事故终止程序308.3.3 应急结束后续工作309 加气站应急处置要点319.1 爆炸燃烧事故319.2 伤员抢救319.3 人员隔离319.4 火灾初期处理319.5 车辆的响应要点319.6 现场保护和资料收集3110 泄漏事故应急预案处理程序3210.1 泄漏事故报警3210.2 泄漏事故现场处理3210.3 储存区泄漏事故抢险方案3410.4 泄漏事故抢险方案3610.5 火灾事故应急预案处理程序3811 应急处置程序及流程4011.1 火灾事故应急处置4011.1.1 加气区火情应急处置4011.1.2 加气站压缩机房火灾应急处置4211.1.3 加气车辆发生爆炸4411.1.4 站房火灾应急处置4611.1.5 配电间火灾应急处置4811.1.6 员工人身着火应急处置5011.2 设备故障造成天然气外泄事故5211.2.1 加气机发生接头冲掉、爆圈、爆管、拉断阀拉脱5211.2.2 压缩机机房运行中发生大量天然气泄漏5411.2.3 高压储气井（瓶）接头、管线冲落、高压爆管泄露大量天然气5611.2.4 卸气柱拉倒5811.3 设备故障应急程序6011.3.1 开始加气插枪头或加气完成时发现加气机电磁阀关不严6011.3.2 枪阀关不严6211.4 治安事件应急处置6311.4.1 加气站抢劫应急处置6311.5 自然灾害应急处置6511.5.1 抗地震应急处置6511.5.3 防泥石流、山体滑坡灾害应急处置6711.6 加气站其他事件应急处置6911.6.1 加气站员工食物中毒应急处置：（流行病、疫情、气体中毒参照执行）6911.6.1.1 应急处置程序6911.6.1.2 应急处置流程7011.6.2 加气站交通事故应急处置7111.7 抢险注意事项7211.8 设备及物资7312 信息发布7413 后期处置7513.1 现场保护7513.2 现场洗消7513.3 善后处置7513.4 保险7513.5 工作总结与评估7614 培训和演练7714.1 培训7714.2 演练7715 预案编制、管理和更新7815.1 预案编制准备7815.2 应急预案的制订与发布7815.3 预案的演练和更新7815.4 预案上报7816 奖惩7916.1 奖励7916.2 责任追究7917 附则8017.1 术语和定义8017.2 应急预案备案8017.3 维护和更新8017.4 制定与解释8117.5 应急预案实施8118 附件8218.1 CNG场站事故应急时常联系的机构和人员8218.2 应急队伍保障8418.3 应急物资装备保障8518.4 经费保障8618.5 其他保障8718.6 主要应急器材使用和维护方法8718.7 简易医疗救护方法89碟子湖CNG加气站事故应急救援预案 1 总则1.1 编制目的 为了控制公司碟子湖CNG加气子站充装现场及其它场所可能发生的天然气泄漏、火灾、爆炸、触电等造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生，遵照市安全生产委员会关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知要求，结合公司实际制定南昌公用新能源有限责任公司安全生产事故应急预案，通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据1.2.1 有关法律法规 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号) 国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006-1-22发布) 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(国家安全生产监督管理总局2004 43号) 危险化学品名录(2012版) 剧毒化学品目录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号） 车用气瓶安全技术监察规程（TSG R0009-2009） 特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第70号) 防需减灾管理办法(2011年中国气象局令第20号) 化工企业安全管理制度(化工部1991化劳字第247号) 关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知(安监总应急2007 88号) 关于安全生产应急预案报备工作的通知(安监管急字20082号)1.2.2 有关技术规范 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003 生产过程安全卫生要求总则GB12801-91 危险货物品名表GB12268-2005 常用化学危险品贮存通则GB15603-1995 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则Q/T9002-20061.3 适用范围 本预案适用于碟子湖CNG加气子站(以下简称碟子湖站)天然气充装、储存、使用等过程中发生的泄漏、火灾(爆炸)、中毒等事故。1.4 应急工作原则 (1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少天然气安全生产事故，切实加强碟子湖站一线员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 (2)统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥碟子湖站安全生产事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 (3)快速响应，果断处置。天然气事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。碟子湖站是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。 (4)依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 (5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好天然气事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。 252 公司CNG加气站区简介2.1 单位简介2.1.1 公司概况 南昌公用新能源有限责任公司属国有股份制企业，于2011年4月份成立。是由市政公用集团下属南昌市公交总公司、江西蓝天碧水环保工程有限责任公司、南昌市液化石油气公司、南昌一市出租汽车有限公司共同出资组建。公司主要致力于发展城市清洁能源，促进城市车用天然气有规划、有秩序地开发和利用，倡导绿色出行方式。公司期规划主要经营车用天然气项目，包括CNG(压缩天然气)加气站和LNG(液化天然气)加气站建设、车用CNG销售、汽车CNG装置的加装及维修、CNG钢瓶检测及维修等。 公司拥有南昌市最具规模的客户资源，市政公用集团现有3100余台公交车和近3000台出租车，是公司车用CNG项目最直接也是最稳定的客户群体。根据预测，南昌市公交车、出租车至2015年新增或可供改装加气的车辆将超过4000辆，车用天然气加气市场容量巨大。南昌市煤气公司做为南昌市燃气有限公司的大股东，拥有南昌市城镇天然气管网的独家经营权，是中石化、中石油等石化巨头在南昌地区唯一合法的分销主体，具备提供川气东送、西气东输管道气源供应的能力，其云湾公路LNG母站具备72万标方的气源储备、调峰能力，均构成公司强有力的气源保障。公司的另一股东方南昌市液化石油气公司，是南昌市最早从事燃气行业供应生产经营的老牌国有企业，曾有过在南昌实施LPG(液化石油气)加气站和油气合建站建设、运营的成功经验。 公司年度计划目标为“运营一座站、建设一座站、储备一座站”，规划到2015年前后建设并投产8座左右车用CNG加气站，力争在南昌城区初步形成车用CNG加气站站点网络，为公司可持续发展奠定坚实的基础。2.1.2 碟子湖站CNG简介 碟子湖CNG加气子站位于南昌市红谷滩新区碟子湖大道公交红谷配套中心内，占地面积2824平方米。设计供气规模3万立方米/天。主要设备、设施包括:排气量1500立方米/小时液压活塞式子站压缩机2台、压缩天然气(CNG)管束车3台、三线双枪加气机2台、三线四枪加气机2台以及配套设备，新建站房294平方米、储气井压缩区156平方米、加气罩棚255.5平方米及配套设施。主要对公交车、出租车充装压缩天然气(CNG)。 加气站现有从业人员22名(站长1名、技术负责人1名、安全员2名、技术人员2名、加气工9名、收银员3名、管束车司机2名、押运员2名、检验人员(兼)2名)。站长、安全员、技术人员、加气工、管束车司机、押运员分别取得市燃管处、市安管局、市质监局、市运管处相应工种的培训合格证书，持证上岗。 加气站24小时营业，共分三个班，实行三班二运转。每班配备安全员1名、技术人员1名、收费员1名、加气工2-3名。满足公交车、出租车充装压缩天然气(CNG)。 加气站平面布置图:(见附图)2.2 应急消防设施、器材 本站配有2具35Kg推车式干粉灭火器、12具8Kg手提贮压式干粉灭火器、4具4Kg手提式干粉灭火器、4床石棉被、1只DN100/65消火栓。具体分布见消防器材布置表。2.3 天然气主要成分及物理、化学性质 主要成分:甲烷分子式:CH4理化性质:无色无味的气体，能被液化和固化。能溶于乙醇、乙醚、微溶于水。易燃，燃烧时呈青白色火焰，火焰温度约为1930。1立方米天然气爆炸当量相当于7-14公斤TNT炸药。相对密度:0.4113(-164)凝固点:-183.2沸点:-161.3闪点:-190自燃点:540爆炸极限: 5%-15%最易引燃浓度:7. 3% 产生最大爆炸压力的浓度:9.8%最大爆炸压力:7kgf/平方厘米最小引燃能量:0.28毫焦天然气低热值:9490.43千卡/立方米灭火剂:干粉、雾状水、泡沫、二氧化碳2.4 危险源确定碟子湖站存在危险源主要有:CNG高压地下储气井(储罐区，类高压容器，固定式压力容器)、CNG管束拖车(移动式压力容器、类高压容器)、高压管道、特种作业和特种设备作业(有电工作业、抢修管道焊接、切割作业、压力容器操作、特种车辆驾驶)。2.5 主要危险、有害因素分析天然气的主要成分是甲烷，并含有少量的乙烷、丙烷、重碳氢化合物、氮、氦及硫化氢等，在常温下是一种比空气轻的易燃、易爆甲类火灾危险性物质，其爆炸浓度极限为515%，由于其爆炸下限较低，因而发生爆炸的危险性也较大。天然气发生火灾或爆炸主要的原因是设备、管道、阀门等发生泄漏，遇明火而引起火灾，当泄漏气体在封闭空间内积聚到一定浓度时，即有爆炸危险。 1、火灾爆炸 (1)天然气泄漏; (2)遇明火爆炸; (3)在各系统进行检修、动火、启停活动时; (4)特别是在天然气存在的场所; (5)会因管理不善或处置不当; (6)发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生; (7)高、中、低压输气管道阀门的连接部位若发生泄漏或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险; (8)各种油系统存在较大的火灾危险:压缩机油管、液压油主油箱。由于油系统的管道特点和油的燃烧特性; (9)油系统的火灾具有火势猛烈蔓延迅速，破坏严重的后果; (10)各类压力容器和高压管道由于安全附件失效或过载运行或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性; （11)电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如:在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。 2、中毒和窒息 输气管道的过量“跑”、“漏”且空间密闭是引起中毒的主要危险。 维修作业人员进入压缩机撬装箱内进行检修作业，事前未经检测撬内的氧气浓度，会因缺氧危险，引起作业人员中毒窒息。 3、触电 (1)雷电伤害 (2)静电伤害 (3)漏电伤害 4、起重伤害 气站进行检修作业使用起重设备在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。 5、高处坠落和物体打击 在正常生产巡查和设备维修时，可能发生处在罩棚高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。 6、车辆伤害 主要为管束拖车及加气公交车、出租车对气站工作人员的伤害。 7、灼烫 主要为气站工作人员接触长时间运行的高温设备表面(例如液压油箱外壳、一二级压缩气缸及管路)，如与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。 8、冻雨、台风、汛情的危害 在遭遇强台风、冻雨以及冰雪灾害时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。3 应急救援预案响应程序4 事故应急抢险组织机构4.1 公司事故应急组织机构图l 负责组织场站轻微、一般、较大等级安全事故的现场抢修、调查、分析与善后。l 发生重大、特大事故后，立即启动公司应急抢险程序，在公司现场指挥到达之前，负责事故抢险工作的指挥。公司现场指挥到达后，和公司现场指挥共同指挥，总指挥由公司到现场的最高领导担任。4.2 应急组织体系 【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作;必要时，派出公司工作组指导有关工作。 【办事机构】公司应急管理办公室(安技保障部)是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设;履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。应急管理办公室下设应急联络办(碟子湖站站长办公室)。 【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和碟子湖站员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。 公司应急组织体系见附图:公司应急组织网络图。4.3 指挥机构及职责4.3.1 公司应急救援指挥部 公司应急救援指挥部组成如下： 总指挥:李伟 副总指挥:张文、熊朝东、聂招英、刘宗平 指挥部成员:万国兰、钱志军、周滢、魏明宇、朱晓波、李健 指挥部人员分工: 总指挥:全面指挥事故现场的应急救援工作。 副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。 朱晓波:协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。 钱志军:协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作。 李健:负责现场消防抢险;负责事故现场洗消去污工作。 涂文龙:负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。刘思思:负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。 李秋夫:负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作; 碟子湖站各专业班组人员:按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。4.3.2 专业应急救援小组 发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。 公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立八个专业应急救援小组。4.3.3 职责 1.公司应急救援指挥部职责 (1)组织制订事故应急救援预案; (2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动: (3)确定现场指挥人员; (4)协调事故现场有关工作; (5)批准本预案的启动与终止; (6)事故状态下各级人员的职责; (7)事故信息的上报工作; (8)接受政府的指令和调动; (9)组织应急预案的演练。 2.应急救援小组职责 (1)执行应急指挥部的决定。 (2)负责组织召集各自应急小组成员，落实应急人员(包括应急队伍负责人和人员)，并存档。 (3)实施应急预案的管理工作。 (4)检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装各器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。 (5)检查应急救援的物资的准备情况。 (6)负责员工的应急救援教育及参与应急救援演练。 (7)负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。 (8)建立并管理应急救援的信息资料、档案。 (9)应急救援小组应备有如下资料: 1)危险物质数据库:危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。 2)救援物资数据库:应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。 3)危险源示意图，图中应注明; 存放危险源的位置; 救援设备存放点: 消防系统和附近水源、消防器材存放位置; 危险源的进出口和道路状况; 安全区; 危险源的位置与周边地区的关系。 公司危险源示意图见附图。 4)公司职工名单及联络方式; 5)关键岗位人员的地址和联系方式;(包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员); 6)其它人员名单，如设备供应商等; 7)应急救援与事故处理法规、标准、手册: 8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式;(包括和公司、气站附近的有关应急救援单位，如:医院、消防大队、安监、环保部门等); 9)应急咨询专家组的相关信息。 公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件30 3.应急咨询专家组 由公司副总工程师任组长，由相关职能部门专家、安技保障部、经营发展部、碟子湖站、设备供应商等相关人员组成应急咨询专家组。 应急咨询专家组职责: (1)指导应急预案的编制及修改完善; (2)掌握碟子湖站区域内危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见; (3)对事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。 (4)参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据; (5)指导各应急分队进行现场处置; (6)负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。 4.各应急救援队伍职责 (1)消防抢险组职责 组长:李健 组员: 丁涛、熊建飞 a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质; b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大;查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域; c.现场指导抢救人员充分利用现场设置的灭火装置进行灭火; d.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援; e.干粉灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态; f.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项; g.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉重点部位的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。 h.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。(2)安全警戒组职责 组长: 李秋夫 组员: 邓丽华、谭晓婷 a.发生事故后，警戒队根据事故情景，迅速奔赴现场;根据火灾爆炸(泄漏)影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区; b.接到报警后，封闭站区进口通道，快速疏导站内加气车辆驶离站区，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观;c.应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。(3)医疗救护组职责 组长:刘思思 组员: 姜文燕、江贵花 a.熟悉天然气对人体危害的特性及相应的医疗急救措施; b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用; c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救; d.当急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。 (4)后勤保障组职责 组长:涂文龙 组员: 熊超、邓丽华 a.后勤保障组在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具; b.根据现场事故情况查明事故部位密封件、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件; c.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等; d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应; e.负责抢险救援物质的运输。(5)通信联络组职责 组长:朱晓波 组员:刘欢、胡小莲 a.通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线及手机畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。 b.迅速通知应急指挥部、应急咨询专家组、各救援专业组及有关部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，按分级响应程序下达应急预案处置的指令; c.接受指挥部指令对外信息发布。(6)监测组职责 组长:钱志军 组员: 谭晓婷、刘波 负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向使用便携式报警仪进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。(7)疏散引导组职责 组长:丁涛组员:李秋夫、邓丽华负责公众疏散(包括站内人员和站外周边人员)，引导消防人员或医护人员进入事故现场。(8)洗消去污组职责 组长: 熊建飞 组员: 姜文燕、刘波 a.负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。 b.保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。 5、协作单位职责 根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。5 应急处置的基本原则5.1 “以人为本”原则 将员工及人民群众的生命安全放在第一位，在有效保障人身安全的情况下，开展应急处置。5.2“第一响应”原则 现场员工听到紧急情况呼喊时，必须在第一时间作出响应，加入应急处置工作;加气站发生应急事件后应第一时间关断加气站气源阀门，切断气源;关断加气站电源总开关，切断电源。按程序逐级上报。5.3“分级指挥”原则 上级公司未到现场前，以加气站应急处置小组成员依次承担现场指挥。上级公司赶到后，以较高行政级别的领导为现场指挥，同级别的以主管零售或安全的领导优先承担指挥权。非应急处置专业的联防单位服从企业指挥。消防、公安等专业应急处置单位到达现场后，指挥权移交专业应急处置单位现场最高领导，企业服从专业应急处置单位指挥。5.4 “及时更新”原则 当站内人员、工艺流程及布局等发生变化时，需及时对应急处置预案修订;通过演练及时对设置不合理的步骤进行调整。5.5 “新闻发布”授权原则 分公司及站内人员未经市公司授权，不接受任何形式的新闻采访和对外信息发布。6 加气站现场应急救援流程示意图 7 预防与预警7.1 危险源监控7.1.1 危险源监测监控的方式、方法 1、建立危险源管理制度，落实监控措施。 2、建立危险源台账、档案。 3、全站每年一次防雷防静电检测。 3、压力容器、特种车辆按规定定期检测。 4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、压力容器、高压管道应该配备的安全阀、压力表等。 5、火灾报警器、可燃气体探头与PLC控制盘联锁报警自动切断控制并定期校正。 6、重点关键部位设置摄像头24小时监控。 7、全站和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。 8、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。 9、设备设施定期保养并保持完好。 10、做好交接班记录。7.1.2 预防措施1、天然气泄漏的预防措施: (1)保证泄漏预警报警设施和便携式检漏仪的投入; (2)按照设备报废标准，及时报废有关设备; (3)在设计时应依据国家的设计标准和规范，采取可靠的措施； (4)采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施; (5)公司要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线材质的质量;(6)新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和无损探伤，严防有隐患的设施投入生产； (7)正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。 (8)设置齐全可靠的安全阀、紧急切断阀、压力表、油位液位计、爆破片、放散管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄放空，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险; (9)对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。 （10)采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液压液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动联锁控制; （11)使用固定式及便携式可燃气体检测仪能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因; （12)企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要:焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。2、火灾预防措施: （1)闪点低于23的易燃液体(如压缩机液压油)，其储存温度一般不得超过30，低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。液压油筒可露天，但气温在30以上时应采取遮阳措施。 （2)机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。 （3)氮气瓶装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的 操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具、穿带铁钉的鞋及 着不防静电工作服。 （4)管束拖车热天最好在早晚进出气库和运输。在运输、加气机充装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输拖车应有接地链，运输途中放下拖地，进站时提起，装卸作业时拖车需与静电接地仪良好联接。3、中毒事故预防措施: （1)通风。通风是控制作业场所中有害气体积聚最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于压缩机罩内的点式扩散源，可使用局部排风。对于面式扩散源，一般均能做到全面通风。 （2)个体防护。防护用品主要有身体防护用品、手足防护用品等。 （3)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。7.2 预警行动 应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向红谷滩新区应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。7.3 信息报告与处置7.3.1 信息报告与通知 1、应急联络办(碟子湖站站长办公室)设立24小时应急值守电话，值守电话:。一旦事故发生，现场人员在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救，并应立即将事故情况报告应急管理办公室(安技保障部)，应急管理办公室应立即将事故情况报告公司领导。 2、应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、报告人姓名、主要交流内容等。7.3.2 信息上报 公司领导接到事故报告后，应当按照分级响应程序立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。需要向上级主管部门报告的，需在1小时内向南昌市红谷滩新区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 报告事故应当包括下列内容: (1)事故发生单位概况; (2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (3)事故的简要经过; (4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; (5)已经采取的措施; (6)其他应当报告的情况。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向红谷滩新区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。7.3.3 信息传递 红谷滩新区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，向上一级(市)安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并由上一级(市)安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门同时报告本级人民政府。8 应急响应8.1 响应分级 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级: I级:特别重大事故 指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故; II级:重大事故 指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; 级:较大事故 指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; IV级:一般事故 指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 V级:公司级安全事故 (1)气站内某装置单元发生泄漏、火灾，依靠气站内灭火设备器材短时间内能消除危险; (2)事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在气站内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡; (3)对气站的生产安全和作业人员可能造成严重威肋、，需要调动公司的资源进行控制。8.2 响应程序 公司应急反应系统见图8-1:公司安全事故应急响应程序见图8-2:47事故发现消防大队红谷滩新区安监局相邻单位其 它社会援助初期处理社会公众应急管理办公室现场应急指挥部事故现场消防抢险组安全警戒组医疗救护组后勤保障组通信联络组监测组疏散引导组洗消去污组各应急救援专业小组全体员工 息 8-1 公司应急反应系统图警情判断人员互助指挥部办公室人员到位 信息网络开通专家技术支持 应急启动应急资源调配工程抢修 专业指挥到位警戒与交管扩大应急救援行动医疗救护 Y申请增援人群疏散事故级别现场监测环境保护应急恢复事故信息收集8-2 公司安全事故应急响应程序图8.3 应急结束8.3.1 应急终止条件 符合下列条件之一的，即满足应急终止条件: (1)事故现场得到控制; (2)事件条件已经消除; (3)泄漏已降至规定限值内; (4)事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能; (5)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。8.3.2 事故终止程序 (1)现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准; (2)现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令; (3)应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。8.3.3 应急结束后续工作 (1)将事故情况按规定如实上报红谷滩新区应急办。 (2)保护事故现场。 (3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。 由应急管理办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报红谷滩新区应急办。9 加气站应急处置要点9.1 爆炸燃烧事故 应迅速切断气源，即关掉着火点前面的进气总阀;关闭电源，拉下着火区供电总开关。9.2 伤员抢救 迅速将受伤人员移至通风安全处，通知120送医院救治。9.3 人员隔离 迅速隔离现场，制止无关人员进入，严防烟火，防止意外。9.4 火灾初期处理 立即对初期火苗采取灭火措施，火势较大时立即报119要求救援9.5 车辆的响应要点 发生任何形式的天然气泄漏、火灾，加气站内车辆都必须关闭电源开关，严禁打火启动。9.6 现场保护和资料收集 各类应急事件注意保护现场，收集相关资料，包括图片、影像，重要的损毁设备设施、材料等，并按要求做好相关记录。10 泄漏事故应急预案处理程序10.1 泄漏事故报警 当场站发生天然气泄漏事故时，事故发现者应立即将情况报告气站领导及公司领导，必要时可拨打119报警，同时按照公司事故等级分类表注报告程序将情况及时、准确的逐级报告给上级领导。表10-1 事故等级分类等级（性质）一级二级三级四级五级轻微事故一般事故严重事故重大事故特大事故内容储罐第一道阀后，所有气液相一般泄漏;加气机发生泄漏。导致以下情形之一:1.主要设备非正常停机1个工作日(含)以内; 2.局部停产1个下工作日(含)以内; 3.经济损失1万元(含)以下。储罐第一道阀后，所有气液相严重泄漏;槽车装卸台发生泄漏;加气机发生泄漏。导致以下情形之一:1.主要设备非正常停机1-3个工作日(含3); 2.场站全面停产1个工作日以内; 3.有人轻伤或其它不适; 4.经济损失1-10万元(含10)。储罐阀门已无法控制的严重泄漏;槽车装卸台发生泄漏:加气机发生泄漏。导致以下情形之一: 1.主要设备非正常停机3个工作日以上; 2.场站停产1-3(含3个工作日; 3.1-3人重伤或窒息;4.经济损失10-50万元(含50)。储罐区、槽车装卸台、加气机泄漏已无法控制，导致以下情况之一: 1.场站停产3个工作日以上; 2. 4-9人重伤或窒息, 3.死亡2人以下; 4.经济损失50-100万元(含100 );5.发生燃气爆燃并引发重大火灭。储罐区、槽车装卸台、加气机泄漏己无法控制，导致以下情况之一: 1.10人以上重伤冻伤或窒息, 2.死亡3人以上; 3.经济损失100万元以上。10.2 泄漏事故现场处理 当发生天然气泄漏事故时，根据泄漏事故等级，设立相应现场指挥、现场技术人员、现场抢险力量、抢险方案及各级事故上报人，见表10-2。表10-2泄露事故报警和现场处理程序事故性质现场指挥现场支持现场抢险力量事故上报人初始报告过程报告终结报告向市有关部门报告轻微事故班组长气站安全员现场义务消防队员班组长当事员工立即报告事故地具体负责人（班组长），之后报告站长。站长将情况报告给安技部安技部月底将情况报主管副总一般事故站长安技部义务消防队及相关部门站长当事员工立即报告站长及公司安技部，并立即赶赴现场，在了解情况后在24小时内以书面材料报公司安技部。站长将处理情况报告公司安技部安技部月底将情况报主管副总，并填报抢险报告严重事故公司主管副总经理总工程师义务消防队及相关部门公司主管副总当事员工立即报告站长及公司安技部，并立即赶赴现场，同时站长及公司安技部将情况汇报给公司主管安全领导，接报人员立即赶赴现场。站长将处理情况报告公司主管副总12小时内，向安技部提交事故快报，并填报抢险报告重大事故公司总经理总工程师和外请专家义务消防队和公司技术力量组建的抢捡队公司总经理当事员工立即报告站长和安技部部长，并立即赶赴现场，同时报告总经理，接报人员立即赶赴现场。由总经理责成相关部门统一上报县有关部门。特大事故公司总经理总工程师和外请专家公司