政治其它相关论文-美国帝国体系中的中国与日本.doc -- 2 元

政治其它相关论文美国帝国体系中的中国与日本「内容提要」美国既是国家体系中的行为体，也是文中所分析的美国帝国体系的一部分。中国与日本深深地置身于美国的帝国体系之中，而且以不同的方式与美国和美国的帝国体系联系在一起。日本始终坚持国家经济战略和国际安全战略，而中国遵循着国际经济战略和国家安全战略。日本和中国的均势正在转变，政治群体使具有渗透性的亚洲也明确地依赖于美国帝国体系中。笔者认为，亚洲仍继续是一个在美国帝国体系中具有相当重要性的渗透性地区，中日之间日益强化的竞争状态为美国的帝国体系提供了政治基础。「关键词」美国帝国体系日本化中国化亚洲价值观「编者按」在本期的海外专稿栏目中，我刊特邀了彼得卡赞斯坦（PeterJ.Katzenstein）和巴瑞布赞（BarryBuzan）两位学者就中美日三国关系、中国崛起等问题进行了分析和探讨。作为国际关系理论中建构主义学派、国际政治经济学代表人物的美国学者彼得。卡赞斯坦和英国学派代表人物的英国学者巴瑞。布赞分别从不同的角度对上述问题，尤其是对中国崛起进行了各自独特的解读。这两位国外学者的视角和观点或许能对国内学界研究中美关系、中日关系、中国发展等问题起到一些启发与推动的作用，现刊发这组文章，以飨读者。笔者参加了丹麦奥尔堡大学题为1945年之后的美国外交政策愤世嫉俗还是乐善好施的国家（帝国）研讨会，受世界经济与政治杂志之约，笔者根据该会议发言稿修改而成此文。笔者感谢此次会议的组织者乌夫。赫德陶福特（UlfHedetoft）教授准许此论文以中文版的形式发表。中国和日本深处于美国帝国体系之中。这里需要指出的是，美国帝国体系并不等同于美国。如果仅把美国当成一个处在国家体系中有绝对优势地位的行为体，我们将无法看到世界政治中的一些重要层面。从更全面的层次上看，美国是这个美国帝国体系的一部分。另外，虽然东亚看起来在欧洲的视线之外，但是它一直被华盛顿、西雅图或者世界上其他地区所关注。世界上有很多地区具有可渗透性。我们应该把东亚看成是这个世界不可分割的一部分，而不是单纯地强调地理距离。文章第一部分对两个概念进行了细微详尽的阐述。它们分别是，行为体与体系之间的相互作用以及易变而又有争议的地区认同。第二部分提出日本和中国这两个国家都与美国和美国帝国体系有着不同关联。在过去的半个世纪中，日本在安全上一直谋求与美国的战略伙伴关系与此同时，它坚持国家经济发展模式。而中国的情况正好相反近几十年来，中国经济的上升趋势和大规模的地区经济与全球经济密不可分。特别是散居世界各地的海外华人所拥有的大量资本、专业技术和市场联系极大地促进了中国的经济繁荣。此外，中国的安全战略一直遵循比较传统的国家路线。日本与美国的战略同盟关系更像阴阳中的阴面，中国的结构调整和经济开放更显阳性。尽管这种政治上的衡量尺度会随时间的推移而变化，但亚洲仍将是一个美国帝国体系中意义重大的可渗透地区。第三部分首先分析了在美国帝国体系中，日本化和中国化的演进过程随后探讨了在特定的时代背景下（即由美国不断增长的预算和贸易赤字反映出的其经济地位的削弱以及攻打和占领伊拉克导致的美国在世界政治中威信的降低），中日之间日益紧张的状态为美国帝国体系提供政治基础的可能性。一、美国与远东（一）美国与美国帝国体系美国政府是国际体系中最重要的行为体，所以美国的政策在世界政治中意义非凡。在美国遭受了九一一恐怖袭击之后，布什政府武断的单边主义政策使得其他国家不得不做出相应的政策调整。美国推行的单边主义政策尤其在其传统盟友的民众中（日本除外），引起大规模抗议和强烈反对。即便如此，简单地把美国政府的行为等同于以寻求国家安全为目的的传统意义上的权力政治是错误的。美国也是过去半个世纪中演化形成的有一定规则美国帝国体系的一部分。帝国体系包括行为体和体系，还包含领土范畴和非领土范畴的混合权力。①「PeterJ.Katzenstein，AWorldofRegionsAsiaandEuropeintheAmericanImperium，Ithaca，N.Y.CornellUniversityPress，2005.」在20世纪中叶，美国历史性地战胜了法西斯主义，其对外政策一直力求掌控日本（以及德国）。与东亚（以及欧洲）的其他地区不同的是，无条件投降和占领产生的这些附庸国（日本和德国）最终崛起为地区强国，并在很大程度上抱着间接行使政治、经济权力的目的，成为美国的重要支持者出现在各自的地区事务中。它们（美国的支持国）的存在，确保了亚洲和欧洲的可渗透性。无论是在此之前的反对共产主义斗争的名义下，还是在后来的促进全球化及反对恐怖主义的旗帜下，这些支持国对美国帝国体系的忠诚都是坚定不移的。从20世纪中叶以来，军事、经济、政治和意识形态等因素造就了美国在世界政治中的显著地位。美国政府不时地在规则体系中部署它的权力。在20世纪的3次大战（第一次世界大战、第二次世界大战、冷战）结束后，旧式的陆地和海上帝国也随之土崩瓦解。领土权力是旧式帝国的中心。在冷战时期曾经围绕苏联部署的美军基地在九一一恐怖袭击后又一下涌现出来。这表明领土权力对今天的美国仍有重要意义。目前，在遍布全世界的38个大型美军军事基地中，有25万美国军事人员。而非领土范畴的美国权力则体现在人们对美国天花乱坠的幻想中。在世界成百上千万人的眼里，美国是一片没有等级制度、没有固定模式、充满机会的璀璨星群的世界。尽管存在大量反面事实，但植根于美国大众消费形式中难于捉摸的软权力以及美国梦的无穷吸引力都使人们笃信美国是一片充满无限可能的梦幻之土。领土意义上的帝国和非领土意义上的帝国都是理想中的模型。事实上，它们融合于美国帝国体系的政治经验和实践中，溶解在正式和非正式的政治规则体系里，也并存于体系而产生的分等级或平等的政治关系中。帝国体系既有抑制的效果，也有能动的作用。在美国国内政治斗争、不同政治集团之间联盟的兴起和分裂、各种利益和视角等诸多因素的影响下，美国帝国体系中领土权力和非领土权力互相较量，此消彼长。分清美国权力中实体的、领土的、以行为体为中心的权力和非实体的、非领土的、系统性的权力对分析研究工作来说是至关重要的。（二）远东与其他地区认同从20世纪开始，英国外交部一直把东亚、澳大利亚、新西兰和太平洋岛国这几个地区的事务一并划归其远东和太平洋司管辖。事实上，亚洲大部分国家的政治需求发生了很大变化。英国一个世纪以来一成不变的以地理距离为尺度的机构设置显然已经背离了亚洲的实际情况。对于这些亚洲国家来说，亚洲的地区认同不是根据它们与欧洲或与西方世界的地理距离来定义的，也不是指某一具体的文化或文明内涵，而是一些通用的、有地区共同特点的理念。（亚洲的）政治精英们并不是要取代国家或民族认同，他们只是借用亚洲地区认同作为国家及民族认同的补充，以实现不同的政治目的。新加坡就是个明显的例子。在20世纪70年代，受政府之托，新加坡的认同概念发起者们提出了亚洲价值观，目的是服务国家建设。于是亚洲价值观成为新加坡迅速演变的、多种族城市社会的思想体系，它整合了来自华人、马来人、印度人和欧洲人的各种认同观念，避免了冲突。新加坡大胆设计并实现了其现代化进程。然而比这个成就更让人惊叹的是，这种现代化并没有过多地受到西方化的左右，而是保留了新加坡多种族的社会特征。政府成功地使人们认同了亚洲价值观，为其在政治上和道德上的领导地位找到了依据。因此，那些主要种族并没有过分强调各自的小群体。在处理种族多样性问题上，新加坡采取的是自上而下的色拉拼盘（saladbowl）模式，而不是自下而上的熔炉（meltingpot）模式。亚洲价值观的提出，不仅有效团结了有分裂倾向的马来人和印度人，还防止了一些不良的西方影响。亚洲价值观在20世纪90年代曾经被美国一些颇有声望的保守派智囊团所推崇。尽管是这样，对于大部分亚洲国家来说，牵强地把这一认同概念推广到地区范围还是毫无意义的。简而言之，亚洲价值观没有明确的地理界线，是新加坡精英们进行国家建设的思想保证，但不能用它来夸大亚洲某一经济奇迹在地理和文化上的优势。马来西亚和澳大利亚也同样是借用亚洲地区认同来实现它们的政治目的。为此，马来西亚批评西方在人权问题上的行为，并支持建立一个没有美国介入的、由日本或中国领导、有凝聚力的东亚政治共同体。澳大利亚则拥护一套更普及的亚洲地区主义。在后欧洲（postEuropean）集体认同中，澳大利亚力求打破欧洲种族和文化遗产带来的种种束缚。但无论在种族上还是在文化上，澳大利亚都没能成为亚洲的一部分。对美国和日本来说，亚洲的概念远不如亚太、太平洋地带等等类似说法有吸引力。这两个国家都倾向亚太，而不是亚洲它们希望融进一个向所有环太平洋国家开放的地区，创立于1989年的亚太经济合作组织（APEC）就是这种想法在制度上的表现。在亚洲认同的形成过程中，（对历史的）共同记忆也起到一定作用。关于日本历史教科书的持久争议以及近年来日本首相小泉纯一郎对靖国神社的多次参拜行为在中国和韩国等国家引起了强烈的反日情绪。出于政治原因，久远的历史仍然影响着当前的亚洲局势。战争、失败以及占领等历史事件没有带来彻底的转变，只是震动了日本君主制和保守的国家官僚机构等已有的制度。20世纪50年代后期，日本教育厅赢得了教育政策中央集权化的权力。随着时间的推移，教育厅在和左翼的日本教师协会的较量中逐渐争得上风。从那以后，日本政府开始同意出版一些有强烈日本民族主义内容的历史教科书。随着对战争的恐惧和罪恶羞耻感的减弱，日本政治领导人变得大胆起来，他们开始做出一些象征性举动，反映出他们自负的和民族主义的情绪，比如参拜靖国神社行为。就在几十年前，日本的战争机器使其周边国家遭受了创伤，给他们带来痛苦的回忆。尽管日本高层政府官员曾多次在公开场合表示歉意，但这无法改变日本傲慢、自大、过于强调民族主义，无视其他国家感受的形象。正如对历史的共同记忆，反美主义也不是一个连贯的政治现象。①「PeterJ.KatzensteinandRobertO.Keohane，eds.，AntiAmericanisminWorldPolitics，Ithaca，N.Y.CornellUniversityPress，2006.」它不同程度地出现在东亚的不同地区。例如在过去的30年中，日本的政党体系偏向右翼，一种新的民族意识深深地影响了年轻一代人，已经使他们不同于20世纪30～40年代的人们。另外，朝鲜的核问题以及中国的崛起成为新的关注点，这些因素使得反美主义情绪事实上在日本已经消失。但是在韩国，民主化并未使人们对美国在朝鲜半岛生硬粗暴的政治风格和外交政策产生什么好感。而中国则一面支持美国化的全球化，一面把反对霸权主义作为其抵制美国强大影响的有力意识形态工具。尽管没有反日情绪那么强烈，也不那么具有民族主义特征，反美主义作为一股潜在的力量，在很多问题上一触即发，尤其是反复无常的台湾问题。总的来说，和亚洲认同一样，共同记忆和反美主义所反映的是多种认同和利益，人们很难给这些错综复杂的认同和利益贴上简单的地理标签。二、日本、中国与可渗透的亚洲亚洲在世界政治中的崛起是以一系列经济奇迹为标志的，从日本到中国以及夹在它们中间的东北亚和东南亚。日本依靠的是其国家经济和国际安全战略，而中国的发展模式则是国际经济和国家安全战略。这两个国家同处在可渗透的亚洲，是这个地区经济和安全事务的两个支柱。从1945年以后，日本在美国帝国体系的庇护下显著地崛起。在20世纪50年代的朝鲜、60年代和70年代的越南及东南亚，美国进行了全球范围的反共产主义活动。在此过程中，日本一直充当美国在亚洲的军火库，这极大地促进了日本经济财富的增长。20世纪80年代是日本在全球地位上升的10年。但紧随其后的是日本经济泡沫的破灭，结果导致日本持续10多年的经济停滞。从制造业能力以及技术实力来看，日本在亚洲经济中的绝对前沿地位受到挑战。但是从经济角度看，日本已日趋成熟它拥有勤劳节俭的人民，也面对着人口老龄化问题它同时要考虑过度的社会同质性所带来的局限，需要打破家族性国家（familynation）的限制。但是始终不变的，是从1945年以来日本和美国由各种利益决定的安全联盟大战略。近年来，日本对美国的忠诚甚至显得有些固执。和几十年前的日本一样，中国的迅速崛起让人眼花缭乱。在对中国人民来说灾难深重的两个世纪里，这个国家先后经历了西方帝国主义侵略、内战、日本军事入侵、革命以及社会主义初级阶段的挫折。就是在这样的背景下，中国的经济改革以惊人的速度使城市和沿海地区面貌焕然一新，而且这种发展势头已经蔓延到内陆地区。这片土地像一块磁铁一样吸引着外资，特别是来自中国台湾和东南亚地区的华人资本。中国没有采取日本和其他亚洲国家的发展模式，而是向着一个繁荣昌盛的未来描绘着自己的发展轨迹。在此过程中，它与散居在中国台湾和东南亚地区的华人建立了联系，中国的民族资本发挥了至关重要的作用。因此，中国的崛起不仅是一个财富上的积累，更是与地区市场重新建立市场关系的结果。（一）日本在过去的半个多世纪中，日本的国际战略基本上是围绕它与美国的关系展开的。以美国人的视角从日本的立场出发看待亚洲，会得出这样的结论随着战争和占领淡出历史舞台，亚洲变得更加重要，而日本的重建和经济影响力也使它成为这一地区占有绝对领先地位的经济强国。事实上，明治维新之后，日本所寻求的不只是在某一时期充当亚洲与西方的中介。在布雷顿森林体系崩溃及20世纪70年代两次石油危机之后，日本经济在80年代的全球金融市场中迅速崛起，而这更使得日本完成了从美国的附庸国到