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文档简介

国家发展改革委中国经济导报社 1 北京世经未来投资咨询有限公司 目 录 第一章 我国开发区外部环境分析 . 1 第一节 金融危机对开发区的影响 . 1 一、吸引外资增速回落,部分外资 项目撤离,招商引资形势严峻 . 1 二、出口需求连续下降,收汇风险增加,出口加工区企业受到较大冲击 . 1 三、 PPI三月连续 “告负 ”,通缩预期或使开发区内企业面临经营困境 . 2 四、中西部开发区投资环境仍不完善,影响承接产业转移进程 . 3 五、开发区内企业 “融资难 ”问题在危机下更为突出,中小企业生存压力加大 . 3 第二节 我国开发区政策环境分析 . 5 一、开发区行业管理体制分析 . 5 二、当前影响我国开发区发展的关键因素 . 10 三、全球化背景下的我国开发区发展问题研究 . 11 第三节 我国开发区的土地问题 . 15 一、当前土地利用存在的问题 . 15 二、开发区土地问题的成因 . 16 三、现阶段开发区土地利用与管理的对策 . 17 第二章 我国开发区概述 . 19 第一节 我国开发区的发展历程 . 19 一、创建与探索期 . 20 二、高速发展期 . 21 三、稳定发展期 . 23 第二节 开发区概况 . 25 一、开发区数量 . 25 二、开发区等级与类型 . 26 第三节 我国开发区的分布特征 . 29 国家发展改革委中国经济导报社 2 北京世经未来投资咨询有限公司 一、开发区的总体分布特征 .29 二、开发区分布与我国区域格局的关系 .30 三、我国开发区发展质量的区域差异 .33 第三章 金融危机下的开发区发展分析 . 39 第一节 金融危机下的开发区发展趋势 .39 一、制造业、服务业并重 .39 二、吸增量,调存量 .39 三、科学规划,功能明确 .39 四、差异竞争,寻求突破 .40 五、产业和社会生态的协调发展 .40 六、要素导向转变 .40 第二节 金融危机给开发区发展带来的机遇 .42 一、 国家宏观调控政策调整带来新的机遇 .42 二、产业亮点凸现,高新技术开发区迎来发展良机 .42 三、海外高层次人才回流,有利于开发区人才引进 .42 四、产业转移加速为东部开发区带来产业结构调整新机遇 .43 五、通过在复杂国际投资环境中练好内功的机遇 .43 第三节 我国开发区应对金融危机的措施 .44 一、引进内外资并重,形成良好投资结构 .44 二、优化体制机制,提高工作实效 .44 三、协助区内企业,应对出口需求减少及通缩压力 .45 四、正确定位政府角色,建立 “双承接 ”示范园区,加快产业转移步伐 .45 五、加强制度改革与创新,带动产业结构升级 .46 六、推动金融体制改革与创新,解决企业融资难题 .46 七、大力引进优秀人才,形成自主创新体系,促进高新技术产业发展 .46 第四章 国家级经济技术开发区产业集群概况 . 48 第一节 国家级开发区产业集群现状分析 .48 国家发展改革委中国经济导报社 3 北京世经未来投资咨询有限公司 一、国家级开发区产业集群现状 . 48 二、国家级开发区产业集群的发展特点 . 49 三、国家级开发区产业集群存在的问题 . 50 第二节 提高集群创新力的应对措施 . 52 一、完善促进产业升级和技术创新政策 . 52 二、 大力培育和引进高新技术产业集群 . 52 三、 鼓励集群内企业的自主创新 . 53 四、 搭建技术创新的公共平台 . 53 五、 实施产业集群品牌工程 . 53 六、强化竞争合作意识, 实现集群内企业间的多赢 . 53 七、 营造良好的综合投资环境 . 54 第三节 典型开发区产业集群介绍 . 55 一、苏州工业园集成电路产业集群 . 55 二、青岛开发区产业集群 . 57 三、广州开发区产业集群 . 58 第五章 金融危机对主要开发区产业集群的影响 . 60 第一节 电子行业 . 60 一、电子信息行业运行概况 . 60 二、电子信息产业的特点及面临的问题 . 61 三、全球化下我国电子信息产业的发展趋势 . 62 第二节 医药行业 . 65 一、我国医药行业概况 . 65 二、政策因素对 2008年医药行业的影响 . 67 三、 2009年医药行业发展趋势 . 68 第三节 光伏行业 . 70 一、我国光伏产业现状 . 70 二、我国光伏产业面对的问题 . 71 国家发展改革委中国经济导报社 4 北京世经未来投资咨询有限公司 三、我国光伏产业发展趋势 .72 第四节 汽车产业 .74 一、金融危机对国内车市的影响 .74 二、金融危机对国内汽车行业出口影响较大 .77 三、金融危机使国内自主品牌市场占有率提升 .78 四、金融危机加快了国内汽车产业兼并重组 .79 五、金融危机加快了国内汽车产业升级和技术创新的步伐 .79 第六章 我国开发区招商引资分析 . 81 第一节 我国招商引资情况回顾 .81 一、招商引资在我国的发展历程 .81 二、我国利用外资现状 .83 三、我国利用外资的新特征 .87 第二节 开发区招商引资的营销策略 .89 一、环境营销 .89 二、服务营销 .89 三、示范营销 .90 四、品牌营销 .90 五、承诺营销 .90 六、知识营销 .91 七、信息营销 .91 八、人才营销 .92 九、关系营销 .92 十、口碑营销 .93 第三节 招商引资的政府角色 .94 一、政府充当招商主角的弊端 .94 二、建立国际接轨招商体制 .95 三、政府职能的新 定位 .96 国家发展改革委中国经济导报社 5 北京世经未来投资咨询有限公司 第七章 国家级经济技术开发区竞争力评估 . 99 第一节 2007年国家级经济技术开发区发展情况 . 99 一、开发区主要经 济指标 . 99 二、土地开发利用 . 101 三、高新技术产业发展与高新技术产品出口 . 101 四、第三产业发展 . 102 五、国际贸易发展 . 102 六、实际利用外资 . 103 七、财政与税收收入 . 103 八、就业 . 103 第二节 综合评价结果分析 . 104 一、国家级开发区综合指数差异分析 . 104 二、国家级开发区类指数分布情况分析 . 105 三、东、中、西部开发区对比 . 106 第三节 分指标排名 . 108 一、 54家国家级开发区评估结果 . 108 二、东部 32个国家级开发区评价结果 . 114 三、中部 9家国家级开发区综合评价结果 . 118 四、西部 12家国家级开发区综合评价结果 . 121 第八章 省级区域内开发区发展情况 . 128 第一节 2007年江苏省开发区发展情况综述 . 128 一、概况 . 128 二、工业经济 . 128 三、固定资产投入 . 130 四、项目建设 . 130 五、对外贸易 . 131 六、科技创新 . 131 国家发展改革委中国经济导报社 6 北京世经未来投资咨询有限公司 七、可持续发展 .131 八、出口加工区 .131 九、南北共建开发区 .132 十、沿江开发 .132 十一、社会贡献 .132 第二节 2007年福建省开发区发展情况综述 .133 一、经济实力跃上新台阶 .133 二、产业优化升级迈 出新步伐 .133 三、开放型经济实现新突破 .133 四、特殊区域建设取得新成效 .134 五、服务水平有新提升 .134 六、先行先试有新成效 .135 第三节 2007年陕西省经济发展情况综述 .136 一、 2007年经济发展情况 .136 二、陕西省重点承接产业布局 .137 第九章 主要经济技术开发区发展情况 . 138 第一节 天津经济技术开发区 .138 一、经济发展 .138 二、投资环境 .139 三、招商引资 .140 四、社会事业 .141 第二节 苏州工业园区 .143 一、经济发展 .143 二、招商引资与利用外资 .143 三、对外贸易 .143 四、高新技术产业和重点企业 .143 五、园区建设 .144 国家发展改革委中国经济导报社 7 北京世经未来投资咨询有限公司 六、综合保税区建设 . 144 七、社会事业 . 144 第三节 广州开发区 . 146 一、经济发展 . 146 二、投资环境 . 146 三、利用外资和对外贸易 . 147 四、高新技术 产业 . 148 第四节 北京经济技术开发区 . 150 一、经济发展 . 150 二、投资环境 . 150 三、招商引资与利用外资 . 151 四、对外贸易 . 151 五、高新技术产业 . 152 第五节 青岛经济技术开发区 . 153 一、经济发展 . 153 二、投资环境 . 153 三 、招商引资与利用外资 . 154 四、对外贸易 . 155 第六节 昆山经济技术开发区 . 156 一、经济发展 . 156 二、招商引资 . 156 三、固定资产投资 . 157 四、对外贸易 . 157 五、科技创新 . 157 六、全区建设 . 158 七、社会事业 . 158 第十章 开 发区风险分析 . 159 国家发展改革委中国经济导报社 8 北京世经未来投资咨询有限公司 一、对国际资本的争夺增加了经济开发区利用外资的压力 .159 二、国际产业转移和重组要求经济开发区提高竞争力 .159 三、我国利用外资方式的重大调整影响经济开发区吸引外资 .159 四、国内区域竞争的加剧使得经济开发区发展面临激烈竞争 .160 五、开发区有关职能部门办事效率仍需提高 .160 六、土地约束与项目建设的矛盾加剧 .160 七、融资问题依然突出 .161 第十一章 授信风险分析及

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