政治其它相关论文-影响我国社会主义政治文明建设的因素分析.doc

政治其它相关论文影响我国社会主义政治文明建设的因素分析【内容提要】政治文明是人类政治发展到一定历史阶段的进步成果和进步状态，体现在政治要素的一切方面。我国的政治文明建设和发展受多方面因素的影响。全面分析社会经济发展水平、传统的政治文化、公民素质、政治体制、执政党的意识形态和政治认识水平、国际局势变化和科技进步等带来的一系列制约因素，对建设社会主义政治文明有着积极意义。【关键词】政治文明/政治文化/公民素质/执政党/政治体制一、政治文明及其发展在人类思想发展史上，有一个基本的共识，政治是人类走向文明的产物，是人类发展到一定阶段自觉创造的成果。政治因需要而产生，也因需要而发展。在这个过程中，人们不断地从现实经济和社会发展所提供的客观条件以及追求自我发展的主观愿望出发，从价值、制度和组织上来设计和安排政治生活，从而形成特定的政治生活形态，这就是政治文明。政治文明是人类政治发展到一定历史阶段的进步成果和进步状态，反映了人们对和谐的社会关系、理想的社会制度的追求，体现在政治要素的一切方面，包括政治思想、政治文化、政治传统、政治组织、政治制度、政治体制和运行、政治行为等方面。人类政治文明是历史的、具体的、发展的。它是同生产资料私有制和阶级的出现尤其是国家的产生紧密联系在一起的。随着国家的出现，人类进入了自觉的政治运行状态，相继出现了奴隶社会政治文明、封建社会政治文明、资本主义政治文明和社会主义政治文明。奴隶社会政治文明、封建社会政治文明、资本主义政治文明都曾促进过生产力的发展和社会的进步，但是也有不可避免的历史局限性。在奴隶社会和封建社会的国家制度下，政治活动虽已进入自觉状态，组织化、规范化、制度化的政治活动较之蒙昧、不开化的原始社会的社会行为显然是一种历史的进步，然而这些自觉政治活动却表现为统治阶级的特权和赤裸裸的阶级统治，表现为专制和独裁，是同社会不民主、不自由、不平等、不公正紧密相连的，不是一种真正合理的政治文明。西方资本主义民主制度是人类政治文明进步的一大标志。资产阶级高举“自由、平等、民主、人权”的思想旗帜，把劳动人民团结起来，获得了反对封建主义的胜利，建立起资产阶级民主制度和现代法治，现代进步的政治理念、制度体制和政治行为方式得到了空前发展，也获取了社会广泛和深刻的认同。然而，资本主义政治文明，也有不可避免的历史局限性资产阶级一旦取得政权，就把民主和法治作为本阶级的专利。从实质上看，早期的资产阶级民主制度是通过财产权来限制劳动人民的政治权利，现代资产阶级民主制度是通过财产权来维护本阶级执掌国家政权。可见，资产阶级民主法治从根本上说仍然是一种不公正和不合理的政治文明。正因为如此，为了追求一种更加广泛、真实的自由、平等、民主、法治和公正、合理的政治文明，中西方人民都没有停止过探索和斗争。二、社会主义政治文明和我国政治文明建设状况社会主义制度的建立为人类政治文明开辟了新的纪元。在以往马克思主义语境中，虽然没有关于政治文明概念的明确阐述，但是马克思主义本身一直就在追求进步的政治文明。马克思、恩格斯以科学的方法透彻地分析旧的社会制度的弊端，阐述了未来社会的构想和基本原则，创立了科学社会主义。继之以后，社会主义思想、理论、实践不断发展和丰富，社会主义制度成为现实。社会主义国家在扬弃以往社会政治文明的基础上，在人类历史上第一次确立了全体劳动人民的政治统治，实现了绝大多数人当家作主的新型民主和新型法治，为人类政治文明建设开辟了广阔的空间和前途，也使人类政治文明发展有了一个质的飞跃，将政治文明建设推进至更高发展阶段。中国共产党人将反帝、反封建、反官僚资本主义的政治理想付之于中国民主革命实践，经过浴血奋斗，建立了社会主义制度。社会主义坚持的以生产资料公有制为主体的经济制度，为实现人民当家作主创造了经济前提。正是在这种经济基础上，我国建立了国体和政体相统一的民主政治制度和法律制度。人民民主专政的国体实现了对人民大众实行最广泛的民主和对极少数敌对分子实行专政的统一。而人民代表大会制度这种政体形式，是通过代议制来体现人民在政治上的当家作主。人民当家作主体现在基本制度安排和制度运行中。根据我国现行宪法的规定，我国的民主制度主要是1人民代表大会制度。它体现了人民当家作主、一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是我国的根本政治制度。2共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国的一项基本政治制度，其组织形式是共产党和各民主党派、无党派爱国人士、人民团体以及各族各界人士组成的中国人民政治协商会议。3民族区域自治制度。它是我国实现民族平等、团结、互助，发展社会主义民族关系，保障少数民族合法权益，维护祖国统一的基本政治制度。4“一国两制”方针。它是和平解决历史遗留问题，维护国家主权、统一和领土完整，实现香港、澳门回归与和平统一台湾的基本方针。5基层群众自治制度。它是包括居民委员会、村民委员会和其他民主形式在内的广泛的基层群众性的民主自治制度。这些政治制度都是我国根本或基本的政治制度，具有中国特色；它们涵盖了我国各民族、各党派、各人民团体、各阶层人士在内，具有广泛的民主性，从各个侧面体现了人民当家作主。它们既是马克思主义与我国实践相结合的产物，也是我国近现代民主革命历史经验的科学总结，是符合我国国情、被人民认同和实践证明是成功的政治制度。这些政治制度扬弃旧社会剥削制度弊端，符合人类政治文明的发展趋势，符合共产党人的政治理想，从“质”上看，体现了历史的进步性，无疑是对以往政治文明的“质”的革命，是一种新型的、更高形态的政治文明。而且，这些制度安排为社会主义政治文明日臻完善提供了最大的可能。但是，我们知道，考察事物常见的一种科学方法是通过比较、进行定量定性分析。考察一个社会的政治文明状况，也应该如此。不仅应该从“质”上加以把握，予以定性，而且应从“量”上进行分析，准确把握量变因素以及发展的程度。我国社会主义制度是在经济文化落后的国度建立的，政治文明的发展不能不受到现实的经济、政治、文化、社会等方面条件的制约，受到物质文明和精神文明发展程度的制约，而且在经济文化落后的国家如何建设社会主义政治文明在马克思主义经典作家的书本里找不到现成答案，只能在实践中探索。在这种情况下，社会主义政治文明的建设在一定程度上受到制约甚至出现过严重的失误在所难免，这是制约社会主义政治文明发展的社会历史因素。但是，我们也要看到，政治文明有着自身发展的相对独立性，社会主义政治建设之所以遭遇了一些挫折，之所以发展进程不快，主要是受政治文明自身构成因素体制的合理程度、法制的健全程度、机制的完善程度、物质的保障程度、政治主体的政治思想和政治行为的成熟程度等等制约。从这些因素来观照我国当前的政治建设，我国的政治文明程度还亟待提高。从实践上看，由于包括上述因素在内的种种量变因素的制约，我国基本政治制度“质”的优越性未能得到充分发挥，相反，却遭遇过严重挫折，社会主义政治文明建设受到了严重影响。全面分析这些制约因素，对建设社会主义政治文明有着积极意义。三、影响我国政治文明建设的因素分析一社会经济发展水平是影响我国政治文明建设和发展的经济根源经济基础决定上层建筑，政治文明需要一定的经济发展水平作支撑。从观念、意识角度看，与现代政治文明相适应的公平、公开、平等、效率、竞争、秩序、民主、法治等进步政治理念是现代市场经济发展的内生需求和派生产物，是建立在市场经济充分发育、发达的基础上的。历史地看，民主和法治等现代政治理念相对于中国传统政治文明而言，不是内生的，而是外生的。当前，市场经济已经成为我国正统、合法、确定的经济发展方向，由市场经济孕育的民主政治在我国的最终确立将不可避免。然而，从现实经济发展水平上看，我国尚处于社会主义初级阶段，生产力和市场经济不够发达，完善的市场经济体系远未形成，尤其是最重要的市场主体企业法人，其经济实力和组织力量都不够强大，而且受传统体制的行政约束十分严重；整个农业经济的市场化程度极低，受这样的经济方式和发展状况的制约，民主、秩序、法治、效率、公平、公正等现代政治理念难以迅速获取全社会成员普遍、自觉的认同和尊崇，要在全社会普遍确立还需要一个过程。受社会经济发展方式和水平的制约，我国政治意识的文明状况明显落后于政治制度的要求。从制度角度看，由于作为上层建筑的政治发展有着自身发展的相对独立性，因此，社会主义政治制度建立本身就是一种更高形态的政治文明。但是，如前所述，与这种更高政治文明相适应的一系列经济文化条件显然很不充分，与其所依赖的客观经济基础之间明显存在着发展的不同步性。所以，社会主义政治文明的发展、完善不是靠自身就能完成，它必须基于现实的经济和社会的充分发展，受经济基础所决定，并在与经济、社会实现良性互动中才能获得巩固、发展和完善。另外，政治建设必须围绕社会生产力的发展和社会秩序的稳定而展开。翻开人类社会文明史，无论是古代社会还是现代社会，政治文明都是围绕社会经济发展和社会稳定展开的，是以不妨碍社会正常的经济秩序和社会秩序为底线的。一旦政治行为与社会经济发展不相适应，影响到这种正常的经济和社会秩序，国家就一定会运用专政的工具进行强力干涉，甚至不惜中断社会政治建设的进程。我国历史上的王安石变法、戊戌变法最后的结局无不如此，这都说明社会经济发展直接制约着政治建设和政治文明的发展。当代世界经济全球化步伐加快，组织与组织之间、政府与政府之间、国家与国家之间交往的频度和深度愈加广泛和深入，平等、公开、效率等政治诉求愈加强烈，也就成为我国政治文明发展的外在动因。可见，我国社会主义政治文明的发展过程是整个现代化协调发展的结果，离不开社会主义现代化建设的背景，离不开经济全球化的背景。只有有效地推动现实的经济和社会发展的政治形式，才能获得其存在和发展所需要的相应的经济和社会基础的支持。这就说明，要在中国发展完善的社会主义政治文明，不仅需要政治本身的发展，而且需要与经济和社会的协调发展。改革开放前后中国政治发展所出现的重大反差，从正反两个方面证明了这一点。二传统的政治文化是影响我国政治文明建设和发展的思想根源政治文明的建设和发展还要受到深层次的政治文化的制约、尤其是政治心理和政治思想的制约。中国古代文明是发展得极为成熟的农业文明，中华传统思想文化正是以农业文明为背景的，渗透其中不仅有农业自然经济因素，而且还有封建伦理的三纲五常、宗法家庭的社会组织因素以及君主专制的制度因素。这些因素决定了中国传统文明非常重视群体、忽略个人存在价值，集中表现在中国的伦理文化和政治文化上，对社会、经济和意识形态有着不可估量的影响。因此，要实现社会转型，最困难的也就是政治文化以及与政治文化最接近的伦理文化的转型。五四运动中的先进知识分子坚持揭露和批判的，主要就是落后的政治文化、伦理文化及其衍生物。不可否认，中国传统的政治文化中蕴涵着许多带有民族性的积极因素，但是我们也要看到，其消极影响增加了我国社会主义政治文明建设的艰巨性和复杂性，最典型的要数封建主义的影响，特别是政治生活中的封建专制主义遗毒，是现代政治文明发展的天敌。现代政治文明的对立面就是封建专制主义。它表现为集权思想、人治观念根深蒂固，重德轻法，忽视制度的建设，对权力缺乏足够的监督和制约，缺乏民主和法治传统。如，自秦始皇以后，地方行政长官都由中央派出，最高权力还是集中于“执长策以御天下”的皇帝，权力高度集中和私有化。专制主义还受到许多强大的思潮以及现实力量的支持，以至于中国专制主义的生命力特别顽强。如专制主义人情化，也就是政治伦理化、伦理政治化，导致家庭政治化和政治家庭化现象的产生，直到现在，“父母官”三个字，还是经常挂在现代人嘴边。再如，在政治发展和政治稳定取舍上，中国历代士大夫对一个国家的长治久安一直高度重视，正是出于这种心理，主流政治历来有以维护大一统为己任的传统。但是，由于这种政治心理片面强调秩序和稳定，因而有着政治惰性和惯性，导致中国历史上一再错失政治改革的时机。这也是中国数千年历史上只改朝换代、难有大的政治发展的原因，也是为何在中国政治历史上只有少数改良而变革甚微、政治变革往往失败居多的原因。这种情况延续两千多年，致使现代民主政治心理和思想难有产生和发展的空间。十年“文革”中，封建专制主义恶性泛滥，个人迷信盛行，搞残酷斗争、无情打击，直接背离了社会主义政治文明。邓小平在党和国家领导制度的改革的重要讲话中，总结了这方面的教训，并对此作了透彻分析。他说“从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。”1P327他进一步指出“上面讲到的种种弊端，多少都带有封建主义色彩。”1P334这真是一针见血，鞭辟入里。这些根深蒂固、带有封建主义色彩的弊端，如今在我们一些领导干部个体身上仍有表现，他们官本位思想很重，缺乏应有的法制观念，把权力视作谋私的工具，特别是第一把手，几乎处于无人管理的状态。这些与封建专制主义息息相关的政治心理和政治思想同社会主义政治文明是直接对立的，严重影响了社会主义政治文明的建设和发展。三人民文化生活水平相对较低、国民政治教育和政治素养缺失也是制约政治文明发展的重要因素政治文明建设和发展离不开公民的政治参与，没有一定素质的公民就不可能真正实现政治发展，因此，公民素质是制约政治文明建设和发展的重要因素，提高公民政治素质也就成为国家政治建设的重要内容。公民政治素质是公民群体在一定阶段形成的政治行为能力的总和，包括政治意识和政治观念、公民意识、政治热情和政治主动性、公民组织程度、政治训练和政治经验等2。政治思想、政治观念、政治文化等汇聚而成的政治行为能力不能自发形成，离不开社会发展的客观条件，也离不开政治教育。国民政治教育和政治素养是政治文明发展不可或缺的政治资源。