农业局2016年农业工作情况汇报

1 / 14农业局 2016 年农业工作情况汇报2016 年，我局认真贯彻十七大和十七届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想。按照州委、州政府提出的“科教兴州、开放活州、生物富州、旅游强州、依法治州”的五大战略发展思路，以农业发展、农民增收、农村稳定为中心，立足于利用资源优势寻找项目，以项目促发展，做好农业产业结构的优化调整。在全县遇到极为严重的自然灾害的不利形势下，努力克服困难，顺利完成了今年的各项工作任务，确保了我县农业生产和农村经济的稳定、健康发展。现将今年的农业工作情况汇报如下：一、县农业系统基本情况县农业局成立于 1978 年，主管全县农业和农村经济、综合管理全县种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业的职能部门。成立以来，当地县委、政府非常重视农业的发展，逐步加强农业基础设施建设，逐年增加对农业的投入，建立健全农业科技推广体系，充实和壮大农业科技队伍，大力推广先进实用技术，不断增加科技含量，促进了全县农业和农村工作的稳步发展。县县级农业推广机构 15 个，主要是农技推广中心、畜牧兽医站、种子管理站、土肥站、农村经营管理站、水产渔政站、农业环境保护站、经济作物管理站、菜篮子办、植保植检站、糖办、2 / 14橡胶技术推广站、农机监理站、农机推广站和农机学校；人员编制数 150 人，实有人员 147 人 ，编制内从事技术推广人员 144 人；国家内编制人员拥有大专及以上学历 99 人；35 岁以下 37 人；50 岁以上 5 人； 拥有农业专业技术职称的人员 139 人，其中：具有高级职称的 5 人，中级职称 52人，初级 82 人。乡（镇）农业推广机构 10 个，人员编制数 321 个，实有人员 325 人 ，编制内从事技术推广人员 313 人，编制内工勤人员 7 人；国家内编制人员拥有大专及以上学历 217 人；35 岁以下 141 人；50 岁以上 25 人；拥有农业专业技术职称的人员 303 人，其中：具有中级 116 人，初级 187 人。 10 个乡（镇）的农业综合服务站业务属于县农业局管理，其他的人事、财权等目前还属于当地乡（镇）政府管理；2016 年机构改革，各乡（镇）原来的农科站、兽医站、甘科站、农经站、农机站、企业办（橡胶）合并为现在的农业综合服务站，同时也有部分乡（镇）的党校也合并到了农业综合服务站。二、农业生产情况粮食生产2016 年，我局充分利用国家对粮食生产和粮食价格的政策倾斜，在确保粮食生产安全的基础上，对品种布局进行合理调整。通过加大科技投入，提高复种指数，以弥补全3 / 14县香蕉、橡胶种植面积逐年扩大造成的耕地面积持续减少对粮食生产的影响，在继续推广现有优质高产品种的同时，引进推广超级杂交稻、优质稻、优质高产玉米良种等，进一步发挥良种的增产潜力和价格优势，以提高粮食单产，增加粮食生产的效益，有力的保证粮食安全，保障和提高广大粮农的利益。2016 年全县粮豆播种面积万亩，同比增；总产量 7802 万公斤，同比增。其中：夏粮面积万亩，同比增，产量 963 万公斤,同比增；秋粮面积万亩，同比减，产量 6839 万公斤，同比减。冬季农业开发今年我县立足于将冬季农业生产建设成具有区域优势特色的农业项目，投入了大量的经费和人力，组织实施了优质稻“紫谷”和“腊选 306”的繁育、 “两优 2186”和“正大 615”的种植、彩椒、迷你黄瓜、东升瓜的大棚种植及甜脆玉米制种等示范推广工作。冬季农业开发在继续巩固种植面积的同时，狠抓各项科技措施落实，积极开拓销售市场，以发展反季节蔬菜、瓜果和订单农业及无公害农产品为突破口，形成产、供、销一条龙的产业体系。2016 年重点开发山区冬季农作物种植，冬季农业开发在总面积减少的情况下，加大科技推广力度，提高单产，促使今年的冬季农业总产值比去年有一定增长。冬季农业开发面积完成万亩，同比减；产量 6974 万公斤，同比减；产值万元，4 / 14同比增。地方主要经济作物发展（1）橡胶：橡胶是我县的支柱产业之一，是农民增收致富的主要经济支撑，同时也是种植规模最大、经营范围最广、整体效益最好、经营层次最高和从业人数最多的优势支柱产业；2016 年全县民营橡胶面积达万亩，开割面积万亩，民营橡胶干胶产量 32456 吨，较去年同期减 8590 吨，创产值 5 亿多元，橡胶收入占农民经济收入的 60以上。2016 年，我局民营橡胶生产着重抓好以下几方面工作：（2）蔗糖：蔗糖是我县的传统产业之一，是山区半山区农民增收致富的一项支柱产业。2016 年，蔗糖业主要以加大甘蔗下田下坝力度，加强甘蔗良种和“吨糖田”高产栽培技术推广，加大对蔗区的投入和对蔗农的扶持力度，以及向境外（老挝）延伸甘蔗种植面积来提升和发展蔗糖业。全县 20162016 年榨季甘蔗种植面积（包括境外种植）万亩，新植面积万亩，入榨量 24 万吨，产白糖万吨；支付当年甘蔗收购款 3900 万元，上缴各项税金 805 万元；。（3）茶叶：近两年，随着普洱茶价格的一路攀升，我县的茶产业发展迅猛。2016 年,按照县委办关于加快茶叶产业发展意见的文件精神，进一步加大茶叶栽培技术指导和管理工作，加快茶叶产业发展。2016 年新植面积万亩，全县茶叶面积达万亩，采摘面积万亩；产量达吨，同比减5 / 14，产值万元，同比减。（4）香蕉：香蕉作为我县的新兴产业，经历了由零星分散种植向连片种植转变，由小农经济向商品经济转变，由小规模粗放经营向基地化、集约化经营转变，已成为我县水果生产的“领头羊” ，成为我县农业产业结构调整的新亮点，2016 年，全县香蕉种植面积已达万亩，同比增，新植面积万亩，同比减；总产量万公斤，同比增；总产值达亿元，同比增。农业技术推广工作 今年我县的农技推广工作针对农业成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献不高的现状，努力克服资金不足，体系不够完善，农民接纳能力弱的三大困难，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的发展思路，突出采取稳粮保农、科技兴农、依法治农等措施，健全和规范农业科技推广体系，不断提高农技推广效率。2016 年，种植业科技推广方面主要完成：杂交水稻、优质稻、水稻旱育稀植、水稻抛秧、玉米良种等科技推广项目面积万亩；畜禽养殖科技推广方面完成：杂交狼尾草、云牧 2 号、杂交臂形草等优质牧草推广种植亩；推广配合饲料 10574 吨，蛋白浓缩饲料 3067 吨，青贮氨化饲料10000 吨，配合饲料喂猪万头，完成猪杂交改良配种 10559窝,其中人工授精 5140 窝；完成牛品种改良 2682 头，其中6 / 14黄牛 2674 头，婆罗门纯交 8 头；畜牧科技示范完成“三高”母猪示范 1125 头，肉牛短期育肥示范户 150 户，扶持规模养牛户 8 户；全县 10 个乡（镇）完成猪舍改造 11765 平方米，牛舍改造 10587 平方米，茶花鸡养殖推广 3000 只。水产养殖科技推广方面完成：全雄罗非鱼推广面积 90以上；引进新吉富罗非鱼 200 万尾；鲃毫培育繁殖已获得初步成功，并逐步推广。农业科技培工作科技培训是农业科技推广应用的一种重要手段。2016 年，我局通过现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点等活动，把科学技术送到千家万户。并加强与各类农民专业技术协会的协作，通过协会组织，促使农民自主参与，推进新技术成果的转化应用。全县 2016 年完成农业科技培训 454 期51940 人。农业项目申报及实施工作今年来，我局把加强农业项目建设作为加快全县农业发展，促进农业产业化升级，增加农民收入的重要措施来抓，认真落实项目带动战略。并按照谋划一批、储备一批、筛选一批、申报一批、立项一批、实施一批、见效一批的程序，积极做好农业项目的规划、申报、争取与实施工作。在项目工作中做到两个结合，即开展农业项目建设与发展农业特色产业结合起来，与农业结构调整结合起来，以达7 / 14到互相促进、同步发展的目标，实现农业增效、农民增收。农业机械安全生产及管理工作2016 年，全县有各类农机具 42480 台(辆)，同比增；农机总动力万瓦特，同比增；拖拉机配套农具万部,同比增;完成机耕面积万亩，同比增;机械植保面积万亩，同比增;农用机械灌溉面积万亩，同比减;机械收割面积万亩，同比增。 畜禽水产养殖业全县畜牧业发展，采取“巩固、完善、提高、探索、创新”的工作方针。在抓好动物防疫、检疫、监督工作的基础上，为确保畜产品质量安全，科学规划，精心组织，认真开展科技推广和项目实施工作。2016 年，预计全县生猪存栏万头，同比增，出栏 8 万头，同比增；大牲畜存栏万头，同比减，出栏万头，同比减；山羊存栏 1100只，同比增，出栏 650 只，同比增；家禽存笼 80 万羽，同比增，出笼 60 万羽，同比增；肉类总产量 7948 吨，同比增；禽蛋产量吨，同比增。水产养殖业方面主要以优化渔业资源配置，加大名、特、优、新品种引进、试验、示范及土著经济鱼类驯养繁殖推广。不断扩大水库、池塘、河道等养殖面积，因地制宜地发展水产养殖，使水产品产量平稳增长。2016 年，全县淡8 / 14水养殖面积 10971 亩，水产品总产量吨，同比增吨，增%。完成名特优水产品养殖 1200 亩。引进和生产各种鱼苗 8300万尾，销售鱼饲料 3600 吨，投放鱼种 352 吨。菜篮子工程“菜篮子”工程围绕以长期稳定供给为目标，以提高“菜篮子”产品质量卫生安全为核心，实现“两个转变” ，努力推进无公害农产品生产，发展“放心菜”生产和订单农业生产。2016 年，受农资价格大幅上涨的影响，我县食用农副产品市场价格有所上涨，但全县城乡食用农副产品总体来说供求平衡、品种丰富多样，质量卫生水平不断提高。全县蔬菜种植面积（含复种）万亩，同比增 27，预计蔬菜总产量万公斤，同比增。动物疫病防控工作我县 2016 年的动物防疫工作按照党的十七大提出的“加强动植物疫病防控工作”的要求，坚持国家动物疫病防控“24”字方针，为确保全年重大动物疫情稳定，特别是“两会”和“奥运会”期间不发生重大动物疫情和畜产品安全事件，做到早计划、早安排，严格按照“五强制”和“两强化”综合防治措施，精心安排部署，并认真组织实施，圆满完成了今年计划免疫和强制免疫任务数，确保了全县安全无疫情。全县完成牲畜口蹄疫强制免疫万头（只）次，免疫反应死亡 208 头；高致病性禽流感强制免疫万羽9 / 14（次） ，免疫反应死亡 1241；高致病性猪蓝耳病疫苗免疫万头（次） ；猪瘟疫苗免疫万头（次） ；常规免疫生猪万头（次） 、牛万头（次） 、家禽万羽（次） ，犬五联免疫 258 只（次） ；畜禽驱虫万头（只） 。（十一）农村劳动力转移培训“阳光工程”和新型农民培训工作为不断提高农村富裕劳动力的综合素质和就业能力，进一步促进我县农村劳动力向非农产业和城镇转移，按照省农业厅、财政厅有关文件要求，结合我县实际，制定并上报了县 2016 年农村劳动力转移培训及阳光工程实施方案 ，于 7 月开展了我县的项目实施工作。培训结合不同的专业，确定实施单位及培训机构，针对具备一定文化程度、思想素质较好、身体健康、有转就业愿望的农村中青年劳动力，按照市场需求及农民意愿，从汽车、拖拉机驾驶与维修、甘蔗、茶叶加工、计算机应用、旅游餐饮、保安等五个专业开展培训，开办了 13 个教学班，截止 12 月中旬,完成了 1000 人的培训任务，转移 881 人，转移率。为培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用，根据云南省农业厅的通知要求，按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，结合中央、省、10 / 14州关于加快克木人经济发展的指示精神，在我县的 12 个克木人村寨开展新型农民科技培训工作，以从事农业生产经营的专业农民为重点，着重茶叶栽培加工、甘蔗种植管理、畜禽养殖、水产养殖、农业机械等方面的技术培训，培训任务数 750 人，目前，共培训了 832 人，2731 人次，现场指导 102 次。通过培训，使农民掌握了从事主导产业的生产技术要领，并能应用所学知识发展生产，提高经济效益，起到示范带头作用，使我县农业生产真正形成区域化布局、规模化生产、产业化经营，促进现代农业又好又快发展。（十二）克木人科技产业扶持项目为深入贯彻党中央、国务院、省、州、县各级党委、政府关于“扶持克木人发展”的重要指示精神，根据州、县的总体规划和建设规划，我局编制了县克木人20162016 年科技产业扶持项目实施方案 ，预算投资万元，对县辖 12 个克木人村进行培训，举办橡胶、茶叶、甘蔗、砂仁、无公害蔬菜栽培、科学养鱼、科学养猪、农药安全使用、农业机械操作与维修等各种农业技术培训班 35 期，2981 人次，完成 700 计划人次培训任务的 425。 三、存在的主要困难和问题农业基础设施比较脆弱，抵御自然灾害能力弱由于我县水利等基础设施比较薄弱，在遇到较为严重的洪水等自然灾害时，抵御灾害的能力弱，严重影响全县的11 / 14农业生产。2016 年全县农作物受灾面积达万亩，成灾面积万亩，绝收 9542 亩，造成直接农业经济损失达万元。粮食生产面临挑战由于经济作物发展强势粮食作物，特别是香蕉、橡胶种植面积的逐年扩大，加之甘蔗下田下坝，粮食种植面积呈现下滑趋势，使粮食生产安全受到威胁。物价上涨带来负面影响今年以来，杂交稻种子、农药、化肥、农用柴油等农用物资价格比去年又有较大升幅，造成农业生产成本增加，从而影响农民生产投入的积极性，抑制农业效益的提高，消弱农民增收的能力，给农业增产和农民增收带来较大压力。经费不足我局的一切经费来源全靠财政拨款，由于县财政非常困难，近几年来县财政对公务、业务费下拨较少，靠单位的少量自有资金开展工作是有限的，许多工作难以顺利进行。农村土地流转混乱由于受土地市场和经济利益的刺激，农村的集体土地和农户的承包土地出现大规模流转，加之部份土地流转不规范，监管不力，导致农村土地管理较为混乱，甚至出现超承包期限流转的违法现象。12 / 14农业技术服务体系建设较差，设施落后我局目前的办公楼建盖于 1978 年，已有 30 年的历史，因建盖时间较长，房屋陈旧，早已属于危房，但局机关及部分站所工作人员多年来依然坚持在该楼内办公，而且几年前县城区规划时，城建部门已核定该楼占规划红线之内，不宜作为行政办公。局内下设 15 个站所，办公地点分别在县城的南路、北路和东路，许多站所的办公室也是十分陈旧，办公地点分散，给管理工作带来很多困难；农业局作为“三农”服务部门，服务对象主要是农民，现在的站所的办公地点分散也不方便农民办事。四、2016 年工作计划2016 年我局要进一步贯彻十七大和十七届三中全会精神，树立科学发展观，继续深化农业产业结构调整，培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力，加快农业和农村经济发展步伐；立足县情，充分发挥自身资源优势，进一步提升优化传统支柱产业。粮食生产方面：按照稳定面积、主攻单产、优化结构、节本增效、提升能力的要求，大力实施优质粮食工程和粮食安全示范工程；在农田基本建设、新品种繁育及试验示范推广、科技推广、优质农产品基地上狠下功夫，在稳定杂交水稻种植面积的基础上，加大优质水稻品种的推广力13 / 14度，同时，进一步摸索当家种的后续品种，以满足生产发展的需要。逐步扩大粮食直补和其他补贴政策的实施范围，完善粮食生产政策保障机制，确保种粮农民增加收入，提高种粮积极性，完成粮食高产创建活动项目建设和间套种任务，同时继续做好农业项目储备和实施工作；做好各项农业惠农政策的落实。畜牧业产业方面：主要以生猪生产和名、特、优养殖业为重点，抓好良种繁育、重大动物疫病防治和饲料生产，加强科技示范项目建设，扶持培育龙头企业，充分发挥龙头企业带动作用，提高规模化、产业化水平；蔗糖产业