自己总结的造价员考试基础知识资料（十一）.doc

工程索赔工程实际中一般多称为“签证申请”。1.分类：1)按索赔的目的分类：工期索赔经济索赔：也称额外费用索赔，简称“费用索赔”。2)按索赔的合同依据分类：合同规定的索赔：非合同规定的索赔：称为“超越合同约定的索赔”。道义索赔：罕见，称为通融索赔，或称优惠索赔。3)按索赔的有关当事人分类：工程承包商同业主之间的索赔：最普遍，最常见的是承包商向业主提出；总承包商同分包商之间的索赔分包商向总承包商提出的索赔要求，经过总承包商审核后，凡是属于业主方面责任的，均由总承包商汇总加工后向业主提出；凡属总承包商责任的，则由总承包商和分包商协商解决；承包商同供货商之间的索赔：一般称为“商务索赔”，无论施工索赔或商务索赔，都属于工程承包商施工的索赔范围。4)按索赔的处理方式分类：单项索赔：采取一事一索赔的方式。施工索赔通常采用方式综合索赔：又称总索赔，俗称一揽子索赔，也就是总成本索赔。特定情况下被迫采用的一种索赔方式。采取综合索赔时，承包商须提前征得工程师的同意，并提出以下证明：A承包商的投标报价是合理的；B实际发生的总成本是合理的；C承包商对成本增加没有任何责任；D不可能采用其他方法准确地计算出实际发生的损失数额。5)按索赔的对象分类：索赔：承包商向业主提出；反索赔：业主向承包商提出。索赔的条件1.客观性2.合法性3.合理性索赔的基本程序及其规定（图8-3索赔程序框图）1.索赔的提出索赔意向书。承包商应在索赔事件发生后28天内，将其索赔意向通知监理工程师。如承包商未在规定的期限内提出索赔意向或通知，则会丧失在索赔中的主动和有利地位。索赔申请报告。建设工程施工合同条件及FIDIC合同条件规定；承包商须在发出索赔意向通知后的28天内或经工程师同意的其他合理时间内，向工程师交一份详细索赔报告。如索赔事件对工程影响持续时间长，则承包商还应向工程师每隔一段时期提交中间索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后28天内，向业主或工程师提交最终索赔申请报告。2.索赔报告的审核：承包商索赔要求成立所须同时具备的四个条件：1)与合同相比较已造成了实际的额外费用增加或工期损失；2)造成的费用增加或工期损失不是由于承包商自身的过失所造成的；3)这种经济损失或权利损害也不是由承包商应承担的风险所造成的；4)承包商在合同规定的期限内提交了书面的索赔意向通知和索赔报告。我国建设工程合同条件规定：工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该索赔报告已经认可。3.索赔的处理。经过认真分析研究，并与承包人、业主广泛讨论后，工程师应向业主和承包人提出自己的索赔处理决定，还需提出索赔评价报告作为决定的附件。承包人如持有异议，可提供进一步证明材料，向工程师说明不合理的理由。如工程师坚持决定而承包人仍不满意，可提交仲裁机构进行仲裁。4.业主审查索赔处理。当工程师的索赔额超过其权限范围时，须报请业主批准。索赔报告经业主批准后，工程师即可签发有关证书。索赔证据和索赔文件对索赔证据的要求为；真实性全面性关联性及时性具有法律证明效力承包商索赔的主要内容与处理原则1.业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作：工期索赔或损失费用索赔2.监理（业主）指令错误：费用、损失费用和工期索赔3.监理（业主）未能及时向承包商提供所需指令、批准：费用、损失费用和工期索赔，工期确认时间14天。4.业主未能按合同约定时间提供图纸：损失费用和工期索赔，工期确认时间根据通用条款约定为14天。5.延期开工：提出延期开工申请，如被批准可索赔工期，监理（业主）确认时间为48天。业主要求延期开工，可进行因延期开工造成的损失和工期索赔。6.地质条件发生变化：开挖过程中遇到文物和地下障碍物时，可索赔费用、损失费用和工期；当业主没有完全履行告知义务，开挖过程中遇到地质条件显著异常时，可索赔费用、损失费用和工期；如开挖后地基需处理，根据设计变更，索赔费用、损失费用和工期。7.暂停施工：费用、损失费用和工期索赔。8.因非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8小时：工期索赔，能否进行费用索赔视具体合同约定而定。9.不可抗力：费用、损失费用和工期索赔，工期确认时间为14天。因业主一方迟延履行合同后发生不可抗力，不能免除延迟履行责任。10.检查检验：费用、损失费用和工期索赔。11.重新检验：当重新检验合格时，费用、损失费用和工期索赔。12.工程变更和工程量增加：按工程变更的合同价款调整程序处理，工期索赔，确认时间为14天。13.工程预付款和进度款支付：业主违约，按通用和专用条款约定承担违约责任。14.业主供应的材料设备：按通用和专用条款约定承担违约责任。15.其他：合同约定的其他顺延工期和业主违约责任，承包商视具体合同约定处理。索赔费用的组成和计算方法1.索赔款的主要组成部分：直接成本、间接成本和利润。在工程索赔的实践中，以下几项费用一般是不允许索赔的：1)承包商对索赔事项的发生原因负有责任的有关费用；2)承包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的损失费用；3)承包商进行索赔工作的准备费用；4)索赔款在索赔期间的利息；5)工程有关的保险费用。2.工期索赔的计算：比例法、相对单位法、网络分析法、平均值计算法、其他方法。3.费用索赔计算1)总费用法：较简单，基本思路：按现行计价规定计算索赔值，另外也可按固定总价合同转化为成本加酬金合同，即以承包商的额外成本为基础加上管理费和利润、税金等作为索赔值；使用总费用法计算索赔值应符合以下几个条件：合同实施过程中总费用计算是准确的，工程成本计算符合现行计价规定，成本分摊方法、分摊基础选择合理；实际成本与索赔报价成本所包括内容应一致；承包商的索赔报价是合理的，反映实际情况；费用损失的责任，或干扰事件的