东北地区水污染防护研究论文

东北地区水污染防护研究论文论文摘要：系统地研究了东北地区水资源污染及其防护机制。通过分析东北水资源污染现状、特点与成因，有针对性地提出水污染防护的对策，并且给出了具体的解决措施，为指导东北地区水污染防护提供了重要依据。论文关键词：水资源；污染；防护1 引言伴随着经济发展，我国地表水污染日趋严重，在东北地区，水污染问题成为制约经济发展的重要因素。目前，已经受到政府，国内外专家学者的普遍关注。切实有效地创建东北地区水污染防护机制具有重要意义。2 东北水资源现状与特点东北三省土地肥沃，植被丰富，水资源的分布以松花江为主，伴有少量的湖泊与湿地。东北降雨一般集中在每年的六、七、八、九月份，降雨量曲线呈钟形分布(统计上称为正态分布)，七月中旬到八月末是汛期。黑龙江的大、小兴安岭地区以及吉林的长白山脉冬季白雪皑皑，每年春季，冰雪逐渐融化，汇成江河。由于没有相应规模的蓄水设施，只能通过疏通使洪水及冰凌安全通过。近些年来，东北地区水资源问题日渐严重，它不仅表现为水总量的短缺匮乏，而且还表现为严重的水污染造成的水质恶化、功能降低，甚至丧失利用价值。水资源问题日益引起了国内外专家学者的关注。3 水污染的成因分析3.1 工业废水东北是老工业基地，工业废水的水量和水质污染程度超过生活污水。很多中小企业为了追求利润，对工业污水不加处理就排放到江河里面。工业废水成分极其复杂、不易净化、毒性大、处理难，已经成为水污染防护的一个重大难题。振兴东北老工业基地的政策以及城市化步伐，使东北三省的工业废水量呈现出巨增趋势。3.2 农村污水农村污水是水资源污染源之一，它的分布广、收集难、治理难。其中，主要包括农业牲畜粪便、污水、污物、农药、化肥等有害物质。农村污水有2个特点：一是有机质、植物营养素及病原微生物含量高。二是因为使用农药、化肥时，大约会有百分之八十至九十进入水体，所以，化肥、农药含量高。有些农民为了减少劳动强度、增产增收，而大量施用化肥、农药，造成水污染。另外，随着农村经济的发展，民营企业如小工厂、矿山等发展很快，生产经营过程中所产生的污水、垃圾不经任何处理直接排放到河水里，也加重了水资源污染的程度。4 对策机制研究4.1 水污染防护的指导思想水污染是制约东北经济可持续发展的重大问题之一。根据东北地区水资源的分布特点，我们的对策是以治理松花江水为主线，同时，推动东北三省其它支流、湖泊、湿地的水污染防护和治理。松花江及其它水系的污水主要来源于工农业不达标污水的排放。小企业、小业主受利益驱动，不能自觉地执行相关法律法规，导致水资源污染。为了有效地治理水污染，政府要通过严格立法执法和鼓励引导方式进行综合治理。从经济学上看，政府要与业主、企业主等(以下简称业主)建立一个“有效的协议”来实行水资源污染的防护和治理。博弈论认为，一个协议必须构成纳什均衡，才是有效的。根据这一理论和思想，政府与业主必建立“有效的协议”。这一博弈的特点是政府先出战略(一系列的法律、制度及惩罚等，以下简称水法)，业主后出战略(守法，或违法)。通俗地讲，所谓纳什均衡就是博弈双方的最优战略组合(n=2的情形)。现在我们给出纳什均衡的正式定义。定义：有n个参与人的战略式表述博弈。G=S1，S2，Sn；u1，u2un，战略组合S*=(s1*，s2*，si*，sn*)是一个纳什均衡，如果对于每一个i，s2*是给定其他参与人选择S-i*=(s1*，s*i-1，s*i+1，sn*)的情况下第i个参与人的最优战略，即： ui(si*，s*-i)ui(si，s*-i)，?坌siSi，?坌i，其中si为第i个参与人的战略，si*为第i个参与人的最优战略，ui为第i个参与人的收益(也称支付)i=1，2，n。根据纳什均衡理论和思想，政府所出台的一系列法律、法规等(综合地记为si*)，如果业主遵守(记为s2*)，那么业主的收益u2(si*，s2*)将取最大值，如果业主不遵守(记为s2*)，那么业主的收益u2(si*，s2*)就严格小于u2(si*，s2*)。只要u2(si*，s2*)与u2(si*，s2*)之差很大，则业主就会主动自觉地选择战略而不会选择战略s2*。通过分析，如果政府与业主的协议构成了纳什均衡，那么，业主就会主动积极地去执行协议，反之，业主不会自觉遵守协议的。这就告诉我们，在水污染防护和治理中，国家要严格立法执法，使得违法者将付出沉重的代价，而遵守者将获得较高的效益。从而，使政府制定的水污染防护法与业主的守法构成纳什均衡。4.2 具体措施4.2.1严格立法执法科学严密地制定保护水资源法律，并且严格执法，依法对那些污水排放不达标的各种厂矿单位勒令停业整顿。4.2.2使用管道根据东北的地理环境与自然状态，使用管道，实行专线管理是水污染防护的有利措施之一。可以按行政区负责管道的施工安装，也可以尝试运用市场机制手段实行谁开发谁受益的方式。4.2.3大力推广中水回用所谓“中水”是指水质介于城市给水与排水中间的可被利用的水，它主要是指城市污水经过处理后达到一定的水质标准，并在一定的范围内使用的非饮用水。东北地区的4大城市沈阳、长春、哈尔滨及大连可以大力发展污水处理厂，大力推广中水使用。每个城市应选择适宜的地区建设中水处理站，经过处理后水质达到中水标准的水可用于城市内的工厂、车间、建筑、机关、学校、车站以及下游的农田灌溉等，中水的推广回用将会有力地缩减城市自来水的需求量，而且还会大幅度地减少城市污水的排放量，因此，积极开展城市中水回用是东北地区水污染防护的必要补充，也是东北地区水资源的开发与污染防护及管理的重要组成部分。5 结语东北地区