建筑项目安全管理制度

某公司工程有限公司 项目管理体系文稿（二） 项 目 安 全 管 理 2 目目 录录 第一部分 项目安全生产管理制度.1 第一章 安全管理组织机构1 第二章 安全生产管理制度5 第三章 各工种安全操作规程 8 第四章 职业健康安全危害因素辨识及管理措施 .11 第五章 安全生产预控措施17 第六章 安全防护措施.20 第七章 主要分部分项工程安全技术措施 27 第八章 消防措施 29 第九章 防疫措施 30 第十章 安全意外事故处理32 第十一章 现场文明施工、扬尘污染控制措施与环保方案.33 第二部分 某公司公司安全生产奖惩规定45 第三部分 安全管理标准化图册53 第一章 安全管理标准化.56 第二章 施工现场安全标志识69 第三章 现场安全技术措施及管理措.施.87 第四章 文明施工150 1 第一部分第一部分第一部分第一部分 项目安全生产管理制度项目安全生产管理制度项目安全生产管理制度项目安全生产管理制度 第一章第一章第一章第一章 安全管理组织机构安全管理组织机构安全管理组织机构安全管理组织机构 一、管理结构图一、管理结构图一、管理结构图 二、项目安全生产小组二、项目安全生产小组二、项目安全生产小组 组 长：项目经理 副组长：技术负责人、生产经理、专职安全员 组 员：各专业兼职人员 三、全体人员安全职责三、全体人员安全职责三、全体人员安全职责 1、项目经理安全职责 项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目工程生产经营过程中的安全生产 负全面领导责任。 项目副经理协助项目经理分管项目安全工作，对项目的安全工作负直接领导责 任。 坚持以“管生产必须管安全”的原则，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和 各项规章制度，或提出要求，并监督其实施。 组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务人员的安全责 任和考核指标，支持、指导安全员的工作，安全员及特殊工种均须持证上岗。 材料员技术员机电管理 员 各专业工长 各专业专(兼)职安全员 各专业施工班组 专职安全员 项目副经理 项目经理 公司安全管理部 2 健全和完善用工管理制度，认真做好内部专业人员和外包队伍的安全教育，保 证他们有一个健康生活环境与安全生产环境。 组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术 交底制度和设备、设施验收制度的落实。 领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工中的不安全隐患，及时组 织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、 定措施予以整改。 不折不扣地提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地 安全达标。 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查， 认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 2、项目总工安全职责 项目总工为安全技术责任人，对项目工程生产经营中的安全技术工作负全面领 导责任。 贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范及各种规章制 度。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。 参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技 术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并 监督执行，及时解决执行中出现的问题。 项目工程应用新技术、新材料、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同 时要组织上岗人员安全培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、 要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒、或其新工艺实施中可能造成的事 故。 主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况及时采取措施， 严格控制不符合安全要求的防护设施、设备投入使用。 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和 办法予以消除。 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防 范措施、意见。 3、项目安全员职责 项目安全总监作为项目安全生产监督检查责任人，贯彻执行国家安全生产方针、 3 政策、法规及企业的规章制度和上级有关文件精神，对项目安全管理工作进行监督 检查，督促落实。 积极开展安全教育活动，总结、交流推广安全先进经验。 制定“安全工作计划”，并组织实施。 参与单位工程施工组织设计中安全措施的编制，预测施工中可能发生的事故隐 患，并制定相应的预防措施。 监督特种作业人员持证上岗情况。 监督劳动保护用品的发放和正确使用，并在施工现场危险作业区域设置安全标 志。 监督施工工长对班组的安全技术交底和安全教育。 组织定期和不定期安全检查，经常深入现场掌握安全动态，对发现的安全隐患 及时整改。 制止违章指挥和违章作业，遇有重大事故隐患有权下令停止施工。 定期和不定期组织班组进行安全教育，并督促检查班组每周一次的安全活动。 参与工伤事故的调查、处理，并及时上报上级主管部门。对工伤事故进行统计 分析。 对不遵守安全管理的行为有处理权。 每天做好安全施工日记，并随时接受业主的检查。 与业主、其他施工单位安全管理人员保持工作联系，协调交叉作业的安全管理 工作。 4、施工工长职责 施工工长是负责生产区域范围内的安全生产第一责任人，认真执行上级有关安 全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面 安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随 时纠正违章作业。 经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠 正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否 符合安全要求，严格执行安全交底制度、落实安全技术措施，并监督其执行，做到 不违章指挥。 定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安 全部门或安全员的安全监督检查，及时解决提出的安全隐患。 4 对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发 现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。 认真按照施工组织设计中安全保证措施的要求落实本生产责任区域内的保护措 施。 5、施工班组长安全职责 施工班组长是班组安全生产第一责任人，对本班组人员在生产中的安全健康负 责。认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作。 坚持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正 确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。 认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。 经常检查班组作业现场的安全生产情况，发现问题及时解决并上报领导。 认真做好新工人的岗位教育。 发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。 熟悉了解作业环境，对存在的安全隐患应及时报告施工员，当安全隐患消除后， 方可进入作业区作业。 掌握本项目人员的思想动态及身体状况，合理安排工作。 6、机管员安全职责 认真执行机电设备管理制度。 负责项目机械设备的安全使用、维修和保养工作。 参与上级或项目组织对项目机电设备的检查，并做好记录，对发现的问题及时 整改。 参加项目机电设备事故的调查、分析和处理。 负责项目机电设备的运转原始记录的收集，及时上报动力部门。 负责督促机操人员进行安全学习。 7、保卫部门安全职责 贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，做好消防保卫工作。 制定消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参 加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督其实施。 经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考 核。 组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。 负责施工现场的保卫。 5 负责组织义务消防队，并进行知识培训和演习。 第二章第二章第二章第二章 安全生产管理制度安全生产管理制度安全生产管理制度安全生产管理制度 一、安全生产责任制一、安全生产责任制一、安全生产责任制 “安全生产，人人有责”，各级、各部门人员应各负其责、各司其职，密切配 合，全面贯彻“管生产必须管安全”的原则，共同实现安全管理目标。 二、安全教育培训制度二、安全教育培训制度二、安全教育培训制度 1、对新入场人员必须进行“三级安全教育”，经考试合格后方可安排工作。 2、新工程开工前组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及 本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格后方可上岗。 3、项目每月组织一次安全教育。 4、对从事电气、焊接、起重、建筑登高架设、厂内机械驾驶、特种设备操作 等特种作业工种，必须进行专业技术培训和安全规章制度的学习，经有关部门考试 合格并取得操作证后方可上岗操作，并两年进行一次复审。 5、施工中采用新技术、新机具、新工人调换工作等，必须进行适合新岗位、 新操作方法的安全教育和必要的实际操作训练，经考试合格后方可上岗。 6、对严重违章作业人员，由质安部门组织进行安全学习，合格后方可重新上 岗工作。 7、安全教育的主要内容： （1）安全思想教育：国家有关安全生产方针、政策、法规；本企业有关规章 制度；本企业的施工特点、安全施工情况；本企业事故典型案例等。 （2）安全知识教育：本工种安全操作规程；机电设备、高空作业等安全基本 知识；防火、防爆、防尘、防毒等安全基本知识；个人劳动保护用品的正确使用知 识。 （3）安全技能教育：熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。 三、安全学习制度三、安全学习制度三、安全学习制度 项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分 包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容 进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主” 的思想。 四、安全技术交底制四、安全技术交底制四、安全技术交底制 1、安全交底是单位工程、分部、分项工程开工前，由有关负责人对参加施工 人员针对工程特点，施工应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。 6 2、单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行交底，在技术交底的同 时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工长熟悉本工程施工特点。 3、分部分项工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同时，必须进行书 面安全技术交底，安全交底必须针对分项工程有重点的交待注意事项。 4、应经常教育职工，认真执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底。 有关负责人应对安全技术交底落实情况进行检查，及时纠正违章作业。 5、安全技术交底应有参加人员的签字。 五、安全检查制五、安全检查制五、安全检查制 1、项目建立安全检查领导小组，每周组织一次安全大检查。检查组由项目经 理牵头，生产、质安、技术、材料、动力等部门成员组成，负责检查、整改、落实、 评比、总结。 2、安全检查内容按建设部建筑施工安全检查标准 JGJ59-99、天津市安 全文明管理规定进行。 3、施工班组定期组织安全检查活动，认真做好班前安全自检，发现问题及时 解决，并作好记录。 4、对检查中发现的隐患要立即整改，不能立即整改的要建立登记、整改、复 查、消项制度，要制定整改计划，定人、定时、定措施进行整改。在隐患没有消除 前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身和设备的紧急险情，应立即停止施工， 进行整改并同时上报上级主管部门。 六、大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制六、大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制六、大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制 大中型机械设备安装完成后，必须经天津市安全劳动部门进行验收后才能使用； 外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经我单位安全管理部验 收合格后方可使用。不经验收一律不得投入使用。 七、班前安全活动制度七、班前安全活动制度七、班前安全活动制度 为加强班组安全教育，使班组了解现场作业环境，增强施工人员的安全防范能 力，从而减少伤亡事故发生，特制订本规定。 1、班前安全活动时间为每天早晨上班前十五分钟，由班（组）长对班组成员 进行教育。 2、班前安全教育的内容包括：当天班组工作地点的作业环境；有针对性的安 全技术措施；工作中的注意事项；本工种工作中的多发性事故的预防措施等。 3、班前安全活动由班（组）长负责记录，并履行签字手续； 4、班前安全活动记录由项目安全员定期收集存档。 7 5、班前安全活动记录内容必须认真填写，内容要有针对性。 6、班前安全活动情况由项目安全员负责监督、检查。 7、班前安全活动记录使用专用表格填写。 八、持证上岗制八、持证上岗制八、持证上岗制 特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。 九、安全生产一票否决制九、安全生产一票否决制九、安全生产一票否决制 专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下 令立即停工整改，同时上报总部，并及时采取措施消除安全隐患。 十、安全生产奖罚制度十、安全生产奖罚制度十、安全生产奖罚制度 1、项目安全员发出的整改通知单，施工员（工长）不按规定时间进行整改的， 每次给予工长罚款 100 元，屡次不改的，加倍处罚。 2、特种作业未持证上岗的，每人每次罚款 500 元。 3、进入施工现场不戴安全帽的，每人每次罚款 50 元。 4、高空作业、悬空作业无安全防护，不系安全带，每人每次罚款 100 元。 5、各种洞口不按规定要求进行防护的，每发现一处罚款 50 元。 6、临边作业不按规定要求搭设防护栏杆，每米罚款 20 元。 7、非机械操作人员擅自操作机械，每发现一次罚款 100 元。 8、机械设备不按规定要求进行接地、接零保护的，每发现一处罚款 100 元。 9、擅自乱接电线的，每发现一个罚款 100 元。 10、未经施工负责人或现场安全员同意，擅自拆除防护设施的，每发现一处罚 款 100 元。 十一、安全因素辨识和评价制度十一、安全因素辨识和评价制度十一、安全因素辨识和评价制度 对施工生产中职业健康安全因素进行识别与评价，有针对性制定防范措施。 十二、安全生产应急预案制度十二、安全生产应急预案制度十二、安全生产应急预案制度 编制职业健康安全紧急应急预案并进行演练，提高防风险能力。 8 第三章第三章第三章第三章 各工种安全操作规程各工种安全操作规程各工种安全操作规程各工种安全操作规程 一、架子工一、架子工一、架子工 1、高空作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病人员， 一律禁止从事高空作业。 2、架上作业人员必须佩挂安全带并站牢； 3、未设置第一排连墙杆前，应适当设抛撑以确保架子稳定和架上作业人员安 全； 4、在架上传递、放置杆件时，应注意防止失手闪失； 5、安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人单独操作； 6、剪刀撑、连墙杆应随架子高度上升及时装设，以确保整架稳定； 7、搭设途中，架子上不得集中（超载）堆置杆件材料； 8、搭设中应统一指挥、协调作业； 9、确保构架的尺寸、杆件的垂直度和水平度，各节点构造和坚固程度符合设 计要求； 10、按与搭设相反的程序进行拆除作业； 11、每层连墙杆的拆除，必须在其上全部可拆杆件均已拆除以后进行，严禁先 松开连墙杆； 12、凡已松开连接的杆件必须及时取出、放下、，以免误扶、误靠，引起危险； 13、拆下的杆件和脚手架应及时运至地面，禁止自架上向下抛掷。 二、木工二、木工二、木工 1、 不得使用不合格的模板、杆件、连接件和支撑件； 2、 按支模工序进行、立模未连接固定前，应设临时支撑以防模板倾倒； 3、 高大的支模作业应有安全作业架子，禁止利用拉杆和支撑攀登上下； 4、 禁止站在柱模上操作或在梁模上行走； 5、 模板必须架设稳固，连接可靠； 6、 拆除模板的时间应经施工技术人员同意； 7、 拆模应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒； 8、 拆下的模板应及时运出集中堆放，防止钉子扎脚； 9、 拆除梁模板时，应按规定加设顶撑。 三、瓦工三、瓦工三、瓦工 1、 脚手架上不得超载堆料和人员过于集中，料具要放置稳固，防止碎砖和工 9 具等掉落； 2、 架上推小车不得装载太满，不得倒拉车，不得在车箱一侧磕灰桶； 3、 不得在砖墙上行走或蹲在砖墙上进行勾缝、吊线等作业； 4、 不宜用人工在架子上抬运、安装长、重预制构件； 5、 挂瓦必须使用移动梯并挂勾牢固，不准在桁条和瓦条行走； 6、 敲瓦时，不得将碎块打落架下； 7、 不得在脚手架上设置不稳固的和高度超过 300mm 的垫脚物以加大砌筑高度。 四、抹灰工四、抹灰工四、抹灰工 1、 抹灰作业用的架子要牢固可靠，脚手板铺跨不得超过 2m，架上材料不得过 于集中，同一跨内不宜超过 2 人； 2、 不准在门窗、暖气片、洗脸盆等器物上架设脚手板； 3、 架子要适用作业要求，禁止在架上进行倾体、点脚等容易发生身体失衡的 操作； 4、 使用电动工具时，应注意用电安全。 五、钢筋工五、钢筋工五、钢筋工 1、 展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹； 2、 拉直钢筋时的卡头要卡牢，地锚要稳固，拉筋沿线 2m 宽区域内禁止人员 通过。采用绞磨时，不准用胸、肚接触推扛。缓慢松开，不得一次松开； 3、 钢筋堆放应分散、规整摆放，避免乱堆和叠压； 4、 绑扎墙、柱钢筋时应搭设适合的架子，不得站在钢筋骨架上操作和上下； 5、 高大钢筋骨架应设临时支撑固定，以防倾倒； 6、 使用切断机断料时不能超过机械的负载能力，在活动刀片前进时禁止送料， 手与刀口的距离不得小于 15cm； 7、 使用除锈机除锈时，应戴口罩，带钩的钢筋禁止上机除锈； 8、 上机弯曲时，防止碰撞人、物； 9、 调直钢筋时，在机器动转中不得调整滚筒。严禁戴手套操作，调直到末端 时，人员必须躲开，以防钢筋甩动伤人。 六、混凝土六、混凝土六、混凝土 1、 用井架运输时，小车把不得伸出料笼外，车轮前后要档牢； 2、 溜槽和串筒节必须连接牢固，不准站在溜槽帮上焊接； 3、 混凝土料斗的斗门在装料吊运前一定要把门关好卡牢，以防止吊运过程中 10 被开抛卸； 4、 混凝土输送泵的管道应连接和支撑牢固，试送合格后才能正式输送，检修 时必须卸压； 5、 浇筑柱、梁和框架混凝土时应设操作台，不得站在模板或支撑上操作； 6、 有倾倒掉落危险的浇筑作业应采取相应防护措施； 7、 使用震动器时应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源不得有破皮漏电； 8、 震动中发现模板撑胀、变形时应立即停止作业并进行处理。 11 第四章第四章第四章第四章 职业健康安全危害因素辨识及管理措施职业健康安全危害因素辨识及管理措施职业健康安全危害因素辨识及管理措施职业健康安全危害因素辨识及管理措施 根据 ISO14000环境管理体系规范及使用指南标准、OHSMS职业安全健康 管理体系审核规范标准，结合我单位环境和职业健康安全健康管理体系文件 对本工程职业健康安全危害因素进行识别，制定相应管理措施及紧急预防预案，并 定期开展应急演练，项目重大职业安全健康因素及管理措施如下表： 12 项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表 1 事故 类别 目标重大风险因素指标管理措施 土方开挖过程中违章 或防护、警戒不善 违章率 2%以下、防护栏杆及水平隔离防护完好、 全部设立警戒区域和监护人 基坑支护过程中违章 或防护、警戒不善 违章率 2%以下、防护栏杆及水平隔离防护完好、 全部设立警戒区域和监护人 坍塌 杜绝坍 塌死亡 事故的 发生 工程拆除过程中违章 或防护、警戒不善 违章率 2%以下、防护栏杆及水平隔离防护完好、 工具袋配备使用率 100%、全部设立警戒区域和监 护人 1、施工前加强对地形检查并进行合理组织 2、在基坑支护、土方开挖施工前，依照有 关标准 3、规范编制施工方案和安全技术措施，经 批准后方可施工 4、工程拆除前，编制施工方案，对工人进 行施工技术交底培训 5、按他有关规范、规定等执行 13 项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表 2 事故类别目标重大风险因素指标管理措施 物体打击 杜绝物体 打击人身 死亡事故 的发生 塔吊的安装、拆除 及使用违章或防护、 警戒不善 违章率 2%以下、防护栏杆及 水平隔离防护完好、工具袋 配备使用率 100%、全部设立 警戒区域和监护人 1、安全部门购置安全教育宣传资料，人力资源部门组织 对作业人员进行安全教育培训，提高作业人员安全意识 和安全操作技能 2、材料部门购置足够的安全帽，进入施工现场必须戴好 安全帽 3、施工组织上尽量避免上下交叉作业，无法避免时要按 规范搭设好硬质隔离防护 4、定期对用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进 行检测 5、施工过程中严格监督检查，发现违章指挥、违章操作 时勒令禁止，发现安全防护设施有缺陷时及时监督完善 14 项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表 3 事故类别目标重大风险因素指标管理措施 临边防护作业过程 中违章或防护不善 违章率 2%以下、防护栏杆及 水平隔离防护完好 脚手架的拆除及使 用过程中违章或防 护不善 违章率 2%以下、临边防护栏 杆及水平隔离防护完好、作 业人员安全带配备使用率 100%、搭设人员持证上岗率 100% 高处坠落 杜绝高处 坠落人身 死亡事故 的发生 垂直运输机械安拆、 维修、保养、使用 违章或防护不善 违章率 2%以下、临边防护栏 杆及水平隔离防护完好、作 业人员安全带配备使用率 100%、搭设人员持证上岗率 100% 1、安全部门购置安全教育宣传资料，人力资源部门组织 对作业人员进行安全教育培训，提高作业人员安全意识 和安全操作技能 2、材料部门购置足够的安全带、安全网，高空作业人员 必须配置安全带，临边、洞口、悬空、攀登等作业必须 栓挂安全带 3、及时做好安全防护措施，临边、洞口必须按规范做好 安全防护，临边搭设安全防护栏杆，洞口除做好防护栏 杆外，水平方向每隔 10m 隔离一道，脚手架水平方向每 隔 10m 挂设水平网一道； 4、施工过程中严格监督检查，发现违章指挥、违章操作 时勒令禁止，发现安全防护设施有缺陷时及时监督完善 15 项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表 4 事故类别目标重大风险因素指标管理措施 施工用电线路的 铺设、使用、检 修、拆除过程中 违章或防护不善 违章率 2%以下、使用符合 标准规范的电缆、电线， 按照 TN-S 系统布线、使用， 实施面达 100%，铺设及检 修电工全部持证上岗 触电 杜绝人身 触电死亡 事故的发 生 生活照明线路的 铺设、使用、检 修、拆除过程中 违章或防护不善 违章率 2%以下、使用符合 标准规范的电缆、电线， 按照 TN-S 系统布线、使用， 实施面达 100%，铺设及检 修电工全部持证上岗 1、现场北面变压器搭设安全防护棚并做好警告标识 2、器材部门与安全部门调查 TN-S 系统实施情况，及漏电保 护器安装情况 3、器材部门制订 TN-S 系统布置计划及漏电保护器安装计划 4、器材部门购置符合标准规范要求的电缆、电线、漏电保 护器及配电箱、开关箱 5、施工用电严格执行 TN-S 系统，总配电箱至分配电箱使用 五芯电缆或架空五线，分配电箱至动力开关箱使用四芯电缆， 分配电箱至照明开关箱使用三芯电缆 6、总配电箱各回路处（或分配电箱）和开关箱处必须安设 漏电保护器 7、开关箱严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”制度，不 得使用木质简易配电箱 16 项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表 5 事故 类别 目标重大风险因素指标管理措施 食堂管理不善，未 达到北京市政府卫 生标准 严格执行天津市有关标准， 厨师持证上岗 食物中 毒、传 染病 杜绝食物中 毒、传染病 事件的发生 食堂、厕所、宿舍 等生活区不注意清 洁卫生、通风 人均居住面积 2.5m2,达到天 津市地方标准 1、食堂工作人员加强注重个人卫生，必须有健康证， 工作时，戴上口罩和手套； 2、食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭； 3、加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条 件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动， 人均面积不少于 2.5m2 4、请卫生防疫部门定期对现场、生活区、工程进行防 疫和卫生专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、 蚊蝇和其他害虫。 17 第五章第五章第五章第五章 安全生产预控措施安全生产预控措施安全生产预控措施安全生产预控措施 一、合理布置安全标志一、合理布置安全标志一、合理布置安全标志 根据工程特点、现场环境及安全色标进行施工现场安全标志的布置。在施 工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警 示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌， 各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。 二、安全生产日常管理二、安全生产日常管理二、安全生产日常管理 安全管理工作遵循“预防为主”的方针开展工作。安全管理工作分以下三个方 面进行。 1、 安全巡视 项目安全组织机构内各责任人，在项目安全总监领导下开展日常安全巡视工作。 各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安 全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。 2、 安全报告 安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监。对当 天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范 措施。在现场无重大安全事故的前提下，项目安全总监编写每月安全报告经项目经 理审批后报总承包和我单位安全管理部。如果现场发生重大安全事故报告，按国家 规定申报程序向上级主管部门申报。 3、 安全分析会 我们将会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时 间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出 整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责 任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安 全工作提出新的指导意见。 三、加强各阶段安全防护三、加强各阶段安全防护三、加强各阶段安全防护 1、 基础施工阶段防护 本工程基础地下一层，基坑深度达 4.9m，安全防护极其重要，在基坑四周设安 全防护栏杆。栏杆待土方回填完毕后，方可全部拆除。 在土方回填前定期进行基坑监测，出现异常情况及时处理，基坑四周的堆载严 格按照设计要求，避免在坑边堆放重物。 2、 主体施工阶段防护 18 （1）脚手架防护 a.外脚手架外立面采用密目安全网进行全封闭。 b.脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应在专业工长和专职安 全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应分部、分段按施工进度验收，合格后 才能投入使用。 （2）楼板与墙的洞口处设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防坠落的防护 措施。施工现场通道附近的各类洞口、坑槽及所建车道出入口等处，除设置防护设 施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。室内楼板孔洞使用坚实的盖板固定盖严。 边长 1.50m 以上的洞口，四周设防护栏杆，搭设高度为 1.2m，用密目网封闭，洞口 下设兜网。 （3）楼梯处及楼层临边部位用钢管搭设防护栏杆，高度 1.2m，立杆间距 2m， 横杆两道，处于 0.6m、1.2m 处，用密目网封闭围护。 （4）在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工 作要求更高，为此将在人员活动频繁的地方搭设防护棚作为安全通道，其上采用双 层木模板覆盖。 3、 安装、装修阶段防护措施 （1）外装修时每天检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则 及时整改加固，并及时汇报主管部门。 （2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，设警 示标志，施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。 （3）当施工作业易产生可燃、有毒气体时，需保证屋内通风良好，或配备强 制通风设施。 （4）所有电动工具必须在使用前由电工做防漏电测试，不得带病或超负荷运 作，并有可靠的接地接零装置。 （5）在脚手架上进行安装作业时，脚手架的板面必须牢固，加工的碎片或打 胶用完的空罐不得随意向下扔。 4、 防止物体打击的防护措施 本工程的控制难点在于对周边环境的影响，部分临建及加工场地处于塔吊的工 作范围之内，防止物体的高处坠落是本工程整个施工过程的防护的重点，主要采取 如下措施确保施工安全： （1）规范塔司的操作行为，并设专人指挥起吊工作；每次塔吊工作之前均对 钢丝绳及钓钩进行检查，并对绑扎牢固与否进行检查； 19 （2）建筑物外架张挂密目安全网进行全封闭防护。 （3）在各种材料加工场搭设防护棚。 （4）凡是在塔吊覆盖范围内的临时设施，均用钢管搭设防护棚，其上覆盖双 层木模板。 （5）雨期施工阶段的安全措施 a.电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有 效。 b.做好电器设备防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩，并由电工专门管 理，防止漏电触电。 c.上人跑道必须设防滑条，雨后必须对上人跑道及操作平台等进行检查。 d.塔吊、施工电梯必须设有防雷接地装置，防止雷击。 e.做到整个施工现场排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场整洁。 四、安全教育程序四、安全教育程序四、安全教育程序 五、组织安全活动五、组织安全活动五、组织安全活动 在工程施工过程中开展以下安全活动： 1、 对施工生产人员进行安全学习和安全培训 2、 对施工生产人员进行安全警示教育 3、 开展安全防护演练和职业健康安全紧急应急预案演练 4、 定期组织召开安全生产例会 5、 经常组织进行安全检查，对安全隐患进行整改 组 织 安 全 教 育 新工人三级教育 (各分包单位) 特种工人培训教育 班前教育技术交底 (各分包单位) 安全资料下发 批阅教育考卷 填写教育卡 培训资料下发 上岗证 填写教育卡 三检查 班前工具检查 日常安全注意事项 上报项目经理部 上报安全总监备案 现场安全员 监督检查 20 第六章第六章第六章第六章 安全防护措施安全防护措施安全防护措施安全防护措施 一、安全一、安全一、安全防护的搭设与安全标志的设立防护的搭设与安全标志的设立防护的搭设与安全标志的设立 在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、 盖板等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚及安全通道设置显眼的易于识别的 安全标志牌。所有安全标志夜间必须设红灯警示，各种防护设施、警告标志未经专 职安全员批准，不得移动或拆除。 二、二、二、“三宝三宝三宝”的使用、临边防护和洞口防护的使用、临边防护和洞口防护的使用、临边防护和洞口防护 1、 “三宝”使用 安全帽必须购买有产品检验合格证、生产许可证和准用证的产品。 安全网必须购买有检验合格证、生产许可证和准用证的产品。安装时每个结点 上，边绳应与支撑物（架）系紧，并用一根独立的绳连接，系结点在沿网边均匀分 布，其距离不大于 750mm，系结点应符合连接牢固而又易于解开，受力后不会松开 的原则。安装平网时，安装平面与水平面平等或外高里低。安装立网时，除以上规 定外，安装平面与水平面垂直。网平面与支撑作业人员的面之边缘处的最大间隙不 超过 100mm。安全网安装后必须经专人检查合格后方可使用。使用中的安全网每周 检查一次。 安全带必须购买有产品检验合格证、生产许可证和准用证的产品。高空作业必 须按规定戴好安全带。 2、 临边防护 基坑周边、电梯口、尚未安装栏杆或栏板的阳台、雨蓬与挑檐边，无外脚手架 的屋面与楼层周边洞口等处，必须设置防护拦杆。 分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进 度安装正式防护栏杆。 后浇带四周设置防护栏杆，并隔层设置水平安全网。 施工电梯、脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部 设安全防护棚。 临边防护设置 1.5m 高双层围栏并搭设安全网。 21 3、 洞口防护措施 洞口防护视尺寸大小，用不同方法进行防护。如短边尺寸小于 250mm 的洞口用 坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动；边长在 250500mm 的洞口用坚实盖板 封盖并用木枋固定其位置，盖板要求达到钉平钉牢不易拉动；边长在 5001500mm 的洞口边设钢管栏杆 1.2m 高，四角立杆要固定，设置以扣件扣接钢管形成的网格， 并在其上满铺 5cm 厚的脚手板，达到钉平钉牢不易拉动。所有防护板上均标识“不 准拉动”的警示牌。 楼层临边安全防护示意图 22 三、交叉作业防护三、交叉作业防护三、交叉作业防护 支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向同 时操作。模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。 钢模板部件拆除时，临时堆放处离楼层边不小于 1m，楼层边口、通道口、脚手 架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。 结构施工至二层起，凡人员进出的通道口（包括施工电梯的进出通道口）均搭 设安全防护棚，防护棚长 36m，宽于出入通道两侧各 1m，棚顶满铺 5cm 厚的脚手 1200 安全网 48 钢管 48 钢管 安全网 安全网 安全网 1200 洞口安全防护示意图 垫块 48钢管 2000 1200 楼梯临边安全防护图 23 板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。 四、操作平台安全防护措施四、操作平台安全防护措施四、操作平台安全防护措施 结构施工设立悬挑式钢平台，用于结构材料转运。 1、 平台一边搁置于建筑物楼层边沿，主梁与次梁采用型钢，50mm 厚的木板做 铺板。 2、 平台的搁支点与上部连接点，都必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等 施工设施上。两边各设钢丝绳前后两道。 3、 钢平台吊点上设 4 个经过验算的吊环，采用 Q235 钢制作，钢丝绳与吊环 之间使用卡环连接。 4、 钢平台两侧，设置 1200mm 高固定的防护栏杆，并立挂密目安全网，封闭 严密。防护栏杆上严禁搭放任何物品（木方、钢管等）。 5、 在施工过程中，要经常进行检查，发现钢丝绳有锈蚀损坏应及时更换，焊 缝脱落应及时补焊牢固。 操作平台如下图： 梁面预埋件 11 10 16 20 16 20 24 五、脚手架安全防护措施五、脚手架安全防护措施五、脚手架安全防护措施 1、 脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和搭设规范搭设，采用外径 48mm、壁厚 3.5mm，禁用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。 2、 钢管脚手架必须使用合格的铸钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。 3、 脚手架操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于 200mm，不得有空隙和探 头板。外侧立面采用立网全封闭围护，以确保架上人员操作安全和避免发生落物。 4、 脚手架必须保证较好的整体刚度，每片加设一道剪刀撑，每隔 3 步和 3 跨 设一连墙件。 5、 高空作业材料堆放平稳，脚手架通道上严禁堆放任何材料，工具随手放入 工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。 6、 严格控制架上荷载。 六、临时用电安全防护措施六、临时用电安全防护措施六、临时用电安全防护措施 1、 建立现场临时用电检查制度，按天津市建委关于现场临时用电管理规定对 现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。 2、 加强现场临电管理，经常检查配电设备的安全可靠性，如有损坏，及时更 换，除电工之外的任何工种不准私自接改电线，需用时应申请电工完成接线工作。 25 3、 临时配电线路采用三相五线制，架空线采用绝缘导线，不得采用塑胶软线， 不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。 4、 施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规 定的最小距离时采用可靠防护措施。 5、 配电系统实行分级配电。现场内所有配电箱的内部设置必须符合有关规定， 箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。 配电箱内电器系统统一式样、统一配制，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上 一级配电箱联接采用外插联接方式，二级以上配电箱应标识清楚。 6、 使用电动工具(手电钻、手电锯、圆盘锯)前检查安全装置是否完好，运转 是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。 7、 配电箱、开关箱装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体 物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。 8、 开关箱必须实行“一机一闸一漏电”制，熔丝不得用其它金属代替，且开 关箱上锁编号，有专人负责。 9、 在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级 保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。凡在一般场所采用 220V 电源照明的，必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特 殊场所按国家标准规定，使用安全电压照明器。 10、塔吊、脚手架按规定装设避雷装置。 11、手持电动工具使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和 插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具外绝缘应完好无损，维修和保管应 由专人负责。 12、电焊机单独设开关。电焊机外壳做接零或接地保护。施工现场内使用的 所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度小于 5m，二次线长度小 于 30m。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属 管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊 机设置地点应防潮、防雨、防砸。 七、施工机械安全防护措施七、施工机械安全防护措施七、施工机械安全防护措施 1、 混凝土输送泵搭设防砸、防雨、降噪的专用操作棚。 2、 蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应 采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。 3、 氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工 26 作间距不小于 5m，两瓶同焊炬间的距离不小于 10m。 4、 圆盘锯的锯盘及传动部位安装防护罩，并设置保险档、分料器。凡长度小 于 500mm、厚度大于锯盘半径的木料严禁使用圆盘锯。 5、 砂轮机使用单向开关。砂轮装设不小于 1800 的防护罩和牢固的托架。严 禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足 25mm 的砂轮。 6、 平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。 7、 吊索具达到报废标准必须及时更换。 8、 钢丝绳保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的及打死 弯、断股、油芯外露的钢丝绳不得使用。 9、 吊钩除正确使用外还设有防止脱钩的保险装置。 10、卡环在使用时应使销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、混凝土斗时 必须使用卡环。 八、现场急救八、现场急救八、现场急救 夏季施工时定时向工人提供降温品，并且发放仁丹、藿香正气水等药物；冬季 提供火炉、电热汀等供暖设备，并定期检查宿舍，保持生活区清洁、通风，以防发 生煤气中毒等事件。 施工现场设临时医务室，并配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器 材。现场利用黑板、宣传栏等方式进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成 良好卫生习惯的宣传教育，并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。 27 第七章第七章第七章第七章 主要分部分项工程安全技术措施主要分部分项工程安全技术措施主要分部分项工程安全技术措施主要分部分项工程安全技术措施 一、防水施工安全技术措施一、防水施工安全技术措施一、防水施工安全技术措施 1、 操作时注意风向，防止下风向操作人员烧伤，五级大风以上停止施工。 2、 喷灯远离操作点和其他正烘烤卷材的地点，并且选择在避风安全的地点。 另外在喷灯加汽油时，待喷灯冷却后加汽油，最多加满 2/3。 3、 动用明火开具用火证，并由专人负责监护。在施工现场及材料堆放处严禁 烟火。 4、 在所有材料堆放及操作地点备齐消防灭火器具。 5、 所有操作者必须经过三级安全教育培训并持有安全操作上岗证。 6、 根据本工程进度计划，防水卷材施工时正值夏季，为防止缺氧、中暑和中 毒，通风不好的地方配备好换气装置。 二、钢筋工程安全措施二、钢筋工程安全措施二、钢筋工程安全措施 1、 钢筋半成品按规格品种堆放整齐，制作场地平整、工作台稳固，照明灯具 必须加网罩。 2、 切断小于 300mm 短钢筋需用钳子夹牢，禁止用手把扶。多人合运钢筋，起、 落、转、停，动作要一致，钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和坍落。 3、 钢筋焊接严禁非焊工操作，焊接工作开始前，应检查焊机和工具是否完好 和安全可靠。施焊过程中注意防漏电和防火。 4、 机械操作前必须检查机械、仪表工具等，确认完好后方可使用，施工机械 和电气设备不得超负荷作业。机器设备作到专人专机，由专人负责其拆装维修，其 它人员不得擅动。 三、模板工程安全施工措施三、模板工程安全施工措施三、模板工程安全施工措施 1、 各种架子、上人马道牢固可靠，并定期进行检修，大风及雪后要认真清扫、 检查，及时清除隐患，施工人员要做到遵章守纪，杜绝“三违”现象发生。 2、 在架上作业工人应穿防滑鞋和配挂好安全带，为了便于作业和安全，脚下 铺设必要数量的脚手板，并铺设平稳，不得有探头板。 3、 操作人员上下通行，必须走爬梯或通道，不得攀登模板或脚手架，不许在 狭窄无防护栏杆的模板面上行走。 4、 本工程层高较高，进行高处作业时，作业人员所用工具放在工具袋内，不 得将工具、模板零件随意放在脚手架或操作平台上，以免坠落伤人。 5、 木料及易燃保温材料远离火源码放。 6、 夜间施工时必须有足够的照明工具，具作业面高度不低于 3m。电源线路应 28 绝缘良好，不得直接固定在钢模板上。 四、混凝土工程安全措施四、混凝土工程安全措施四、混凝土工程安全措施 1、 施工前需进行各工种的安全交底，有针对性交底，针对重点问题提出重点 可靠的防护措施。并明确责任人是谁。 2、 地下室施工阶段时，围护栏杆要严密稳固，电缆线不允许直接敷设在栏杆 上。夜间施工时基坑边缘要有明显的标志和有足够的照明。 混凝土操作人员处于湿作业环境中，振捣操作时要戴好绝缘手套，穿好胶鞋。 布料杆操作者经过培训，熟悉操作方法。 混凝土作业时布料杆下严禁有人通行或停留。 五、砌体工程安全措施五、砌体工程安全措施五、砌体工程安全措施 1、 建立安全施工保证体系，落实安全施工岗位责任制。 2、 现场设施定期检查，保证临电接地，漏电保护器，开关齐备有效。 3、 作业面施工时，必须注意现场临电的设置、使用，不得随意拉设电线、电 箱。 4、 砌块堆放场地必须坚实，码放整齐，堆放高度不超过 1.6m。 5、 大于或等于 4 米高的墙体砌筑时，应搭设双排架并设置好安全网。 29 第八章第八章第八章第八章 消防措施消防措施消防措施消防措施 1、 严格遵守中华人民共和国消防法及天津市有关消防方面的法令、法规， 配备专、兼职消防人员，制定有关消防管理制度，建立义务消防队，完善消防设施， 消除事故隐患。 2、 现场消防工作应坚持“以防为主，防消结合”的方针，为保证消防安全， 施工现场内严禁吸烟，创建无烟工地。 3、 坚持现场用火审批制度，现场内未经允许不得生明火，电气焊作业必须申 请动火证，使用气压焊、气割设备时，氧气、乙炔瓶与明火间距要满足安全要求， 并要有专人监护。明火作业时要随身携带灭火器材。 4、 新工人进场要进行防火教育,重点区域设消防人员,施工现场值勤人员昼夜 值班,搞好“四防”工作。 5、 把消防安全工作提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现 的安全隐患。 6、 电气设备及线路