某煤矿公司重大安全生产事故应急预案

广元市天道煤业有限公司金珠煤矿2014年度重大安全生产事故应急预案编 制： 冯烈军编制日期：2013年12月预案会审签字表会审单位会审意见会审签字签字日期生产科安全科调度室机电科生产矿长安全矿长机电矿长技术负责人矿 长目 录第一章指导思想、原则1第二章 应急救援的组织机构和处理顺序3第一节 灾害事故通知顺序3第二节 重大事故组织处理程序4第三节 重大事故组织处理联系方式4第四节、灾害事故处理组织机构4第三章 危险源辩识6第一节 矿井基本情况6第二节 矿井危险因素分析7第四章 安全生产事故预防与处理8第一节 瓦斯爆炸事故的检测、监控及处理8第二节 矿井顶板事故的检测、监控12第三节 矿井机电、运输安全事故检测、监控13第四节、矿井水灾事故的检测、监控及处理15第五节、矿井火工产品和爆破安全事故检测、监控16第六节、矿井火灾事故的检测、监控17第五章 重大事故处理预案19第一节、抢险救灾指挥系统19第二节、接警与应急级别响应19第三节 抢险救灾行动计划19第四节 应急恢复23第五节 应急救援结束23第六章 应急救援保障2324第一章 指导思想、原则为规范应急管理，有效防治发生的较大、重大和特别重大安全事故（以下简称事故），迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例和建设工程安全生产管理条例等法律、法规和国家安全生产事故灾难应急预案（国办函200539号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）结合矿井实际，制定本预案。一、 指导思想规范应急管理，有效应对可能发生的较大、重大和特别重大安全事故，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡，保护职工生命安全，减少财产损失，维护和谐稳定的社会生活环境。二、 事故救援的原则1、 受困人员和应急救援人员安全优先的原则2、 防止事故扩大的原则3、 保护环境的原则三、编制依据1、中华人民共和国安全生产法。2、中华人民共和国突发事件应对法、3、中华人民共和国消防法4、危险化学品安全管理条例5、建设工程安全生产管理条例6、国家安全生产事故灾难应急预案（国办函200539号）7、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）8、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范；9、GB18218-2000重大危险源辩识；10、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计及批复11、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计安全专篇及批复1、中华人民共和国安全生产法。2、中华人民共和国突发事件应对法、3、中华人民共和国消防法4、危险化学品安全管理条例5、建设工程安全生产管理条例6、国家安全生产事故灾难应急预案（国办函200539号）7、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）8、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范；9、GB18218-2000重大危险源辩识；10、煤矿防治水规定、11、国务院关于特大安全事故行政责任人追究的规定、煤矿安全规程；12、国家突发公共事件总体应急预案；13、四川省煤矿防治水细则；14、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计及批复15、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程初步设计安全专篇及批复16、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿资源整合工程修改设计及批复；17、广元市天道煤业有限公司金珠煤矿整合工程安全专篇调整设计及批复；18、金珠煤矿2014年度采掘工程计划19、金珠煤矿2014年度防治水工作计划。 20、金珠煤矿2014 年度防治水工作计划 第二章 应急救援的组织机构和处理顺序第一节 灾害事故通知顺序一、灾害事故的信息传递根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，安全调度室和矿长在经应急救援总指挥同意后，应在规定时间内分别向当地政府、国家安全监察机构报告，报告时必须将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况讲述清楚。二、灾害事故内部通知的顺序 矿调度室值班领导矿长（总经理、董事长）矿技术负责人后勤矿长安全生产技术室协助医院。第二节 重大事故组织处理程序事故信号矿调度室值班矿长矿长总经理后勤矿长技术负责人协助医院安全生产技术科指挥部办公室后勤保障部矿工会基建工程部区县煤管局川北煤监分局矿山救护队董事长第三节 重大事故组织处理联系方式序号单位联系号码序号单位联系号码内部电话手机1矿调度室80001供销科2安全矿长80112财务劳资科3生产矿长80113工会4矿长80044矿山救护队80105后勤矿长80065区煤管局6董事长区安监局7总经理80018财务负责人（财务室）川北煤监局第四节、灾害事故处理组织机构一）、矿成立灾害事故处理指挥部总指挥：姚述成（矿长）副总指挥：熊坤、龙显国指挥部成员：雍国恩、何永全、查顺明、刘清俊、李云飞、徐长春。二）、处理事故有关人员和部门职责指挥长（矿长）：负责灾害事故抢险救援的全权指挥，在上级部门和矿山救护队的协助下，制订营救遇险人员和处理事故的作战计划。副指挥长（安全副矿长）：是指挥长处理灾害事故的第一助手，协助指挥长制订营救遇险人员和处理事故的作战计划，负责组织处理事故所需的工人待命，及时调集救灾物质，控制入井人员，签发抢险人员入井特别通行证。后勤副矿长：协助指挥长制订营救遇险人员和处理事故的作战计划，根据营救遇险人员和处理事故的作战计划负责联系安排受伤人员的救治和遇害人员的善后处理。生产技术科：负责准备事故抢险救援必要的图纸资料，按照矿长命令负责协调各方面的工作。通风科：负责准备事故抢险救援必要的图纸资料，按照矿长命令负责改变矿井通风系统，监视矿井通风状况，组织完成必要的通风设施。矿调度值班室主任：负责记录事故发生的时间、地点、和情况，立即将事故情况向上级主管部门、矿山救护队、矿长和有关部门领导汇报，及时传达指挥长的命令，随时统计掌握下井人员情况。矿供销室主任：根据指挥长制订的营救遇险人员和处理事故的作战计划，制订营救遇险人员和处理事故所需的物质采购计划，并组织人员及时准确将救援物质运到事故现场。矿财务负责人：根据指挥长制订的营救遇险人员和处理事故的作战计划，准备营救遇险人员和处理事故所需的资金。矿劳资、矿工会：组织人员对受伤人员的救治，对遇难人员的善后处理。第三章 危险源辩识第一节 矿井基本情况1、矿井地理位置及开拓部署情况广元市天道煤业有限公司金珠煤矿（以下简称金珠煤矿）是四川省人民政府川办函（2007）10号批复的整合矿井。于2012年 3月四川省经济和信息化委员会以川经信煤炭函（2012）240号批复了金珠煤矿整合工程初步设计，2012年 5 月 7 日四川省煤矿安全监察局批复了金珠煤矿整合工程初步设计安全专篇，矿井目前正在建设阶段。2、矿井地形地质地貌气候情况广元市市中区三堆镇午凤村煤矿与广元市市中区朱家沟煤矿为南北方向相邻矿山,区域位置均处于四川盆地西北缘之龙门山山系北部，位于龙门山推覆构造带北段前缘,两矿山分别位于一复式背斜的南北两翼上,直线距离约4km。整合矿山区域内,总体地势北东高，南西低,属中等切割中低山沟谷地貌，海拔标高为587.51572.2米，相对高差较大,高差约为984.7m。 区内气候属四川盆地边缘亚热带湿润季风气候，冬寒夏热，四季分明，平均气温16，年均降雨量1100mm，雨量相对充沛，多集中于69月，无霜期220天左右。3、 矿井开采及老窑情况矿井四周无矿权设置不存在采矿权纠纷，区内+590m以上为原朱家沟煤矿独连子老窑采空区，+732m以上为四连子煤层采空区，采空区均分布至煤层露头附近。4、地质构造矿区位于龙门山推覆构造带西北段，区域上处于扬子地台、松潘甘孜褶皱系和秦岭褶皱系三个一级构造单元的结合部，龙门山大巴山台坳陷的南侧，属印支燕山构造单元，总体构造形迹相对复杂。资源整合区为一复式背斜构造,朱家沟煤矿和午凤村煤矿分别处于该复式背斜的南北两翼上,在南翼朱家沟煤矿一带,地层局部出现倒转，核部地层为志留系,翼部向外分别为泥盆、志留、二叠系地层,在北翼靠近午凤村煤矿南边至南东一带,局部受东西向发育的断 层构造影响,部份出现缺失,断层对该翼深部煤层可能有一定的破坏作用;背斜构造轴部受剥蚀后,出露较多核部志留系地层,两矿山分别位于两翼,地层表现为单斜构造,北翼午凤村煤矿一带地层倾向320;南翼朱家沟煤矿一带地层出现局部倒转,产状为:3393456575,平均约: 34070。S1-3地层揉皱变形较强烈，X型节理发育，P2c+P2d、 D+C地层无揉皱变形现象，节理发育中等，岩溶局部较发育。5、矿井生产系统矿井为整合扩能矿井，利用原关闭的朱家沟煤矿主斜井改造为主斜井，利用原朱家沟煤矿+732m回风平硐改造为风井，矿井已形成通风系统、采掘生产、运输系统、供电系统、安装完成了通讯系统、监测监控系统、压风系统、供水施救系统、正在建设紧急避险系统。第二节 矿井危险因素分析根据GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范和GB18218-2000重大危险源辩识的要求；四川华宇矿山设计公司编制的金珠煤矿初步设计安全专篇对我矿的危害因素分析，我矿重大危险为瓦斯爆炸事故、透水、重大顶板事故、主井重大跑车事故；一般危险因素即运输事故、爆破事故、火灾事故、触电事故。对这些重大事故编制措施进行重点控制，制订专项应急救援处理预案，其余一般危险因素采取日常管理措施，加强培训进行日常控制。第四章 安全生产事故预防与处理第一节 瓦斯爆炸事故的检测、监控及处理1、瓦斯爆炸事故的检测、监控1）、矿井主要进、回风斜井和主要回风道必须加强维护，保证6.1m2的净断面，使通风系统畅通。2）主通风机及其附属装置、反风设施必须符合规定，风机房水柱计、电流、电压表必须保持完好，并每旬对主通风机检查一次，主通风房值班人员，必须按规定记录矿井全压、静压，通风机电流、电压。3）矿技术负责人每月召集有关人员进行一次通风系统分析会，找出通风上存在的问题，制定整改方案，优化通风系统，确保通风系统合理，可靠、风量能满足矿井生产需要。4） 矿井要加强回风系统的检查维修力度，对断面小的地方扩大其断面，减少通风阻力。定期优化通风系统，暂时不用的巷道，采过的小眼，回采结束必须及时封闭，以减少无效用风和采空区漏风，提高矿井有效风量率。5）加强矿井主通风机房风们设施管理，减少外部漏风。发现风门损坏应立即处理修复好风门，并粉抹风门墙体，设好扫脚布，对风门进行包边，尽量减少漏风，减少矿井的外部漏风率，确保矿井通风可靠。6）通风设施施工要严把质量关，按质量标准施工，平时加强检查和维护确保完好，主要风门要加闭锁防止两道风门同时开启，风流短路，确保通风系统稳定可靠。7）矿井要根据生产实际情况，每月制定通风计划和风量分配计划，按计划分配风量，有专职通风管理人员，每10天全面测风一次，按采掘头面需风量进行配风，确保各采掘头面，各用风地点，各分支风流有足够风量，风量分配合理，消灭不合理的串联风，扩散通风，老塘通风和微风。8）井巷贯通，通风系统调整必须制定专门措施(附贯通前后和调风前后通风系统示意图、图中标明通风设施和风量分配)，调风时矿技术负责人和通风负责人要亲临现场指挥调风工作。9）局扇安装高度和安装地点必须符合规定，配风符合要求，防止局扇拉循环风，局扇的供电要实行选择性漏电保护装置和两闭锁，一台局扇允许向一个碛头供风，不许多处供风（吹顶帮积聚瓦斯的风袖除外），风筒必需使用抗静电阻燃风筒、风筒的铺设、吊挂要按标准进行，风筒末端到碛头的距离不大于5m，出口风量不小于90m3/min。10）局扇由瓦斯检查员专人管理，不许任意停风（包括不生产班），因故停风要立即撤出独头内全体人员切断独头内全部非本安型电源，在独头口设栅栏，挂瓦斯检查牌、禁止人员入内，且按规定检查瓦斯、当瓦斯浓度达到3%时要立即封闭。11）矿井严禁采用前进式开采，采用沿空护巷，要加强维护平巷的质量，防止工作面风流直接通过采空区进入总回风巷，而导致采煤工作面无风。12）矿井应加强掘进管理，提高掘进进度，减少掘进工作面，有利于集中生产和通风管理。杜绝盲巷的产生，不可避免的盲巷必须及时封闭。13）矿井必须按规定配备甲烷传感器，并按规定安装，甲烷传感器的报警值、断电值、断电范围、复电值、复电范围要符合规定，加强维修和调校工作，确保其灵敏，准确、可靠完好。14）严格瓦斯检查制度，坚持“区域检查制”和“巡回检查制”，按规定检查瓦斯，做到牌板、手册、报表三对口，放炮时坚持“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，矿长和技术负责人每天审阅瓦斯日报和瓦斯监测日报，发现问题及时处理。15）采掘头面和其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1%时必须停止用电钻打眼，风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源撤出人员进行处理，爆破地点附近20m以内（包括启爆地点），风流中瓦斯浓度达到1%时，禁止装药放炮，电动机及开关附近20m以内风流瓦斯浓度达到0.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理，严禁瓦斯超限作业。16）启封和排放瓦斯要制定专门措施：启封和排放瓦斯浓度在3%以上巷道由救护队进行，3%以下由矿自已按措施排放，但必须编制瓦斯排放措施，并由技术责任人负责实施。17）封闭巷道前要先折除被封闭区域中的电缆、管线、轨道要在密闭处断开，以防止误送电和杂散电流引爆独头内瓦斯；密闭前要设栅栏、检查箱和检查牌板，定期检查闭内外气体情况，有问题及时处理。18）加强瓦斯异常区和采煤工作面隅角瓦斯的检查和处理，防止隅角瓦斯超限和积聚，处理隅角瓦斯可采用风帐引风，用压风、局扇、水风扇和采空区抽放方式处理，禁止用压入式局扇吹排隅角瓦斯和在回风采取增阻增压导流措施引排隅角瓦斯。19）严格机电的防爆管理：凡入井的电器设备必须有防爆合格证，非防爆设备不许入井，专人定期对井下电器设备进行防爆检查，消灭电器失爆，检修挪移电器设备不许带电作业。20）使用合格的煤矿许用炸药和电雷管，炮眼按规定充填炮泥和水炮泥。21）、电缆、电器设备周围10米不得堆放易燃物品，井下配电所、地面绞车房、炸药库必须配置泡末灭火器并设置沙箱。22）坚持井口检身制度，严禁带火种入井，井口、主通风机附近20m内，不准有明火，井下不准违章烧焊。23）职工必须坚持佩带隔离式自救器并对职工进行使用知识培训。2、瓦斯爆炸事故的处理1）当井下发生瓦斯爆炸事故后，必须立即通知矿灾害处理指挥部全体人员迅速赶到井口。弄清事故发生的时间、地点、灾区人员情况，制订事故抢救和处理方案 并严格按照方案进行抢救。2）当矿井发生瓦斯爆炸事故，灾区人员和受威胁区的人员必须携带自救器迅速撤离灾区。3）组织矿山辅助救护人员探明事故地点和范围，切断灾区电源。在井下情况不清的情况，不得冒然进入井下，必须带矿山救护队到达现场并制订救援方案后，方能进入灾区。4）在爆炸后发现有明火、残火或隐蔽火源，应采用灭火的要求进行灭火，防止在抢救中再次发生瓦斯爆炸事故。5）井下所有人员如果有再次爆炸危险时，必须立即撤离到安全地点。6）在确认没有爆炸危险时必须尽快恢复被破坏的巷道和通风设施，同时对破坏的巷道、工作面进行清理，为抢救和处理事故创造条件。7）在查明人员已经牺牲时必须向恢复灾区通风，保证工作区域瓦斯和一氧化碳等有害气体符合煤矿安全规程规定。8）严禁没有佩带自救设备的人员进入灾区。第二节 矿井顶板事故的检测、监控1、矿井顶板事故的检测、监控1)矿井必须加强顶板管理，坚持敲帮问顶制度，每个工作面必须准备长撬棍等找顶工具，备用一定数量的木料，当顶板破碎时及时加强支护，加强敲帮问顶，防止零星掉矸伤人。2) 矿井在过断层、过破碎带时，要制定专门的措施，采矿作业为地下开采，井巷受采动影响较大，不得采用裸巷不支护，木支护、采用金属支护时必须进行支护设计。3) 矿井应每周进行一次全矿井的井巷顶帮检查，特别是不支护的裸巷，找掉危岩活矸，对离层的顶帮应采取架支架、打带帽点柱等措施进行有效支护处理；及时维修巷道，防止巷道垮塌酿成事故；维修巷道要首先加固临近5m范围的支架，维修时必须坚持由外向里，逐步维修，要指派专人观察顶帮安全，每班维修结束必须将安全处理好，并背帮接顶可靠；切实保证支护质量，采取木点柱或架棚支护时，柱距、棚距应符合规定，临时支护符合规程规定，严禁空顶作业。当顶板岩性较好不支护时，应经常进行敲帮问顶。4)矿井安全管理人员在井下巡回检查时，要将掘进工作面临时支护作为重点，临时支护必须跟拢碛头，防止伪顶冒落伤人。5）石门揭穿煤层必须编制专门的施工技术安全措施，采取先探后掘，支护必须紧跟碛头，严禁空顶作业。6）工作面作业规程必须定期复查，根据工作面顶板变化和地质变化及时修改作业规程或编制补充技术安全措施。7）制定顶板专项治理措施，定期组织专项检查，排查顶板事故隐患。2、顶板事故的处理1）发生顶板事故后，现场人员必须立即报告矿调度值班室并弄清人员受伤情况、是否掩埋有人员，掩埋多少人。2）发生顶板事故后必须首先检查顶板冒落情况，防止二次跨落伤及抢救人员。3）抢救人员必须首先保证冒落区的通风，然后对冒落区进行可靠支护。4）在查明被埋人员具体位置的情况下，可采用小断面施工到掩埋位置，在遇大块岩石时可用千斤顶托出空间。5）严格按照规定搬运伤员。第三节 矿井机电、运输安全事故检测、监控1、机电、运输安全事故检测与监控1) 矿井轨道必须铺设平直，轨距、高低差、内错差必须符合规定，轨枕间距必须在作业规程中明确规定。2) 矿井使用必须有煤安标志的矿车。3) 加强平巷运输管理及运输设备的维护修理，保证运输设备完好，控制可靠。4） 主平硐和平巷行人宽度必须达到煤矿安全规程的要求。5) 人力推车必须执行以下规定：一人一次只准推1辆车。严禁在矿车两侧推车。同向推车的间距，在轨道坡度不大于5时，不得小于10m；坡度大于5时，不得小于30m。当坡度大于7时，严禁采用人力推车。推车时必须时刻注意前方。在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或有障碍物，从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时，推车人必须及时发出警号。6) 搞好主要运输巷道文明生产，特别是排干巷道内积水，保持较好作业环境。2、机电、运输事故的处理1）机电事故的处理（1）发生机电设备伤人事故和触电事故时，必须首先切断供电设备电源并向调度室汇报受伤者情况；（2）根据受伤者的受伤状况现场确定救援方案，并保证不使事故扩大；（3）是机械设备事故必须采用反方向旋转设备将受伤人员救出；（4）触电事故救援时必须在切断电源后，检查设备是否带电，确认安全后，将受伤者移至通风良好安全可靠的地方进行救援；（5）严格按照规定搬运伤员。2）运输事故的处理（1）运输事故后，现场人员必须立即报告矿调度值班室并弄清人员受伤情况、受伤人员数量。（2）运输事故发生后必须首先检查受伤人员的受伤部位，组织人员移开运输设备抢救人员。（3）抢救人员必须首先保证救援人员安全，防止抢救过程中事故扩大；（4）严格按照规定搬运伤员。第四节、矿井水灾事故的检测、监控及处理1、矿井水灾事故的检测、监控1) 矿井水沟必须定期清淘，确保水沟水流畅通，有足够的过水断面，防止井下涌水突然增大，排水困难；2) 矿井必须定期清理水仓及水仓沉淀池，保证水仓的有效容量；3）矿井排水设备及排水管路必须定期进行检修，保证排水设备完好，确保矿井排水能力；4）矿井应随时对井下巷道用水量进行测量，准确掌握未采区和已采区的位置关系，应留足够的采空区防水煤柱，防止透水事故发生；5）制定矿井探放水制度和措施，坚持“有疑必须探，先探后掘”的探放水原则。 6）矿井每年雨季前要对矿井周围（重点井口及工业广场附近）山体滑坡活动情况及泥石流情况进行调查分析，根据分析结果采取针对性措施，以防止山体滑坡和泥石流对矿井造成灾害。7）每年雨季来临之前，必须清理地面排洪沟，保证地表水排泄畅通，及时修复被洪水冲毁的排洪设施。8）雨季矿必须成立防洪领导小组，并坚持值班制度。9）矿井必须随时掌握井下水文地质变化情况，掌握矿井最大涌水量和正常涌水量及其变化规律，以便制订防水措施。10）正确掌握矿井突水预兆，加强职工培训。11）加强矿井排水系统的巡回检查，在来临之前必须对排水设备进行一次全面检修并进行联合试车实验，保证排水系统的可靠性。2、矿井水灾事故的处理1）当矿井涌水量增大、碛头、工作面有突水预兆时，作业地点的所有人员及受威胁地区的人员必须迅速向高出撤离。2）根据涌水量大小及时采取排、堵措施、必须尽可能保证矿井水泵房的安全。3）被堵在冒顶区内的工作人员在组织抢救时必须利用管道等有效措施供风。4）派专人监视突水区的有毒有害气体浓度变化，并及时加强通风。5）加强突水顶底板的监控防止冒顶事故的发生和二次透水事故的发生。第五节、矿井火工产品和爆破安全事故检测、监控1)技术人员编制作业规程和措施时，要根据采、掘工作面情况，对启爆点及岗哨位置在规程、措施中有明确说明，掘进头的放炮距离应大于100m，并标注在施工平面图上。由当班班长负责搜索撤人，只有当岗哨到位，确认无误后方可启爆；条件发生变化时，要及时对岗哨位置和警戒范围进行修改。2)放炮作业时，放炮员、班组长、瓦斯检查员都必须在现场严格执行“一炮三检查制”和“三人连锁放炮制”。3)处理残爆、拒爆应严格按煤矿安全规程第342条规定执行。4)运送爆炸材料必须采用专用工具进行运送，到作业现场后加强雷管、炸药的管理，使用牢固的炸药箱贮藏并上锁，防止炸药流失给社会造成危害。5）各工作地点使用的炸药雷管运至工作地点后必须锁在专用木箱内并远离电器设备存放，未使用完的炸药、雷管必须交回地面库房。6）炸药、雷管的发放必须对人、对号防止流失。7)坚持爆破材料当班领退制度，当班使用的爆炸材料要班长、瓦斯检查员、放炮员“三签字”。第六节、矿井火灾事故的检测、监控1、矿井火灾事故的检测、监控二00四年经四川省煤炭产品质量监督检验站鉴定，矿井所采煤层自燃发火倾向性为类，即无自燃发火倾向，无煤尘爆炸倾向。但井下使用的木材、电器设备器材具有可燃性，故拟采取以下防火措施。1)外因火灾防治对策措施矿井地面消防水池容量达到煤矿安全规程要求，完善消防供水管路，井下消防管路系统每隔100m设置支管和阀门。在井下建立消防器材库，并备齐消防材料，严禁挪用。加强井口检身，严禁职工带火种入井，坚决防止外因火灾的发生。 加强电器管理，杜绝失爆。 建立内因火灾预测报制度，对所有的密闭建立台帐，定期检查密闭内外气体，温度情况，发现问题及时处理。2)防治内因火灾对策措施经常检查风量小的有煤炭堆积的巷道中煤炭附近，煤巷巷部通风不良的地方以及冒高处的气体、温度情况，防止煤层、瓦斯燃烧。采过的小眼要及时封闭，定期检查巷道和密闭漏风情况，发现问题及时处理。采煤工作面上下两端护巷煤留不应小于8m，防止压坏漏风引起煤层自燃。工作面不留浮煤，特别是开采边、结束边，上下两巷煤柱边等地点，防止煤层发生自燃。2）火灾事故的处理（1）当井下发生瓦斯爆炸事故后，必须立即通知矿灾害处理指挥部全体人员迅速赶到井口。弄清事故发生的时间、地点、灾区人员情况，制订事故抢救和处理方案 并严格按照方案进行抢救。（2）灾区人员和受威胁区的人员必须携带自救器迅速撤离灾区，同时查明火区地点、范围尽可能找到发火源。（3）迅速切断火区电源、采取一切可能的防止有毒有害气体向巷道和工作面蔓延。（4）根据已探明 的火区情况，确定井下风流的控制措施（能灭火时应当保持原有的风流状态、不能随便改变风流方向和风量大小，在井底车场和井口发生火灾时必须立即进行反风）。（5）根据火灾情况采用适当的灭火方法，在火势较小时必须控制火势立即灭火， 在无法直接灭火时必须立即采用封闭火区。（6）在抢救过程中必须有专人监控火势和有毒有害气体变化情况。（7）防止火灾引起瓦斯爆炸事故。第五章 重大事故处理预案第一节、抢险救灾指挥系统矿抢险救灾指挥部设在矿值班室，矿长任总指挥，技术负责人和副矿长任副总指挥。一旦矿井矿发生重大灾害事矿，在矿长和技术负责人未赶到指挥部前，由矿值班领导代理总指挥进行救灾工作。第二节、接警与应急级别响应1、矿井必须保持固定电话的畅通和地面值班室至各分段车场的调度电话畅通。2、矿值班室接到发生重大事故信息后立即迅速按照重大事故组织处理程序通知有关人员，指挥部成员必须尽快赶往抢险救灾指挥部值班室。3、矿值班室必须用电话与事故地点保持联系，同时用程控电话向上级主管部门汇报事故初步情况及救灾进展情况。4、矿值班室必须认真记录好事故发生的时间、地点和基本情况。第三节 抢险救灾行动计划1、总则（1）矿值班室接到灾害发生的讯号时，应视灾害情况，立即通知井下所有受灾区域的全部人员迅速按避灾线路撤离，受灾人员撤离后，应该立即报告上级部门，说明灾害性质、发生地点、范围等情况。矿调度室接到灾害讯号应迅速通知有关人员。（2）指挥部成员一旦接到通知后，必须立即到位，总指挥长在听取灾害报告后，迅速决定抢险救灾方案和措施，指定现场指挥负责人和成员，规定井上、下联络方式等。（3）现场指挥应立即带领救灾人员迅速赶赴现场，查明灾害情况，如现场与汇报情况相符时应立即组织实施已拟定的抢险救灾作战方案，如现场与汇报情况有出入时，应视具体情况提出补充意见，报告地面总指挥，经总指挥同意后迅速实施。总指挥应视现场报告，做出是否修改抢险救灾作战方案、措施和增派人员的决定。（4）抢险救灾完毕后，总指挥应视情况，请示上级部门派救护队前往灾区勘察、监视情况，严防事故再次发生。待监视人员报告灾情已完全正常后，总指挥方可下达恢复生产的命令。各部门、队接到命令程序后，必须严格遵守煤矿安全规程的规定恢复生产，总指挥应指令有关部门收集、整理事故资料，写出事故分析报告，经矿长审批后，上报上级。2、各类灾害行动计划1）、发生瓦斯、煤尘事故的救灾计划a.当班工长迅速组织人员，以最快的速度按避灾线路撤至进风风流返回地面。b.值班室立即以最快速度将受灾区域（包括受威胁区域）的全部人员沿避灾线路撤出地面，并阻止所有与处理事故无关的人员下井。同时将受灾情况通报井下各区域。c.保证矿井正常通风，若巷道内通风设施破坏，必须尽快恢复。d.切断受灾区域、威胁区域的电源，必要时在地面变电所切断所有受灾区的电源。e.组织救灾人员抢救灾区遇难人员。f.组织救护队查明事故地点、范围、气体成份等情况，并扑灭余火。g.在确认无二次爆炸可能时，尽快抢修通风设施，恢复矿井正常通风。h.制定修复巷道的工作计划，积极组织恢复正常生产。i.发生瓦斯或煤尘爆炸时，按规定顺序撤退。j.除采掘工作面以外的其他地点人员，当接到撤退命令时必须迎着风流出地面。2）、当井下发生火灾时的救灾行动计划A、当井下发生火灾时，必须保持主扇风机正常运转。采煤工作面和掘进碛头发生火灾：a.迅速查明发火地点和原因，本班班长以最快的速度组织人员从所在地点最近线路撤至进风巷，并保证通风设施正常工作。b.切断灾区电源，但局扇不得轻易停风。c.迅速撤出受威胁区域人员。d.组织救护队抢救遇难人员，并查明火灾地点，原因及灾害范围。f.采取措施扑灭；当火势不大时要直接灭火。当直接灭火失效时