条子泥匡围工程2#围堤招标文件.doc

条子泥匡围工程2#围堤工程招标公告条子泥匡围工程2#围堤工程招标公告 根据 国家发改委 以 NJABC-1 批准，并且本工程具有施工图审查证明文件及资金证明， 江苏省滩涂开发投资有限公司 现对 条子泥2#围堤 工程施工进行总承包公开招标，选定承包人。一、工程名称： 条子泥匡围工程2#围堤工程 二、招标单位： 江苏省滩涂开发投资有限公司 联系人： 王先生 联系电话： 1585554545 项目建设管理单位招标人使用范本本部分应当将留空处用文字填充完毕，可以对本范本进行修改和补充，修改和补充处应当以下划线标明。招标人发出的招标公告，不应当包含本使用说明。其他有数字上标标注处的具体说明如下：1.或称“项目代建单位”。： 江苏省滩涂开发投资有限公司 联系人： 张先生 联系电话：招标代理机构： 东台市兴华招标代理有限公司 联系人： 李小姐 联系电话：招标监督机构： 盐城市东台县公证处 投诉电话：三、建设地点： 江苏省东台市港为中心 四、项目概况：江苏条子泥匡围工程建设地点位于江苏省东台市港为中心的江苏中南部海岸，条子泥匡围工程2#围堤位于分布陆界范围东W2（3631227.4290,592824.4799）坐标点，西至W4（3630980.3920,601058.2637）坐标点。条子泥2#围堤主要是为条鱼港作业区服务的，总长度为8247.9m 。五、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：1、本工程划分为1个标段。2、各标段招标内容、规模和招标控制价：【标段号】2.不是多标段的项目不需填写。：0525458【项目编号】3.应填在交易中心招标申请时产生的项目编号。:5879878552【标段招标内容、规模和招标控制价】：2#围堤主体工程施工；全长8247.9米；控制价：5亿元人民币整 六、资金来源： 国家拨款，项目出资比例为 100% 七、发布招标公告时间：从2013年04月01日至2013年05月31日9时30分。注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。八、递交投标文件时间与开标时间1. 递交投标文件时间（投标文件提交截止时间当天）：2013年05月15日，9时30分至17时30分。2. 开标时间：2013年05月31日9 时31分。3.投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准。 九、办理投标登记手续投标人在投标截止当天的截止时间前，到南京市虎踞路181号金源大厦办理投标登记手续。1.投标人应凭以下资料递交投标文件：（1）法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件；（2）江苏省水利建设工程投标信息表。2. 投标担保及投标报名费：（1）投标担保80万元，投标担保可在递交投标文件时现场缴纳，也可通过“网银”方式缴纳或年度保证金的方式缴纳，投标担保须在开标前完成缴纳。（2）投标报名费为100元/标段，报名费须在投标截止前完成缴纳。3.项目负责人的使用状态按投标文件提交截止时间，在南京建设工程交易中心企业库记录的信息为准， 如出现拟报项目负责人不能被使用而造成投标信息无法录入南京建设工程交易中心交易服务系统的，其投标文件由招标人作废标处理。十、资格审查方式：本工程采用资格后审方式，实行电子化资格审查。十一、投标人合格条件：投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。1.本次招标要求投标人具备 港口与航道工程壹级及以上 资质， 近5年有港口航道工程或疏浚工程施工 业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 2.本次招标 接受 联合体资格预审申请。联合体投标的，应满足下列要求： 组成联合体的各方均应具备相应的投标资格。 3.本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。十二.招标公告网上发布时，同时发布招标文件、施工图纸、招标控制价。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。十三.资格审查结果及中标结果将在南京建设工程交易中心网站公示，公开接受投标人的监督。十四、满足资格审查合格条件的投标人不足5名或经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败（当N个标段同时招标且不允许兼中时，满足资格审查合格条件的投标人不足N+4名或经评审有效的投标单位不足N+2名时为招标失败）。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按相关规定执行。十五、本工程招标控制价。十六、投标单位可以就本公告及招标文件中任何违法及不公平内容向招标人提出异议或依法向 本次招标的招标监督机构 署名投诉。十七、本公告在南京建设工程交易中心网站和其他法定媒体发布，本公告的修改、补充在南京建设工程交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在南京建设工程交易中心网站发布的文本为准。十八、本招标公告及招标文件使用GZZB2010-005-2招标文件范本。本公告与范本内容不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本公告的组成部分，同其他部分具有同样的效力。十九、本项目为电子评标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当具备使用依法设立的电子认证服务提供者（广东省数字证书认证中心（GDCA）发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名的能力。投标人可以到广东省数字证书认证中心设立在南京建设工程交易中心的代办点办理电子签名认证证书。二十、招标图纸的获取可登录南京建设工程交易中心网站进入会员专区下载。4江苏条子泥匡围工程2#围堤 标段施工招标 招 标 文 件（合同编号：NJABC-1)标人： 江苏省滩涂开发投资有限公司 2013 年 4月10日 目录第一章 投标人须知11总则51.1 项目概况51.2 资金来源和落实情况51.3 招标范围、计划工期和质量要求51.4 投标人资格要求51.5 费用承担61.6 保密61.7 语言文字61.8 计量单位61.9 踏勘现场61.10 投标预备会71.11 分包71.12 偏离72招标文件72.1 招标文件的组成72.2 招标文件的澄清82.3 招标文件的修改83投标文件83.1 投标文件的组成83.2 投标报价93.3 投标有效期93.4 投标保证金93.5 资格审查资料93.6 备选投标方案103.7 投标文件的编制104投标114.1 投标文件的密封和标记114.2 投标文件的递交114.3 投标文件的修改与撤回115开标125.1 开标时间和地点125.2 开标程序126评标126.1 评标委员会126.2 评标原则136.3 评标137合同授予137.1 定标方式137.2 中标通知137.3 履约担保137.4 签订合同138重新招标和不再招标148.1 重新招标148.2 不再招标149纪律和监督149.1 对招标人的纪律要求149.2 对投标人的纪律要求159.3 对评标委员会成员的纪律要求159.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求159.5 投诉1610、需要补充的其他内容1610.1类似项目1610.2已标价工程量清单电子版1610.3原件1610.4中标人的投标文件16附表17附表一：招标文件澄清申请函（格式）17附表二：招标文件澄清通知（格式）17附表三：招标文件修改通知（格式）17附表四：招标文件澄清通知、修改通知确认函（格式）17附表五：开标记录表（格式）17附表六：中标通知书（格式）17附表七：中标结果通知书（格式）17第二章 评标办法（综合评估法）181、评标方法202、评审标准202.1 初步评审标准202.2 分值构成与评分标准213、评标程序223.1 初步评审223.2 详细评审223.3 投标文件的澄清和补正233.4 评标结果23附表24附表一：投标文件澄清通知（格式）24附表二：投标文件澄清函（格式）24附表三：评分标准（格式）24第三章 合同条款及格式25第一节 通用合同条款25第二节 专用合同条款261.1词语定义261.4 合同文件的优先顺序261.7 联络262 发包人义务263 监理人274 承包人275 材料和工程设备276 施工设备和临时设施277 交通运输278 测量放线289 施工安全、治安保卫和环境保护2811 开工和竣工（完工）2912 暂停施工2913 工程质量2914. 试验和检验3015 变更3016 价格调整3017 计量与支付3118 竣工验收（验收）3219 缺陷责任与保修责任3320保险3324. 争议的解决33第三节 合同附件格式34附件一：合同协议书34附件二：履约担保格式34附件三：预付款担保格式34第四章 工程量清单351. 工程量清单说明352. 投标报价说明352.1工程量清单报价表组成352.2 工程量清单报价表填写规定363.其他说明384 工程量清单394 . 1 工程量清单封面394 . 2 工程量清单总说明404 .3 分类分项工程量清单414 .4措施项目清单424 .5其他项目清单43第五章 图纸44第六章 技术标准和要求45第七章 投标文件格式465第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：江苏省滩涂开发投资有限公司地址：南京市虎踞路181号金源大厦联系人：欧阳先生电话：025-869700281.1.3招标代理机构名称：鸿源招标代理有限公司地址：南京市南湖路97号联系人：赵小姐电话：025-864524111.1.4项目名称江苏条子泥一期匡围工程2#围堤1.1.5建设地点江苏省东台市1.1.6现场管理机构江苏省水利开发投资有限公司东台项目公司1.1.7设计人河海大学设计院1.1.8监理人江苏河海工程建设监理有限公司1.1.9代理机构东台市兴华招标代理有限公司1.2.1资金来源政府财政与银行贷款1.2.2出资历比例100% 1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程施工图纸范围内的施工总承包1.3.2计划工期计划工期： 300 日历天计划开工日期： 2013 年 7 月 31 日计划竣工日期： 2014 年 5 月 26 日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：港口与航道工程壹级及以上 资质等级财务要求：企业注册资金8000万以上，企业净资产1亿元以上，近3年最高工程结算收入5亿元以上。业绩要求：近5年有港口航道工程或疏浚工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力 信誉要求：企业获得过市、省级国家工商行政主管部门授予的“重合同、守信用企业”称号项目经理（建造师，下同）资格：壹级建造师其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标接受,应满足下列要求: 组成联合体的各方均应具备相应的投标资格。1.9踏勘现场组织,踏勘时间：2013年4月26日踏勘集中地点：南京市虎踞路181号金源大厦1.10.1投标预备会召开,召开时间：2013年4月27日召开地点：南京市虎踞路181号金源大厦1.10.2投标人提出问题的截止时间2013 年5 月18 日1.10.3招标人书面澄清的时间2013年 5 月19日1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2013 年5月18 日2.2.2投标截止时间2013 年 5 月15 日 9 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2013年5月18日2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2013年5月18日3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行汇票投标保证金的金额：80万元整3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 5 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字加盖章3.7.4投标文件副本份数4 份4.1.2封套上写明招标人的地址：南京市虎踞路181号金源大厦招标人名称：江苏省滩涂开发投资有限公司 江苏条子泥围垦工程(项目名称) 围堤1 标段投标文件在 2013 年 5 月 31 日 9 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点南京市南湖路97号4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 南京市南湖路97号5.2开标程序密封情况检查：开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封。开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 7 人，其中招标人代表 2 人,专家 5 人：评标专家确定方式：由招投标办公室根据项目招投标工作小组对项目的要求直接确定7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：37.3.1履约担保履约担保的形式：银行汇票履约担保的金额：合同价格的5%10.2已标价工程量清单电子版份数： 1 ； 格式： Excel 10.3原件提交10.4中标后须提交的投标文件份数：5份451总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形的表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）; （2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止15天前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在1天内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认己收到该修改通知。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）联合体协议书；(4）投标保证金；(5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）拟分包项目情况表；(9）资格审查资料；(10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近3年财务状况表”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书（工程竣工验收证书副本）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录和页码，不得采用活页装订。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明以下内容：（1）所投标段名称和合同编号；（2）招标人名称和地址；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章（投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）；（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1或4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）除投标人须知前附表另有规定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；(5）宣布投标文件开标顺序；按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l)投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定的情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法利益。下列行为均属招标人与投标串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其他串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他施工单位；（2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部总价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容10.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2已标价工程量清单电子版投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版，份数及格式见投标人须知前附表。10.3原件招标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中“十、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。10.4中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。附表附表一：招标文件澄清申请函（格式）附表二：招标文件澄清通知（格式）附表三：招标文件修改通知（格式）附表四：招标文件澄清通知、修改通知确认函（格式）附表五：开标记录表（格式）附表六：中标通知书（格式）附表七：中标结果通知书（格式）此部分采用水利水电工程标准施工招标文件2009年版中规定的格式。第二章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计： 30 分项目管理机构： 20 分投 标 报 价： 40 分其他评分因素： 10 分2.2.2评标基准价计算方法最低评标价法2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平3分施工方案与技术措施6分质量管理体系与措施3分安全管理体系与措施4分环境保护管理体系与措施3分工程进度计划与措施6分资源配备计划5分2.2.4(2)项目管理机构评分标准项目经理任职资格与业绩8分技术负责人任职资历格与业绩7分其他主要人员5分2.2.4(3)投标报价评分标准投标总价（以最低价为基价）25分各分部单价15分1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。（1）投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）投标文件的签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3款规定； （3）投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求；（4）联合体投标人须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；（5）只能有一个报价；（6）投标文件的正本、副本数量符合第二章“投标人须知”第3.7.4款规定； （7）投标文件的装订符合第二章“投标人须知”第3.7.5款规定；（8）形式评审其他标准见评标办法前附表 。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。（1）具备有效的营业执照；（2）具备有效的安全生产许可证；（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（4）财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（5）业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（6）信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（7）项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；（8）联合体申请人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定；（9）企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书；（10）技术负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定；（11）委托代理人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员（专职安全生产管理人员）具备有效的安全生产考核合格证书。（12）资格评审其它标准见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。（1）投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。（2）计划工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。（3）工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。（4）投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定。（5）投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定。（6）权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务。（7）已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”填报的要求。（8）技术标准和要求符合第七章“技