农机局开展提高机关工作效能活动整改落实方案

1 / 10农机局开展提高机关工作效能活动整改落实方案根据济长办发201614 号关于进一步提高机关工作效能的实施意见关于查找问题集中整改阶段的具体要求，针对我局在活动中查摆出来的突出问题和征求到的意见建议，为切实抓好整改落实工作，特制定如下整改方案。一、指导思想坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照活动的具体要求，对照问卷调查、基层调研、群众座谈、征求意见及自查和互评反映出来的意见问题，明确责任，落实任务，按计划、分阶段、分步骤地扎实整改，切实加强和改进机关工作作风，切实提高党员干部的思想认识水平、政策水平、工作水平和服务水平，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象，全力推动全区农机化又好又快发展。二、整改目标着力解决作风建设中存在的突出问题，使工作态度明显改善，工作效率明显提高，工作质量明显提升，工作纪律明显加强，确保我局机关规范高效运转，真正达到“改进作风、促进工作、推动发展” 这个最终目的。三、整改原则2 / 10坚持实事求是、注重实效的原则；坚持突出重点的原则；坚持先易后难、先急后缓的原则；坚持整改问题和建立健全长效机制相结合的原则。四、整改的重点和措施(一) 着力增强干部宗旨意识（张洪禄局长负责，机关支部牵头，办公室、人事科配合落实） 。存在问题：机关存在“不讲工作比待遇、不讲奉献比享受、不讲水平比资历”的倾向，个别干部接待群众态度不够热情，对基层反映问题态度漠然、心不在焉，对待工作缺乏主动性和创造性，工作态度局限于完成任务，工作质量满足于过得去、一般化，破解发展难题、推动发展的能力不强。整改措施：1.开展经常性党风党性教育培训，积极引导党员干部提高认识，端正态度，积极营造爱岗敬业、赶学比超的浓厚氛围，营造“讲精神比奉献、讲原则比责任、讲工作比水平、讲能力比实干”的工作环境2.扎实开展思想政治工作，及时掌握干部思想动态，有针对性地开展专题组织谈心、专题组织生活会、学习交流会、专题党课、专题培训会等形式多样的思想政治教育，解除干部思想包袱，疏导干部思想情绪，凝聚干部力量。3 / 103.强化干部能力培训。干部因为能力局限，有想法没办法，影响实践宗旨。为此，要坚持人才重在使用的科学人才观，通过相互学习借鉴、外出考察观摩、脱产深造进修等措施，积极创造条件开展能力培训和实践锻炼，不断提升每位干部的综合能力，尽力做到人尽其才、才尽其用、用当适任，充分发挥各类人才的作用。4.制订机关接待基层人员和群众的基本服务规范，在机关设置岗位职责桌签，设置征求意见簿、网上留言簿等，要求接待服务不厌其轻、不厌其小、不厌其碎、不厌其烦，办好每一件小事、每一个环节、每一处细节，树立“负责、有序、热情、礼貌”的机关形象整改目标：干部能力进一步提升，干部思想情绪舒畅，干部精神面貌明显改观，干部宗旨意识进一步增强。整改时限：2016 年底。(二) 着力增强干部责任意识（张洪禄局长负责，机关支部牵头，办公室、人事科配合落实） 。存在问题：机关存在“不讲原则比圆滑、不讲责任比权力、不讲贡献比实惠”的倾向，个别干部随波逐流，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难题低头走，工作缺乏责任心，工作职责不明确，工作机制不完善，不利于形成心齐气顺风正劲足的工作环境。4 / 10整改措施：1. 经常开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，辩证看待得与失、名与利、荣与辱、进与退、贵与贱、富与贫的关系，正确处理各种关系，不为名所累，不为利所缚，用心想事，用心谋事，用心干事，在苦干中践行宗旨，在奉献中享受快乐。2. 进一步明确处室、单位职能，明确岗位职能，着力解决分工不清、职能交叉等问题，进一步明确岗位责任制，首问负责制，服务承诺制，限时办结制，失职追究制，在其位谋其政，要使每个干部真正承担起肩负的责任，履行好应尽的义务。3.进一步完善目标管理责任制考评办法，优化办事流程，规范机关行为，健全工作安排、督促、检查、激励机制，形成有利于责任落实的运行机制。4.树立正确的用人导向，坚决纠正干与不干一个样、干好干坏一个样的现象，使机关风清气正、心舒气畅。整改目标：达到职责明确、分工合理、运行流畅、监督有效、评价科学的目的，形成人心思进、人人实干、齐心协力、共谋发展的良好局面，干部责任意识进一步增强。整改时限：2016 年底。5 / 10(三) 着力增强干部效率意识（张洪禄局长负责，机关支部牵头，办公室、人事科配合落实） 。存在问题：机关一些干部存在公务办理时间观念不强、作风疲沓、办事拖拉、工作飘浮的现象，对上级要求按时办结的工作消极应付、延期办理、质量不高，对上级关心的重点、热点、难点问题或急事、特事的反应不快，处理不及时，影响部门形象。整改措施：1.适应现代办公方式的发展趋势，加强电子政务建设，充分利用现代科技手段和政务网站平台，积极探索网上办公，简化审批程序、创新审批模式，推行网上审批，减少审批环节，做到阳光服务和阳光审批，提高办事效率。2. 进一步健全完善规章制度，强化内部管理，规范行政运行行为，优化办事流程，界定“急、特、重、大”事项范围，疏通急事急办特事特办渠道，缩短办事周期，明确各个环节时限，提高机关行政效能。3. 切实提高干部公文写作能力。采取送出去、请进来等多种方式，加强机关干部公文写作能力培养，锤炼过硬文字功夫，提升服务质量和办文水平。4.进一步加强督促检查职能，创新督促检查方式，完善督促检查流程，要做到项项有人管，件件有回音，6 / 10事事有结果，以推动农机化方针政策的贯彻落实，确保机关运行政令畅通。整改目标：不积压事项、不延误工作、不发生差错，政令畅通，效率提高。整改时限：2016 年 8 月底。(四) 着力增强干部务实意识存在问题：存在会议多、文件多、活动多和以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象，抓落实不够，深入基层调查研究不够，不利于真正解决问题、推动工作。整改措施：1. 大力整顿文风会风。要严格控制会议和文件，能不开就不开、能开小会就不开大会、能开短会就不开长会。要提倡少开会、开短会、开有效的会，少讲话、讲短话、讲管用的话，少发文、发短文。2.大力压缩各种活动和检查。要认真统筹谋划全年工作，切实增强工作安排的计划性、严谨性、科学性，要统筹安排各种活动和检查调研，尽量减少无实质内容的检查调研，能合并的检查调研最好合并安排，把心思用在解决问题上，把精力用在抓落实上，把功夫下在学习上。3. 认真开展高质量的专题调研。围绕年度重点工作任务，有针对性地开展专题调研和理论研讨，切实增7 / 10强工作的指导性、前瞻性和预见性。整改目标：形成重实际、察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效的机关作风和环境整改时限：2016 年底。(五) 着力增强干部纪律意识（张洪禄局长负责，机关支部牵头，办公室、人事科配合落实） 。存在问题：当前机关存在个别干部工作不安心、不上心、不操心，动嘴的多、动手的少，顶嘴的多、服从的少，要组织照顾、不要组织纪律，有的上班时间有上网、串岗现象。整改措施：1.科学设置岗位，合理调整岗位人员及分工，落实工作责任，充分发挥每个人的专长。2.加强干部教育管理，采取不定期抽查、教育批评等方式，坚决纠正个别干部工作不尽心、不尽责、串岗以及从事非工作范围事务的现象。整改目标：令行禁止，纪律严明，形成“快速、准确、严谨、细致、求实的工作作风” 。整改时限：2016 年底。(六) 着力增强干部大局意识（马雍局长负责，机关支部牵头，办公室、人事科配合落实） 。存在问题：个别干部本位主义思想作怪，全局8 / 10观念大局意识淡薄，目光短浅，对于事关整体、事关大局、事关群众的大事要事的主动性、积极性不够，对全局性、前瞻性的问题深度分析研究不够。整改措施：1加强局领导班子建设。深入贯彻民主集中制，定期召开民主生活会，加强班子成员之间沟通与协调，既有分工，又有协作，既有民主，又有集中，形成心情舒畅、团结和谐、奋发进取的工作局面。同时，定期组织召开中心组学习，加强执政能力建设，增强应对突发事件和驾驭复杂局面的能力。2.严格政治理论学习制度，定期开展思想政治学习教育，教育干部正确对待自己、正确对待成绩、正确对待荣誉，教育干部到位不错位，补台不拆台，推功不争功，任怨不埋怨，要胸怀大局、维护大局。3. 切实关心干部职工的工作、生活，帮助解决干部职工遇到的实际困难，充分考虑每个干部职工的利益诉求，让集体的温暖照到每个人的心坎上，科学设岗、因才用人，充分发挥每个人的专长，不断提高每位干部干事创业的积极性。整改目标：机关既各司其职、各负其责，又通力协作、密切配合，干部时时处处从大处着眼、从大势考虑、大气做人，全局上下真正形成心齐气顺风正劲足的局9 / 10面。整改时限：2016 年底。五、狠抓责任落实局机关各科室的主要负责人要切实负起责任，按照方案要求，认真分解各项工作任务，狠抓责任落实，确保整改工作取得实效。1.严格落实领导责任。建立严格的工作责任制，领导班子和领导干部带头抓落实，带头推动问题解决。局长马雍同志对整改方案的落实负总责，局党委成员分工负责，责任部门具体组织实施，各相关单位根据承担的整改任务，协调配合抓好落实。建立整改目标责任制、挂牌督办制、办结“销号”制等行之有效的制度，集中力量抓好整改落实工作。2.落实整改措施。局机关各科室要按照整改方案的要求，分步实施，整体推进，一项一项抓好落实。要明确分管领导、具体责任人，制定