职业教育论文-美、法、德、日高等教育职业化概况及对我国高教改革的启示 .doc

职业教育论文-美、法、德、日高等教育职业化概况及对我国高教改革的启示摘要：“二战”后，世界高等教育呈现出从精英高等教育向大众化和职业化高等教育发展趋势。笔者介绍了美、法、德、日四国高等教育职业化概况，分析了对我国高教改革的启示。关键词：高等教育；职业化；高教改革高等教育最初的社会功能是传授知识，培养社会的思想精英。随着产业革命的进展，大学培养高级专门人才的功能逐渐发展。“二战”后，世界各国日益认识到高等教育对国家经济发展的重要作用，并把高等教育看作每个人都可享有的权利。经济的发展和高等教育观念的转变，使高等教育步入蓬勃发展的时期。20世纪60年代以来，随着经济和科学技术的迅猛发展，各发达国家的教育领域普遍出现这样一个发展趋势：传统的初等、中等职业教育高移，产生并迅速发展起来大专以至本科、研究生层次的职业教育；传统的高等教育冲破了单一的学科教育的模式，越来越多地面向各行各业的职业需要培养高级的职业技术人才。一、美、法、德、日高等教育职业化概况(一)美国19世纪下半叶，随着美国“赠地学院”的创立和州立大学的崛起，一种专门为工农业生产第一线培养实用人才的新型高等学校社区学院产生了。社区学院有两种基本形式：一是初级学院，学习大学本科一、二年级的课程，毕业后授予准学士学位，可直接转入本科院校三年级学习，也可经职业培训去就业；二是高等职业技术教育，这是社区学院的主要形式，教育内容与职业岗位的要求紧密挂钩，学习合格者可取得各种职业资格证书。社区学院职业技术教育的专业设置视本社区经济和社会生活的实际需要而定，几乎涉及社会生活的各个方面。社区学院学生来源广泛，没有入学考试，没有学历限制，也没有学习年限规定，交费即能人学，合格方可毕业。学校通过放开人口、把住出口的办法，在保证质量的前提下广辟生源。美国于1963年通过了职业教育法案，1968年和1972年又通过了职业教育法修正案，增加了对职业教育的拨款，使以职业教育为主的两年制学院和两年以内的各种高等职业教育得到迅速发展，学生数量从1960年的45万上升至1995年的623万，扩大了13.8倍，而同期的四年制学院学生仅增长了3.2倍。”1美国从服务社会的威斯康辛思想的提出，到贴近生活的社区学院的遍地开花，高等教育的社会服务功能日益强化，高等教育职业化程度大大提高，初步实现了任何人都能得到任何一种教学或培训的教育理想。(二)法国第二次世界大战以后，职业教育在法国发展迅速，且上延到高等教育领域，传统的高教机构也呈现出职业化的发展趋势。1956年，法国创办了高级技术员班(STS)，学制两年，招收普通高中或技术高中毕业生，培养高级技术员，毕业生授予“高级技术员证书”(BTS)。高级技术员班是战后法国出现的第一种类型的高等职业教育机构。1966年，法国出现了一种短期高等职业教育机构短期技术大学(1UT)。短期技术大学开设两年制职业性质的课程，主要招收高中毕业生，旨在培养熟练的高级技术员，毕业生授予大学技术文凭(DUT)。短期技术大学是法国主要的高等职业教育机构。2法国的综合大学可分为三个阶段：第一阶段两年，授予大学普通学习文凭(DEUG)；第二阶段两年，第一年结束时授予学士文凭(LICENCE)，这是在公共部门求职必需的最低文凭，第二年结束时授予硕士文凭(MAITRISE)；第三阶段一般为三年，修完第一年课程授予深入学习文凭(DEA)，修完后两年授予“第三阶段博士”文凭。20世纪70年代初，大学第二阶段新设置了科技硕士(MST)、管理信息学硕士(MIAGE)、管理科学硕士(MSG)等文凭，它们的课程具有明显的职业性。1976年，所有第二阶段的课程均被要求必须清楚地指明其职业出路；另外，第三阶段增设了一类职业性的高级专业学业文凭(DESS)。3这表明，一直在大学之外发展的职业教育终于进入了大学。1991年，法国出现了最新一类高等职业教育机构大学职业学院(1UP)。大学职业学院学制三年，招收受过一年高等教育的学生，着重进行专业学习，内容具有明显的职业性。大学职业学院进一步加强了法国高等教育的职业化趋势。41984年，高等教育法(萨瓦里法)的颁布，极大地推动了法国高等教育的职业化进程。该法规定：“公立高等教育提供的培养，同时具有科学性、文化性和职业性职业界参与高等教育的组织，派代表参加课程计划的制订；派实际工作者参加教学改革。”其措施有二：第一，加强对学生的方向指导，较早帮助学生了解和选择职业；第二，从1984年起，在第一阶段设置“大学科技学习文凭(DEUST)”。大学科技学习文凭不同于大学普通学习文凭，它具备就业资格，任务是为不能接受长期教育的大学生提供两年职业教育，使学生获得职业专长、科学方法及基本语言(计算机语言和外语)等方面的基本训练，课程的职业性较强。此外，1985年在第二阶段设立了一种新的文凭新硕士文凭(Magistere)，也译作“权威职业文凭”，相当于大学校颁发的工程师文凭。该文凭学习期限三年，是一种以职业为主要目的的教育，便于第二阶段毕业生直接进入职业界。5(三)德国20世纪60年代末，由于经济发展迫切需要工程、技术型的高级人才，德国创办了按照各地需要设置专业、培养第一线高级工程技术人员的非学科性高等专科学校和职业学院，其最大特色是突出实践性教学环节。高等专科学校的前身是工程师学校、某些中等专科学校和其他相应的中等教育机构，实行学校与企业共同培养应用型工程师的“双元制”模式。由于适应了社会需要，高等专科学校和职业学院从一开始就发展得很快，并得到各方的认可，在高等教育体系中取得了重要的位置。从此，德国高等教育打破了单一化的传统，出现了多样化、实用化的趋向。许多外国的教育专家认为，德国的高等专科学校是“职业教育高移化”和“高等教育职业化”交相辉映的典范。61976年原西德颁布了高等学校总纲法，明确指示高等学校的教学目的，应为毕业生能从事某种职业活动做好准备，向学生传授这种职业活动所要求的专业知识、能力和方法，使学生毕业后能胜任所担负的工作并对自己的行为具有责任感。此后，德国政府对高等教育进行调整和改革，在大力发展高等专科学校的同时，又对纯学术性的大学做了进一步调整。从学校的数量上看，实施高等职业技术教育的高等专科学校逐渐成为德国高等院校最主要的组成部分。7(四)日本“二战”结束后，日本政府于1949年将原有的旧制大学、师范学校和专门学校合并为4年制大学或新制大学的一个学部，对师资、设施等方面尚不具备升格条件的专门学校，则按照美国社区学院的名称暂时定为“短期大学”。20世纪50年代开始，随着经济恢复和培养中高级职业技术人才的迫切需要，以短期大学为主要形式的高等职业教育得到大力发展。短期大学是学制两年的专科层次高等学校，其专业和课程的开设符合市场的需求，为地方经济的发展培养了大量的职业技术人才。在办学方针上，它力求做到完善学习知识与指导就业并重。鉴于短期大学在日本社会各界颇受欢迎、发展迅速的情况，日本国会于1964年通过了短期大学制度法案，短期大学被正式确认为高等教育的重要组成部分。8二，对我国高教改革的启示1高等教育走向职业化是大众化高等教育的发展方向。纵观世界高等教育的改革与发展，大力发展高等职业教育是必然趋势。因此，在我国高等教育改革中，必须从大众化高等教育的实际出发，在促使普通高等教育和职业技术高等教育协调发展的同时，尤其要着力加快高等职业教育发展的步伐。一方面要加强对应用型本科大学的改革，加强职业教育，注重学生职业能力的培养；另一方面，要大力加强高等职业院校内涵建设，避免把高等职业院校办成传统本科的压缩型，力求办出高等职业院校的特色。2借鉴国外短学制模式，大力发展我国的地方性短期高等教育。我国正在向高等教育大众化阶段迈进，这必然伴随着出现高等教育结构的多样化、多层次化。在实现高等教育大众化过程中，应更多地借鉴国外短学制模式，多举办短期高等教育机构，以求投资少、见效快，更多地培养社会急需的应用型人才，更好地适应我国经济和社会发展的需求。目前，我国高职教育正以两年制学制改革为切入点，带动高职教育专业设置、教学内容、课程设置、人才培养模式的系列改革，这有利于扭转高职教育的学科性倾向，有利于扭转高职院校盲目追求“专升本”的倾向，有利于高职院校从根本上转变办学思路，确定正确的办学定位，从而更快更灵活地适应市场对高技能紧缺人才的需求。3借鉴国外普通高等教育与高等职业教育相互贯通的学制模式，调整学制以适应社会需求。在21世纪教育振兴行动计划中，特别强调要积极发展职业教育和成人教育，使初等、中等和高等职业教育与普通高等教育、成人教育相互沟通、协调发展的要求。而目前不能协调发展的一个非常重要的原因是学制不合理，另外高校所教的内容也往往落后于或脱离社会实际需求。因此，我们可以借鉴国外普通高等教育与高等职业教育相互贯通的学制模式，在不同学习阶段设置相应职业文凭，可以将学校、学生与社会、职业界紧密联系起来，做到学以致用。4科学定位我国地方短期高等教育机构，办出特色，为当地经济建设和社会发展服务。我国地方短期高等教育机构在改革中可借鉴美国和日本发展短期高等教育的成功经验，各级政府要切实扩大地方短期高等院校的办学自主权，使他们能依法自主办学。地方短期高等教育机构的办学目标定位一定要科学合理，以培养生产一线或工作现场的技术和管理人才为基本，根据当地经济建设和社会发展的要求及时调整专业设置，更新教学内容，改进教学方法，切实提高培养人才的质量，积极主动地为当地经济建设和社会发展提供人才支持和智力保障，努力使地方短期高等教育机构成为当地的应用型人才培养中心。参考文献1ArthurMCohenTheAmericanCommunityCollegeMBassPublishers，1996：3623瞿葆奎，张人杰教育学文集：法国教育