某煤业公司煤矿生产安事故应急预案

彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿生产安事故应急预案编制时间：2014年1月 发布时间：2014年2月 实施时间：2014年3月编制单位：彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿生产安全事故应急预案编制人：钱海成审 核：钟国海会 审： 任德平 任德清 周玉松 法 人：夏兆伟矿 长：钟国海第一章 安全生产事故应急预案1.1 总则1.1.1编制目的为了认真贯彻落实安全生产法消防法危险化学品安全管理条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等的有关要求,对本矿范围内可能发生的重大安全事故事件或灾难,迅速有序有效地开展应急救援行动, 实现应急救援快速、有序、有效的目的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度的减少人员和财产损失。特制定彭水县平泰煤业有限责任公司苏家坝煤矿安全生产事故应急救援综合预案， 1.1.2依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国突发事件应对法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿企业安全生产许可证实施办法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、煤矿安全规程等。1.1.3适用范围1.1.3.1本应急预案适用的区域范围苏家坝煤矿井下生产辅助系统及地面工厂范围内发生各类事故后的应急救援1.1.4应急救援预案文件体系1.1.4.1本矿应急救援系统为:(一)应急救援组织机构(二)应急救援预案(三)应急培训和演练(四)应急救援行动(五)现场清理和净化(六)事故后的恢复和善后处理1.1.4.2本应急救援预案由三部分组成:一是安全生产事故救援总预案,是针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援的方针原则应急组织机构及相应的职责应急行动的总体思路和程序,作为苏家坝煤矿应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作二是专项应急救援预案主要针对煤矿某种特有或具体的事故事件或出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案即矿井瓦斯超限瓦斯(煤尘)爆炸事故应急救援预案矿井火灾应急救援预案矿井顶板事故应急救援预案矿井透水事故应急救援预案矿井停电事故专项应急预案矿井提升事故专项应急预案地面火灾事故专项应急预案等8个专项应急子预案组成,是煤矿安全生产事故应急救援综合预案的具体专项救援方案三是现场处置方案在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施1.1.5原则与方针1.1.5.1以人为本,安全第一煤矿事故应急救援工作始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害1.1.5.2统一领导,分级管理矿长总负责,分管矿领导分工负责及有关部门科室领导配合的应急管理和应急处置1.1.5.3依靠科学,依法规范依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备设施和手段依法规范应急救援工作,确保预案的科学性权威性和可操作性1.1.5.4预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合按照长期准备重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备组织准备预案准备物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈1.1.5.5方针以人为本 积极预防 常备不懈 统一指挥 迅速高效。1.2 矿井危险性分析1.2.1矿井概况1.2.1.1位置交通矿区位于彭水县城区北东方向，直线距离约42km，行政区划属彭水县普子镇石坝村及联合乡龙池村所辖。矿山至彭水县普子镇有简易公路相通，运距20km，至彭水县城运距约60km，连接渝湘高速公路。交通较方便矿井设计主平硐口西安坐标为：X=，Y=，H= +800m；矿井设计主平硐地理座标为：东经1081830，北纬293724。矿区西侧有彭（水）三（义）公路从普子镇经过，普子镇向南至彭水县城的公路已硬化，运距57Km，在县城与319国道、包茂高速公路、乌江航道和渝杯铁路相通；向北至三义乡运距17Km，与黔（江）石（柱）公路（202省道）相连。经包茂高速公路，重庆市区至彭水县仅230Km。苏家坝煤矿主平硐至普子镇的公路运距20Km。矿区对外交通较为方便，1.2.1.2地形地势矿区地形总趋势是东高西低，山高坡陡，一般海拔3611444m。区内广泛发育岩溶地貌，为峰丛沟谷地貌区。地形坡度较大（2040），山势走向与构造线方向一致，冲沟大多呈东西向展布，有利于地表水的自然排泄。1.2.1.3河流水体矿区西侧有长年性河流-普子河，属乌江水系二级支流。矿区水系呈枝脉状展布，多为季节性冲沟，雨季地表水由北西流向南东，汇集成溪向南东流入普子河；长年性流水河流发育于矿区北缘的马武河，马武河在转脚塘进入彭水县后称普子河。普子河流向南在普子镇东部约1千米处流向转为南东经木南最终在保家镇北面注入郁江，郁江在彭水县城注入乌江，故矿区水系属乌江水系。1.2.1.4气象地震彭水县属中亚热带温润季风气候区，根据彭水县气象局资料，年平均气温为18.4，极端最高气温44.1（1953年8月19日），日极端最低气温为3（1982年12月27日）。年平均降水量1008.1mm，年最大降水量1397.5mm（1983年），年最小降水量为807.7mm（1981年）。一般月降水量101.9-294.3mm(1992年7月)，日最大降水量216mm（2007年5月23日），最长连续降雨时间为15天，最长连续无降雨时间为19天，降水量随季节性变化较大，5-10月份占年降水量的79.9%，11月至翌年4月仅占20.1%，年平均阴雨天数占全年3/4。年均蒸发量为950.40 mm。无霜期311天。冬季平均冰冻期8天左右。年均气压978.60毫巴。相对湿度79%，絕对湿度17.6%，瞬时最大风速28m/s。总的气候特点是：气候温和，雨量充沛多集中，光照偏少云雾多，春来较早多夜雨，夏季炎热多伏旱，秋季凉爽多绵雨，冬严寒霜雪较短，无霜期长，具有典型的季风气候特征。彭水气候的另一特点是，具川、鄂、湘山区气候特点，即盆周山区高寒地带，四季分明，冬冷夏热，立体差异大：海拔每升高100米，平均气温便递减0.460.55；年积温约下降200左右。年无霜期由沿江河谷的312天，递减到中山区的235天。年日照时数，低中山区受山脊和云雾阻挡，要比平坝约少四分之一。矿区属高山与深谷共存的垂直气候带，最高气温37.7，最低3.8，气温一般相差10-14。由于受七曜山断裂的影响，彭水、黔江等地曾发生5-6级的地震，1856年黔江小南海地震为6.25级。据国家震发办（1992）160号文件颁布的中国地震烈度区划图（1990）及中国地震烈度划分图（1990）使用规定，本区地震基本烈度为度。1.2.1.5矿井开采现状苏家坝煤矿为新建矿井，目前处于第一期建设阶段，主要布置+850m主平硐和回风平硐，标高为+1100m。1.2.1.6水文瓦斯煤尘自燃发火及地温1.2.1.6.1地表水矿区地形总趋势是东高西低，山高坡陡，一般海拔3611444m，相对高差1083m。区内广泛发育岩溶地貌，为峰丛沟谷地貌区。地形坡度较大（2040），山势走向与构造线方向一致，冲沟大多呈东西向展布，有利于地表水的自然排泄。区内气候属中亚热带温润季风气候类型，雨量充沛，四季分明，山地立体气候特征十分明显。该区多年平均气温17.6，最高年平均气温18.3，最低年平均气温17.0，极端最低气温-3.8，极端最高气温44.1（1953年8月19日），高山与低谷气温相差10-14。多年平均降雨量1224.0mm，最大年降雨量1600.9mm。矿区南部1.33 km以外有普子河由北向南流过，汇入乌江流域的二级支流郁江，为常年性河流。普子河为当地最低侵蚀基准面，最低高程+361.5m。1.2.1.6.2含水层和隔水层含水层第四系（Q）孔隙含（透）水层由碎石、砾石、砂及粘土组成，为孔隙含水层，厚015.00米。三叠系下统嘉陵江组（T1j）岩溶强含水层岩性为灰至浅灰色中厚层状白云岩、白云质灰岩，夹盐溶角砾岩。分布于矿区南侧，厚约大于500m。泉水较少出露，岩层岩溶、裂隙较为发育。构成峰丛沟谷，形成沟谷及斜坡地貌。为矿区吴家坪组K1煤层顶板间接充水含水层，以溶隙水为主，富水性强，对矿床充水影响较小。三叠系下统大冶组（T1d）岩溶含水层岩性为中下部以浅灰至黄灰色薄层灰岩为主，夹条带状、蠕虫状泥质灰岩及厚层鲕状灰岩；上部为厚层灰岩、鲕状灰岩及白云岩，局部上覆紫红色页状白云岩，厚310m。泉水较少出露，岩层岩溶、裂隙较为发育。该层沿矿区南侧呈SN向分布，构成峰丛沟谷，该层为吴家坪组K1煤层顶板间接充水含水层，以溶隙水为主，富水性较强，对矿床充水影响小。二叠系上统长兴组（P3c）岩溶含水层岩性为深至深灰色中至厚层块状灰岩含少许燧石团块。厚5296.7m。泉水较少出露。岩层岩溶、裂隙较为发育。该层沿矿区中部呈SN向分布，构造峰丛沟谷，该层为吴家坪组K1煤层顶板间接充水含水层，以溶隙水为主，富水性较强，对矿床充水影响小。吴家坪组二段（P3w2）岩溶含水层岩性为灰色中厚层灰岩夹黑色似层状燧石条带及团块状灰岩，下部燧石常呈似层状与灰岩不等厚互层。厚64120m。泉水较少出露。岩层岩溶、裂隙较为发育。该层沿矿区中部呈WE向分布，构成峰丛沟谷，形成垄脊及斜坡地貌。为K1煤层顶板直接充水含水层，以溶隙水为主，富水性较强，对矿床充水影响较大。二叠系中统茅口组（P2m）岩溶含水层岩性为厚、巨厚层状灰岩，厚度80120m。岩层岩溶、裂隙较为发育。沿矿区中部呈SN分布，构成峰丛沟谷，及垄脊斜坡地貌，有岩溶落水洞发育。该层为K1煤层底板直接充水含水层，以溶隙水为主，富水性强，对矿床充水影响较大。二叠系中统栖霞组（P2q）岩溶含水层岩性为薄至中厚层状灰岩，厚度约5080m左右。岩层岩溶、裂隙较为发育。在矿区北侧呈SN向分布，构成峰丛沟谷及垄脊斜坡地貌，发育有岩溶落水水洞。该层为K1煤层底板间接充水含水层，以溶隙水为主，富水性强，对矿床充水影响较大。隔水层吴家坪组一段（P3w1）K1煤层直接底板，含煤岩性段，相对隔水层。上部为灰黑色页岩及炭质页岩夹煤层及薄层硅质岩。下部为褐黄灰色含铁质粉砂质粘土岩、深灰色粉砂质页岩，见星点状黄铁矿及菱铁矿结核，偶见炭质页岩及煤线。地层厚 46m，煤层直接底板为砂质页岩、炭质页岩，裂隙发育，岩石破碎，隔水性能较弱。二叠系中统梁山组（P2l）含煤岩性段，相对隔水层。底部为灰绿色含砾屑绿泥石粘土岩，局部见黄铁矿颗粒；下部为灰、灰白色高岭石粘土岩；中部为浅灰、灰黑色炭、泥质粉砂岩及粉砂质页岩；上部为深灰色致密状粘土岩，局部含有机质、植物碎片及煤层；顶部为黑色炭质页岩。地层岩性厚410m，煤层直接底板为砂质页岩、炭质页岩，裂隙发育，岩石破碎，隔水性能较弱；直接顶板为铝土岩、粘土岩。1.2.1.6.3瓦斯煤尘自燃发火及地温1、瓦斯根据渝府20092号文及渝煤整合办函200850号文，彭水县苏家坝煤矿为新建矿井，瓦斯等级还未鉴定。根据2010年彭水县瓦斯等鉴定报告，本矿井相邻的杉木沟煤矿鉴定为低瓦斯矿井：其瓦斯相对涌出量7.25m3/t，二氧化碳相对涌出量8.05m3/t。根据新建矿井的相关要求，本矿按高瓦斯矿井设计；建议待矿井正式投产前，请有资质的鉴定单位现场测定瓦斯含量，鉴定瓦斯等级。根据重庆辰安安全技术咨询有限公司2012年4月提供的彭水县苏家坝煤矿K1煤层突出危险性评估报告，本矿在法定井田范围内的K1煤层，其突出危险性评估为无突出危险性。2、煤的自燃倾向性重庆地质矿产研究院2008年8月提供的彭水县苏家坝煤矿K1煤质检验报告，报告编号：外2008-1793，鉴定结论为K1煤层自然发火倾向性为“级，自燃”。3、煤尘重庆地质矿产研究院2008年8月提供的彭水县苏家坝煤矿K1煤质检验报告，报告编号：外2008-1793，鉴定结论为K1煤层“有煤尘爆炸性”。四、地温、冲击地压及地热灾害根据重庆市彭水县苏家坝煤矿煤炭资源储量核实报告，变温深度在2028m，恒温深度在20100m之间，温度一般在19左右，与矿区年平均气温相近，往下为地温增温带，其地温梯度0.131.71/100m。属地温正常。1.2.1.7各生产系统现状(1)采掘系统苏家坝煤矿设计生产能力为6Mt/a矿井井田面积为5.0397km2,目前布置二个掘进工作面,即+850m主运输巷、+1250m 回风平硐。(2)供电系统矿井供电电源取自彭水县普子10KV线路，10KV线路直接接到矿山地面10KV变电所，再供往井下和地面用电地点。地面供电电压等级为10kV、0.4kV、照明220V；下井的电压等级10kV、0.69kV、127V，掘进移动设备、绞车等电气设备采用0.69kV的电压等级，手持式电气设备、照明电压等级为127V。矿井在主井工业广场新建变电所一座，安装300KVA变压器一台供主井地面工业广场用。矿井在风井工业广场新建变电所一座，安装200KVA变压器一台供风井地面工业广场及主扇风机，另配备柴油发电机作为主扇风机备用电源，井下轨道上山底部车场设井下中央变电所，所内安设KBS9-400KVA变电器一台，供井下设备使用.(3)提升系统我矿采区轨道上山采用绞车提升,目前主要担负+1250m南回风巷及+850m运输巷掘进所产生的矸石提升任务；绞车型号为JTPB1.61.2,电机功率:185kw,采用660V电压供电,绞车最大静张力为30KN,提升速度为3.44m/s。 (4)运输系统矿井采用平硐+暗斜井开拓方案，平硐、运输大巷、各区段平巷采用蓄电池机车运输。 (5)通风系统矿井采用中央分列式通风,主平硐进风,回风平硐回风,配有2台通风机:型号为FBCDZ-8-(1845KW)型对旋轴流式风机风井场地设10kV配电室,选用KGS1矿用手车高压真空开关柜向通风机及附属设备配电; 10kV电源引自普子35KVA变电所10kV母线段,另配备柴油发电机组作为备用电源,工作方式为负压抽出式(6)防瓦斯系统根据开采同一煤层的相邻矿井近几年瓦斯等级鉴定结果，类比推测为瓦斯矿井我矿严格执行有关规定,每月编制瓦斯检查点设置计划,由矿技术负责人审查签字实施了瓦斯巡回检查制度,所有瓦检员持证上岗专职瓦检员按指定的检查路线对井下所有工作场所每班认真检查,井下无瓦斯超限作业无瓦斯积聚现象瓦斯报表每天及时报矿长技术负责人审阅井下安全监控系统由地面计算机集中控制,井下监测仪器配置根据煤矿通风安全监测装置使用管理规定设在以下地点1对所有的掘进工作面及其回风风流中设置瓦斯传感器,以监测工作面的瓦斯涌出情况,当瓦斯浓度超过规定时,将工作面的机电设备电源切断2在回风大巷总回风巷测风站布置瓦斯传感器,连续监测矿井各翼的瓦斯浓度3监控工对装有瓦斯传感器的工作现场每天认真巡检,发现问题及时整改,从而保证了各工作面瓦斯传感器的正常运转监控系统符合国家安全标准AQ62012006和AQ10292007。4矿长矿技术负责人掘进队长通风队长安全员班长电工下井时全部携带便携式瓦斯报警仪,确保了矿井的安全生产(7)防尘消防系统+1250m风井口有200立方蓄水池，防尘洒水管路采用108mm的管子,通过+1250m南巷采区轨道上山+1275m 回风巷+1223m下部车场,主管总长有1500米每50米设一个三通；井下各主要进回风大巷,各转载点,掘进工作面按规定设置风流净化水幕,完善了井下防尘消防系统机电硐室等要害地点设有消防箱干粉灭火器砂箱等灭火器材,井下消防材料库灭火器材的配备符合设计要求,能保证消防工作顺利开展(8)防灭火系统现井下采用的电气设备均为矿用一般型及防爆型,风筒选用阻燃的,易产生高温及明火的地点设置温度了传感器(9)压风系统主井地面工业场地以及井下机电硐室配置了螺杆空压机，安装1084的无缝钢管分别从空压机引至各掘进工作面用风地点用风，同时按照压风施救系统要求，在各主要巷道设置了压风自救装置。(10)矿井排水系统矿井采用平硐+暗斜井开拓方案，平硐、运输大巷、区段巷均设有排水沟，坑涌水沿各区段巷、水平运输大巷汇集主平硐自流出井。 (11)通讯系统在井底车场硐室井下变电所、掘进工作面、地面通风机房设置本安型调度电话机均与矿调度室连通。 (12)安全监控系统地面中心站设在矿办公楼内监控室,站内设备配置:监控主机两台,互为备用,显示器两台打印机2台传输接口一台、不间断电源一台雷击保护装置一台系统软件一套井下设置分站两台，一台设置在轨道上山底部车场，风井设置一台。共布置有瓦斯传感器、风速传感器、风门传感器、一氧化碳传感器、负压传感器、设备开停传感器等15台。1.2.2危险源与风险分析1.2.2.1瓦斯灾害危险性分析根据开采同一煤层的相邻矿井近几年瓦斯等级鉴定结果，类比推测为瓦斯矿井，矿井投产后及时进行瓦斯等级签定以指导生产。1.2.2.2顶板灾害危险性分析井田内构造简单,为一单斜构造目前矿井主要于煤层底板茅口灰岩中布置水平巷、采区开拓巷道、各区段运输巷，茅口组石灰岩为灰白、浅灰至深灰色中至巨厚层状灰岩及白云质灰岩局部含泥质，具缝合线构造，含网状方解石脉，含少量燧石结核。该石灰岩性坚硬，承受力强，稳定性好，易于管理。但是矿区溶洞、溶蚀区发育，部分溶洞为充填性溶洞，里面为流质型的高粘土和碎石块，极大影响井巷施工和安全；溶蚀区内也对煤层底板破坏极大，围岩稳定性极差，因此,存在顶板灾害事故隐患1.2.2.3提升运输灾害危险性分析采区轨道上山采用绞车提升，在运行过程中存在着断绳脱钩阻车器、档车栏等失灵等危险有害因素1.2.2.4粉尘危害危险性分析井下空气中的粉尘可能引起尘肺病,严重危害矿工身体健康;空气中的煤尘在一定条件下可能发生爆炸,造成重大经济损失和人员伤亡。1.2.2.5矿井火灾危害性分析根据地质报告,矿井开采煤层有自燃发火倾向,自燃倾向性等级为另外,由于使用大量电气设备,发生外因火灾的可能性存在对于电路及电器因超负荷漏电等原因着火,地面变电所因雷击着火等火灾是一种危害性很大的灾害事故,内因火灾给生产造成被动,高温燃烧产生的CO威胁安全生产,并可能诱发瓦斯爆炸事故;外因火灾如果失去控制将迅速蔓延,造成严重的经济损失和人员伤亡1.2.2.6矿井水灾危险性分析矿区内含水层属碳酸盐类岩溶裂隙含水层，地下水以大气降水补给为主；主采煤层位于当地侵蚀基准面+340m以上；煤系上覆含水层富水性中等；煤系本身富水性较弱，因此矿区为顶、底板岩溶裂隙含水层直接充水的水文地质条件属简单中等，水文地质类型为“三类二型”。我矿可能存在的水害威胁主要为：断层、裂隙导水；采空区积水不疏放造成老空积水溃水水害；地表水渗透造成威胁。1.2.2.7供电系统危险有害因素电是煤矿的动力源,如果系统设计不合理,选择的电气设备不符合煤矿安全规程要求,管理制度不健全,将引发井下和地面电气事故:来至普子35 KV变电站供电线路(及)我矿10KV供电线路可能发生断线倒杆线路共振等事故;用电设备对人体可能产生电击和电伤;电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也会引发重大事故因此矿井也存在供用电的不安全因素或隐患1.2.2.8爆炸材料运输储存与使用管理爆破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个环节中,任何一个环节出现问题,都有可能引起火药爆炸,带来严重后果,给煤矿造成重大损失因此,爆破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个环节中的安全问题是一个不安全因素,稍有不慎,就可能引发灾难性事故发生1.3组织机构及职责1.3.1应急组织体系(见图2)1.3.1.1应急领导小组建立矿井安全生产事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)负责领导应急救援工作,领导小组的组成:总 指 挥:矿 长 (钟国海)第一副总指挥:矿技术负责人 (钱海成)副 总 指 挥:安全副矿长(任德平) 生产副矿长(任德清) 机电副矿长(周玉松) 后勤 矿长(张谋平)成 员: 通风科 科长(郭连科) 安监科长(张谋均) 生技科长(何绍军) 机电科长(张光红) 掘进队长(康正祥) 调度室主任(李世成) 供应科（刘丹宣） 运输队长(杨旭东) 保卫科长(张谋平) 救护小队队长（刘信友）。1.3.1.2应急领导小组办公室应急领导小组下设办公室,办公室设在矿监控中心,钱海成任办公室主任办公室在领导小组的直接领导下,全面负责日常业务组织协调工作,完成领导小组交办的各项任务应急领导小组全面负责矿应急救援工作1.3.1.3应急领导小组职责(1)负责编制修订矿应急救援预案;(2)组建应急救援队伍配备救援器材和装备;(3)组织应急救援预案培训演练和演习; (4)负责安全生产事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的汇报1.3.2指挥机构和职责总指挥:全面负责指挥抢救工作,负责救灾所需物资人力物力的调配,及时向矿长汇报事故情况,按照预案和矿长要求,积极组织现场救援工作,并向上级机关及有关部门报告事故情况;评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别应急救援级别;根据事态发展,决定请求外部援助;批准新闻发布;宣布应急恢复应急结束第一副总指挥:协助总指挥,按照预案要求和紧急救援会议的要求,会同有关人员和救护队制定抢救计划,并负责对有关人员的抢救工作,总指挥不在时,代行总指挥职责 苏家坝煤矿应急指挥组织体系总指挥事故现场副总指挥指挥部副总指挥现场处理组通风控制组机电控制组现场抢救组技术保障组物资保障组秩序保卫组医疗保障组后勤服务组事故调查组善后处理组办公室通风队机运队救护队材料组办公室镇医院安监部相关科室办公室监控中心事故单位安监科技术负责人生产部矿值班领导:启动应急预案后,若总指挥和第一副总指挥均未到达矿井之前,代行总指挥职权,先行采取有效措施防止事故扩大,指挥紧急情况的处理或抢救工作其它副总指挥:根据救灾计划安排,做好分管业务范围内的各项工作,保证事故抢救的顺利进行,并积极提出建议安全保障组:由安监科和调度室组成,组长由两单位行政正职担任发生安全事故时,根据总指挥的命令,组织本部门力量,负责出入井人员数量,井下人员位置所属部门身份的提供查清受灾区域人数灾变地点灾情,以及组织完成非灾害人员的安全监护安全保障和灾害人员的抢救处理机电维修组:由机电科组成,组长由机电矿长担任,发生事故时,根据总指挥命令,组织本部门力量,保证主扇风机绞车的正常运转和人员抢险物质设备的提升运输,并执行好停送电制度工程技术组:由生技科组成,组长由技术负责人担任,负责准备必要的图纸和资料,并根据总指挥的命令,组织本部门力量,提供测绘图纸资料抢险工程设计等保障功能物资供应组:由供应科组成,组长由后勤矿长担任,负责准备必要的救灾抢险物资设备器材等迅速按要求运到救灾地点通风组:由通风科队组成,组长由安全矿长担任,提供建构通风设施安装通风设施安装通风设备,监测矿井供风和主要通风机运行状况等功能急救组:由委托的镇医院组成,组长由办公室主任担任,负责联系和组织相关力量对伤员的救治药物品的供应及护送工作接待组组长:由办公室组成,组长由办公室主任担任,负责组织本部门力量对伤亡人员家属接待和上级领导抢险救灾人员的后勤保障工作治安组:由保卫科成,组长由保卫科长担任,负责维持救灾秩序,严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为,做好治安保安工作善后处理组:由办公室组成,组长办公室主任担任,负责对伤亡员工的善后处理事故调查组:由安监科监控中心生产有关部门负责人组成,组长由各部门分管矿级领导担任,负责事故的现场勘察,调查取证,分析提交事故调查报告和处理意见专家组:必要时聘请专家参加事故的抢险指挥和协助制定救灾措施1.3.3有关职责应急救援指挥中心办公室:1)承接单位事故事件或灾情报告,初步确定响应级别,请示总指挥或第一副指挥启动应急救援预案;2)负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合;3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;4)在事故抢救过程中,协调各专业组各成员单位的抢险救援工作;5)组织协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录掘进队长如果在现场时,应迅速将事故报告矿值班领导和调度室,采取措施处理事故如事故紧急无法采取措施时,应立即组织工人撤离危险区域或矿井,如在地面时,应到调度室报到,听候指挥,了解本队撤出人员人数,并将情况及时向总指挥汇报指挥本队职工协助抢救工作采掘班长:在发生事故后,应迅速向调度室报告,并积极组织工人处理事故和抢救伤员,如不能处理事故,立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或出井值班调度室主任:接到报告后,迅速确定响应级别,启动应急预案,并向相关领导报告值班调度员:接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表,立即通知事故抢救人员工人:发生事故时,在安全条件下应积极救灾,有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或地面,同时应将事故通知附近人员,事故现场人员还应将事故迅速报告调度室或当班安全员等1.3.4应急救援小组及职责指挥部下设6个应急救援小组(1)事故处理组组 长: 生产副矿长（任德清）成 员: 安监科长事故单位负责人专业科室负责人主要工作:现场指挥协调事故抢救及恢复生产工作(2)矿山辅助救护队队 长: 刘信友成 员:矿山救护小队全体队员(3)矿井通风和瓦斯煤尘井下火灾应急领导小组组 长:安全矿长(任德平)成 员:通风科长(郭连科) 安监科长(张谋均)供应科长(刘丹宣)(4)矿井机电运输事故领导小组组 长:机电矿长(周玉松)成 员:机电科长(张光红) 机运队长(杨旭东) (5)井下水灾、顶板事故领导小组组 长:技术负责人(钱海成)成 员:生技科长(何绍军)1.4预防与预警1.4.1危险源监控1.4.1.1安全监控系统矿井采用一套KJ-70N型及其他安全监控系统,主要监测井下生产环境中的瓦斯浓度一氧化碳浓度风速负压温度风门状态局扇开停主扇开停,实现瓦斯超限声光报警和断电以及风电瓦斯闭锁控制1.4.1.2瓦斯火灾事故监控矿井采用一套KJ-70型及其他安全监控系统工程,主要监测生产环境的瓦斯浓度一氧化碳浓度风速负压温度风门状态局扇开停主扇开停,实现瓦斯超限声光报警和断电以及风电瓦斯闭锁控制,可以对全矿安全生产的主要环节进行实时监测监视和必要的控制,便于生产调度室指挥,使矿井安全可靠,有效地预防和及时处理各种突发事故和自然灾害矿长,科队长工程技术人员安全管理人员特殊工种等入井都佩带便携报警仪1.4.1.3煤尘爆炸事故监控(1)通风科按照煤矿安全规程的规定进行周期定点测尘(2)通风科对采掘工作面开工前的综合防尘设施进行验收(3)通风队瓦斯检查员通风科密闭检查工等下井职工必须检查其巡回检查路线上防尘设施情况和巷道积尘情况(4)采掘工作面防尘的监督检查采取检查表的方式,检查表应列明区域内应具有的防尘设施及完好状况,区域内的巷道冲刷及粉尘积聚情况安监员必须认真对照检查,填写清楚,发现问题,必须立即督促整改,并将检查表报安监科领导采掘工作面配备专责防尘人员,每班负责责任区域内的防尘工作,并把名字填写到防尘管理牌板上1.4.1.4矿井停电事故监控设备选型按照国家电力行业煤矿安全规程规定,选择保护齐全可靠的设备和装置,通过各种保护装置的动作情况和监控系统对危险源监测日常情况下,机电维修工岗位配电工每天应对各保护装置的使用情况进行检查,发现损坏时,应及时更换1.4.1.5运输事故监控斜巷跑车监控方式方法:用游标卡尺检查提升钢丝绳直径;目测绞车提升钢丝绳断丝数及锈蚀情况;定期取样到监测中心检验绞车提升钢丝绳及连接装置;用塞尺检查绞车制动闸的间隙1.4.1.6井下水害事故监控井下水文采用观察探测预测预报等方式进行监测凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的工作面,要积极开展水文地质探查,查明充水含水层(体)富水部位和构造富水导水情况,并提出详细防治措施掘进工作面必须坚持“有掘必探先探后掘”的探放水原则,对掘进迎头前方预计异常地质构造,进行超前探测 ,探水安全距离符合相关规定,确保排除隐患后方可向前掘进；技术部门应经常观测迎头水文地质情况,及时进行预测预报,杜绝水害事故发生掘进队应随时观察迎头水文情况,发现突水征兆,对人身安全及安全生产可能造成威胁时,队值班人员首先利用工作地点的通讯工具,向矿调度室汇报调度室值班人员,应通知生产技术部门人员到井下现场及时调查,并及时分析研究水灾情况现状并预测水灾情况发展趋势,为领导制定治理方案提供准确的技术资料。1.4.1.7洪涝灾害监控(1)每年从5月20日起,调度室要实施昼夜值班,及时收听收看每天的天气预报查收上级预警预报(2)通风队对全矿井上下排水设施、供电设备等要进行一次彻底检查检修及技术性能测定,配备不同型号的防洪抢险用水泵,确保每台设备完好(3)本矿必须在4月底以前做好地面高层建筑物变电所供电通讯线路避雷设施的接地电阻测试和线路维修加固清扫工作(4)地面变电所的防洪挡水墙和挡水板,由相关单位安排专人检查和调试。(5)调度室负责落实施工单位,组织井下排水沟的清挖工作,保证排水畅通无阻(6)地面矿长负责安排落实矿区内外防洪沟的清挖疏通工作1.4.1.8提升事故监控(1)提升钢丝绳的监控采区轨道上山坚持日常检修,每天检查钢丝绳断丝锈蚀磨损等情况制动；加强对钢丝绳使用的管理,应由有经验的老工人具体负责(2)制动系统的监控坚持对制动系统的日常检查,机修工要对制动器的间隙每天一测量,若不符合规定要求应及时调整(3)安全保护装置监控电工对提升机的各种安全保护,按规定日常检查,保证其灵敏可靠(4)机运队每天要对提升容器全面检查,确保容器运行平稳(5)斜井提升的安全设施要班班有专人进行检查试验,保证动作灵敏可靠。(6)提升系统关键部位定期探伤对不合格的部件及时更换1.4.1.9地面火灾监控以人防物防技防相结合的原则,定期组织对危险源的防火安全检查,充分利用先进的技术监控报警手段进行监测。1.4.2预警行动现场作业人员发现各种事故的预兆时要立即向调度室或安监人员报告报告内容包括:事故发生的时间地点;预兆的现场实际情况及已采取的措施;如果预兆明显,马上可能发生事故,则应先避险后报告;地面着火可能蔓延形成火灾时,现场人员立即向调度室报告调度室值班人员接到事故预兆报警电话后,应立即向调度室主任报告调度室主任应根据事故预兆的性质严重程度事态发展趋势立即进行预警如果不足以启动急救援体系的最低响应级别,响应停止确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达,确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动1.4.3信息报告与处置1.4.3.1信息报告与通知应急救援指挥中心办公室设在矿调度室,同时确保24小时值班制:凡井下发生各类事故,现场人员应立即向调度室汇报,并积极展开救助行动,接到各单位事故事件或灾情报告,调度室应初步确定响应级别,通知值班矿领导,请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案,按照通知顺序逐个通知相关人员1.4.3.2信息上报事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本部门负责人及调度室报告,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向彭水县煤炭工业管理局汇报市煤监局和煤炭工业局等部门报告报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况;(七)在报告上级部门的同时,还应告知周边相邻煤矿及其单位村庄1.5 应急响应1.5.1响应分级 根据事故类型严重程度事故范围及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源,本矿实行五级响应级别:五级:虽无伤亡事故,但可能威胁井下作业人员安全的紧急情况1-2人的轻伤事故; 四级:发生重伤1-2人,多人轻伤事故或与其相当的其他紧急情况;三级:发生1-2人死亡及多人受伤事故或与其相当的其他紧急情况,或多人因灾变被困或受灾变威胁的情况;二级:发生3-9人(含3人)伤亡事故,或与其相当的其他紧急情况,如矿井停电总回风巷采区回风巷瓦斯超限瓦斯燃烧透水矿井火灾等事故多人受到威胁的紧急情况;一级:事故恶劣,伤亡人数较多(10人及以上),煤矿无独立抢救能力的紧急情况,需由矿山救护队进行抢救,矿提供部分资源(包括人力物力技术等),主要为瓦斯煤尘爆炸事故矿井大火灾涌出量较大的透水事故1.5.2响应程序1.5.2.1应急预案启动标准矿井发生下列事故事件,启动本预案应急程序1)发生人身伤亡事故或二级及以上非伤亡事故时;2)发生压力容器爆炸事故时;3)发生矿井火灾水灾时;4)发生火药雷管库房火灾或爆炸;5)瓦斯(煤尘)爆炸;6)顶板事故机电提升运输事故;7)发生事故造成人员被困或其它认为涉及面广受灾范围大经济损失严重的重大突发事故事件1.5.2.2报警接警与响应级别的确定发生重大事故事件或灾情后,现场人员要立即向调度室或安监人员报告报告内容包括:1)事故发生的单位时间地点;2)事故的简要经过伤亡人数伤害程度涉及范围;3)事故发生原因的初步判断;4)事故发生后采取的措施及当前事故的抢险情况等;5)发生地面火灾时,事故现场人员立即向保卫科或调度室报告值班调度室人员接到事故报警后,应立即向调度室主任报告调度室主任应根据事故的性质严重程度事态发展趋势初步确定相应的响应级别如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达,确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动1.5.2.3应急启动按确定的响应级别,启动相应的应急程序1.5.2.4应急行动五级响应应急行动值班调度室人员应立即向调度室主任报告并通知事故单位和值班司机或拨打彭水县医院急救电话值班调度室主任接报告后通知相关值班领导,并随时向矿领导汇报处理情况按照事故的类型转入相应的专项应急预案相应程序，如果是其它事故无专项预案时,由事故单位启动本单位应急程序,按单位制订的应急文件组织本单位人员进行抢救处理并地向调度室汇报处理情况值班司机接通知后,立即到调度室报到,随时准备出发四级响应应急行动调度室主任应立即通知事故单位事故涉及单位和值班司机,拨打彭水县医院急救中心(顺序表前者优先),通知相关值班领导和有关职能部门负责人,并迅速向公司领导报告并随时汇报处理情况值班领导和有关职能部门负责人和事故单位事故涉及单位负责人接通知后,立即到调度室集中,成立应急指挥中心,按事故类型启动相应专项应急预案的应急程序按照事故的类型转入下列相应的专项应急预案相应应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、井下火灾事故专项应急预案、井下水害事故专项应急预案、矿井停电事故专项应急预案、矿井提升运输事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案、食堂液化石油气火灾爆炸应急救援预案；值班司机接通知后,按事故单位和事故涉及单位制订的应急 文件组织人员进行抢救处理如事故单位和事故涉及单位制订的措施不能控制事故时,应急指挥中心应制定现场应急方案应急指挥中心应随时向矿长领导汇报处理情况三级响应应急行动调度室主任应立即按通知顺序通知公司相关人员到调度室会议室集中(需要时通知矿山救护小队),拨打各医疗单位急救电话应急救援指挥人员到达后成立指挥中心,采取力所能及的措施,控制事故蔓延扩大,尽量减少事故危害,降低人员伤亡和财产损失,积极调配救援所需的资源(包括人力物力和备用资金)总指挥及副总指挥未到矿前由矿值班领导和调度室主任指挥抢救工作按照事故的类型转入下列相应的专项应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、井下火灾事故专项应急预案、井下水害事故专项应急预案、矿井停电事故专项应急预案、矿井提升运输事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案、食堂液化石油气火灾爆炸应急救援预案；按权限和国家有关规定逐级报告上级或有关部门二级响应应急行动我矿及时按以下专项组织抢救,同时根据权限和国家有关规定,逐级上报上级相关部门按照事故类型转入下列相应专项应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、井下火灾事故专项应急预案、井下水害事故专项应急预案、矿井停电事故专项应急预案、矿井提升运输事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案。按权限和国家有关规定逐级报告上级有关部门一级响应应急行动我矿及时按以下应急预案组织抢救,同时根据权限和国家有关规定,逐级上报上级相关部门按照事故类型转入下列相应响应应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、井下火灾事故专项应急预案、井下水害事故专项应急预案。按权限和国家有关规定逐级报告上级或有关部门1.5.2.5扩大应急在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救级和现场抢救指挥部要立即向矿部汇报由矿部决定向上级机关求救,请求单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施更高级别的应急响应必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移应急指挥中心组成人员接到调度室通知后,在矿区内的必须在10分钏内到达调度室,在矿区外的必须在30分钟内到达调度室,市内出差者必须在24小时到达调度室,市外出差者必须在36小时内到达调度室1.5.2.6事故报告和现场保护发生五级紧急情况时,事故现场有关人员应迅速报告矿调度室或安监科,调度室值班人员接到报告后应迅速报告调度室主任,调度室值班人员接报告后应立即向矿有关领导报告,并通知事故单位或有关职能部门按照应急程序进行处理发生四级紧急情况时,事故现场有关人员应迅速报告矿调度室或安监科,调度室值班人员应迅速报告调度室主任,调度室主任应立即向矿领导报告发生三级及以上紧急情况时,事故现场有关人员应迅速向调度室主任报告调度室主任接报告后立即向矿领导报告初步掌握的伤亡情况矿应按有关要求在规定时间内书面向县黔江工作站和市煤矿安全监察局和其他主管部门报告,同时,根据情况请示市政府应急救援指挥中心启动上一级救援预案。报告内容应包括:1)事故发生单位事故发生的时间地点;2)事故单位的事故类型经济类型企业规模;3)事故的简单经过,伤亡人数初步估算的直接经济损失;4)初步判断的事故原因和性质;5)事故救援处置情况和采取的措施,需要协助的有关事项;6)事故的报告单位,签发人和报告时间抢救过程中必须严格保护事故现场,凡与事故有关的物体痕迹状态不得随意挪动和破坏因抢救工作需要移动现场物体的,应当通过拍照绘制事故现场图等到方式对事故现场做出标记和详细记录妥善保存现场重要痕迹书证物证等证据1.5.3应急结束1.5.3.1应急恢复抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理人员清点和撤离抢险结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产生活计划,由现场指挥部组织实施1.5.3.2应急结束根据应急救援的发展,具备生产条件时,应急结束,组织生产应急救援办公室进行应急总结评审1.6 信息发布事故信息应由事故指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息1.7 后期处置按照有关规定组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集清理与处理等事项尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定应急救援工作结束后,认真核对参加应急救援人数 ,清点救援装备器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录图纸,写出救灾报告认真分析事故原因,强化安全管理,制定防范措施深刻吸取事故教训,加强安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故发生1.8保障措施1.8.1预案执行保障由安监部门牵头,在危害辨识风险评价的基