某砼业有限公司环境风险评估报告

江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告江苏大晟砼业有限公司环境风险评估报告编制单位：江苏大晟砼业有限公司 颁布日期：2016年6月目录1 前言12 总则42.1 编制原则42.2编制依据42.2.1 法律、法规、规定依据42.2.2 技术标准、规范及相关资料72.2.3 其它参考资料83资料准备与环境风险识别93.1企业基本情况93.1.1企业简介93.1.2企业所在地自然环境93.2周边环境状况及环境保护目标情况113.3环境功能区环境质量标准、排放标准123.3.1环境质量标准123.3.2污染物排放标准133.4涉及环境风险物质情况143.5生产工艺及设备143.5.1生产工艺143.5.2主要设备173.5.3污染物产生及治理情况173.6安全生产管理193.7现有环境风险防控与应急措施情况203.7.1截流措施203.7.2雨排水系统收集措施203.7.3筒仓和搅拌站粉尘除尘系统处理措施203.7.4固体废弃物收集措施203.8现有应急物资与装备213.8.1现有物资与装备213.8.2内部救援队伍213.8.3外部救援机构224突发环境事件及后果分析234.1突发环境事件情景分析234.2突发环境事件情景源强分析234.3突发环境事件危害后果分析245现有环境风险预防和应急措施差距分析265.1环境风险管理制度265.2环境风险防控与应急措施265.3环境应急资源265.4历史经验教训总结275.5需要整改的短期、中期和长期项目内容276完善环境风险防控和应急措施的实施计划297企业突发环境事件风险等级307.1 所设计环境风险物质数量与其临界量比值（Q）307.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M）317.3确定环境风险受体类型（E）367.4环境风险等级划分378 附则388.1名词术语定义3811 前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了关于印发的通知（环办201434号），同时在企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）中要求在开展环境风险评估的基础上制定环境应急预案。根据相关环保法律法规要求，江苏大晟砼业有限公司编制了江苏大晟砼业有限公司突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于环保管理部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。本次环境风险评估，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施，环境风险评估程序见图1.1-1，突发环境事件风险等级划定程序见图1.1-2。2 总则2.1 编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作。环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1 法律、法规、规定依据1、中华人民共和国环境保护法（国家主席令第9号，2014.4.24修订通过，2015.1.1起施行）；2、中华人民共和国水污染防治法（国家主席令第87号，2008.2.28修订通过，2008.6.1起施行）；3、中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令第31号，2015.8.29修订通过，2016.1.1起施行）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令第77号，1996.10.29通过，1997.3.1起施行）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令第31号，2015.4.24第三次修订）；6、中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号，2007.8.30通过，2007.11.1起施行）；7、中华人民共和国安全生产法（修改）（国家主席令第13号，2014.8.31修订通过，2014.12.1起施行）；8、中华人民共和国消防法（国家主席令第6号，2009.5.1起施行）；9、中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令第4号，2014.1.1起施行）；10、建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部令第2号，2008.10.1施行）；11、危险化学品安全管理条例（国务院令第645号，2013.12.4修订，2013.12.7起施行）；12、使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号，2002.5.12起施行）；13、重点监管的危险化学品名录（2013完整版）（2013.2.5）；14、危险化学品目录（2015版）；15、危险化学品环境管理登记办法（试行）（环保部令第22号，2013.3.1起施行）；16、国家危险废物名录（国家环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008.8.1起施行）；17、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（国家环境保护部，环发201277号）；18、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发（2015）4号，2015.1.9起实施）；19、企业突发环境事件风险防范监督管理办法（征求意见稿）；20、江苏省突发环境事件应急预案管理办法（苏政发2012153号，2012.8.17）；21、泰州市政府关于加强应急管理工作的意见（泰政发200791号，2007.4.21）；22、关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知（苏环办2012221号）；23、关于印发江苏省重点环境风险企业整治和防控方案的通知（苏环委办20139号）；24、关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2013321号）；25、关于开展2013年全省环境安全大检查活动的通知（苏环办2013202号）；26、关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知（苏环办2014152号）；27、关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（苏环办（2014）34号）；28、江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）。2.2.2 技术标准、规范及相关资料1、建设项目环境风险评价导则（HJ/T169-2004）；2、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；3、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；4、地表水资源质量标准（SL63-94）；5、地下水质量标准（GB/T14848-93）；6、环境空气质量标准（GB3095-2012）；7、声环境质量标准（GB3096-2008）；8、水泥厂大气污染物排放标准（GB4915-2004）；9、污水综合排放标准（GB8979-1996）；10、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；11、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；12、工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素（GBZ2.1-2007）；13、工作场所有害因素职业接触限值 物理有害因素（GBZ2.2-2007）；14、有毒作业场所危害程度分级（AQ/T4208-2010）；15、常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；16、化学品分类和危险性公示-通则（GB13690-2009）；17、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；18、突发性事故中危险品档案库；19、突发性环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；20、事件状态下水体污染的预防与控制技术要求（Q/SY1190-2013）；21、水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（Q/SY1190-2010）；22、重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则（国家安全生产监督管理局）23、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）(2013年修订)；24、危险化学品单位应急救援物质配备要求（GB30077-2013）；25、其它相关的法律、法规、规章和标准。2.2.3 其它参考资料1、Emergency Response Guidebook 2012（网址http:/wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx）；2、化学品安全技术说明书（Material Safety Data Sheet）。383资料准备与环境风险识别3.1企业基本情况3.1.1企业简介江苏大晟砼业有限公司位于江苏三江水泥制造限公司内(靖江市东兴镇上六圩港西侧1幢)，租用场地占地面积15000平方米。总投资5100万元，主要从事商品混凝土生产，年产能力80万m3。公司现有职工50人，实行白班制生产制度，日工作时间为10小时，年工作天数为300天。表3-1 公司基本情况汇总表单位名称江苏大晟砼业有限公司组织机构代码法人代表刘海强单位地址靖江市东兴镇上六圩港西侧1幢中心经度120947.96中心纬度315733.70所属行业商品混凝土制造（C3121）建厂年月2014年1月联系人刘海强联系电话企业规模小型从业人数50人主要原料黄砂、水泥、粉煤灰、矿粉、石子主要产品商品混凝土历史事故无3.1.2企业所在地自然环境靖江市位于江苏省中部，属泰州地区，地处长江下游黄金水道的北岸，地理坐标为东经12015北纬3201。与江阴市、张家港市、武进市隔江相望，北以界河为界，与泰兴、如皋毗邻，是长江三角洲经济区的组成部分。靖江市境内属于长江三角洲冲积平原，地势平坦宽广，地貌单一，平均海拔高度一般在2-5米，土质肥沃，土壤质地为沿江圩田区。由于靖江市起源于长江中的一个沙洲，沉积环境较为一致，地层分布有一定的规律，基本为灰褐色淤泥质亚粘土层、灰色淤泥质轻亚粘土层、灰褐色亚粘土与细砂互层和青灰色中密级细砂、粉砂层四个主层。靖江市地处东亚季风盛行区，气候特征是：四季分明、热量充足、降水丰沛、雨热同季、灾害频繁。夏季受来自海洋的夏季季风控制，盛行东南风，天气炎热多雨；冬季受大陆盛行的冬季季风控制，大多吹偏北风，天气寒冷干燥；春秋是冬夏季风的交替时期，春季天气多变，秋季则秋高气爽。 历年平均气温15.6，极端最高温度42，极端最低气温-14.4；全年主导风向为ESE，年平均风速3.5m/s；历年平均降水量1091.4mm，年均日照数2005.9小时，日照百分率为46%，主要的灾害性天气为霜冻、冰雹和台风。靖江市滨临长江，境内东北西南向的大河有焦港、夏仕港、罗家桥港、十圩港、上六圩港、下六圩港、美人港、夹港等，其它还有二十余条小河注入长江。境内河流与长江之间均在闸控，用于控制内河水位，内河排灌站向长江抽排内河水网部分洪水。汛期如长江水位高于内河水位，内河排灌站向长江抽排内河水网部分洪水。在旱季节又可从长江引水补充水网的蓄水量。靖江市每年都受到台风过境或其外围影响，平均每年受到2.5次台风影响，极易造成风、暴、潮相遇的局面，抬高潮位，靖江平均每2.6年出现一次不同程度的丰水年，平均每2.1年出现一次不同程度的枯水年。靖江市境内长江属感潮河流，为非正规半日潮，每日二涨二落，夏季最高水位达5.65m。境内地表水系发达，河网密布，河流水位、流速、流量皆受各河流出口(长江)节制闸控制。长江自西从泰兴市七圩镇入境，向东流经靖江52km，全市有80多条河流与之相通。长江靖江段常年水质平均达类水标准，主要作为饮用水、工业用水、农田灌溉用水水源以及河运等，最大流量达92600m3/s，最小流量也有6020m3/s，对污染物稀释净化能力强。长江水位受潮汐影响。3.2周边环境状况及环境保护目标情况江苏大晟砼业有限公司位于江苏三江水泥制造限公司内(靖江市东兴镇上六圩港西侧1幢)，公司地理位置图见附图1-1。厂址周围概况：南侧为被租赁单位江苏三江水泥制造限公司搅拌站，364m处为长江；西侧为被租赁单位江苏三江水泥制造限公司水泥生产厂区，依次为农田、220米外为自然村；北侧隔道路偏东有住户（距厂区最近距离约 30米）；东侧为道路、上六圩港、江苏新扬子造船有限公司生产厂区。北侧偏东住户、东侧上六圩港和南侧长江作为环境保护目标，详见表3-2。厂区周围500米概况见附图1-2，环境保护目标见附图1-2。表3-2 主要环境保护目标环境类别保护目标方位距离厂界距搅拌站距离保护规模环境功能声环境住户NE30-200m50-200m10户/30人GB3096-2008 2类区水环境上六圩港E36m98m中河GB3838-2002中类标准长江S364m424mGB3838-2002中类标准大气环境如皋圩W216m294m45户/184人GB30952012中2级标准同兴庄N66m83m22户/90人同兴庄NW247m341m36户/144人3.3环境功能区环境质量标准、排放标准3.3.1环境质量标准大气环境：公司所在地环境空气质量中的常规因子SO2、PM10、NO2、TSP、PM2.5执行环境空气质量标准(GB30952012)二级标准，具体标准值见表3-3。 表3-3 环境空气质量标准 单位：g/m3污染物名称取值时间浓度限值SO2年平均6024小时平均1501小时平均500PM10年平均7024小时平均150NO2年平均4024小时平均801小时平均120TSP年平均20024小时平均300PM2.5年平均3524小时平均75区域声环境质量: 公司位于东兴镇上六圩港港口，根据靖江市城区环境噪声标准适用区域划分，公司所在地声环境噪声执行声环境质量标准(GB30962008)3类区标准，项目北侧村民住户处执行(GB30962008)2类区标准，具体标准值见表3-4。 表3-4 声环境质量标准 单位：dB(A)类 别昼间夜间2类区标准60503类区标准65553.3.2污染物排放标准1.厂界噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准，具体标准值见表3-5。 表3-5 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)类 别昼 间夜 间3类标准65552.废水：生活污水委托江苏三江水泥制造有限公司处理，执行污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准，具体标准详见表3-6。表3-6 项目废水排放标准 单位：mg/L项 目pHBOD5COD SS氨氮GB8978-1996一级标准6-9301007015 3.废气：厂区投料筒仓和搅拌站粉尘执行水泥厂大气污染物排放标准GB4915-2004标准，具体见表3-7。表3-7 生产设备大气污染物排放限值表生产过程生产设备名称颗粒物排放浓度厂界20米处无组织排放浓度水泥制品生产水泥仓及其通风生产设备30mg/m31.0mg/m34.固体废弃物：一般工业固体废弃物执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001，2013年修订）。危险固废执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001，2013年修订）中有关贮存场的环保要求。3.4涉及环境风险物质情况公司生产过程中不涉及环境风险物质。3.5生产工艺及设备3.5.1生产工艺江苏大晟砼业有限公司主要从事商品混凝土生产，具体工艺流程如下：装载机汽运到场装载机进料口石子堆场砂堆场散装水泥车粉尘水泵终端显示器砂仓微机控制系统根据选定的配方进行计量并控制各工步动作外加剂槽水槽筒 仓石仓键盘输入配料门水泵螺旋机配料门计量计量计量计量计量放料阀放料阀提升机粉尘泵搅 拌 机出料门混凝土运输车送工地清洗水 项目工艺流程及产污环节工艺说明： (1)备料 砂石料由三江公司码头汽运至厂区库内，水泥直接由三江水泥公司供应，三江水泥公司用水泥专用运输车压至厂区水泥筒仓内。砂石装卸过程产生少量无组织粉尘。 (2)输送 砂石骨料由料仓卸料门卸入骨料计量斗中进行计量，计量好后卸至运转的密闭式平皮带上， 由平皮带送至斜皮带机上， 斜皮带机输送至搅拌机上部的待料斗等待指令，粉煤灰及水泥等粉料采用气力输送。粉料由散装运输车运输，利用散装运输车自带气力输送系统输送，粉状物料在输送中被压缩空气吹散成悬浮状态，混合气体沿管道输送至料仓筒中。泵送上料和仓底卸料引起仓内粉料运动过程中在仓顶产生粉尘，经仓顶布袋除尘器净化后通过仓顶 20m高排气筒有组织排放。10座筒仓共用 10 套布袋除尘器。外加剂由汽车运至厂区，通过泵加入到外加剂罐仓内。 (3)配料搅拌 根据客户需求的不同强度，由计算机进行计量配料。砂石骨料由待料斗进入搅拌机；水泥及粉煤灰等粉料由螺旋输送机输送至各自的计量斗中进行计量，水及外加剂分别由水泵及外加剂泵送至各自的计量斗中进行计量。各种物料计量完毕后，由控制系统发出指令顺次投料到搅拌机中进行搅拌。各种粉料和骨料投放到搅拌机过程中产生粉尘 ，经设置在搅拌机顶部的布袋除尘器净化后通过搅拌楼顶部 15m 高排气筒有组织排放。厂区2 套搅拌机组各配 1 套布袋除尘器。 (4)卸料 物料搅拌完成后，打开搅拌机的卸料门，混凝土经泵打至混凝土罐车运输出厂。3.5.2主要设备江苏大晟砼业有限公司主要生产设备清单见表3-8。表3-8 主要生产设备清单序号设备名称规格及型号数量1泵车SY5510THB620C81台2泵车SY5481THB560C81台3泵车SY5315THB46E1台4泵车SY5271THB380C82台5搅拌车12m36台6搅拌车9m32台7搅拌车15m39台8搅拌站HZS1802座9变压器S11-10/0.4-500KVA1台10装载机2台3.5.3污染物产生及治理情况1.废水排放现状江苏大晟砼业有限公司已建成清污分流、雨污分流排水系统。公司生产工艺中无废水产生，废水主要来源于职工生活。全年公司职工生活污水产生量为600t/a，由于公司所在区域市政污水管网尚未覆盖，厂区生活污水现接入江苏三江水泥制造有限公司生活污水管道，委托江苏三江水泥制造有限公司处理。生活污水经江苏三江水泥制造有限公司分类处理后用于绿化清洗日用。厂区搅拌台和混凝土运输车清洗年用水1000吨，厂区设沉淀池1座，年收集清洗废水900吨，该废水经沉淀后用于混凝土搅拌添加水，不外排。砂石料堆场及场地拟设洒水装置，该工段年用水500吨，该水以水蒸汽形式挥发不外排。2.废气排放情况厂区废气主要来自贮存原料的筒仓的呼吸孔，粉料投入搅拌机产生的粉尘以及砂石料堆放及输送带运输产生的扬尘、场内汽车行驶产生扬尘。厂区共有10个密闭贮存筒仓，粉尘产生浓度10000mg/m3，每上1t料产生粉尘0.23kg。每个筒仓均设1套布袋除尘装置，除尘效率99.9%。厂区设2座搅拌站，水泥、粉煤灰及外加剂入搅拌站投料时，粉尘产生浓度1500mg/m3，产生量6.06t/a，搅拌站亦配套2套除尘装置，并设置封闭式搅拌站房。砂石料堆场等无组织排放粉尘量约为0.48t/a。 靖江市环境监测站（16）靖环监（验）字第（021）监测报告表明，公司生产过程中产生的粉尘、扬尘排放浓度达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准。3.噪声厂区主要声源有装载机、带式输送机、搅拌机、除尘器风机、砼运输车等，带式输送机噪声主要由减速机机械噪声、电动机电磁噪声和落料噪声等组成；搅拌机主要噪声由骨料与滚筒碰撞和电机产生；装载机噪声由装载机自身发动机产生的噪声和铲装骨料产生的噪声。设备噪声源强为8489dB(A)。厂区经过声源合理布局，堆场及装载车设置在厂区东南侧，远离住户，对带式输送机驱动装置安装隔声罩，并在隔声罩的散热口安装消声器；对除尘器风机安装隔声罩等措施，确保使厂界环境噪声达标排放。靖江市环境监测站（16）靖环监（验）字第（021）监测报告表明，公司厂界噪声能达标排放。 4.固体废弃物公司固体废物主要为除尘器收集的粉尘，除尘器收集的粉尘量约为86.82t/a，由本单位回收利用；生产过程中冲洗废水沉淀处理，产生沉渣50t/a，主要为废水中夹杂的砂石，回用于混凝土生产；职工生活垃圾年产生量总共为7.5吨，厂区内设置垃圾桶，并由专职人员每天定时清扫和收集，然后由市政环卫部门清运，做到日产日清。3.6安全生产管理 根据现行安全监督管理要求，公司现已办理安全生产许可证，设置了各级安全生产责任制和安全生产规章制度，专门设立了安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员，特种作业人员都经过培训考核，做到持证上岗，并定期对企业管理人员和作业人员进行安全培训。企业生产过程中不涉及危险化学品，无须进行危险化学品安全评价。公司消防尚未验收。表3-9 现有安全生产管理情况评估指标企业现状评估结论消防验收未验收正在办理安全生产许可企业办理了商品混凝土安全生产许可证已取得安全生产许可危险化学品安全评价生产过程不涉及使用危险化学品无需进行危险化学品安全评价危险化学品重大危险源备案生产过程不涉及使用危险化学品不需要申请备案3.7现有环境风险防控与应急措施情况3.7.1截流措施1、车辆清洗台和搅拌台清洗废水经收集后汇入沉淀池，沉淀后的上清液再由水泵抽送至水塔作混凝土搅拌水使用。2、厂区雨排水管道与生活污水管道不发生串漏。3、厂区雨水排口未设置截断装置。3.7.2雨排水系统收集措施1、 厂区设置水塔1座，雨水经厂区雨水管网收集后最终汇入水塔，用作混凝土搅拌水，不排入外环境。 2、厂区设置了雨排水收集系统，但排口未设置切断阀门，不能保证在紧急情况下关闭总排口，防止受污染清净下水、消防废水进入外环境。3.7.3筒仓和搅拌站粉尘除尘系统处理措施1、需要加强对除尘设备的检查维护，每月对管道、阀门进行一次探伤检查。2、每周检查一次筒仓和搅拌站除尘系统设备情况，杜绝粉尘爆炸隐患，避免安全事故发生。3、每周检查一次布袋除尘装置的布袋工作情况，防止布袋破损或击穿造成超标排放事故，如发现布袋破损或击穿，停止设备工作并及时更换布袋。3.7.4固体废弃物收集措施1、除尘装置收集的粉尘和沉淀池清理后的沉渣转运过程中注意密闭，防止进入外环境。2、职工的生活垃圾在环卫转运过程中注意密闭，防止进入外环境。3.8现有应急物资与装备3.8.1现有物资与装备公司现有应急物资及装备见表3-10。表3-10 公司现有应急物资及装备一览表序号名称规格型号数量地点备注1消防栓通用型506个厂内2灭火器干粉式15个厂内3消防水泵1只厂内4医疗箱1只厂内5警戒标志带100m厂内6标牌2个厂内7防毒口罩2只厂内8应急手电筒2只厂内3.8.2内部救援队伍江苏大晟砼业应急救援组织机构图如下。总指挥 刘海强副总指挥 杨荣彬医疗救援组负责人田萍通讯联络组负责人范桂平警戒疏散组负责人包冬蕾后勤保障组负责人张建龙现场抢险组负责人刘明 3.8.3外部救援机构外部救援机构均为政府职能部门或服务型机构，公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，但一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门本着以人为本，快速响应的原则，有责任和义务对本公司进行应急救援。外部救援机构名单见表3-11。表3-11 外部救援机构名单一览表联系单位联系电话公安报警110消防报警119医疗急救120环保局12369安监局12350靖江市环保局应急中心0523-靖江市环境监测站0523-注：由于公司目前无监测能力，因此发生突发环境事件时，需委托靖江市监测站对事故现场进行现场应急监测，对事故性质、参数和后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。4突发环境事件及后果分析4.1突发环境事件情景分析1、污染治理设施非正常运行公司配备的污染治理设施非正常运行，如原料仓筒和搅拌站除尘装置出现故障（布袋破损、风机无法工作等情况），会导致粉尘等颗粒物的超标排放。2、火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引发的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故。3、环境风险防控设施失灵水塔出现泄露，或遇火灾、泄漏等事故时，次生消防废水和清洗废水产生量大于水塔容量时，废水会排入外环境，对公司所在地土壤和水体产生不利影响。4、违法排污厂区筒仓和搅拌站产生的粉尘超标排放，会对厂区周围大气环境质量产生不良影响。5、各种自然灾害、极端天气或不利影响根据江苏大晟砼业有限公司实际生产情况，上述可能发生的环境突发事件中第1类事件发生概率较大。4.2突发环境事件情景源强分析根据公司环评资料，从最不利条件考虑，布袋除尘器失效时粉尘最大排放浓度为10000mg/m3，其排放源强为4.834g/s。大气污染物泄露分为瞬时泄漏和连续泄露，瞬时泄漏是指污染物泄放的时间相对于污染物扩散的时间较短如突发泄漏等的情形，连续泄漏则是指污染物泄放时间较长的情形。瞬时泄漏采用高斯烟团模型模拟，而连续泄漏采用高斯模型烟羽模型模拟。假设原辅料筒仓的除尘装置失效，运输车立即停止向筒仓中输送物料，短时间内筒仓呼吸孔粉尘排放量也会随之减少，粉尘污染物扩散采用高斯烟团模型公式计算： 式中：c(x,y,0)下风向地面(x,y)坐标处的空气中污染物浓度，mgm-3； x0,y0,z0烟团中心坐标； Q事故期间烟团的排放量； x、y、z为 x、y、z方向的扩散参数，m； 常取xy。经计算，因粉尘未处理直接排放预测结果可知，下风向最大浓度为0.899mg/m3,出现在下风向271m处，将会影响下风向4500m范围内的大气环境质量。4.3突发环境事件危害后果分析厂区发生粉尘未经处理直接排放事故时，会造成下风向大气环境污染事件，尤其风向为西北风的天气情况时，通过大气扩散和物理沉降作用，可能会对附近居民点、上六圩港和长江造成一定的影响，虽然影响会随着稀释逐渐消失，不会影响到饮用水源地取水和生态敏感区生态功能，但为杜绝粉尘超标排放，避免对下风向环境造成影响，应加强对除尘设备的运行管理和维护，定期检查布袋情况。如出现粉尘超标排放，当班负责人应立即上报，并立即停止生产，待除尘设备检修完成能正常工作时，方可再次投入正常生产。5现有环境风险预防和应急措施差距分析5.1环境风险管理制度公司建立了三级环境保护网络，并结合本公司实际制定了环境保护制度、环境设施运行维护制度和污染防治设施操作人员岗位责任制，对污染防止设施的管理制定了奖惩措施，确保岗位责任落实到人，调动公司员工对环保工作的主动性和自觉性。但公司内部没有定期对员工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训，在厂区张贴应急救援机构和人员名单、急救措施、风险事故内部疏散路线标示牌。5.2环境风险防控与应急措施1、公司需要加强对除尘设备的检查维护，每月对阀门、管道进行一次探伤检查。2、公司需要每周检查一次布袋除尘器的布袋情况，如发现布袋破损或击穿，应及时更换。3、每班安排人员巡检除尘装置运行情况，并做好记录，如发现异常，及时上报处理。5.3环境应急资源1、公司已经配备了必要的应急物资和应急设备。2、公司已成立由兼职人员组成的应急救援队伍。3、外部救援机构均为政府职能或服务型机构，公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议，但一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要外部救援时，相关部门本着“以人为本，快速响应”的原则，有责任和义务对本公司进行救援。5.4历史经验教训总结经分析、总结历史上同类型企业或涉及相同环境风险物质的企业发生突发环境事件的教训，公司采取如下相应对策：1、定期开展生产设备和污染治理设施的维护、保养，发现问题及时修复，有必要时进行更换，保证申报满足负荷要求、安全生产。2、加强管理，定期开展员工培训，提高员工素质，增强操作技能；内部、外部培训合格后进行考试。对员工考核结果应记录备案，考试通过即为合格。考试合格者才能使用，不合格者应继续补习，直到合格为止，做到上岗持证；为加强公司员工按章规范操作的主动性、自觉性，制定并落实内部奖惩措施。3、定期举行安全和环保演练，做到有备无患、防患于未来。5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容针对上述排查的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分步按短期（3个月以内）、中期（3-6个月）和长期给出（6个月以上）给出。长期（6个月以上）：定期开展安全和环保应急演练，定期组织员工进行专题培训，加强内部宣传，提高公司员工的环保意识和责任心。中期（3-6个月）：建立应急事故池。短期（3个月以内）：明确环境风险防控重点岗位的责任机构,落实到人,定期开展巡视和维护工作;进一步完善配备应急物资和设备。6完善环境风险防控和应急措施的实施计划江苏大晟砼业有限公司环境风险防控和应急措施整改方案实施计划见表6-1。表6-1江苏大晟砼业整改方案实施计划表序号类别整改内容责任人完成期限1短期整改计划明确环境风险防控重点岗位责任机构，落实到人，定期开展巡视和维护工作刘海强2016.62短期整改计划进一步完善配备应急物资和设备刘海强2016.73中期整改计划建立应急事故池刘海强2016.94长期整改计划定期开展安全和环保应急演练，定期组织员工进行专题培训，加强内部宣传，提高公司员工的环保意识和责任心刘海强长期进行7企业突发环境事件风险等级7.1 所设计环境风险物质数量与其临界量比值（Q）根据企业突发环境事件风险评估指南（试行），计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量（如存在总量呈动态变化，则按公历年度内某一天最大存在总量计算；在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算）与其在附录B中对应的临界量的比值Q：（1）当企业只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为Q；（2）当企业存在多种环境风险物质时，则按下列公式计算物质数量与其临界量比值（Q）：式中：q1,q2,qn每种环境风险物质的最大存在总量，t； Q1,Q2,Qn每种环境风险物质的临界量，t。当Q1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。当Q1时，将Q值划分为：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100，分别以Q1、Q2和Q3表示。对照企业突发环境事件风险评估指南（试行）附录B，江苏大晟砼业有限公司生产过程中不涉及环境风险物质，江苏大晟砼业有限公司经计算所得Q值为01，以Q表示。7.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M）根据企业突发环境事件风险评估指南（试行），采用评分法对江苏大晟砼业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定江苏大晟砼业生产工艺与环境风险控制水平，具体各项指标评分结果如下：1、生产工艺按照表7-1评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业，对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为20分，超过20分则按最高分计。表7-1 企业生产工艺得分评估依据分值企业实际工艺实际得分设计光气及光气化工艺、点解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套其它高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程5/每套属于国家规定限期淘汰的工艺名录和设备5/每套不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0混凝土搅拌0合计02、安全生产管理根据表7-2评估江苏大晟砼业现有安全生产管理得分情况，具体如下。表7-2 企业安全生产控制得分评估指标评估依据分值企业实际情况实际得分消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0没验收2消防验收意见为不合格，且最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可0已取得0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求0无需验收0未开展危险化学品安全评价；或未通过安全设施军工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案0无需备案0有危险化学品重大危险源未备案2合计23、环境风险防控与应急措施根据表7-3评估江苏大晟砼业现有环境风险防控与应急措施得分情况，具体如下。表7-3 企业环境风险防控与应急措施得分评估指标评估依据分值企业实际情况实际得分截流措施1） 各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下属系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且2） 装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3） 前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0不涉及围堰设施0有任意一个环境风险单位的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1） 按相关设计规范设施应急事故水池、事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且2） 事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3） 设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区污水处理设施处理。0尚未设置事故水池8有任意一个环境风险单位的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施1） 不涉及清净下水；或2） 厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施： 具有收集受污染的清净下水，初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区污水处理设施；且 具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0不涉及清净下水0设计清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施： 具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且 具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境； 如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施0雨污分流，雨水收集至水塔，作混凝土搅拌水用，不外排。0不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施1） 无生产废水产生或外排；或2） 有废水产生或外排时： 受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且 生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且 如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施； 具有生产废水总排口监视及关闭措施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0无生产废水排放0涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的。8毒性气体泄漏紧急处置装置1） 不涉及有毒有害气体的；或2） 根据事件情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。0不涉及有毒有害气体0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。8毒性气体泄漏监控预警措施1） 不涉及有毒有害气体的；或2） 根据事件情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。0不涉及有毒有害气体0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。4环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控措施的。0按照批复文件要求，正在修订应急预案，落实了风险防控措施，在今后将定期进行演练0未落实环评及批复文件中其他环境风险防控措施要求的。10合计84、雨排水、清净下水、生产废水排放去向 表7-4企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向评估依据分值企业现状企业得分不产生废水或废水处理后100%回用00进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工业园区的