职业教育论文-构建我国职业教育体系的背景和依据 .doc

职业教育论文-构建我国职业教育体系的背景和依据摘要：职业模式的发展使得职技人才知识能力结构的技术含量、理论深度不断提升，其相应的学历层次必定随之高延。地区发展不平衡，各行业职业的发展程度也不尽相同，造成我国社会同时存在着不同阶段的职业模式。在构建职教体系时，必须顾及多层次、多样化职技人才的培养。现代社会职业行为的新定位以及就业新观念，要求职技人才具有适应能力和创新能力，这一要求应由职教体系中的学历教育与非学历教育共同完成。职教体系的构建应以终身教育思想为依据，发展和完善职教观；促进非学历教育从边缘走向核心，并采取相应的机制和举措。关键词：职业教育体系；终身教育；职业；职业模式现代社会中，职业教育是以一个完整的体系来为社会服务的。这个体系由各个具有不同功能而又分工合作的部分组成。随着社会发展，职教体系必须作出相应变革，否则就不能很好地实现自身功能。近年来，我国经济状况、科技水平、社会意识都有了较大变化，现有职教体系也出现了不少问题，如高职的学历层次问题、中专的发展前途问题、职教与普教的沟通问题等。因此，重新审视现有职教体系，构建与我国社会发展相适应的职教体系，已是当务之急。一、全面建设小康社会，必须依靠人力资源的全面开发，职业技术人才是其重要组成部分(一)现代化建设必然要求社会具有合理的人才结构，职业技术人才是直接创造社会财富的重要力量社会人才可分为学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人才。学术型人才从事发展和研究自然或社会客观规律的工作；工程型人才从事为社会谋取直接利益的有关事物的设计、决策和规划工作；技术型人才与技能型人才是在生产一线或工作现场从事为社会谋取直接利益的工作，只有经过他们的努力才能使工程型人才的设计、决策和规划变换成物质形态(产品、工程)或者对社会产生具体作用。技术型人才和技能型人才的区别在于，前者主要应用智力技能来完成任务，而后者主要依靠操作技能来进行工作。社会的职技人才就是由这两类人才组成的。这相互关连着的四类人才，对社会的运行和发展都是不可缺少的。事实证明，人类社会的发展总是与基础理论(不论是自然科学或社会科学)的突破紧密相连的。学术型人才的重要性是十分清楚的，没有工程型人才的设计、开拓和规划工作，也就不可能产生从宇宙飞船、电脑、空调到花园城市等五彩缤纷的大干世界，而这个大干世界离开了技术型人才和技能型人才的劳动，也根本不可能实现。前两类人才的工作已得到了社会的普遍肯定，但后两类人才的作用尚未得到社会的充分认识。所以，在全面建设我国小康社会的进程中，对职技人才的培养应给予充分的重视。(二)职技人才承担着重要的社会功能，在社会人才结构中也占有较大比重据国家哲学社会科学基金资助项目中国高中后教育模式研究课题组对上海所作的调查研究表明，“该市工业行业工程技术人员岗位分布，工艺、维修、质量管理、运行管理等岗位人员所占比例在6590之间”。这些岗位人员都属于职技人才(见表1所示)。上海人事局人才交流中心2003年招聘信息情况统计表明，高职人才需求量为596，中职人才需求量为16.9，职技人才的总需求量为79.5(见表2)。这与表“比例相当。(三)国际经济竞争的核心是技术创新的竞争，也是技术人才的竞争联合国教科文组织(UNESCO)总干事马约尔先生说：“未来，促使一个国家社会与经济腾飞的骨干力量是专业技术人员。”“在许多国家，高等教育发展仍享有优势，尽管它未必适应就业需要；另一方面，特别在发展中国家，合格的技术员、技术工人奇缺。这种教育机构的失衡是经济发展的明显障碍之一。”马约尔先生从社会发展与经济腾飞的高度，强调了职技人才和职技教育的重要性。20世纪60年代以后，日本经济的高速发展和亚洲“四小龙”的崛起也充分印证了这一论点。它们的经验表明：国家经济的发展和国力的提升，根据国情可以有不同的途径；基础研究成果可以引入，技术专利可以购买，但是大批高质量的职技人才必须自己培养。因此，大力发展职技教育是它们的共同点。我国是一个独立自主的大国，必须十分重视基础理论的研究与开发，充分认识职技人才与职技教育在促进经济腾飞和国力提升方面的关键作用。当前，在我国社会中，还不能说对职技人才和职技教育的认识已经到位了。二、社会职业的内部要素和外部环境的不断变动，要求职业技术教育随之作出相应变革(一)职业模式随着社会的发展尤其是科学技术的发展而变动职业的目标、功能和要求的组合，可称之为职业模式。现以较典型的护理职业为例加以说明，护理模式经历以下几个发展阶段：1古代护理模式以朴素的唯物论解释人的健康和疾病，由仆役或保姆照顾伤病人，形成家庭式护理模式。2近代护理模式(15世纪以来)以疾病为中心的护理模式。它的基本要求是重视治疗操作和对患者症状和体征的观察；护理的重点是执行医嘱和完成常规性护理工作；护理依附于医疗。这一模式的问题是，护理只关心患者局部病症，以消除该病灶为目的，忽视人的整体性。3现代护理模式以患者为中心(20世纪40年代始)：人不仅具有生物性，而且具有社会性。人是有机的整体。这种统一性主要体现在精神与机体的统一，机体与环境的统一。这个模式要求对患者整体护理，重视心理护理与环境的调节，强调护理关系和谐和患者的主观能动性。护士不再是被动地执行医嘱，而是应用科学方法护理程序，对患者实施身、心、社会等因素全方位的系统的整体护理。以人的健康为中心(20世纪80年代始)：护理的任务扩展到从健康到疾病的全过程的护理，从个体开拓到群体的护理。护理的工作场所从医院扩展到社会和家庭，护士成为向社会提供初级卫生保健的最主要力量。职业模式的阶段性发展是具有规律性的，其他职业领域同样存在这种情况，如制造业领域，制造模式也历经手工作坊模式、机械加工模式、近代制造模式直至现代制造模式。手工作坊模式(工业革命前)：是以个体手艺为制造特征的模式，产量为单件小批。机械加工模式(工业革命后)：瓦特蒸汽机的出现及加工机床的产生促进了制造机械化。制造业由手工小生产进入了机器大工业阶段，产量达到成批生产。近代制造模式(20世纪后)：由于电力的广泛应用，制造业走上了电气化道路。特别是二战后，电子技术、自动化技术的飞速发展使制造业实现了自动化，生产过程中出现了自动机械以及自动流水生产线。生产率大大提高，产量达到成批生产。现代制造模式(20世纪50年代后)：逻辑电子线路，特别是电子计算机在生产过程中的应用，产生了现代制造模式。现代制造模式也有其发展过程。上世纪50年代出现了数控机床和加工中心。数控机床能按事先储存的加工程序和要求，自动驱动工作台或刀具进行加工。加工中心能按数字指令自动更换刀具，自动完成多种加工工序的数控机床。上世纪60年代机器人问世。它是典型的机电一体化装置，能代替工人完成加工必需的操作。上世纪70年代产生了计算机辅助设计与制造(即CAD与CAM技术)。CAD是应用计算机帮助设计人员进行设计的技术，CAM是应用计算机对生产过程进行管理、控制和操纵的技术。上世纪80年代出现了柔性制造系统(FMS)。它是以计算机为中心，自动完成加工、装卸、运输、管理的系统。FMS的特点是具有一定的“柔性”，可以用于加工多种产品，适合于多品种、小批量的自动化生产。上世纪80年代中期，计算机集成制造系统(CIMS)得到迅速发展。CIMS是一个把市场、设计、制造、管理、销售等活动都包括在内的计算机集成制造系统。CIMS是利用信息技术提高制造业竞争能力的一项综合性的高技术，融合了先进制造技术和现代管理技术，被国际公认为制造业新一代生产模式。对职业模式的深入探讨，可以得出以下结论：职业模式的内涵在发展过程中愈来愈完善，且愈来愈具有理论深度和技术含量。例如现代护理模式提出的整体护理以及全过程护理的都是有价值的理论成果；再如现代制造模式中的CADCAM，FMS及CIMS等都具有较高理论水平和较高技术含量。承担这些职业任务的职技人才应具有的知识能力结构在发生很大变化。职技人才应掌握的理论知识在增加；技能的组成中，智力技能在上升，动作技能在下降；技术应用能力的内涵在不断丰富，持续提升。因此，他们的学历层次必然高延。如上海护理职业的职称系列中已有：初级护士、护士、护理师、主管护理师及主任护理师5种职称，其中护理师是大专层次，主管护理师及主任护理师是本科层次。美国与我国台湾地区制造业中的技术师(Techonlogist)都是本科或以上层次。由此可见，随着职业模式的发展，职教体系学历层次高延是一个规律性趋势。各地区、各行业和职业的发展程度不尽相同，使社会同时存在着不同阶段的职业模式。我国各地区发展不平衡，各行业、职业的发展程度也不相同。因此社会同时存在着不同阶段的职业模式。此外，即使在同一职业，尚须考虑各种职技人才的合理配置。所以，在构造职技教育体系时，必须顾及多层次、多样化职技人才的培养。(二)职业世界外部环境影响职技人才培养要求1经济全球化与科技高速发展的合力促使现代社会经历着深刻变革多边贸易协定的签署，各种贸易壁垒的去除，市场自由化程度的提升以及信息和通讯技术的不断创新等，都在促使一个高度竞争化自由化的全球经济和贸易体系的形成。2在这一背景下，企业也正经历着深刻变革企业面对着由于商品优化配置而引起的国际竞争、瞬息万变的市场情况以及具有各自要求的客户。为此，企业必须随时保持灵活应变的姿态，以及持续创新的技术思路。企业必须建立体现上述应变姿态的工作模式。德国、美国等西方发达国家提出了“高绩效工作”(Highperformance)的概念。在传统的工作模式中，企业职工的任务是基本确定的，职业岗位内涵是持续不变的一组工作任务，劳动者的职责是完成规定任务，无须多少创造性。但在高绩效工作体系中，各层次的劳动者都应该主动地、智能化地参与工作，劳动者所接受的常是没有明细规定的任务。它给劳动者留有拓展的空间和发挥创造性的余地，希望他们能更好、更快地解决问题和获得进一步改进生产的新思路，这意味着职业行为在现代社会中的新定位。3为了使劳动者能够适应外部环境的快速变化，职技教育应该探讨的问题(1)加强必备基础理论的学习以及通用基本技能的训练。它们是适应能力的基础。自我学习能力的基础以及“接受再培训能力”(Retrainability)的基础。(2)要对普通文化课作重新评价。因为它是认识社会现象的基础，有助于增强学生掌握关键能力以及理解力和创造力。它也是适应工作变化的有利因素。(3)加强非技术性能力的教育。德国职教界称之为“社会能力”或“关键能力”。其内容如下：认识问题和解决问题的能力；了解所承担业务工作中所有内部联系的能力；在较微观范围内发挥主观能动性、自我发展和独立学习的能力；在工作过程中独立、有效地引导的组织能力；在工作小组中协作的能力；掌握新型信息技术的能力。美国职教专家ThomasRBailey为现代企业职工提出的“高级通用能力”(Advancedgenericskill)，与上述内容类似。三、社会就业市场化程度的日益加强，使社会人员更换职业的频度不断提升(一)在现代社会中，社会就业人员的利益导向和价值走势，常使其就业经常变更美国人口普查的数字表明，在20世纪80年代，5年内有33的社会成员改变职业，而不是简单地调换工作岗位。美国劳工部一项研究预测，现在20岁的青年人在今后一生的工作时间内，职业的变换和工作的变换将会达到67次之多。这些情况表明，一个人一辈子固定在一种职业或一个工作岗位上的时代即将消失。我国社会自改革开放以来，也产生着同样的变化，社会成员正从“单位人”逐渐走向“社会人”，人才流动已成为一种熟悉的社会现象。(二)我国加入WTO后，社会人员更换职业的趋势会不断加强这是由于我国入世后，就业机会必然增多。据国际失业与就业委员会和中国国际人才发展交流会预测，GDP增加一个百分点就可能增加400万就业人口。这就为社会成员更换职业提供了选择空间。另一个重要因素是，就业结构的变动，就业结构的变动来源于经济结构的变动。我国入世以后，传统第一产业所占比重总体下降，但是现代农业、城市农业、大农业(