2016年上半年物价工作总结

1 / 112016 年上半年物价工作总结今年上半年，*区物价局紧扣区委、区政府工作中心，认真贯彻落实中央和省市“四个全面”战略部署及“五个迈上新台阶”重点任务，全面加强市场价格监管，大力开展收费专项治理，积极做好为民价格服务，全力维护价格秩序稳定。各项工作按年度目标计划实现了双过半，价格管理和服务取得显著成效。一、上半年主要工作（一）加强价格监测调控，保障群众生活安定一是切实强化目标责任管理。按照区政府关于稳定价格和治乱减负目标责任制的要求，组织召开了各街道和相关部门分管领导及物价助理、物价员工作会议，对“两个目标”责任进行了二次分解。对各街道 2016 年度治乱减负目标责任落实情况组织了考核评议，并对承担“稳价保供”工作的责任部门开展了业务指导，4 月 28 日，我局又在*党校举办了为期一天的“全区基层物价人员业务知识培训会” ，进一步提高了基层物价人员业务水平。元旦、春节等消费高峰期间，我局主动加强与粮食、商务、民政、物流等协作配合，强化粮食、猪肉、禽蛋、蔬菜等储备制度和价格补贴政策的落实，保障市场价格稳定和群众生活安定。2 / 11二是大力加强民生价格监管。转发和传达了市物价局、交通局关于公共自行车租赁服务收费标准的通知 ，开展了出租车燃料运价联动机制和调整运价等调研工作。对全区居民生活用水基础数据进行了调查摸底，为推行居民阶梯水价作数据采集和前期准备工作。结合已实施的停车场收费管理新政，联合区城管局对各停车场的 80 多名收费员开展了业务培训，印发停车收费政策宣传册 500 份。进一步完善了商品住房价格申报工作，规范商品住房明码标价行为。1-5 月份，共初审商品住宅价格申报 47 家次，总面积万平方米。通过与开发企业的沟通、约谈，申报核减金额合计亿元。三是认真做好价格监测预报。在全区选择了有代表性的 32 个监测点开展价格监测，内容涵盖了主副食品、农资、日用品、药品、建材等多个方面。合理调整了部分价格监测点，对新加入监测点的单位人员进行了上门培训。坚持以定点检测和周期性价格监测为基础，采取专项调查、临时性调查、非定点监测等方式方法，对重要民生商品和服务价格的变动情况进行及时跟踪、采集、分析、预测和上报。强化价格的动态监测和变化趋势分析，提高了价格监测的时效性、适用性和准确性。上半年，共上报各类报表 660 多份，准确率、及时率均为 100%。（二）强化市场监督管理，保持价格总体稳定3 / 11一是突出强化节日检查巡查。针对元旦、春节、清明、五一节假日期间，猪肉、食用油、副食品、蔬菜等价格波动较大的特点，我局组织开展了节日市场专项检查巡查。采取定人定时、定点定责的方式，坚持每天到大中型商场超市和农贸市场进行巡查。对与百姓生活密切相关的民生商品进行动态监测、登记情况、分析变化，发现问题及时上报有关部门。元旦、春节期间，针对冰雪灾害等恶劣天气和不确定因素制订了价格应急预案，成立了应急应对小组，确保全区节日市场良好价格秩序。二是认真开展价格专项检查。围绕群众关切、社会关注的价格热点和消费重点，我局组织 370 多人次，开展了教育、商品房、物业和酒店、餐饮、客运、汽修、景区门票等价格专项检查。认真拟定了专项检查计划,制定了切实可行的检查方案，进一步整治规范价费秩序，净化优化价格环境。通过监督检查和宣传引导，各单位依法经营观念增强，诚信自律意识提高，执行价格政策法规的主动性、积极性越来越得到普及。收费行为公开透明、规范有序，商品价格明码标价、阳光公示，构建起诚信、法治、和谐的价格氛围。三是着力营造良好旅游环境。针对许多“金花村”农家乐经营户生活在农村，以前未从事过商业、服务业，对国家的价格政策法规缺乏必要了解的实际。我局多次深4 / 11入“金花村”宣传价格政策法规，组织经营户代表座谈。并免费为经营户制作了 150 块大型农家乐标价牌，统一发放到各农家乐餐饮住宿点。同时，选取了“金花村”10 个点 20 多家饭店、旅馆作为价格监测点，每月上报 2 次餐饮、住宿动态价格，随时了解和掌握市场消费情况，做好价格监督、指导。打造*诚实信用的美好形象，推动农村特色旅游产业健康、稳定、可持续发展。（三）拓展价格服务领域，彰显惠民利民成果一是积极拓展价格认证服务。以“四个服务”为载体，不断创新认证服务的方式方法和工作措施，努力打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严、效率高的服务团队和服务品牌。在巩固传统的水、电、气、车损等价格认证基础上，价格认证领域进一步拓展到客运、涉税、涉案、征地、拆迁、保障性住房等多方面服务，努力为全区经济社会发展提供优质、便捷、高效的价格保障。今年来，共开展各类价格认证 296 件，认证标的总额 17355 万元。其中，刑事鉴定 96 件，行政鉴定 3 件，车损鉴定 111 件；涉税认定 86 件。二是努力化解价格矛盾纠纷。为有效化解群众的价格争议纠纷，我局主动加强与区司法局、综治办和社会矛盾调解办等相关部门协作，在全区设立了 40 个调解点，选聘了 32 名调解员并进行了专业培训，统一持证上岗。工作5 / 11人员在调解中充当“老娘舅”的角色，发挥“稳压器”的作用，秉持客观公正、公平合理的原则，认真细致地处理好各类价格争议纠纷。今年来，共调解民事、拆迁、房地产、车损等各类价格争议纠纷 53 件，调解争议金额 270 万元。三是着力提升稳价惠民成果。为进一步发挥农副产品平价店“稳价惠民、平抑市场”的作用。今年上半年，我局在 32 家农副产品平价店持续开展了“增项目、扩品种、广覆盖、提效益”活动。将平价蔬菜品种由原来的 18 个增加到 35 个，平均售价低于市场 15%以上。平价农产品范围由过去单一的蔬菜扩大到粮、油、肉、蛋、蔬五大类农产品。坚持每月全面检查考核平价店一次，严格落实好各项稳价惠民制度措施。春节期间组织明察暗访 20 余次，进一步强化了平价店的规范化、制度化、标准化建设。上半年，共发放省级考核奖励、运营补贴资金 124 万元，市级租金补贴、惠民奖励 96 万元，区级奖励专项资金 104 万元。（四）依法开展清费治乱，促进经济社会发展一是认真落实收费减免政策。按照区委关于持续开展“乱收费专项整治”的部署要求，我局结合收费单位收费情况报告制度，对全区所有收费部门的收费项目和标准进行了清理、审核。上半年，共取消了国土分局“征地管理费” 、人社局“保存人事关系及档案费” 、商务部门“纺6 / 11织品原产地证明书费”等 7 项行政事业性收费；暂停征收国土分局“矿产资源勘查登记费” 、 “采矿登记费” 、工商部门“企业注册登记费” 、 “个体工商户注册登记费”等 8 项行政事业性收费；对全区小微企业免征 43 项行政事业性收费。此次取消、暂停及免征的行政事业性收费项目，涉及收费金额 405 万元，有效地减轻了企业及个人的缴费负担。二是严格规范涉民价费行为。联合区卫生局对公立医院价格综合改革情况开展了跟踪评估，进一步完善和改进各项工作措施。会同区人社局组织开展了医保定点零售药店、医疗机构价费情况监督考评。进一步完善了教育收费管理和困难家庭学生帮扶等多项惠民措施。对 13 家民办幼儿园收费标准进行审核与备案，办理了 3 家公办幼儿园收费申报。深入 50 多家房产和物管企业开展政策宣传和辅导，对在售楼盘开展了明码标价监督检查。今年来，共减免学生教育收费 288 万元，发放助学券 2077 张；为全区万（人次）患者提供了惠民医疗服务，减免群众医疗负担 47万元；通过医药价格改革，为群众药品让利 3973 万元。三是积极助推企业发展。从“转作风、树形象、强服务、提效能”入手，按照区委和区活动办关于做好深化“四风”整治、巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果督查工作的通知要求，坚持高标准、严要求抓好专7 / 11项整治任务的后续工作。持续开展了 “四解四促”和“价格服务进企业”等一系列服务活动，扎扎实实地帮助企业解决最盼望、最需要解决的价格方面的问题，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。深入开发园区和街道企业 40 多家，组织开展了价格工作调研和座谈，听取企业和群众的意见建议，为企业开展价格政策法规、大宗商品价格信息、价格认证鉴定等一系列服务，受到企业欢迎。（五）强化队伍基础建设，提高为民服务水平一是着力加强党风作风建设。以党的群众路线和“三严三实”教育为载体，以党风廉政和机关作风建设为抓手，着力提高服务水平、增强服务效能。认真签定和落实党风廉政建设、科室作风建设责任书，建立健全惩治和预防腐败工作体系和机制。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强对党员干部及工作人员理想信念、形势任务和人生观、价值观等项教育，不断巩固作风建设成果。组织党员干部和工作人员开展了“扶贫济困献爱心” 、 “帮扶薄弱村发展”等活动，资助湖熟街道耀华社区、新跃社区困难家庭发展生产、改善生活。二是深入开展依法行政教育。以“创依法行政品牌、树和谐价格形象”为着力点，坚持依法行政与依法治价并8 / 11举，扎实推进价格工作在法治轨道上开展。从规范权力运行程序、强化权力约束机制入手，深入开展依法行政教育，不断提升依法治价成果。坚持依法阳光定价，完善听取意见、成本调查、成本监审、专家论证、集体审议等一系列制度。对列入听证目录的审批项目，认真组织召开价格听证会，先后对自来水价格、出租车运价等进行了听证调研。完善价格信息发布机制，打造公开透明、便民利民的信息平台，塑造物价部门公正、法治、清廉、高效的良好形象。三是认真办理群众投诉举报。以打造“群众满意服务单位”为目标，充分发挥“12345”政府服务热线和“12358”举报电话作用，认真受理和查处群众反映的各类价格违法违规问题。局领导带头轮流值班、协调指挥，各科室主动沟通配合、及时办理。无论群众的投诉或咨询，都能做到事事有回音，件件有答复，桩桩有落实。上半年，共受理各类价格投诉举报 916 件。其中，12345 政府热线595 件，12358 举报电话 321 件。退还消费者多收价款47280 元。所有投诉举报都在规定时间内办结，回复率、办结率均为 100%。二、下半年工作计划（一）加强市场监测调控，维护正常价格秩序一是做好价格监测报告。加强粮油、肉蛋、蔬菜等9 / 11重要农副产品和生活必需品价格的监测分析，密切跟踪市场动态，及时提出应对措施。二是提升平价惠民平台。进一步加强平价店的规范化、标准化、品牌化建设，巩固扩大平价农产品品种，提高稳价惠民成效。三是开展价格信息服务。积极推进“价比三家”服务，方便群众获取信息，引导社会市场预期，营造和谐稳定、安居乐业的良好氛围。（二）突出民生价格监管，保障群众切身利益一是强化民生价格监管。继续开展教育收费、医疗服务、药品价格、停车收费、水电气价格等热点行业的专项检查，组织召开出租车燃料运价联动和运价调整听证会。二是规范房地产价格行为。开展商品房明码标价专项检查，严格规范市场价格行为；贯彻落实市物价局“关于普通住宅物业服务收费实行备案制”的政策措施。三是营造良好旅游环境。加强对“金花村”餐饮、住宿价格和景区门票价格、景区明码标价的监督检查，营造和谐、诚信、舒心旅游环境，促进旅游事业健康、稳定发展。（三）强化价格监督检查，构建市场诚信体系一是抓好市场检查巡查。强化对大中型商场超市、农贸市场和主副食品批发市场的监督检查，随时掌握市场粮油、禽蛋、蔬菜、药品、日用品等民生商品价格变化。二是突出节日价格监管。加强节假日和重要时期市场价格10 / 11监督管理，维护正常价格秩序，依法打击价格欺诈、变相涨价、串通涨价等违法违规行为。三是推进市场诚信建设。以“三信三优”竞赛、 “价格诚信单位创建”为载体，积极推进市场诚信建设，将价格诚信纳入社会信用体系，建立健全经营者价格诚信档案。（四）加大清费治乱力度，优化经济发展环境一是开展涉企收费治理。组织开展涉企行政事业和服务性收费专项检查、清理，进一步减轻企业特别是中小企业缴费负担。二是实行“收费清单”管理。督促所有收费单位将收费项目、标准、依据、范围“四公开” ，在窗口显要位置和单位网页对群众进行公示，自觉接受企业和群众的监督。三是抓好涉