2012年法规讲义

1,建设工程法规及相关知识                  精讲讲义陈   印,2012年2月,全国一级建造师执业资格考试,2,3,考试政策：成绩两年内滚动有效为什么实务是最关键的一科？   实务是三合一的概念   全科通过率完全受限于实务通过率   实务现在就要开始自学,一级建造师执业资格考试公开课                  建设工程法规及相关知识,4,1、正确的判断（学习？研究？还是应试？）                                 考哪里学哪里（考点）2、方法：                                 怎么考怎么学（题型）                                        先看题后看书3、依据：历年真题                 （听课）                                        边做题边翻书,一级建造师执业资格考试公开课                 建设工程法规及相关知识,5,4、真题研究的基本方法（1）公共课的关键:信真题,得永生  题目质量极高，配套复习题集作用有限； 绝大多数题目在重复往年的题型、考点； 09年起法规科目难度总体在降。（2）翻书做题，反复操练真题（3）模拟题为什么是毒药？,一级建造师执业资格考试公开课                  建设工程法规及相关知识,6,5、学习进度安排（2/8法则）：真题做的烂熟，掌握全部被历史证明的重点、熟悉题型的演进、变化；真题只帮助信它的人。将从未考过的点，熟悉葵花题库上的题型，逐个掌握。最后两周要将自认为绝不可能考到的点逐个复习到,一级建造师执业资格考试公开课                  建设工程法规及相关知识,7,6、题型分析：（1）单选题只有一个正确答案，这告诉了我们什么？（2）考试的关键在于多选题多选题的游戏规则：ABCDE（2分，0.5/0）    0.5               0.51.5A               AC                     赔率： 1:11:3       1                   0.51AC             ACD                 赔率：2:11:1         1.5                 0.5ACD           ACDE              赔率：3:1,一级建造师执业资格考试公开课                建设工程法规及相关知识,8,（3）多选的正确做法：应按确信度排序A     60%                        A     60% B     80%                   B     80%C     90%                   C     90%          D    100%                   D    100%    E    0%                        E    0%                                  A     60%                          B     100%                              C     100%                              D     100%                              E      0%        ,一级建造师执业资格考试公开课                建设工程法规及相关知识,9,7、实务课的关键: 多动笔（1）案例占120/160，与案例有关的内容占教材篇幅不超过100页。目标明确将节省大量时间（2）案例务必要做，从做题抄题开始，让自己的答题有章法。做一遍顶的上看十遍。（3）案例先做一级真题，后做二级真题；先做本专业，后看外专业。（4） 7月底以前解决案例问题，选择题放在8,9月份解决。,一级建造师执业资格考试公开课                建设工程法规及相关知识,10,（5）不要迷信“踩点给分”，“踩点给分”只是个传说。实务答题技巧：写得多涂得少,一级建造师执业资格考试公开课                建设工程法规及相关知识,*,1.*2.*3.*4.*5.*,11,8、其他事项：（1）上有关考试论坛了解、学习前人的一些经验，摸清方法（2）课件资料下载：                                  密码：1234569、课后答疑电话答疑：139 0177 4996     博客答疑:,一级建造师执业资格考试公开课                 建设工程法规及相关知识,12,1Z301010  建设工程法律体系1Z301012  法的形式和效力层级1、法的制订机关：几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同             2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”,一级建造师执业资格考试精讲                      建设工程法规及相关知识,13,2、法的纵向效力：                                                       地方性法规 地方政府规章       宪法 法律 行政法规                                                       部门规章3、法的横向效力 (注意前提:同一机关制订的)                                                  新法优先于旧法                          特别法优先于一般法                          不溯及既往原则,一级建造师执业资格考试精讲                 建设工程法规及相关知识,14,1Z301020 法人                    甲           乙          丙                                A公司                法人                                  张某                法人代表案例                         审计单位             建设单位                        施工单位,一级建造师执业资格考试精讲                      建设工程法规及相关知识,9400万,9080万,15,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z301030 代理一、代理的基本结构                                     被代理人     内部授权委托      或法律规定                                      代理人       外部行为                                      第三人二、本质特征：以被代理人的名义实施；                         行为的法律后果归于被代理人,16,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,三、准确掌握无权代理的后果（不是无效而是效力待定）。             被代理人                   被代理人(追认)         被代理人(拒绝)              代理人                        代理人                         代理人              第三人                        第三人                         第三人,17,一级建造师执业资格考试精讲                   建设工程法规及相关知识,四、表见代理：无权代理，但善意相对人有理由相信行为人有代理权的，该行为有效（被代理人无拒绝权）。       即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。                       被代理人                   被代理人                                       无权                               表见                        代理人                        代理人                        第三人                        第三人,18,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,一、掌握物的分类。                                 动产 ：占有           转移占有（交付）       风险权利                            公示                                                                                        归于所有人方法                              不动产：登记          转移登记（过户）       孳息,1Z301040  物权制度,19,一级建造师执业资格考试精讲                  建设工程法规及相关知识,二、掌握物权的分类。例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行丙。则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。甲(占、用、益、处)                                                                                     期权      乙（占、用、益）                          丙（“处”）,20,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,三、地役权（由合同约定）四、物权的设立和转让。,工厂（停车场）,饭店,21,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,五、合同效力与物权效力相区分原则：      物权效力，由物权法评价；      合同效力，由合同法评价。           物权效力与合同效力无关。,22,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,1Z301050  债权制度一、不当得利和无因管理的区别与联系：案例：某装修公司误将某大楼606室当作609室装修完毕，则606室户主与装修公司之间存在（      ）。A  因重大误解而产生的合同之债   B  侵权之债C  无因管理之债                 D  不当得利之债,23,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,1Z301060  知识产权制度,24,一级建造师执业资格考试精讲                  建设工程法规及相关知识,1Z301070  工程担保一、掌握各种担保方式的概念，区别与联系。,25,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z301072  保证担保保证                       保证人           债权人           债务人一般保证期间                                                        保证人                     债权人                   债务人,主合同,保证合同,6个月,起诉并执行,26,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,连带保证期间                   保证人           债权人           债务人,6个月,27,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,一般保证案例                                    保证人（丙）                 债权人（甲）                   债务人（乙）,3000万,6个月,28,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,重复抵押案例房地产  70万                                珠宝 70万3.1  张       50万                           3.1 张        50万        20万3.2  李       50万                           3.2 李        50万3.3  李       登记                           3.3 李       公证定金案例                        1、60*20%=12万（定金）；                        2、20-12=8万（不承认是定金）                        3、12*2+8=32万,29,1甲发包人与乙承包人订立建设工程合同，并由丙公司为甲出具工程款支付担保，担保方式为一般保证。现甲到期未能支付工程款，则下列关于该工程款清偿的说法，正确的是（   ）A、丙公司应代甲清偿      B、乙可要求甲或丙清偿C、只能由甲先行清偿      D、不可能由甲或丙共同清偿2下列关于保证担保的说法，正确的是（   ）。   A.保证人须向债权人证明其有代为清偿能力   B.保证方式没有约定的，保证人承担一般保证责任   C.保证人可能是主合同的当事人   D.保证期间债权人转让债权的，须取得保证人书面同意,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,C；A,30,一级建造师执业资格考试精讲                  建设工程法规及相关知识,3某项目，建设单位甲公司在银行办理了在建工程抵押，银行同时要求建设单位提供保证人。保证方式没有约定。工程竣工后，甲建设单位无力偿还贷款5000万元，则银行有权（   ）A直接与甲建设单位协议折价          B向法院起诉拍卖该工程项目后优先受偿C直接变卖该工程项目D直接转移占有该工程项目直接要求保证人代为清偿债务4.  某房屋预售合同房价60万元，交付定金20万元。房屋建成后，房产商高价把这套房子卖给了别人。买房人可要求房产商返还（ ）万元。       A20B24C32D40,ABE；C,31,1Z301090  法律责任                       违约责任：不履行合同或履行合同不符合约定              民事责任                （民民）  侵权责任：侵犯他人财产权或人身权                       行政处罚：针对行政相对人作出法律责任    行政责任                      （官民）   行政处分：针对国家工作人员作出                                                                                主刑                      刑事责任                                          附加刑,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,32,掌握民事制裁、行政处罚、刑罚种类的区分。重点掌握：,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,33,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z303010  招标投标法,合同无效,招标无效,投标无效,评标无效,中标无效,范围+规模,不予受理、废标,招标程序,评标委员会组成,串标不得低于成本竞标不得进行实质性谈判,34,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,2Z201071  项目范围和规模标准                  直接发包建设项目发包方式                              公开招标                                招标发包      （国资或重点）                                                       邀请招标                                  依法或必须招标                            直接发包  （6项法定豁免事由要求熟悉）                        经批准,范围+规模，两条件同时具备，才需要招标,35,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,2Z201072  投标一、投标保证金和履约保证金。,36,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,二、投标有效期与投标保证金有效期。,确定中标人,投标截止时间(开标),确定中标人,发出中标通知,签订合同,评标,投标, 30日,投标有效期,投标保证金有效期,+30日,37,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z303020   承包制度一、违法分包必考。二、工程分包与劳务分包的区别必考。三、总分包连带责任及其内部追偿问题必考。四、工地上常见的合同关系图：,38,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z304000  合同法、劳动合同法   合同的订立                                                                                                                                                                                                                                                  合同有效（4个要件）                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     合同无效（5种情形）要约邀请         要约         承诺                                     （合同成立）                                               未撤消：自始有效                                                             合同可撤消（4种情形）                                            （受损害方请求，法院/仲裁裁定）  被撤消：自始无效                                                                                                        被追认：自始有效                                                            合同效力待定（3种情形）                                                                           （取决于有权人是否追认）                被拒绝：自始无效,39,1Z304011 合同法基本原则及合同分类案例：甲为出租车司机，乙为乘客。甲送乙去往机场，结果下车时候二人皆走神，乙将一件重要的随身行李遗忘在出租车的行李箱内。乙发现后即联系出租车公司通知甲将行李送回。甲要求乙赔偿空车行驶损失，乙却要求甲赔偿误机损失。本案中，应当谁赔偿谁？                                             起步价、单价                        约定义务      目的地                                             行车线路.合同义务                               警示                                                       说明                        法定义务       注意                                                       保密                                                  谨慎、勤勉.,一级建造师执业资格考试精讲                 建设工程法规及相关知识,40,一级建造师执业资格考试精讲                  建设工程法规及相关知识,1Z304012要约承诺规则一、要约撤销的时间限制                                       可撤回                      可撤消                       可撤回要约邀请          要约发出         要约到达         承诺发出         承诺到达                                                                                        两个例外                      （合同成立）,41,一级建造师执业资格考试精讲                   建设工程法规及相关知识,二、合同成立1、务必掌握：       法律规定或当事人约定采用书面形式订立合同的，自签订合同书或合同确认书时，合同才成立；（而不是通常的“承诺生效时合同成立”）；       法律规定或当事人约定采用书面形式订立合同的，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，并且对方接受的，该合同成立。（事实合同）2、建设工程施工合同是一典型例子，中标通知书是承诺，但法律规定应当订立书面合同，因此承诺到达时合同并未成立，只有当      （1）合同书签订；或      （2）施工单位已经履行主要施工义务，且建设单位接受（未做拒绝表示）的情况下，合同才成立。,42,一级建造师执业资格考试精讲                   建设工程法规及相关知识,3、建设工程合同订立的特殊性    (1) 要约到达受要约人时生效,但投标文件并非送达招标人时生效,而是自投标截止时生效;   (2)承诺到达要约人时生效,但中标通知书并非送达中标人时生效,而是发出时就生效;  (3)承诺生效时合同成立,但建设工程合同为法律规定应当采用书面形式的合同,因此,发出中标通知书时合同不成立,而是自双方签订合同书时合同才成立.,43,一级建造师执业资格考试精讲                   建设工程法规及相关知识,案例      3月1日   招标(要约邀请）      4月1日   投标(要约）                          5月1日   中标通知书(承诺)      成立      5月7日   签订合同书            成立,44,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z304014 工期和价款合同约定不明时的处理原则(61条、62条)    协议补充           交易习惯           62条欠款和垫资,45,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,承包人优先受偿权                    拍卖所得6000万                           银行5000万                           施工单位3000万                                （2500万+500万）,优先债,普通债,6个月内,普通债,6个月后,46,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z304015赔偿损失                  计划利润5%*10000万=500万赔偿损失=直接损失+可得利益,47,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z304016无效合同案例1                   3月1日       甲                 乙（装修）                           4月1日                 丙（登记）  案例2                   3月1日       甲                 乙,30万,40万,30万,20万（买卖）+10万（装修）,48,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,合同无效后工程款的结算                                             工程   不当得利  1000万                  竣工验收合格                                         工程款  不当得利    300万合同无效                                           工程    不构成        0                竣工验收不合格                                          工程款   构成         300万,49,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z304017  合同的变更、转让和终止合同变更：主体不变内容变合同转让：内容不变主体变            履行            抵消    双方协议解除            解除                约定解除（附解除条件合同）合同终止    提存    单方解除                不可抗力            免除                            预期违约              混同                法定解除    迟延履行                                            根本违约                                            其他,50,合同变更案例     2007年3月1日建设单位甲公司与承包单位乙钢结构公司订立钢结构施工合同。2007年6月1日，因为图纸变更导致用钢量大大增加。2007年10月1日钢结构完工，双方办理竣工结算。钢结构公司提出，由于2007年6、7月份期间，钢材价格发生大幅上涨，该阶段实际用钢量远远超出原合同约定，请求建设单位对该部分损失予以合理补偿，对超出的用钢量单价按6月份实际价格调整。双方发生争议。问：本案应如何处理？答案：        仍按3月1日订立合同时约定的单价计价。理由如下：  （1）合同变更内容约定不明确，推定为未变更。即单价不变。  （2）结合司法解释中16条“设计变更，价格约定不明确，按订立合同时当地建设行政主管部门发布的价格信息计价”。,一级建造师执业资格考试精讲                   建设工程法规及相关知识,51,合同变更案例某施工合同约定质量标准为合格，监理工程师在巡视时要求承包人“把活儿做得更细些，到时不会少了你们的”。于是项目经理在施工中提高了质量标准，因此增加了费用，则该笔费用应由（    ）承担      A、发包人              B、承包人         C、监理工程师       D、承包人和发包人共同某施工合同约定质量标准为合格，甲方代表在巡视时要求承包人“把活儿做得更细些，到时不会少了你们的”。于是项目经理在施工中提高了质量标准，因此增加了费用，则该笔费用应由（    ）承担      A、发包人    B、承包人        C、监理工程师    D、承包人和发包人共同,一级建造师执业资格考试精讲                   建设工程法规及相关知识,B;  B,52,一级建造师执业资格考试精讲                   建设工程法规及相关知识,合同转让案例： 施工单位甲向水泥厂乙购买水泥，乙因生产能力所限无法按时供货，便将该笔业务部分转让给另一厂家丙，约定届时一起向甲供货和收款，并将此事通知了甲，但甲未置可否。最终，因丙提供的水泥质量不符合要求，造成质量事故。则（   ）。    A甲有权追究乙、丙的连带责任    B甲有权要求乙继续履行合同，但只能要求丙赔偿损失    C甲只能要求乙继续履行合同，并赔偿损失    D甲只能要求丙继续履行合同，并赔偿损失    如甲同意呢？,C,53,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1.A省的施工单位甲将其工地上的废渣、废料卖给B省的乙废品收购站。回答（1）-（4）题。 （1）若施工单位没有销售废品业务许可，则此合同（   ）。A有效     B.无效       C. 效力待定     D.可撤消 （2）若工地上的废渣、废料归建设单位所有，则此合同中的相应条款属于（   ）A有效     B.无效       C. 效力待定      D.可撤消 （3）若工地上的废渣、废料归施工单位所有，但废品收购站对部分废料的性能发生重大误解。则此合同中的相应条款属于（  ）A有效     B.无效       C. 效力待定      D.可撤消（4）若上述合同系施工单位副总经理李某越权订立，则该合同在（ ）的情况下无效。A施工单位拒绝             B. 李某事后撤消C. 乙单位明知李某越权     D. 经过法院宣告,A;  C;  D; C,54,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,1Z304018 违约责任违约责任的种类                     继续实际履行                                 法定    采取补救措施                     赔偿损失 违约责任                                         违约金              约定                     定金,55,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,违约金与赔偿损失不能同时适用（补偿性原理）                                              4万   违约金     3万   实际损失   4万   违约金     3万                  *1.3倍   实际损失   400,56,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,违约形态的区分（补充知识）                 不履行                                                 瑕疵履行                 履行不符合约定  迟延履行                                 .   注意：定金罚则只适用于“不履行”场合,57,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,违约责任的相互适用情况    继续实际履行                    + 赔偿损失    采取补救措施                    + 违约金                                                                  定金,58,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,违约行为的免责               法定：不可抗力                                               免责事由                       政策变化                       拆迁不顺利                                      约定   市场波动                       .,59,1.甲与乙签订房屋买卖合同，将一栋房屋卖给乙。双方同时约定，一方不履行合同应支付购房款35%的违约金；迟延履行合同应支付1000元/天的违约金。但在交房前适逢房价飚升50%，甲提出房屋不打算卖了，并表示愿意承担违约金。（    ）A、乙有权要求甲继续履行合同，并支付购房款35%的违约金B、乙有权要求甲继续履行合同，并支付迟延履行期间1000元/天的违约金C、乙有权要求甲继续履行合同，并减少房屋价款D、乙不能要求甲实际交付该房屋，但可要求甲承担违约责任,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,B,60,2.甲与乙订立了一份水泥购销合同，约定：甲向乙交付200吨水泥，货款为40万元，乙向甲支付定金4万元，如任何一方违约应支付违约金6万元。后发现水泥过期，但乙因处理及时未遭受实际损失，则乙除拒付货款外，还应向甲主张（     ） A请求甲双倍返还定金8万元 B请求甲支付违约金6万元 C.   请求甲双倍返还定金8万元，同时请求甲支付违约金6万元 D请求甲支付违约金6万元，同时请求返还支付的定金4万元,一级建造师执业资格考试精讲                     建设工程法规及相关知识,D;,61,一级建造师执业资格考试精讲                      建设工程法规及相关知识,1Z304020 劳动合同法劳动法是独立的法律部门，有独特的游戏规则，需要掌握。劳动合同不是民事合同，不适用合同法；劳动仲裁不是民事仲裁，不适用仲裁法。,62,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,一、要求重点掌握几个地方：（1）未订立书面劳动合同的法律后果             例如:10年5月25日上班(a)10年6月25日11年5月24日,共11个月,双倍工资;(b)11年5月25日起,视为已订立无固定期限劳动合同.（2）试用期的时间长度和次数限制（3）竞业禁止期限不超过2年（4）经济补偿金标准,试用期,3个月,1年,合同期,0, 1个月, 2个月, 6个月,3年,63,一级建造师执业资格考试精讲                      建设工程法规及相关知识,二、劳动合同不是民事合同,不受合同法调整。       欺诈、胁迫订立的劳动合同是无效劳动合同,不是可撤消。       同样,15周岁童工订立的劳动合同,无效而不是效力待定。三、劳动合同解除的框架                                                                             单位无过错，无补偿             劳动者辞职                                      （提前3日或30日通知）                                   单位有过错，有补偿  劳动合同                          解除                          劳动者有过错，无补偿（无须提前书面通知）             单位辞退                                                           劳动者无过错，有补偿（须提前30日书面通知）,64,一级建造师执业资格考试精讲                    建设工程法规及相关知识,四、注意掌握不得解除的情形，竞合时如何处理？如：一个怀孕的女职工大拿回扣，营私舞弊；或一个即将退休老职工犯重婚罪坐牢                                                                                 预告解除          随时解除                不得解除                                                                                   经济性裁员五、劳务派遣                                        用工单位      用人单位（派遣单位）                        劳动者,优先于,优先于,劳动合同,劳务派遣合同,65,一级建造师执业资格考试精讲                      建设工程法规及相关知识,1Z304025   劳动争议劳动仲裁不是民事仲裁，不适用仲裁法。1、劳动纠纷：