安委会年度工作计划

1 / 32安委会年度工作计划曲靖福牌实业有限公司石林国际大酒店2016 年度安全工作计划为进一步做好酒店 2016 年安全生产工作，顺利完成酒店 2016 年度安全生产目标，确保酒店各类安全工作稳定开展，特制定曲靖福牌实业有限公司石林国际大酒店2016 年度安全工作计划。一、指导思想安全工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规,进一步完善安全规章制度，推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，有效防范遏制重特大事故，保障酒店安全生产经营状况稳定。二、控制目标火灾、爆炸、因工死亡、重伤、食品中毒事故、污染事故为零；职工职业病发病率为零；公车重大以上交通责任事故为零；特大设备事故和重大责任设备事故为零；事故隐患整改率、监控率为 100%；特种设备年检率、防雷设施年检率为 100%；消防设施年检率为100%；员工安全培训教育率为 100%；企业主要负责人、分管安全领导、安全管理人员、危险化学品管理人员培训持证率为 100%；职业健康体检率为 100%；特种作业人员、特种设备作业人员持证2 / 32上岗率为 100%；三、具体工作计划1、加强公司安全标准化体系的建立工作，根据酒店实际情况，参照国家酒店行业安全标准化考评方案及中烟公司安全标准化考评要求，力争在 2016 年内初步完成安全标准化的体系文件。2、加大安全宣传培训力度，做好酒店员工三级安全教育工作，强化员工的自我保护意识。及时安排各种资格证再培训工作。对各项法律法规进行大力宣传，贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策。3、酒店安委会坚持每季度至少召开一次安全委员会会议，学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神；布置、落实安全生产工作；通报违纪违章及奖惩结果等。分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；提高隐患整改率，确保安全隐患 100%整改。4、加强外租赁单位的安全管理、安全宣传工作，制定相关方管理规定，相关方管理纳入安全标准化建设体系。5、认真贯彻落实安全生产目标责任制，落实“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。加强安全目标责任制，落实部门主要负责人安全3 / 32责任。6、按照国家标准，梳理完善应急救援预案，并开展消防演习，酒店定于 2016 年上半年进行一次事故应急疏散演习，下半年进行一次消防演习。7、认真组织开展“全国安全生产月”活动，并以此为主线，开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动，营造浓郁的安全文化氛围，倡导以人为本的安全理念。8、认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查，及时发现并解决安全隐患。现场安全检查的重点是制止“三违” 、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。9、突出专业安全检查，重点对酒店的锅炉、电气、机械及压力容器等进行检查。各责任部门对所查隐患、要及时整改，不能整改的要制订可靠的安全运行措施，直至隐患消除。10、加强酒店保安队伍应急救援队伍专业训练，提高保安队员接到报警后的快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡，为降低酒店财产损失提供保障。11、根据消防安全“四个能力”建设，完善消防安全档案，配合维保单位做好火灾自动报警系统及消防设施设备的维护保养工作，确保消防设施设备完好有效，并按照消防部4 / 32门要求，做好网络上报工作。12、加强监控室工作人员业务操作能力培训，确保操作人员能快速准确进行设备操作。13、加强部门保安人员管理及业务能力学习，在部门内部开展多形式的教育培训，逐步提高业务能力。14、做好监控设施设备的维护保养，确保设备完好有效，加强录像查询管控，确保客户隐私不外泄。15、完善治安安全工作档案，加强内部安全巡查管控，确保酒店治安安全，做好痕迹管理。16、根据安全标准化要求，逐步完善相关食品安全管理制度，督促责任部门做好大型会议、婚宴等留样工作，不定期抽查食品库存情况。加强厨房等重点部位巡查管理，确保场地安全。17、实时根据国家相关法律法规做好全体员工交通安全宣传教育培训工作，对公车驾驶员进行交通安全培训及警示教育，以此提高安全行车效率。18、针对酒店有可能进行的技改工作，做好前期准备工作及技改期间的安全保卫工作。2016 年酒店安全生产工作任重道远，责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟常鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护宾客及员工的生命安全，5 / 32为酒店的发展提供安全保障，从而确保酒店安全目标全面完成。曲靖福牌实业有限公司石林国际大酒店安委会二 0 一四年一月二日西城区商务委员会 2016 年度安全监管工作总结暨 2016 年工作打算2016 年，西城区商务委根据北京市政府和区政府安全委员会的总体部署和要求，认真贯彻落实科学发展观，促进区域经济繁荣、和谐，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。认真吸取今年以来国内及北京市发生的重大火灾事故教训，结合各种“活动”等阶段性重点工作，严格按照安全生产法规要求，以“拉网式”安全检查的形式，查险排患，全面治理火灾隐患，切实遏制商业、餐饮业火灾安全事故发生，积极推动行业经营单位安全生产主体责任落实，确保人民群众生命财产安全得到有效保障。根据西城区关于深入开展“国庆平安行动全面加强社会面控制工作的方案”的通知的精神，按照市、区安委会所明确的新中国成立 60 周年庆祝活动期间商务行业安全生产所存在的四种主要风险和市商务委要求，商务局严格落实各项控制措施，有效预防了6 / 32各类生产安全事故的发生，实现了“国庆平安行动”的工作目标。一、领导重视，明确责任，强化安全培训，抓好队伍建设领导高度重视。根据局年度安全生产工作安排，领导班子召开专题工作研究会，统一思想，提高认识，明确责任，成立了由王新局长任组长的商务局“国庆平安行动”维护商务系统安全稳定领导小组，制定了详细的工作方案。商务局局长多次在局务会上强调商务行业要特别重视安全生产，实现“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”的工作目标，全局安全工作一盘棋，各科室全力配合，强化了商务系统行业安全监管。强化学习培训，抓好队伍建设。参加市、区组织的法规学习培训 8 次，请区法制办讲解行政执法的程序、类型、注意事项，并对区商务局的文书案卷进行了点评，指出了存在的不足。组织与其它城区商务局相互学习商务执法交流 3 次，请市商务局、区安监局、区公安局、区消防支队等领导及有关专家进行法规和消防安全生产知识讲座培训共 9 次。在联合执法实践中，随时向市商务局、消防支队、安监局人员学习执法检查、专项监督管理和综合监督管理知识，使商务执法人员，业务水平和综合执法素7 / 32质有了显著提高。二、督导企业做实做细“三个体系” ，夯实商务安全基础服务、帮助、督导企业做实做细安全生产制度体系化建设，从根本上让企业明确安全的主体责任和政府的监管职责。一年来，指导帮助企业建立了严密、完整、有序的安全管理体系和 10 项安全生产制度，我们在日常检查中不仅检查制度建设，更重要的是检查企业制度的落实情况，横到边、纵到底，不能形同虚设。服务、帮助、督导企业做实做细安全生产环境规范化体系建设，从根本上让企业提高为消费者提供安全规范的购物消费环境，对企业自身繁荣和谐稳定发展有益的认识。切实按照“两个规定”要求抓好企业安全生产的硬件建设，严格规范落实主、辅通道的宽度、疏散指示标志、应急照明、安全出口、应急广播、烟道清理等重点内容和重点部位。在我局检查督导下，众多企业在安全生产的环境建设上下了大力气，解决了长期以来的安全隐患。服务、帮助、督导企业做实做细安全生产应急预案制度体系化建设，从根本上让企业理解制订应急预案，可以确保有备无患、遇事临危不乱，及时堵塞漏洞，维护企业利益。一年来，制作范本帮助督导企业建立完善各类应急预案，要求区域内规模以上企业每年都要完成两次以8 / 32上应急演练，夯实了企业应急基础。今年组织区域内 1 万平方米以上大型零售企业和规模以上餐饮企业观摩防火、防暴、突发应急演练 8 次，企业安全生产责任人参加观摩320 余人次。三、认真履职，强化服务，做好“六个”到位强化行业安全生产宣传教育培训做好服务要到位。 一是向 28 个安全生产联组、饮食协会、商联会和七个街道办事处，发放安全生产系列教育片“首都商业安全生产重如泰山”光盘 2400 多份，督导检查 300 多家企业组织观看首都商业安全重如泰山安全生产电视教育片，26000 多员工受到很好的安全法规教育。二是组织西城区第四期商业零售、餐饮经营单位安全生产培训班，80 多家规模以上企业参加培训。会同区相关单位召开“平安餐饮单位”创建活动启动仪式，400余家餐饮生产经营单位，近 600 名企业法人、经理和安全生产负责人到会。对 8 家新开业企业加强服务与指导，实现了促进首都商业繁荣与安全发展。三是组织针对安全生产“三项行动”召开动员部署大会 3 次，参加安全生产宣传教育活动人数 2000 多人；加大宣传、教育、培训力度，发放安全生产宣传材料 16000多份，组织安全生产宣传教育活动 50 多次，培训企业 6149 / 32家次，培训人员 1100 多人次，受教育人 2600 多人次。四是根据首综办?2016?27 号关于在商务行业开展治安志愿者招募登记工作的通知精神，商务局于2016 年 5 月开始，在全区商务行业进行了治安志愿者的招募工作，截至 9 月底，全区共登记注册商务行业治安志愿者 2410 人。并于 9 月 25 日，在长安商场组织了 70 多家代表、300 多人参加的西城区商务行业治安志愿者启动仪式，这支生力军为企业平安稳定发挥了重要作用。五是认真组织安全月活动，开展安全生产知识培训和竞赛，根据市政府两个规定内容，组织了西城区商务行业第二届安全生产知识竞赛，有 104 家企业 207 人参加决赛，有 40 家企业荣获集体奖，有 54 人荣获个人奖，有10 个联组长荣获优秀组织奖。六是 9 月 16 日，组织全区规模以上企业法人、经理和安全生产负责人，350 余人召开“国庆平安行动”再动员、再部署大会；10 月 30 日，又组织召开了西城区商务行业“国庆平安行动”总结表彰大会有 300 多家企业参会，在这次“国庆平安行动”活动中共有 60 家企业被评为安全生产先进集体，80 人被评为先进个人；20 家企业被评为首都治安志愿者活动优秀组织奖，50 人被评为先进个人；16名联组长被评为联组建设突出贡献奖。10 / 32强化行业安全生产的执法检查和联合检查，做到重点企业、重点街区、重点部位检查到位。为确保“国庆平安行动”工作方案的落实，商务局集中全局执法力量统一协调，对重点街区、重点部位、长安街沿线、西单地区加大了执法检查的力度和密度，并要求企业认真落实安全生产主体责任，立即开展安全生产隐患大排查强化自查整改，及时消除火灾隐患。从 1 月 1日至 11 月 30 日，共计：执法检查 609 次，检查企业 1722家次，发现、消除隐患问题 637 处，下达检查通知书 226份、检查情况记录 390 份、责令整改通知书 9 份、复查整改通知书 9 份，行政处罚 6 家、罚没不符合规定食盐 334袋、罚款 300 元，出动执法检查人员 3851 人次。一是开展商业零售单位安全生产执法检查 125次、检查单位329 家次、出动检查人员 878 人次。二是开展餐饮经营单位执法检查 148 次、检查单位 425 家次、出动检查人员 1008 人次。三是开展零售促销执法检查 53 次，检查单位121 家次、出动检查人员 255 人次。四是开展食盐安全执法检查 112 次，检查单位329 家次、出动检查人员 714 人次。五是新完成酒类流通备案登记录入 1207 家，开11 / 32展酒类流通执法检查 147 次，检查单位 465 家次、出动检查人员 815 人次。六是完成全国粮食清仓查库西城区自查工作，开展粮食执法检查 24 次、检查单位 53 家次、出动检查人员 181 人次。强化安全生产隐患排查，做好复查督导企业落实整改到位。全年检查发现各类问题 386 处，督查企业整改消除各类隐患 637 处，下达检查通知书 226 份、检查情况记录 369 份、责令整改通知书 9 份、复查整改通知书 9 份，充分体现了以执法检查体现预防、以执法检查消除隐患、以执法检查体现服务，检查督促企业强化安全生产主体责任的落实，确保了区域商务行业规模以上企业安全稳定。强化应急管理，应对突发事件处置监管服务到位。 认真制定和完善了北京市西城区商务局安全生产突发事件应急预案和北京市西城区商务局关于国庆期间商业服务业安全生产风险评估与控制工作方案 ，强化区域商务行业应急管理。一是在应对突发事件中能打硬仗。面对西单购物中心“”火灾事故，商务局在第一时间立即启动突发事件应急预案，做好稳定和善后处理工作，较好的完成上级交办12 / 32的各项任务。并答复北京市非紧急救助服务中心电催 35 号市长电话要情第 70 期。 “关于吸取西单购物中心火灾事故教训加强隐患排查检查落实安全生产主体责任的报告” 。二是针对“”文化衫,协同公安、工商组织全局力量开展全方位的检查，确保区域商厦经销文化衫不出问题，商家稳定。三是针对在国庆前夕特殊商品临时管控中，全局工作一盘棋分三个检查组，对区域内经销刀具企业进行检查走访，各商家也以高度的责任感积极配合，在接到通知后， 二十家大型零售企业共下架刀具几千余件，确保工作落实到位。四是针对“” 、 “”小餐饮企业液化气爆然事故，加大对规模以上餐饮企业使用液化气的检查服务指导，强化行业监管力。强化安全生产联组建设，督导企业规范安全基础服务指导到位。充分发挥安全生产联组网络平台的作用，在全年安全消防工作中，督导区域内 28 个企业安全生产联组，认真开展联组、联动、互查 80 多次，有效消除了促销、安全事故隐患。下发“西城区商务局安全生产月查行动整治情况统计表”500 多份，要求企业每月上报自查情况对企业进行督导，同时要求各商业零售和餐饮经营13 / 32单位，要强化层级管理，责任到人，提高责任意识和安全意识，全面推行“网格化管理” 、 “邻里守望” 、 “双员制”等有效手段，夯实企业安全生产基础，实现了群防群治。强化行业安全生产信息化建设，做好基础台帐及时更新到位。逐步推进行业联组安全监管的信息化建设，建立和完善商业零售、餐饮经营单位安全生产档案管理数据库系统的建设，通过联组和系统实现对商业零售和餐饮经营单位的安全生产基本情况和安全隐患整改情况的信息化管理。加强对企业经营单位安全生产的动态管理，并对新开业 8 家企业加强服务帮助与指导。并制作完成商业零售餐饮经营单位区域分布图和电子地图。加强消防工作及信息上报制度，将商务行业的安全生产情况定期报区安委会和防火安委会，一年来完成上报信息和检查情况统计报表100 多余篇。四、存在的问题在行业监管上存在漏洞。少数生产经营单位未列入到规模以上企业监管当中来，这些单位的安全生产现状与被监管的企业相比差距较大，这些单位存在的安全生产隐患较多，应引起足够重视。我们将继续加大普查力度并对新开张企业加强行业安全监管。14 / 32生产经营单位自身解决问题的力度不够。经过对两个规定的宣贯学习和行政执法检查，多数单位的安全生产负责人能够自觉的遵守法规，落实各种规章制度，也有少数单位仍然存在被动管理的现象，必须通过行政的手段才去落实安全生产工作。对此，我们将继续加大安全生产法规的宣传教育培训力度，教育帮助企业，让更多企业自觉重视安全生产工作、落实安全生产责任。行业监管中行政执法的方式方法有待于进一步加强。作为行政执法部门更有效地实施行业安全生产监督管理，是我们长期探索的目标，在做好为企业服务的同时，也要严格执法，让企业安全责任人明白违反法规受罚，出现事故受责的道理，切实担负起安全生产的主体责任，每时每刻都自觉落实安全生产规定，建立安全生产的长效机制。五、明年工作要点明年确定为区域商务行业宣传教育培训年。加大区域企业政策法规的宣传教育培训力度。一是做好企业法人的培训只有企业法人重视安全生产，落实安全生产主体责任，企业安全才能有保证，人、财、物投入才能落到实处；二是做好企业安全主管培训，企业安全才有抓手，职能才能落实；三是做好全员培训，人人重视安全、关注安全、关爱人生命，企业的安全才能得到根15 / 32体保证。四是做好安全生产联组长的培训，才能进一步提高联组长组织领导协调能力，提高执行力。夯实区域内规模以上企业安全生产基础工作，完善基础台帐企业安全生产分级建设及时掌握企业安全生产工作动态，提高安全监控工作效能。加强安全生产联组建设和层级管理，强化网格管理。合理调整联组企业布局和联组长改选，才能更好地搭建企业与政府、企业与企业间广泛交流学习互动的平台。督导企业完善各项规章制度、应急预案建设和突发事件演练，规范安全生产检查标准，更好的服务企业。加大执法检查力度和联合检查密度，以执法检查体现预防、以执法检查消除隐患、以执法检查体现服务，检查督促企业强化安全生产主体责任的落实，确保区域商务行业规模以上企业安全稳定。树立服务第一理念，加强执法队伍综合素质的建设，强化政策法规的学习，提高执行力。二一年一月怀柔区商务委员会 2016 年度安全监管工作总结暨 2016 年工作打算2016 年，怀柔区安全执法科在市商务委商业法16 / 32规监督检查办公室的领导下，按照怀柔区商务委的整体工作部署，以“抓执法、促管理、重服务、保稳定”为目标，开展各项工作，较好地完成了各项任务。执法工作情况截止目前，进行各类执法检查 276 次，出动执法人员 1163 人次，检查企业 1170 家，行政处罚决定 18 次，没收违法食盐 76619 公斤，没收生猪产品 314 公斤，罚款元。一、强化科室建设怀柔区商务委安全执法科是年初怀柔区商务委为了进一步整合执法资源，强化行业管理新成立的科室，承担商务委全部行政执法工作。安全执法科成立以来，为了规范执法行为，提高检查水平，重点以制度建设为中心，以业务学习为重点，抓好科室建设工作。定制度，明责任，重落实。为进一步规范执法工作，我们参照市商业法规监督管理处的各项规定制订了怀柔区安全执法科工作职责 、 行政执法检查规定 、 行政执法人员廉洁自律守则 、 会议制度 、错案责任追究制度 、 行政处罚案卷管理规定等相关管理制度。执法科在承担安全生产执法工作的同时，还承担着酒类流通、安全生产、生猪屠宰、再生资源回收等行17 / 32业管理工作。我们为了进一步明确科室职责，明确工作任务，将全科室工作划分为安全生产、食品安全两个组，明确各组工作责任，层层分解，落实到人。在遇到突发情况、重大活动或专项行动时全科出动，以弥补人员不足。抓学习，熟业务，出成效。为提高执法人员综合素质，我们科每周安排半天组织执法人员进行业务学习，使执法人员能够熟练使用各种执法文书，掌握执法程序和检查程序，提高执法工作效率。我们积极参加市商务委组织的执法培训，并主动邀请市商务委安监处、执法办的领导来怀指导，同时向密云、通州、昌平、平谷等兄弟区县执法工作开展好的区县学习，丰富自己的执法经验。为了使执法人员全面系统的理解并掌握执法和调查取证程序，尽快进入角色，我们还组织开展了模拟执法活动，借此全面提高执法人员的工作能力和执法水平。通过不断提高业务水平，今年我委在区内案卷评查工作，参加评查的案卷均被评为优秀案卷。抓宣传，扩影响，强意识。一是积极联系怀柔电视台，制作安全生产、食品安全教育专题片在安全在线节目中播放，普及商务行业法律法规。二是联系有条件的商业零售以及餐饮企业在其营业场所使用电子屏、电视播放安全教育节目。18 / 32三是组织企业召开培训会，宣传商务行业法律法规。截至目前，共计组织召开 9 次各类培训会，组织企业负责人学习相关法律知识，强化法人主体责任意识，明确法人主体责任。四是结合“” 、 “”开展商务行业法律法规宣传活动，现场发放宣传材料 4500 多份，并配合镇乡、街道办事处，进入乡村、社区向居民讲解商务行业法律法规知识，现场发放宣传材料 4300 余份。二、安全生产管理与执法工作今年我们把六十周年国庆安保列为安全执法科全年工作的重中之重，为了提高企业安全管理水平，营造良好的安全生产氛围，维护商务行业的繁荣稳定。我们全年出动执法人员 571 人次、下达行政执法文书 129 份，整改安全隐患 543 项，对区内规模以上餐饮企业做到了执法检查覆盖 2 次，确保了商务行业年内未发生安全生产责任事故。首先，强化企业法人主体责任。加强对企业的法定代表人、主要负责人的教育和培训，提高企业管理层的安全生产意识，帮助企业健全和完善安全生产管理机制，提高企业隐患自查和整改能力，为商务行业安全生产的监管和执法工作打下一定的基础。向企业发放安全生产责任告知单2500 份、19 / 32发放商务行业安全生产宣传册500 份、 商务行业安全生产教育片100 盘。其次，采取巡查、临查、抽查和联合执法等形式，加强对企业的执法检查，联合区安监、消防、质监、市政管委以及属地安全科等相关部门联合执法检查 27 个工作日，参与检查人员达 90 人次。联合执法检查做到检查前明确检查相关事宜，检查中做好联合执法检查情况记录，联合检查完毕后做好小结归纳，检查履盖了全区规模以上60 家企业。第三，强化安全生产专项整治。利用“雷霆行动”专项整治集中力量针对重点经营单位、重点部位、重点区域、关键时段进行检查，利用“三项行动”,重点指导企业开展应急救援疏散演练；利用“火灾隐患夏季大检查”专项行动，重点对繁华街区和城乡结合部的经营场所、各种业态行业的综合经营服务场所组织执法检查；利用“合围攻坚行动” ，重点针对商务行业隐患排查治理 20 项内容、“六个必查”等具体项目组织检查；九月份重点结合“护航行动”的开展，按照区委、区政府的统一部署，本着及时发现并消除安全隐患，严厉打击安全生产违法行为，严格治理隐患严重的企业，全力杜绝国庆期间发生重大以上安全生产事故，全力减压一般事故，全力维护安全生产形势稳定的目标，并认真研究，协调有关部门，制定了怀20 / 32柔商务行业“迎国庆”联合执法检查行动工作方案 ，结合“护航行动” ，组织由区安监、消防、质监、市政等部门参加的为期 15 日的联合执法检查。同时，对餐饮经营单位安全使用液化气瓶、 “火、气、电”三源管理、规模以上商务行业有限空间安全生产情况，组织有关单位进行专项联合检查，确保了国庆期间全区商务行业安全生产平安稳定。第四，加强节假日以及商业促销活动时的检查。节假日是人员高度密集时间段，商业促销人员过度密集，易产生各类事故，一方面针对这类问题加强教育培训，另一方面在活动前要求企业做好应急预案，搞好应急演练，同时联合相关部门组织现场排查，要求企业加强安保力量，细化应急措施，从根本上把隐患解决。三、食品安全管理与执法工作为切实加强商务领域食品安全工作，我们以“强化监管，严格执法，规范市场流通秩序”为主线，积极开展各项工作。今年办理备案的酒类经营者达 230 家，随附单使用率达 90%以上；今年我区碘盐合格率、碘盐覆盖率、合格碘盐食用率均达到 100%，完成了年初市商务委下达的食盐抽测指标任务；取缔私屠滥宰窝点 3 个，拆除违法屠宰设施 9 处。加强酒类流通市场监管，指导酒类行业规范发21 / 32展。 首先，规范市场秩序，开展酒类专项整治工作。我们先后开展了”两会两查”酒类专项行动。一是开展“两节酒类市场专项整治行动” ，保障元旦、春节期间消费者选购正规渠道的酒类商品；二是召开“酒类批发企业培训会” ，贯彻酒类商品批发经营管理规范以及酒类流通随附单填写标准 。三是召开“迎国庆酒类流通工作部署会” ，联合区食品办、工商局安排部署酒类批发企业自查整改，重点对市场占有量大，畅销品牌的酒类商品进行了检查。其次，以规范酒类流通随附单的使用与管理带动我区酒类流通市场健康发展。重点对全区 400 余家酒类经营单位，开展为期2 个月的酒类流通随附单使用企业清查工作。47 家企业已办理注销手续， 18 家批发企业已登报挂失随附单82 本。其次，推动协会建设，指导行业自律发展。指导酒类协会组织 21 家企业，在五一劳动节期间举办了 “怀柔酒类商品展示会” ，展示酒类商品 274 种，在树立了酒类协会良好形象同时，增强了自觉抵制销售假冒伪劣酒类商品的意识。创办了酒类行业的宣传刊物怀柔酒业宣传酒类行业方针政策、法律法规，普及酒类知识。22 / 32严格执法与宣传教育并举，加强入户走访与食盐市场监管。一是宣传与检查相结合。利用“”宣传日，联合相关职能部门及属地镇乡政府，开展碘盐宣传进社区、进校园、进集市乡村“三进”宣传周活动，以知识讲座、现场宣传等形式解答群众问题，讲解真假食盐识别方法、宣传法律法规。在开展宣传工作的同时，采用“查、堵、盯”相结合的方法，重点对食品加工、饲料生产、建筑工地等企业以及偏远乡村、城乡结合部等重点地区进行检查。二是转变工作方法，将盐业监管关口前移。今年，采取随机抽测的方法，对居民家中的厨房、餐桌用盐进行抽样检测，现场进行定性分析，采用倒查索源的方法，查找假冒碘盐销售渠道，有效地对食盐安全隐患进行了排查。使更多的居民了解了假冒碘盐的危害，也使我们执法人员能够时时掌握食盐市场状况。把好定点屠宰质量关，严防私屠滥宰“问题肉” 。第一，加强定点屠宰企业日常管理把规范肉联厂经营行为作为生猪屠宰管理工作的首要环节来抓，组织工商、动监、卫生对肉联厂的进货渠道、 “两章三证” 、检验检疫、环境卫生、各项制度落实等情况进行日常检查，并在重大节假日期间，联系市执法办，进行重点环节抽查，严把生猪入23 / 32厂关、屠宰关、检疫检验关和肉品出厂关。年初出现“瘦肉精”中毒事件和猪蓝耳病疫情，我们严格按照市商务委和区食品办的要求，密切关注市场肉品供应和肉品安全状况，督促企业建立瘦肉精检测周报制度 ，尤其是对生猪入厂验收、 “瘦肉精”检测、肉品品质检验等环节进行日常巡查和不定期抽查。第二，严厉打击私屠滥宰违法行为，始终保持高压态势。 一是对过去发现的私宰窝点以及屡禁不止的顽固窝点进行重点防范，联合工商、动监、公安以及属地镇乡政府，加大对私屠滥宰的巡查、打击力度。二是针对农村地区猪肉食品安全意识相对薄弱的实际，重点宣传猪肉食品安全法律法规、注水肉、病害肉鉴别方法等内容，提高农民群众的自我防范意识。第三，完成病害猪无害化处理设施建设，联合财政部门做好监管统计报表工作按照市商务委要求完成了无害化处理设施建设，会同财政督促肉联厂对病害猪进行无害化处理，每月对其无害化处理的生猪数量进行详细核实，全年化制病害生猪 4133 头。四、环境整治工作为广大居民喜迎国庆六十周年营造干净、整洁、优美的城市环境，按照区政府的环境整治工作要求，我们24 / 32科牵头组织开展了迎国庆废品回收站点环境整治行动 8 次，出动执法人员 146 人次，没收台秤 18 个，没收废纸 5300公斤，没收废铁 1240 公斤，规范有照站点 36 个，取缔无照站点 54 个。同时，积极做好回收体系建设工作，今年，怀柔区投资 500 万元的分拣中心已经建设完工，标志着我区再生资源回收体系基本形成。一是积极组织市政、公安、工商、城管、环保等相关职能部门启动迎国庆废品回收站点环境整治行动，重点对城区、国道、旅游沿线的废品回收站点进行清理整顿，本着“谁主管，谁负责”的原则，认真研究并制定可行、有效的对策方案。1、开展调查摸底，通知站点整改。对城区、国道旅游沿线的废品回收站点进行调查走访，下发北京市怀柔区商务局关于在全区开展迎国庆废品回收站点环境整治工作的通知108 份。对各站点情况进行登记造册，反馈各职能部门备案待查。2、加大执法力度，确保取得实效。联合执法部门及属地镇乡政府，坚持“查一家，必见效，罚一家，防反弹”的工作原则，进行“地毯式”的联合执法检查。3、巩固成果，防止反弹。联合相关部门，巡查顽固站点，对前期整改的废品站点进行复查。二是指导北京聚宝华源兴再生资源回收有限公25 / 32司进行分拣中心建设，积极争取市级资金支持。目前纸类分拣中心建设完工，下一步我们积极推动、完善体系前端建设，形成以回收站点为基础，以分拣中心为载体，以综合利用为目标的再生资源回收体系，逐步推动我区再生资源回收行业向规模化、连锁化、产业化方向发展。共青团 XX 县委员会 2016 年安全生产工作计划为深入贯彻落实科学发展观，认真落实县安委会制定的安全生产月工作年度目标和任务，按照有关文件精神，结合我单位工作实际，为推动我县安全工作顺利开展，全面全程各项安全生产控制指标和工作目标任务，促进经济发展和维护社会稳定，特制定本计划如下：一、指导思想深入贯彻上级 2016 年安全工作会议精神，牢固树立安全发展理念，坚持安全发展、青年当先，发挥青年安全监督岗哨兵作用为主线，进一步提升青年安全生产工作水平，为促进安全生产筑牢青年安全防线。二、重点工作加强安全生产宣传教育巩固广播、电视、网络、报刊、板报、墙报等阵地，广泛宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规、企业各项安全生产规章制度等一系列重要指示，引导树立“安全是我的切身利益，安全是我的家庭幸福，安全是我26 / 32的一切”的思想。要把青年安全宣传教育和青年文化建设融入到“规范行为、我要安全”理念实践、安全确认、走动管理和“双述”操作法等安全文化活动，引导广大青年提高安全防范意识和自主保安能力。继续深化青年安全文化标识建设，进一步推进在井下及地面重要场所、重要岗位设置安全警示牌和标语、提示牌，使安全警示处处见、安全警句时时喊。根据不同时期安全活动的需要，通过安全质量标准化知识竞赛、安全确认展示比赛、安全文艺演出、安全承诺签名、安全隐患警示教育、安全宣传资料、安全咨询活动、安全案例事故讲座等形式，营造全员参与安全监督、人人事事保安全的良好氛围。以元旦、春节、五一、七一、国庆等重大节日以及“安全月”为契机，组织青年团员开展好各类安全教育活动。加强青年安全监督岗队伍建设紧紧围绕本单位安全工作实际，根据人员变动和岗位需要，及时调整组织机构，把工作业务精、富有责任心的优秀青年选拔出来。经常组织青年参加安全学习，定期举办岗员培训班，定时间、定人员、保质量，不定期开展安全知识问答、测试，检查应知应会情况，促进学习27 / 32积极性。加强青年安全管理制度建设严格落实隐患整改汇报制度，对检查出的安全隐患和问题应本着“四不放过”原则，会同有关部门及时提出整改要求，并盯住不放，一查到底，直至最终解决。坚持提安全合理化建议制度，组织分析研究安全状况，围绕安全生产中的难题，人人出主意，想办法，提建议。健全考核制度，层层建立责任考核体系，逐级落实工作责任完成情况，并将考核结果纳入本单位、本部门、本岗位安全工作检查考核中。鼓励有条件的单位建立、坚持和完善激励约束制度，把待遇、工作检查考核结果与安全责任制、工资、评先选优相挂钩，充分调动和激发广大青工参与安全管理的积极性。不断加大监督检查力度严格落实有关安全监督检查办法，深入生产现场各个岗点，狠抓监督检查。在生产作业现场要严把上岗前安全嘱咐关、开工前安全状况检查关、工作过程中正规操作关、现场工程质量关、收工前劳动纪律关。坚持抓安全关口前移、重心下移，积极组织“零点行动” ，到生产现场查安全、查隐患，确保青年在生产现场监督安全的作用得到有效发挥。28 / 32不断拓宽青年安全活动领域以“青年安全生产示范岗”活动为载体，广泛开展岗位技能、岗位文明、岗位奉献竞赛活动，引导青年立足岗位争当岗位能手，激发青年学技练功抓安全的热情，为团组织深入参与安全工作提供青年人才支撑。以创建青年安全生产示范岗为中心，深入开展青年文明号的创建工作，培养一批思想过硬、作风过硬、技术过硬、安全意识强的青年文明号先进集体。把青年志愿者和青年突击队活动作为青年安全监督岗工作的延续，以服务安全生产为宗旨，围绕急难险重任务和职工群众实际工作需求，广泛开展安全任务攻坚活动，开展井下送暖心茶水、安全慰问送祝福等志愿服务活动，进一步扩大团组织的影响力。三、几点要求一是提高认识，深入研究。青年安全生产工作是发挥共青团自身优势，促进安全生产的具体体现，各级团组织要结合实际，研究方案、制定措施，确保各项青年安全生产工作任务的落实。二是注重创新，搞好宣传。各级团组织要丰富内容，创新思路，努力探索更加行之有效的青年安全工作方法和载体。要充分利用团的会议及广播、电视、黑板报、倡议书、竞赛台等形式，