中国移动2010工作会总结发言

1 振奋精神 持续发展 打造国际领先的创新型企业 在中国移动 2010年工作会议上的报告 集团公司总裁 王建宙 2010年 1月 13日 同志们 ： 这次工作会义的主要任务是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会 以及中央经济工作会议精神，认真落实中央企业负责人会议及上级部门会议要求，回顾 2009 年工作情况，研究下一步发展思路，部署 2010年工作任务。 一、 2009年的工作和 10年来的发展回顾 2009 年，各级公司面对新环境下的新挑战，在上级部门的领导和支持下，认真开展深入学习实践科学发展观活动， 全面落实各项工作任务和要求，保持了增长态势、实现了预期业绩，客户数突破 5亿户，首次进入财富世界 500强前百位，市场价值和品牌价值继续位居国际同行业领先地位，再次入选道琼斯可持续发展指数。一年来的发展成绩和主要工作体现在以下方面 ： 较好保持了平稳增长态势。一是 继续保持较好的收益水平。在面临众多挑战的情况下，营业收入仍保持稳步增长，增幅高于行业平均增幅 ; 利润总额继续列国资委下属的中央企业第一位，EVA 位于中央企业前列。 二是 业务拓展持续不断。 客 户总数达 2 到 XX 亿户 。 MOU 保持相对 稳定 ，总计费时长同比增长 XX。成熟型业务继续发展，流量类业务增长较快，数据及信息业务的收入拉动作用更加显著。无线音乐收入继续超过百亿元，手机报各户突破 XX万，飞信活跃客户超过 XX万。物联网应用初见端倪，机器到机器的终端数超过 XX万户。开展中小集团 “ 深耕计划 ” 和 “ 百万中小企业信息化体验活动 ”，动力 100 业务 包 得到拓展推广 ， 集团客户数超过 XX万家，对保增长的贡献日益凸显。三是 业务和服务的支撑工作成效显著。开展 “ 便捷服务、满意100” 主题活动和 “ 移动改变生活 ” 传播活动受到好评。 NGBOSS项目群陆续投入使用， CRM 系统支撑能力持续提升。数据 业务健康度评估工作进一步深化。 四是 基础运营能力再上台阶。基站总数已超过 XX万个，基站光纤接入比例超过 XX，粤港跨境传输系统全线贯通。 TD-SCDMA建设运营取得令人瞩目的阶段性成果。 创造性实施 “三 不三新三融合 “ 举措， TD-SCDMA 从局部性实验网发展为覆盖全国 70%地市的 3G商用网络，客户发展目标提前实 现 。一是 创新开展建设优化。完成了 TD-SCDMA二、三期工程建设，新建 XX万个基站，网络覆盖扩展至 XX个城市，实现数 据 业务需求区域全部开通室内分布系统、数 据 业务热点区域室 外覆盖全部达到 GSM 覆盖水平 。开展质量提升大会战，推出 2/3G 邻区自动规划和分析平台，优化设置智能天线的赋值参数，发现并解决问题、形成优化案例均超过 XX个，实测 TD-SCDMA网络质量接近经过多年优化的 2G网络质量水平。积极开展双频混合组 3 网、缩短 TD/2G重选时延、移动场景分析和参数设置平台开发、光纤基站拉远、创新型一体化天线等创新实践，降低了建网难度和成本。 二是 带动产业加快成熟。投入 XX亿元专项激励资金与制造商合作进行 TD-SCDMA终端联合研发，增强了产业链信心，作为项目的初步成果已有 11 款终端上市，并带动更多实力厂商跑进投入。在 各方共同努力下， TD-SCDMA 终端数量已达 XX款。建成 TD终端测试 中 心。推动设备厂家改进系统，设备性能显著提升。 三是 业务发展明显加快。组织开展 TD-SCDMA业务创新大赛，推出广播 式 手机电视业务和 TD-SCDMA 阅读器。TD-SCDMA上网本纳入政府采购范围。 TD-SCDMA无线城市试点顺利推进，业务在政府和行业信息化领域得到应用。推动TD/2G市场体系融合，优化 TD-SCDMA终端全网包销模式， 2009年底 TD-SCDMA 客户数达到 55l 万。 四是 各方面都大力支持TD-SCDMA 建设运营。集团公司与各省、 自治区、直辖市政府签订了以 支持 发展 TD-SCDMA 为主要内容的战略合作协议，TD-SCDMA 发展得到了政府部门在建设用地、频率资源、无线城市建设等各方面支持。在原有频率资源基础上，工业和信息化部批准将 2320MHz-2370MHz共 50兆频率用于 TD-SCDWA室内覆盖。 五是 在政府部门指导下，与研发和生产企业合作，加快了TD-SCDMA演进技术 TD-LTE的研发。 深入学习实践科学发展观活动取得实效。 按照中央部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，总部与所属 35 个单位同步开展， 7200多个基层党组织、近 10万名党员参加。突出企业 4 特色，围绕 “推动 TD-SCDMA 发展，建设创新型企业“的实践载体，在明确科学发展思路、推进解决突出问题上下功夫，确保学习实践活动取得明显实效。总结了科学发展的共识与经验，查找并较好地解决了一批制约科学发展和员工反映强烈的突出问题，明确了推进科学发展上水平的总体思路和具体措施，为应对困难挑战、实现持续健康发展注入了新的动力，较好地实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标。 创新型企业建设不断推进。 研究院成为国家确定的 “ 海外高层次人 才 创新创业基地 ” 。 “ 面向 企业运营的 TD-SCDMA技术创新 ” 项目获得中国通信学会科学技术奖一等奖。推出移动应用商场 (Mobile Market)，发布自主创新的智能移动终端软件平台 OMS平台及 OPhone手机。自主研发的移动电子商务系统进入试商用。云计算、 DSN 分布式业务网络等研发取得明显进展。科研成果推广应用率不断提升。产品基地的成效更加凸显，产品市场化效率和进程进一步加快，创新推出世博手机票，试点推出手机支付、手机阅读等业务。 对外拓展和合作取得新的进展。 中国移动香港公司在高普及率的市场上，面对激烈竞争，不断开拓市场， 控制营运成本，摧进精细化的内部管 理，取得了较好经营成果。中国移动巴基斯坦公司在困难的环境下，坚持不断提升网络质量和品牌影响力，逐步扩大客户规模和收入规模，为进一步发展奠定了基础。公司与台湾远传电信达成中国移动入股远传电信的合作协议。在台湾发生水灾期间，公司及时向台湾的灾区提供三辆应急通信车，为当 5 地救灾工作提供了通信服务。公司与沃达丰公司、日本软银公司和美国 Verizon 公司合资的联合创新实验室 (JIL)的研发工作取得初步成果，在国际上产生了较大影响。 管理提升与专项改革取得积极进展。一是 集中管理深化 推进。投资规模和节奏得到有效控制，运维管理集中化工作向纵深推进，网络资源利用率保持较高水平。 B2B电子商务服务正式启动，集中采购规模进一步扩大，同比降低采购成本 xx 亿元。财务管理集中化程度提高，管理更加透明，压缩非生产性支出等成本控制措施初见成效。南方基地集中化支撑系统投入运营，国际信息港正式奠基，五大区物流中心启动建设。推进专利、商标和标准工作的集中化管理，授权专利、商标数量和质量不断提高。二是 管理指导能力进一步增强。建立了可持续发展指标体系，引导提升能力短板。明确了全业务竞争环境下的网络建设思路和市场发 展策略。分区域加强管理指导，促进区域协调发展。调整优化了经营业绩考核管理体系。 三是 基础管理扎实推进。人力资源管理得到加强，竞争性选人用人力度进一步加大，劳动用工管理更加规范。管理信息化效能不断提升，管理决策支持系统、集中灾备中心获评中央企业信息化建设示范工程。内审监督评价职能较好发挥，内部控制和风险管理更加成熟。法律支撑服务领域不断拓展，法律管理效能进一步提升。班组建设蓬勃开展，基层员工凝聚力和执行力 增强。 四是 专项改革稳步推进。铁通公司的铁路通信业务、资产、人员正式划转铁道部，铁通公司将专注于公众电信业务。 资源协同与业务合作不断深化，铁通公司经营局面 6 有所改善。在省公司积极探索与成功实践的基础上，着眼全局和未来，下达了存续企业深化改革总体方案，已进入实质操作阶段。 政治优势和保障能力得到巩固加强。一是 学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，进一步加强和改进了新形势下企业的党建工作。领导班子建设得到加强，后备干部不断成长。 二是 进一步完善惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，集团公司有效开展了对 10 个单位的巡视工作，加大了信访核查和案件查办力度，注重 发挥治本功能。 三是 开展形势宣贯，引导基层企业和员工增强信心、鼓舞士气。企业文化五大工程持续实施，对推动发展的引导、规范、激励、凝聚、辐射作用得到充分发挥。 四是 信访维稳和矛盾化解工作进一步加强，维护稳定责任制得到较好落实。 圆满完成了各项通信保障任务。 在国庆 60 周年庆典 期间 ，公司全面承担了首都庆典的训练、彩排、预演、集结、阅兵、游行、晚会、游园等重大活动的移动通信保障任务。北京公司在各方面的大力支持下， 组建 了千余人的通信技术和服务支撑团队，顺利完成了国庆 60 周年庆典活动期间的移动通信保障任务。上海世博 会通信保障服务的各项工作正在抓紧开展，信息通信馆主体工程已竣工，配合世博会的各项通信网络建设顺利开展， 为世博会提供各项服务的队伍已准备就绪。顺利完成了 “ 十一运 ” 的移动通信保障服务工作。 全面履行了企业的各方面责任。 继续开展 “ 绿色行动计划 ” ， 7 公司的单位业务量耗电较 2005 年已下降 46%，提前完成 “ 十一五 ” 节能减排目标。公司与工业和信息化 部 签署了节能减排自愿协议，承诺以 2008年能源消耗为基准，在未来三年内实现单位业务量耗电下降 20%的目标。公司与中央组织部一起建设开通了全国基层党建工作手机信息系 统，为加强基层党的建设工作提供了支撑服务。企业社会责任管理体系更加完善。中国移动慈善基金会正式成立，教育、环保等公益慈善项目规范开展。组织开展了 “ 文明银信 ” 、 “ 红段子 ” 传播活动，弘扬先进文化。组织开展治理垃圾信息、防止客户信息泄露、治理恶意订购等工作，大力开展打击淫秽色情手机网站专项行动，净化网络环境，维护客户权益。 “ 村村通电话 ” 工程已超计划完成。 今年，我们将迎来中国移动通信集团公司成立 10 周年。集团公司成立以来的 10 年 ， 是全球以及我国移动通信市场需求增加最快的 10年，是中国移动抓住历史机遇、实现 规模发展的 10年，是全体员工创新进取、推动 “ 移动改变生活 ” 的 10年。 10年的发展，中国移动不仅推动了网络技术 的逐步升级、运营能力的大步跨越，而且实现了客户规模的快速壮大、业务领域的加速拓展 ; 不仅促进了内部管理的日臻成熟、员工素质的整体提升，而且保持了通信服务的专家品质、企业与社会的和谐共进。 10年开拓进取，中国移动探索了一条从小到大再到强、从跟随模仿到集成创新再到自主创新的发展道路 ， 成长为全球网络规模与客户规模最大、市场价值最高并具有较高的品牌价值、在同行业具有较强影响力和国际领先地位的电信运营企业。 8 10 年来，中国移动的自身发展攀登上一座座高峰，成绩令人瞩目。 在正确战略的指引下，公司上下积极把握机会，加快建设发展，基站从不到 XX到超过 XX，客户从不到 XX到超过 XX，年运营收入从不到 XX到 2008年的 XX，年利润总额从不到 XX到 2008年的 XX，走出了创新图强的特色道路。 10年来，中国移动在促进行业发展方面进行着一次次引领，影响力显著增强。 海外上市、客户品牌、集中化管理等在行业中开创先河 ; 倡导合作共赢，推出 “ 移动梦网 ” 促进互联网信息服务业的发展繁荣 ； 倡导 “ 绿色行动计划 ” ，促进国际同 行致力节能减排 ； 收购巴科泰尔公司 ， 中国电信运营企业的脚步迈向国外 ； 开发 “ 移动应用商场 ” ，让开发者直接进入移动互联网的市场 ； 在标准制定中传递着中国声音 ： 在奥运服务和抗震救灾 中 展现出行业风采 ； 实现了公司影响力与硬实力的同步提升。 10 年来，中国移动的社会担当印刻下一行行足迹，社会贡献较为突出。 累计纳税和上缴国有资本收益金及各种资金 XX左右，投入 XX实施 “ 村村通工程 ” ， 2006年以来直接提供和间接带动价值链创造了超过 735万个就 业岗位，手机不知不觉改变着人们的工作、学习、生活以及娱乐方式，提高了社会效率， 谱写了 “ 移动改变生活 ” 的 精 彩篇章。 10年来，中国移动的干部员工在奉献中经受了一番番历练，队伍素质快速提升。 加强队伍建设 ， 实施关爱工程，在竞争发展的实践中磨练出一 支 优秀队伍，培养了一批懂技术、拓市场、会管理的经营管理队伍，涌现出一批高素质、能战斗、乐于奉献的 9 员工队伍，队伍数量、质量和结构较好适应了发展需要，形成了支撑公司坚定前行的宝贵财富。 发展是第一要务，必须坚持发展不动摇。 发展是企业第一要务，也是企业的最大责任。只有不断发展，才能持续创造效益，实现国有资产保值增 值 。不管处于什么阶段， 遇到什么困难，都要坚持发展不动摇，寻找和拓展增长机会，满足社会的通信和信息消费需求，推动经营业绩 持 续增长。 各方支持是必要前提，必须 使 发展成果惠及社会。 中国移动的发展 ， 离不开上级部门的领导，受益于国家的产业政策环境，得到了社会的广泛支持。 要 践行 正德厚生、臻于至善 价值观，追求卓越发展，善尽企业责任，勇于为国担责分忧，让发展 成 果惠及社会、带动行业、回报客 户 。 规模运营是内在规律，必须巩固规模优势。 庞大客户规模是公司 宝贵资源和拓展新领域的根本所在，要把握核心市场，专注优势领域，深化推进 “新 客户、新话务、新业务”发展，巩固和发展规模优势，在保持规模实力基础上，运用规模优势开辟新的成长空间。 改革创新是活力源泉，必须以改革精神推动创新发展。中国移动的发展历史，就是不断改革创新的历史。实现可持续发展，必须坚定改革的信心与勇气，增强创新的动力和能力，敢于改革，善于创新，通过改革创新注入活力，健全体系，推动网络演进，拓展业务领域，推进“走出去”战略实施。 卓越的品质是赢得信赖的关键，必须强化品牌经营。 品 10 牌是核心竞争力的重要体现。竞争中要赢得市场，就要牢固树立品牌经营理念，以优质网络、创 新产品、精准计费、周到服务打造知名客户品牌，以持续增长的企业实力，自觉的责任担当增强企业品牌的影响力，始终成为卓越品质的创造者。 转换机制是发展的重要因素，必须建立高效执行的管理体制。 通过上市公司建立起规范、透明、诚信、高效的现代企业制度，实施了有效的激励监督机制。要深化实施“一个中国移动”卓越工程，完善低成本高效运营模式，继续推行预算、考核、薪酬的闭环管理机制，使企业效益不断增长，盈利能力不断增强。 和谐环境是发展的内在要求，必须着力建设和谐企业。和谐的内外环境对企业发展尤为重要。 要重视加强和改进党的建设，把国有企业的政治优势转化为管理优势；要统筹经济效益与社会效益、竞争与合作、自 身 发展与行业发展的关系，实现上市公司与存续企业协同发展，硬实力与软实力同步增强。 以人为本是发展的核 心 ，必须坚持客户与企业双赢、员工与企业共成长。 实现科学发展，必须赢得客户信赖，调动员工激情。对外要以客户为本，满足客户需求，改善客户服务，维护客户利益，提升客户满意度。对内要以员工为 本， 关注员工成长，激发员工活力，提升员工素质。 中国移动 10 年来的发展，得到了社会各界的大力支持，凝聚了广大 员工的 心 血汗水。借此机会，向一直以来关心支持 中 国移动发展的广大客户、上级部门、新闻媒体、投资者以及社会各界表示深深的敬意和衷心的感谢 !对多年来为中国移动建设发 11 展、不断壮大尽心尽责尽力的全体员工、离退休老前辈与老同志表示深深的敬意和衷心的感谢 ! 二、当前市场形势变化和下一步发展要求 当前，内外环境复杂多变，行业新格局正在形成，不同标准3G 已经展开同台竞争。谋划发展，要关注环境变化，冷静观察形势，沉着应对，创新思变。 (一 ) 把握优势，善于发现新的市场机遇 一是经济形势趋好将带动通信需求增 加 。 中 央将继续采取有效措施增强经济增长的内在动力。增加城乡居民收入、积极稳妥推进城镇化、全面发展服务业等促增长、扩内需各项政策的实施，将形成强大的杠杆效应，会进一步激发社会通信信息服务需求。在消费能力增强、需求增加趋势下，新增市 场 仍有广阔天地。中西部地区移动电话普及率还在 45%以下，提升 空间较大。农村地区重点转向深度拓展市场和推进农村信息化，成长空 间 广阔。城镇化的深化推进，校园市场和农民工市场将 迎 来发展新机会。企业和行业信息化需求旺盛，集团客户将是巨大市场。家庭市场也蕴含着许多新的增长空间。公司要继续坚持开拓 “ 蓝海市场 ”的总体策略，把目标指向新的未被开发的市场，通过做大总 体 市场容量来争取公司新的增长。 二是移动互联网的普及带来新的发展机遇。 由于移动通信网络规模的扩大和网络功能的改进，特别是 3G网络覆盖所带来的数据速率的提升，云计算应用带来了处理能力的提高，再加上智能手机从性能、质量到价格方面的跨越式发展，使得移动互联网 12 的使用得到了快速增长。移动互联网的发展，不仅方便人们使用互联网，而且派生出许多新的消费。继无线音乐下载服务快速普及之后，移动即时通信、电子阅读、微博客等在新技术下产生的新的业务正在变成一种时 尚的消费行为，发展潜力不可低估。 三是物联网 加 快启动进一步拓展了业务空间。 首先，受益于国家着力培育信息网络经济增长点，数据及信息业务已成为通信运营的主要增长动力，将以明显高于行业增长的速度加快发展。其次 ， 通信服务已从人与人之间的通信延伸到人与物、物与物的通信，以机器到机器通信为主要形式的物联网应用蕴含着巨大商机。完备的、泛在的移动通信网络是物联网服务的基础设施，为公司拓展新业务领域提供了契机。 四是国家对自主创新的重视和支持给 TD-SCDMA 发展注入了信 心 和动力。 建设创新型国家赋予中央企业在 推进创新、支撑加快转变经济发展方式方面更多的责任。我国更加重视自主创新能力，党和国家的殷切期望， 将给推进我国具有自主知识产权的 TD-SCDMA 3G建设运营提供良好环境和政策支持。 五是长期的积淀为谋求发展奠定了基础。 经过多年的发展特别是近 10 年的发展，一方面，公司已经建立起较强的规模实力和发展基础。超过 5 亿的客户规模，超过 55 万个的基站，较为雄厚的资金实力，一流的网络质量，高效的支撑体系，强大的品牌影响力，公司不仅在国内市场占有较大份额，而且在国际同行中形成了领先地位。另一方面，在通信信息服务 领域积累了丰富经验。经过海外上市转换了经营机制，建立了较为完善的公司治 13 理 ； 经过市场锤炼增强了在成熟市场赢得竞争的能力，培育了敢于竞争、善于执行的高素质员工队伍。同时，公司国际影响力和竞争力显著增强，这些都为战胜困难打下了坚实基础。 (二 ) 冷静分析，正视发展面临的困难挑战 一要看到移动通信普及率提高带来的增长压力。 我国移动电话普及率逐年攀升，新用户、新话务都面临增长相对乏力的情况，移动通信业已由相对快速发展期转入较为平稳发展期，行业呈现出价格失去弹性、离网率较高的趋势。近一年多来，虽然平均资费 持 续下 滑，但使用量的增加远不如以前，而离网率却明显提高。成熟市场的一些特性已经逐步在移动通信市场上体现，随着移动通信普及率进一步提高，这些特性还将会越来越明显。 二要面对市场竞争更 加 激烈带来的严峻考验。 在全业务环境下，提供综合通信服务成为主流需求和竞争热点。固定运营企业进入移动通信领域 相对方便，但移动运营企业进入固定通信领域难度很大，国际上鲜有成功经验可以借鉴。面对新的市场环境，公司提供综合通信服务的基础设施、系统支撑、人才储备等方面都有许多不足。由于竞争日趋激烈，一方面移动通信价格将继续下降，另一方面新 增客户的获取成本和原有客户的保 持 成本却在持续增加，对盈利能力带来很大的影响。从这方面看，控制成 本 、降低消耗对公司运营来说，变得越来越重要。 三要看到在 3G运营方面还存在着许多困难 。 虽然经过努力，TD-SCDMA 在网络质量、终端数量等方面已取得很大改进，但与其它两个较成熟的 3G标准相比，无论在峰值数据速率等技术 14 指标以及网络稳定性方面，还是产业链的成熟方面，都还存在着差距。从网络经营角度看，一方面需要尽快扩大客户规模，提高网络的利用率 ； 另一方面又要控制不断增加的营销成本 ， 必须统筹兼顾，全面安排。要继续下 大力气，带动产业链健康发展，逐步建立起良好的 TD-SCDMA生态环境，形成良性循环。 四要分析和应对产业融合的趋势。 近年来，通信和信息技术行业正在发生各种新的变化，交叉和融合发展逐渐成为一种趋势。例如，计算机生产制造厂商进入手机制造领域，互联网企业大举进入移动通信领域，一些传统的通信设备制造商的业务触角不仅已从制造业延伸到运维外包业，而且还利用自身生产的产品优势进入了服务提供和内容提供领域。这些举措一方面丰富了移动通信，特别是移动互联网的市场，让消费者具有更多的选择，另一方面也在改变市场运营的格局和 经营模式。我们要认真分析和应对这种产业融合的新趋势。 五要看到内部运营管理存在的不足和问题。 与前几年相比，公司的增长速度已经趋缓，在这种情况下，自身管理方面存在的一些问题开始显露出来，必须引起我们的充分重视。例如，管理粗放的现象依然存在，办事效率低的“大企业综合症”时有发生；当经营环境发生变化时，有的基层企业采取简单的应对方式；对成本的控制工作也有待于进一步加强；在企业的考核中，个别基层单位没有树立正确的业绩观，造成在执行中出现偏差的情况。我们必须正视自身存在的问题。 (三 ) 着眼未来，积极迈入创新发展新阶段 15 面对内外环境的深刻变化，既要积极把握广阔机会，又要正视困难局面，立足 10 年发展基础 ， 谋划未来发展方向。公司上下必须传承使命，顺应趋势，着眼未来，创新思变，优化发展方式，调整增长结构，深化新跨越战略内涵，实现更高水平、更宽领域的科学发展，迈入创新发展的新阶段。 在创新发展的新阶段，要着眼更高水平、更宽领域的科学发展， 围 绕 “ 建设具有国际竞争力的大型企业集团 ” 目标，在发展中促转变，在转变中谋发展，以创新驱动可持续发展。实现TD-SCDWA 运营成功、建设创新型企业、 保持同行业的国际领先地位是更高水平、更宽领域科学发展的核心内容。实现TD-SCDMA 运营成功，是建设创新型企业的重要标志 ； 成为创新型企业，是公司保持同行业国际领先地位的关键要素 ； 保持同行业的国际领先地位，是支撑 TD-SCDMA运营成功的实力基础。在新形势下，实现更高水平、更宽领域的科学发展，进入创新发展新阶段，要牢牢把握以下四方 面原则： 一是坚定不移履行企业使命。 公司上下在履行 “ 创无限通信世界，做信息社会栋梁 ” 使命方面取得了良好成果。面对新形势，适应新要求，完成新任务，各级公司要增强使命感，保持稳 健增长，以 “ 移动改变生活 ” 的更大成果，促进公司发展达到新高度、跨上新台阶。 二是坚定不移保持同行业的国际领先地位。 进一步拓展国际视野，增强我国电信业提升国际竞争能力的责任感，依靠发展克 16 服困难，依靠发展促进转变，着力调整发展方式，着力优化增长结构，持续创造更大价值，保持国际领先的规模优势和运营效率。 三是坚定不移发展 TD-SCDMA。 发展 TD-SCDMA 不仅是光荣的任务，更是科学发展上水平的关键。要以勇于担当历史重任的责任意识，以时不我待的魄力和决心，创新思路，破解难题，摸索规律，加速推进 TD-SCDMA产业成熟、规模应用和技术演进，实现 TD-SCDMA及演进技术 TD-LTE发展成功。 四是坚定不移建设创新型企业。 创新是实现更高水平、更宽领域的科学发展的驱动力，要围绕建设创新型国家的战略，发挥主力军作用，立足运营特点，把握建设方向，增强技术创新能力，探索适应不同领域特点的管理方法，开拓跨产业的聚合服务，使公司真正成为创新型的通信运营企业。 三、 2010年工作的总体要求和主要任务 今年是实施 “ 十一五 ” 规划的最后一年，也是推进 TD-SCDMA发展的关 键一年。全年工作的总体要求是： 认真贯彻党的 十七大、十七届四中全会以及中央经济工作会议精神，深入实践科学发展观，牢记使命，振奋精神，围绕保持行业的国际领先地位与推进TD-SCDMA建设运营，加快创新型企业建设步伐，继续巩固规模优势，更加注重低成本运营，坚持推动创新发展，着力优化增长结构，努力实现更高水平、更宽领域的科学发展。 今年的经营目标已经在预算核定会上予以下达。实现今年的经营目标，困难更多，压力更大。各级公司要按照这个总体要求，靠创新推动工作，用智慧开展经营，围绕规模发展 TD-SCDMA、 17 加快建设创新型企业的关键任务，重点抓好以下方面工 作： (一 ) 规模推进 TD-SCDMA建设运营，提高发展效果 规模推进 TD-SCDMA建设运营、确保 3G市场的应有 份 额 ，不仅是落实国家战略部署的需要，也是公司持续发展的关键，更是今年最为重要的任务。 要 统一思想，提高认识，善于把握政策支 持，依靠自身基础实力，重视投入产出效益，千方百计提高产业成熟度和市场认可度，千方百计提高覆盖水平和用户使用率。 科学规划和 优化 建设思路与方案，提高 TD-SCDMA覆盖水平和服务能力。 落实 “ 三年规划、两年完成 ” 的要求，提前实现TD-SCDMA 网络规划目标 。立足市场需求和产业水平，在保证连续覆盖与网络质量基础上，推进规模建设，扩大覆盖范围，高质量建设 7万个基站，实现 TD-SCDMA网络在地级市、县级市和东部发达县城数据业务热点区域的覆盖。科学调整室内外建站比例 ，完善室内覆盖。加快推动 TD-SCDMA 系统 IP 化，推进A/B/C 多频段组网进程，提升 TD-SCDMA网络无线利用率。推进 TD/2G 网络深度融合 ， 力争赶超 WCDMA/GSM 网与GSW900/1800的切换水平。建立基于客户感知的 TD-SCDMA质量指标体系。持续开展网络维护和优化创新，突出解决 TD/2G重选时 间 过长、 TD 室内覆盖技术缺陷等问题，使 TD-SCDMA质量全面 达到 2G水平。 进一步拓宽营销思路，扩大 TD-SCDMA 客户规模。 推进TD-SCDMA终端专项激励项目进展，发挥终端测试中心的作用，推出品种多、质量性能可靠、价格合理的 TD终端，满足市场拓 18 展需要。加强特色业务储备，发挥 TD-SCDMA 相比 2G 的速率优势，推出适合 TD-SCDMA的特色业务，提升客户对数据业务的差异化体验。实现广播式手机电视 (CMMB)全网商用。推进建立面向市场拓展的政策支持落实机制，大力推广 TD-SCDMA在关键领域和重 点行业的信息化应用。 推进 TD-SCDMA技术演进，增强产业竞争力。 与产业各方紧密协同，推进解决 TD-SCDMA设备、芯片、终端等方面的突出问题。抓紧推进 TD-SCDMA新型产品、新型天线、终端低价单芯片等开发，为建设维护提供全方位支持。积极推进传感网与TD-SCDMA 网融合的应用落地。加速 TD-LTE 的研发，推动TD-LTE 国际化发展。做好上海世博园区 TD-LTE 外场试验与演示的各项工作，及时总结外场试验的经验。 (二 )打造差异化竞争优势，增强可持续经营能力 面对综合通信服务需求，要立足经 营许可基础，保持清醒与理智，突出发挥移动业务优势，加强内外资源整合与协同合作，扬长避短，打造差异化的经营产品与服务，建立面向长远发展的业务竞争优势。 面向市场服务需求，夯实全业务竞争环境下的网络基础。 发挥后发优势开展新技术布局，推进网络 IP 化和 CM-IMS 网络建设，尽快具备业务提供能力，全面实现软交换 IP化。提升传输、城域网等基础网络能力。基站 自有光缆接入比例提高到 XX 以上，分阶段开展基站至用户侧的接入光缆建设。加大 IDC、国际出口带宽等资源建设。统一规划，合理布局，推进国际业务转 19 接点建设。面向重 点集团客户和新建住宅小区有效补充有线宽带接入。推进电信基础设施共建共享，探索与广电、电力系统共建共享的模式。大力推进 “三 网融合 ” 。 加 强集团客户市场和家庭市场产品开发和拓展工作。 强化集团客户拓展和保有，扩大重要集团客户市场覆盖，实现集团客户的价值提升。重点推进中小企业 “ 深耕工程 ” 和百万中小企业信息化体验活动，提升信息化收入，实现规模和效益双增长。以无线城市建设为抓手，推动行业信息化和业务拓展。面向集团 客 户推广 TD业 务和 TD电子政务应用。建设集团客户综合运营系统，优化价值评估体系，建立分层级的集团客户 服务标准，提升集团客户满意度。加大 ICT集成服务和 BOT运作模式的探索力度。初步建立集团客户产品体系，创新开发模式，提升业务产品 支 撑能力。 建立和完善适应业务发展要求的 服 务支撑体系。 依托信息化的网管支撑手段，提升维护效率。坚持 “ 集中化、标准化 、 信息化、精英化 ” 原则，建立新型网络优化 体 系和全网一体化的网络监控体系，提升综合监控能力。加快国际信息港建设，更好地发挥南方基地的作用，稳步提升集团一 体 化的网络支撑能力、业务创新能力和客户服务能力。启动 NGBOSS 二阶段项目群建设，以 CRM、 BOSS、宽带 P-BOSS系统以及经营分析系统为核心载体，加快打造业务运营的融合支撑能力，建立一体化的数据质量监控体系。推进 CM-OSSLO网管建设，加强网管系统应用开发。完善固定和荒带业务资费，建立业务融合定价模式，制定移动电 20 话、无线宽带、无线固话和有线 宽带的融合资费体系。针对性推进业务受理、账单、投诉处理和售后服务等 “ 一站式 ” 服务举措。 发挥铁通的协同作用，构建综合业务运营体系。 铁路通信业务划转 铁道部 以后， 铁 通公司仍将作为中国移动的子公司独立运营，从事固定通信业务。 要 明确铁通公司在集团公司业务发展战略中的定位，加强 统一规划管理。在严格遵守监管规定的前提下，加强业务协作，构建适合新环境下业务发展的网络架构 、 支撑系统与运营体系。积极推动与铁通的资源共享、网络融合，避免集团内部重复建设和竞争。完善与铁通的合作模式，整合产品，分工合作，加强考核，共拓市场。 (三 ) 优化运营模式与增长结构，保持发展质量和盈利能力 面对增长趋缓的挑战，既 要 坚持发展不动摇，注重在发展中解决问题，又要保持发展质量与效益，注重调整增长结构 ； 既要维系好现有市场，切实转变快速发展期的运营模式和惯常做法，又要着力拓展新增长领域，逐步改变过度依赖新增 用户话务增长的发展模式，实现增效益促发展。 做好重点市场稳定与发展，保持 2G 运营效益。保持 2G 新增市场的稳定与发展，加强对农村、流动人口市场拓展和校园市场维护，保持稳定的新增客户规模。深入推进客户品牌建设，以品牌为核心，做好存量客户特别是中高端客户保有工作，确保高价值核心市场 占 有率。夯实基础服务，建立全面的服务质量监控管理体系，巩固和提升服务比较优势。控制总体资费下降幅度，强化国际话务及长途、漫游话务量营销，想方设法提升话务量。 21 完善渠道运营体系，推进社区经理渠道建设，提升自营渠道运营水 平和效益，加强 社会渠道基础管理，增强电子渠道业务能力。加强精细化营销管理，提升经营效益和效率。 积极发展数据及信息业务，满足客户需求。 挖掘短信、彩铃、WAP业务增长潜力，进一步扩大无线音乐、手机报、飞信、 12580的业务规模 ， 提升成熟型业务对收入的贡献。做好手机游戏、全曲 下载等功能完善和产品优化，实现手机钱包、手机阅读、手机视频的全网商用。推进移动应用商场、 139社区和 IDC运营，推广企业邮箱等应用，加快拓展互联网领域。以机器到机器类业务为重点，加强物联网应用拓展。 有效控制投资和经营成本，保持盈利能力。 切实树立低成本高效运营观念，引导和强化效益意识，全面提高各项经济活动的效益和价值。加强投资管理，强化投入产出观念，讲求投资效益，防止盲目投资。合理把控投资结构和投资方向，关注业务趋势，有重点、有节奏地建设 2G 网络，最大限度挖掘 2G 网络资源，利用率达到 XX以上。按照简洁实用原则，坚持土建项目标准化设计，杜绝豪华装修。 “ 刚性成本 ” 对长远效益形成较大压力，要有效控制成本，提高成本使用效率和效益，防止高成本、低效益或负效益的成本 支 出。切实削减过多的管理咨询等非生产性支出。提升营销效率，减少无效的销售佣金支出。推进业 务深度运营，推广 VGOP 应用，提高综合运营效率 ， 保持数据及信息业务领先优势。完善数据业务稽核监控体系，提高业务健康度。理性应对竞争，加强沟通，维护行业价值。 22 切实强 化 信息安全，提升发展质量。 狠抓企业信息安全体系建设，加强客户信息保护，提升风险防范能力。高度重视维护客户利益，全面落实 “五条禁令”， 重 点解块垃圾信息、 客 户信息安全、手机涉黄、业务强行捆绑等社会共注的焦点难点问题，切实保障客户权益。以确保信息内容安全为重点，建立完善移动信息服务规范管理长效机制。坚块打击淫秽色情手机网站。 开拓对外 投资，扩大盈利机会。 公司在 “ 走出去 ” 的 道 路上已经迈出了坚实的一步。要继续通过集团的协同优势，支持巴基斯坦公司的发展与成长，抓住当地市场机遇，提升自身实力，为公司的海外拓展积累经验、培养人才。公司还将积极探索，在国内外市场上寻求拓展的新机会。 (四 )加快建设创新型企业，推迸形成创新发展局面 推进 TD-SCDMA建设运营，拓展新的业务领域，优化发展方式与增长结构，都要靠创新来 推 进实现。要增强国有骨干企业的使命感，坚 持 自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，充分发挥主体作用，围绕推进原始创新、突破 关键技术，完善创新体系，加快创新型企业建设步伐，形成创新发展局面。 着力推进技术创新。 支撑国家自主创新战略，积极参与国家重大专项，保证资源向前沿关键技术领域倾斜，形成核心技 术 与自主知识产权。参与国际标准制定并争取更大主导权，将更多的自主知识产权融入国际标准，引导产业发展方向。围绕运营提供技术 支 撑， 推 进现有网络升级改造，加强云计算技术、网络优化技术等开发与应用。研究院要建设好无锡物联网研究分院。推动 23 移动互联网端到端创新工程一 WiiSE2.0 研发，夯实移动互联网先发优势。推动 DSN等关键技术落地，进一步 完善和升级 OMS平台。 推进联合创新实验室 (JIL)发展。 大力开展业务创新。 创新业务发展模式，拓展通信产业边界，积极探索移动通信行业与其它行业聚合的业务服务，创造新的需求领域。加强面向移动互联网、物联网、集团与家庭市场的新业务开发，提升移动互联网领域的竞争力。下更大力气开发新的数据及信息业务，完善业务的阶梯型产品储备。建立联合创新及应用推广机制，完善产品创新基地模式。加大客户端的开发和优化力度，为创新业务拓展提供支持。设计易用性强、使用体验好的移动宽带产品，推广基于手机的移动宽带业务。强化与产业链的深度合作，探索建设适应业务发展需要的商务模式。 进一步加强管理创新。 根据环境发生变化、业务领域不断拓展的新情况，必须更加重视和强调管理创新，不断探索适应新环境的管理方法， 尽快调整不符合发展要求的管理模式。认真落实中央要求，积极探索建立中国特色现代国有企业制度。把握不同领域的管理特点，探索建立无线互联网合作管理的新机制、新模式。探索适应大区建网方式的 IMS 网络维护模式。积极开展前瞻性战略研究，提高战略决策与战略管理水平。加强组织创新，及时调整优化各级公司组织架构。 不断完善创新体系。 加强创新 发展模式研究，完善创新体系和创新保障制度，营造浓厚的创新文化氛围，开创有特色的创新发展之路。建立创新的基础支撑平台，完善创新激励机制。加大 24 创新投入，建立畅通的创新资金投入渠道。重视创新人才，培养与引进并举，建好海外高层次人才创新创业基地，打造国际化高尖端创新人才队伍。开展知识产权规划布局， 提高自主知识产权运用效能，加强知识产权保护，防范知识产权风险，维护公司合法权益。 (五 ) 切实加强精细管理和基础管理，着力提升管理效益 随着公司进入较为平稳增长的发展阶段，内部管理模式、管理重心要相应变化。要加强持 续发展的体制机制建设，深化集中管理，强化精细管理，夯实基础管理，进一步提升管理素质和运营效率。 进一步完善可持续发展长效机制。 在上级部门指导下，科学制订 “十 二五 ” 发展规划，明确未来五年发展方向。把握运营管理规律，完善科学发展评价体系，引入可持续发展模式。关注长远效益水平，坚持 “ 精减指标，关注效益，突出重点 ” 原则，优化 KPI考核体系。引导树立正确的业绩观，强化制度建设和配套措施，维护业绩考核评价的规范性和严肃性，以 真 实业绩反映运营成效，坚决杜绝弄虚作假行为。推进经营业绩与激励挂钩，落实 “ 业绩升、薪酬 升，业绩降、薪 酬 降 ” 要求。 进一步完善卓越运营体系。继续以集 中管理 为抓手，落实 “ 纵向统一、横向联动 ” 要求，全面支撑低 成 本高效运营。完善两级集中采购体系，建立供应商开发认证和分级管理制度，深化 B2B电子商务应用，实现采购成 本 最优。深化集中化网络维护体系建设，进一步拓展集中维护管理的广度和深度。深入推进全面预算 25 管理 ，提高 成 本管理精细度。有效发挥财务集中管理平台作用，助力业务管理的精细和提升，进一步发挥协同效应。 推 进仓储物流大区中心项目建设，提升仓储物流集中化水平。注重内部审计的深入性和前瞻性， 逐 步建立长 效务实的风险管 理 体系，提升风险预警能力，促进公司合规、 高效运营。做好重大经营 决 策和经营活动的法律支撑，深入开展法律风险管理体系建设，形成法律风险管理长效机制。 进一步提高基础管理的精细化、规范 化 水平。 重视基础管理和基层管理，打牢运营管理的根基。完善科学合理的薪酬管理制度 ， 继续推动劳 动 用工管理改革，加强管理和监督检查，解决混岗问题，落实同工同酬。优化盘活人力资源，保持员工的工作激情。加强员工教育、培训、激励和管理，提升员工队伍素质和岗位胜任能力。顺应业务发展和形势变化需要，推动 关键 环节的管理 改革和创新 ，优化跨部门协作的机制和流程。创新 推进 班组建设，不断激发基层的活力和战斗力。发挥管理信息系统的 中 枢神经作用，加快管理决策支持系统的推广和应用，完善预算管理、资产管 理 、人力资源、内控内审等信息化系统建设，系统提升信息化的支撑力度、决策精度、响应速度和服务深度。提升综合信息平台的服务能力，为对外企业信息化服务做好支撑。 (六 ) 统筹内外发展关系，保持稳