甘肃电投2×600MW级机组扩建工程环境影响报告书

甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 1 1 总论 1.1 项目由来 甘肃电网处于西北电网的中心位置，是西北电网的主要组成部分，目前最高电压等级为 750kV，主网电压等级为 330kV。它东与陕西电网通过 330kV 西桃、天雍、秦雍、眉雍共四回线联网；往西通过兰州东官亭 750kV 线路及 330kV 花海一回、海阿三回、官兰西线双回与青海电网联网；往北与宁夏电网以 330kV 靖宁双回、石中一回、大固一回线联网运行。 河西电网通过海石湾、永登凉州金昌 山丹 张掖嘉峪关双回 330kV线路与甘肃主网相连，陇南地区通过天水成县 330kV 线路、成县碧口 220kV线路与甘肃主网相连。至此，覆盖全省的甘肃主网已形成。目前，甘肃省的 330kV电网正在发展之中，网架结构尚需进一步完善。甘肃的 220kV 电网目前主要分布在兰州、白银、连海和陇南四个地区，经海石湾、炳灵、银城、成县四个 330kV变电所和刘家峡、靖远电厂的 330/220kV联变与 330kV电网联网运行。 甘肃地区 电力电量平衡结果 显示 ，随着负荷的增长，在仅考虑在建及已立项火电机组、已经获得路条火电机组按计划投产的情况下，甘肃电网从“十二五”中期开始出现较大的电力缺额，为满足系统用电需求，保证国民经济持续快速发展，积 极开展后备电源项目前期工作是十分必要的。 甘肃及河西电网在“十二五”期间是有一定空间的，张掖电厂 2 660MW级 机组 扩建工程 可参与甘肃电力市场空间的竞争，对甘肃电网和负荷的发展是有益的。 河西地区远离主网，张掖电厂处在河西电网的中部，随着酒泉地区风电的大规模开发，风电送出及调峰问题十分突出，加强送电通道中部的电源支撑，能明显提高电网送电能力，同时在河西地区建设大型火电电源，可以减 少河西地区电源出力的随机性，有利于开拓目标市场。因此，张掖电厂 2 660MW 级机组扩建工程 “十二五”期间建成十分必要。 甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 2 1.2 编制依 据 1.2.1 法律、法规政策 （ 1） 中华人民共和国环境保护法， 1989.12.26； （ 2） 中华人民共和国水污染防治法 （修订） ， 2008.6.1； （ 3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997.3.1； （ 4） 中华人民共和国大气污染防治法， 2000.4.29； （ 5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2004.12.29； （ 6） 中华人民共和国环境影响评价法， 2002.10.28； （ 7） 中华人民共和国清洁生产促进法， 2003.1.1； （ 8） 中华人民共和国水土保持法， 1991.6.29； （ 9） 中华人民共和国 节约能源法， 1998.1.1； （ 10） 中华人民共和国土地管理法， 1999.1.1； （ 11） 建设项目环境保护管理条例，国务院 1998第 253 号令， 1998.11.29； （ 12） 建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护总局， 2003.1.1； （ 13） 产业结构调整指导目录（ 2005 年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会第 40 号令， 2005.12.2； （ 14） 国家经贸委等六部委关于加强工业节水工作的意见，国经贸资源20001015 号， 2000.10.25； （ 15） 关于加快推行清洁生产的意见，国家发展改革委等十一 部委，2004.1； （ 16） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环境保护总局文件，环发 2005152 号； （ 17） 国务院关于 “十一五 ”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复，中华人民共和国国务院，国函 200670 号； （ 18） 关于印发 “二氧化硫总量分配指导意见 ”的通知，国家环境保护总局文件，环发 2006182 号； （ 19） 国务院关于加强节能工作的决定 ， 国发 200628 号； （ 20） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，国发 200715甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 3 号； （ 21） 关于发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告 ，国家环境保护总局公告 2006 年第 39 号； 1.2.2 产业政策 （ 1） 国务院办公厅关于严格禁止违规建设 13.5 万千瓦及以下火电机组的通知（国办发明电 20026 号）； （ 2） “关于发布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的通知 ”，环发200226 号； （ 3） 关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治的通知，环发 2003159 号，国家环保总局、国家发展和改革委员会； （ 4） 国家计委关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知，计基础 2003369 号； （ 5） 国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知 ， 国发 200432 号； （ 6） 国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知，发改能源 2004864 号； （ 7） 关于加快关停小火电机组若干意见的通知，国务院批转发展改革委、能源办，国 20072 号； （ 8） 国家发展改革委、建设部关于印发 的通知，发改能源 2007141 号； （ 9） 国家发展改革委办公厅关于编制小火电机组关停实施方案有关要求的通知，特急 发改办能源 2007490 号； （ 10） 火电行业清洁生产评价指标体系（试行），国家发展和改革委员 会第 24 号公告， 2007.4.23。 1.2.3 技术导则和规范 （ 1） 环境影响评价技术导则 总纲 大气环境 地面水环境HJ/T2.12.3-93； （ 2） 环境影响评价技术导则 声环境 ， HJ/T2.4-95； 甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 4 （ 3） 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 ， HJ/T19-1997； （ 4） 火电厂建设项目环境影响报告书编制规范 ， HJ/T13-1996； （ 5） 建设项目环境风险评价技术导则 ， HJ/T169-2004； （ 6） 环境影响评价公众参与暂行办法，环发 200628 号 ； （ 7） 火电厂环境监测技术规范 ， DL/T 414-2004； （ 8） 固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行） ， HJ/T 75-2007； （ 9） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电厂 ， HJ/T255-2006； （ 10） 火力发电厂节水导则， DLT783-2001。 1.2.4 项目研究报告 （ 1） 张掖电厂 2 660MW 级机组扩建工程 可行性研究报告 ， 西北 电力 设计研究 院 ， 2008， 10； （ 2） 张掖电厂 2 660MW 级机组扩建工程 水资源论证报告 ， 兰州大学 ，2008， 6； （ 3） 张掖电厂 2 660MW 级机组扩建工程 监测报告， 甘肃省 环境保护监测中心站， 2008， 7。 1.3 评价等级 1.3.1 空气环境 扩建工程 主要大气污染物为锅炉烟气中的二氧化硫、二氧化氮、烟尘，根据HJ/T2.293 规定的要求，评价级别判据见 表 1-3-1。 表 1-3-1 环境空气评价等级判据 评价级别 地 形 Pi 2.5 109 2.5 109Pi 2.5 108 Pi的通知（环发 2006 182 号）的要求，申报批准环境影响评价文件的改扩建常规煤电机组，总量指标为采取脱硫措施后的预测排放量，但必须从具有总量余额指标（按绩效核定值与 2010 年实际排放量之差）的 或 时段机组获得，并明确具体来源； “十一五 ”期间建成投产 的 时段机组，分配的总量为采取脱硫措施后的排放量，分配总量对应的绩效值不得超过二氧化硫总量分配指导意见中规定的数值。 甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 39 7 污染防治对策 7.1 厂区绿化措施 绿化布置原则 绿化不仅可以美化环境，净化空气，还可以起到防尘、去毒、减轻噪声、改良局部气候等作用。绿化布置以不影响生产、不妨碍交通运输和采光通风为原则，综合考虑生产工艺，建筑物布置，有害气体的扩散和地下管线布置，以及当地气候特点、土壤条件等多种因素，力争做到四季常青，三季花开。 重点区域绿化设计 主厂房周围地下管线密集，以种植草坪为主， 道路两旁种植绿篱和行道树。 煤场与厂区之间种植绿化带，选择抗污染、吸尘性较强的乔木和灌木相结合，形成天然屏障，减少煤尘的污染。 厂前区是全厂绿化的重点，道路两旁花圃以观赏性植物和花卉为主，办公楼周围以乔木、灌木相结合，广植草皮，为职工提供一个舒适的环境。 7.2 灰场绿化措施 选择当地优势树种，在灰场周围种植一圈 10m 宽的防风林带，在运石膏道路两侧种植行道树。 7.3 施工期污染防治措施 7.3.1 噪声 在施工设备选型上，应选用正规厂家、噪声较低的环保设备。 加强施工现场管理，保证现场设备安装 质量，确保施工设备正常运行。 对 混凝土搅拌机等能够易地使用，对不能易地使用的高噪声的施工设备， “圆锯”等必须封闭使用或四周加设隔声屏障，降低其使用时产生的噪声对周围环境甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 40 的影响。 重型运输车在市区内行驶时禁止鸣笛，并限制行驶速度，严禁在 22:00 6:00时间段内施工及运输，特别是噪声较大的基础施工和结构施工阶段。 7.3.2 环境空气 施工现场场界修建 2m高实体围墙，封闭施工现场，既可以有效防止粉尘及扬尘的污染，又可起到隔声的作用。 施工中所用的粉状材料运输时应对车辆加盖篷布，并在市区内运输时减速慢行。 施工过程中所用的建筑材料，必须设固定堆放场 ，特别是水泥、白灰等在堆放过程中应用苫布盖好或建封闭库存放，防止二次扬尘污染，不得随意 堆放。 土方挖掘产生的弃土 应及时运离施工现场， 运输时应遮盖。施工场地应保持一定的湿度，要定时洒水，防止粉尘及二次扬尘污染施工场地周围环境空气质量。 7.3.3 固体废物 建设施工期 的固体废弃物主要为施工期弃土及施工人员的少量生活垃圾等。 施工过程中产生的建筑垃圾及施工弃土应及时清运，运出废物应使用苫布遮盖，不得沿街散落泥土，并按照市政府批准的地点倾倒。 施工人员产生的生活垃圾量较少，可设置固定垃圾箱存放，由市政府部门统一清运，不得随意丢弃。 甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 41 8 结论与建议 扩建工程 以工业 发电 为主 ；工程建设符合国家产业政策和地方相关规划的要求 ；通过采取技术成熟合理的污染防治措施， 扩建工程 污染物排放能够达到国家规定的排放标准，满足污染物总量控制要求 ； 扩建工程 满足清洁生产要求，环境风险可接 受。 扩建工程 的建设对 张掖市 城市发展需要具有重要意义。 从环保的角度 分析， 扩建工程是可行的。 甘肃电投 2 600MW 级机组扩建工程环境影响报告书 (简本 ) 环境保护部环境发展 中心 I 目录 1 总论 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 编制依据 . 2 1.3 评价等级 . 4 1.4 评价范围 . 6 1.5 评价标准 . 6 1.6 环境敏感区域和保护目标 . 10 1.7 评价重点 . 11 2 扩建工程分析 . 12 2.1 工程占地概要 . 12 2.2 扩建工 程与一期工程的依托关系 . 12 2.3 生产工艺和主要设备 . 13 2.4 燃煤消耗及来源 . 19 2.5 水源及供排水 . 20 2.6 扩建工程环保概况 . 20 3 区域环境状况 . 22 3.1 自然环境概况 . 22 3.2 社会环境 . 25 3.3 环境空气现状 . 28 3.4 地表水现状 . 28 3