农业局2016年前三季度工作总结

1 / 15农业局 2016 年前三季度工作总结2016 年是实施十一五规划的收关之年，也是规划“十二五”的起步之年，前三季度以来，县农业局在县委、县人民政府的正确领导和上级农业主管部门的大力支持下，认真贯彻落实中央 1 号文件和中央、省、市、县农业农村工作会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收这一主题，以“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”为工作目标，在不放松粮食生产的前提下，加快发展特色优势产业，坚持早计划、早落实，从强化领导和技术服务入手，真抓实干，措施得力，工作力度大，目标管理到位，各项工作任务实现了阶段性成效，现将前三季度工作情况总结报告如下：一、取得成效（一）去冬今春小春作物因灾减产。去冬今春，全县完成小春粮食作物种植 69370亩，同比增 12640 亩，其中小麦 40500 亩，蚕豆 16460 亩，豌豆 12410 亩。油菜 20160 亩。因冬春干旱，仅实现小春粮食产量吨。减产吨，减幅 40%。（二）冬季农业开发成效明显。今年，完成冬季农业开发面积万。其中：冬早蔬菜 4 万亩（同比增万亩） ；冬早马铃薯万亩（同比增万亩）2 / 15；冬早玉米万亩（同比持平） ；冬油菜万亩（同比减万亩） ，冬闲田地种草 1 万亩（同期持平） 。实现产量万吨（冬早蔬菜 6 万吨，冬马铃薯万吨，冬早玉米万吨，冬闲田地种草2 万吨） ，预测实现产值亿元（冬早蔬菜亿元，冬早马铃薯亿元，冬早玉米 1400 万元，冬闲田地种草 800 万元） ，比上年增 3400 万元。（三）大春生产接近收尾。全县大春作物播种面积达到 万亩，其中：粮豆完成亩，(种植玉米 20 万亩，水稻 3 万亩，薯类万亩，豆类万亩，其它杂粮万亩);蔬菜瓜果完成万亩，生姜万亩，魔芋万亩亩，花生万亩，完成甘蔗万亩，青储饲料及绿肥等其它作物完成万亩。目前，以上作物正在各级的指导下抓紧收获。（四）科技措施稳步推进。今年，全县推广使用“两杂”良种万公斤，其中水稻良种万公斤，玉米良种万公斤；推广杂交玉米 19 万亩，杂交水稻 3 万亩；完成地膜玉米 15 万亩，以单株定向育苗移栽为主的规范化栽培万亩；完成水稻条栽 3 万亩，旱育稀植 2 万亩；完成脱毒马铃薯万亩。完成大春样板万亩，其中：完成 9 万亩大春马铃薯；万亩魔芋种植；完成16 万亩玉米样板（其中：市级样板 5 万亩，县级样板 5 万亩，乡（镇）级样板万亩） ；玉米科技长廊万亩；水稻样板3 / 152 万亩；完成高产创建 10000 亩乡镇 3 各，1000 乡镇 6 个。（五）优特产业稳步发展。一是畜牧产业存出两增。三季度以来，全县畜禽存栏 558557 头（匹、只）,比去年同期 551627 头(匹、只)增%，其中生猪存栏 180468 头，比去年同期 17600 头增%；大牲畜存栏 41762 头（匹） ，比去年同期 40393 头(匹)增%，羊存栏 56725 只，比去年同期 57171 减%，家禽存栏279602 只，比去年同期 277263 只增 %。全县畜禽出栏 540654 头（匹、只） ，比去年同期 487428 头(只)增1092%，其中：生猪出栏 210065 头，比去年同期的 179598头增%，牛出栏 6124 头，比去年同期 5168 头增%，羊出栏25545 只，比去年同期的 24746 只增%，家禽出栏 298920 只，比去年同期 277916 只增%。实现肉蛋奶总产量吨，比去年同期吨增%。全县人均占有肉蛋奶 86 公斤，实现畜牧业产值亿元，农民依畜增收元。二是经济作物发展步伐加快。2016 年，全县计划建设生姜、魔芋、蔬菜基地共万亩，比去年同期增加万亩，其中：建设蔬菜基地万亩，比去年同期增加万亩，已经完成万亩；生姜基地万亩，比去年同期增加万亩，现已全部完成；魔芋基地万亩，比去年增万亩，其中：种芋繁殖 3000 亩，核心示范样板 600 亩，商品芋样板 2400 亩，现已全部完成。4 / 15（六）秋冬农业生产种植基本结束。截至目前，晚秋作物种植接近尾声。完成种植面积万亩，站计划的。其中：晚秋粮豆万亩（秋马铃薯 1 万亩，秋荞万亩，杂粮豆万亩） ；晚秋蔬菜；完成绿肥万亩。二、主要做法（一）狠抓会议贯彻，狠抓工作推进。按照省市“抗干旱、保民生、抓春耕、促发展”的总体要求，我县及时贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议。一是及时总动员，组织党员干部投入抗旱救灾。二是按照小春损失大春补的思路，及时调整布局种养结构，提出了 2016 年我县农业农村工作的思路、目标、任务及政策措施，并结合我县实际，与县政府共同拟发了县人民政府关于 2016 年农业生产的意见 ，提出了促进全县农业农村经济发展和农民增收的措施。三是多次召开局党委工作会议，研究和部署 2016 年灾后增产措施，召开了乡镇“农业四站”负责人和局属站所负责人会议，深入分析了我县粮食生产的制约因素，反复探讨了实现我县粮食生产稳定发展的政策措施，局领导多次带领站所负责人到全县九个乡（镇）检查指导春耕生产情况，加强对春耕生产的指导服务，帮助基层解决实际问题，保持了灾后农业生产的强势推进。（二）狠抓机构调整，培育支柱产业。5 / 15今年以来，我县按照“稳定粮食增产，强抓畜牧支柱，发展新特蔬菜”的工作思路，在稳定粮食生产基础上，强化 “区域化布局、规模化发展、规范化管理、标准化生产、市场化运作”的原则，继续把畜牧业、蔬菜、马铃薯、生姜、魔芋作为农业五大产业来抓，本着巩固扩大蔬菜、马铃薯，加快发展生姜、魔芋，大力提升畜牧支柱产业，积极培育地方特色优势产品，加快培育和壮大全县农业和农村经济优势产业集群，走多元化产业发展路子，力求形成多个产业共同发展，多个渠道促进增收的新格局，加快农业产业发展。1.不断壮大畜牧业。牧业是我县的重点传统产业之一，有着悠久的发展历史，现已成为农民实现增收致富的支柱产业。全县形成了二半山及以上地区发展山羊、黄牛为主，二半山以下地区以繁育籽猪、育肥生猪为主的发展格局，建立和巩固了以天星、吉利、悦乐、翠华、木杆为主的无公害生猪生产基地，积极扶持农户改造和建盖新式厩舍，进行品种改良，加强畜禽疫病防治。2.扩大经济作物种植面积，加快调整种植业结构步伐。(1)大力发展无公害蔬菜生产。充分利用我县自然资源优势，按照交通便捷、区域集中的要求，重点在天星、翠华、吉利、悦乐沿线及县城周边适宜区发展无公害6 / 15蔬菜基地建设。今年，县委县政府投入蔬菜产业发展资金10 万元，重点支持以天星为重点的河谷区域竹木大棚、地膜覆盖冬早蔬菜连片生产基地扩大与建设，经过努力培育，全县蔬菜基地建设将达万亩，核心示范区面积达万亩，预计实现年产量 11 万吨，创年产值亿元，菜农依靠种植蔬菜人均收入达 1250 元。目前，全县已经完成万亩，其中完成冬早蔬菜种植万亩，大春蔬菜已完成种植面积万亩。(2)扶持发展魔芋产业。魔芋产业是全县的新兴生物创新产业。在各级各部门的关心支持下，积极开展工作，推进了农业产业结构调整，促进了县域经济发展。基本形成木杆、玉碗、寿山的魔芋种子扩繁和种质资源基地发展格局，今年，县委政府投入魔芋产业发展资金 10 万元，重点支持木杆、玉碗（花魔芋） 、寿山（白魔芋）魔芋种子扩繁和种质资源收集和基地建设，以此来带动全县 3000 亩种子扩繁和 2400 亩新增商品魔芋规范化生产。目前，已完成基地建设万亩（其中种子扩繁面积 3000 亩，核心示范样板 600 亩，商品芋样板 2400 亩） ，占计划面积的 102%。(3)逐步壮大生姜产业。经过几年的发展，基本形成了吉利、天星、悦乐、翠华、寿山等乡镇 50 亩以上相对集中连片、组织化管理、公司进行产品经营的生姜基地建设，为进一步壮大产业，县委政府投入生姜产业化发展10 万元，扶持发展生姜产业，今年计划种植生姜万亩，目7 / 15前，已完成种植面积万亩，占计划面积的 100%。（三）狠抓科技推广，促进高产创建。根据农业部、省、市关于开展粮油高产创建活动的统一安排部署和工作要求，按照“百亩核心、千亩展示、万亩示范”的工作模式和总体要求，我局狠抓集成推广“良种运用、科学播种育苗、规范化间套作、平衡施肥、综合防治”技术，为充分发挥高产示范的典型带动和辐射示范作用，通过层层举办分作物、分品种的各类高产示范样板，通过会议培训、宣传标语、科技讲座发放宣传资料等形式开展高产创建活动。一是完成玉米、马铃薯 2 类作物高产创建 6 片，共举办百核心区 7 片 2700 亩，千亩展示片 6 片 8500 亩，万亩示范区 6 片 87900 亩；项目覆盖 8 个乡镇 41 个行政村 24370 户农户。二是全面完成间套耕作。已完成 8 类间套模式（小麦间豆类、小麦套玉米、马铃薯间玉米、玉米套红薯、玉米套豆类、玉米套魔芋、玉米套蔬菜、水稻多样性）核心区 7100 亩，示范片 18200 亩，带动面积 270000 亩。（四）狠抓农资监管，规范市场经营。为了确保农民用上放心农资，避免坑农害农现象的发生，切实保障农民的合法权益，从源头杜绝制售假冒伪劣农资商品进入市场。我局一致围绕“打假、护农、保粮、增收” ，深入开展种子、农药、肥料等专项治理。三8 / 15季度以来，共出动执法人员 534 人次，检查企业 2 个，整顿市场 16 个 26 次，检查种子经营户 60 户，检查兽药饲料经营户 102 户，检查化肥经营户 68 户，农膜经营户 52 户；共抽查农药标签 125 个，标签合格产品 90 个，标签不合格产品 15 个；标签严重不合格产品 8 个；假冒、伪造、无农药登记证产品 4 个。收缴不合格木制青饲料机 20 台，铁制青饲料机 3 台，各种小型不合格电动加工农机具 12 余台，不合格青饲料刀片 16 把，现场销毁青饲料机 20 台，责令停止销售 1 台打谷机，5 台青饲料机，禁止销售三无产品46 余台，共计金额万余元，为群众挽回经济损失 10 万元。通过清理整顿，严厉打击了制售假冒伪劣农资产品的行为，整顿和规范了农资市场秩序,净化了农资市场环境，切实保护了合法经营者和广大农民消费者的合法权益。（五）狠抓农机管理，强化农机安全。一是继续贯彻落实“预防为主、安全第一”的方针，切实纠正农机安全管理中存在的问题，提高拖拉机及驾驶操作人员遵章守法和规范操作的自觉性，从源头上有效预防重特大事故的发生，重点是“黑车非驾”和不参加年审问题；非法拼装、改装拖拉机问题；严把拖拉机牌证手续关的问题。积极开展重大节日安全管理、 “安全生产月”活动，上半年共注册登记拖拉机 36 辆，清理三无双缸系列拖拉机 5 辆，新车落户 22 辆，办理过户 8 辆，强制报9 / 15废拖拉机壹辆，更换（补办）驾驶证 27 本，清理无证驾驶员 3 人，送交培训机构参培，发放宣传资料 1630 余份、制作永久性宣传标语，拉挂横幅，并在道路旁醒目的边墙上、路边石墙上等喷绘永久性宣传标语 15 条。签定安全责任书68 份，发告知通知书 15 份，出动安全检查车 240 余次，培训拖拉机驾驶员 25 人，培训农机操作手 650 人，有效地杜绝了农机重特大安全事故的发生，保障了农机安全生产。二是切实贯彻落实财政部、农业部联合印发的和云南省 2016 年农业机械购置补贴项目实施方案的要求，严格执行云南省农业机械购置补贴专项实施方案和农业部购机补贴“三个禁止” 、 “五项制度”和“八个不得”的规定，认真组织实施农机购置补贴工作。2016 年我县农机购置补贴项目总投资共 500 余万元。其中使用中央农机购置补贴资金万元，占分配指标的%，农民自筹投入约 350 余万元。实施农机购置补贴项目新增各类农业机械 720 台套，其中微耕机 406 台、机动喷雾喷粉机 150 台、大中型拖拉机 3台（配套机具 6 台、套） 、离心泵 154 台、小型冷库 1 个、根茎作物收获机械 6 台、塑料大棚 18750 平方米、连栋温室 29167 平方米。（六）狠抓支柱产业，促进畜牧发展。今年，我县以建设现代畜牧业生猪产业项目为契机，建设示范点和发展规模养殖户，促进全县生猪产业10 / 15向标准化、规模化方向迈进。一是标准化，规范化建设凸显。全县现有年出栏 150 头以上的生猪规模场 129 个，有年出栏肥猪 150199 头的 92 户、200299 头的 11 户、300499 头的 7 户、500 头以上的 19 户。同时，全县建有生猪标准化养殖示范基地 9 个，有出栏牛 10 头以上 7 户、羊 50 只以上 3 户、禽 100 只以上 18 户，现存栏动物 26524头（只） ，出栏动物 17291 头（只） 。二是全面完成动物防疫工作。三是顺利实现畜牧良种、种草养畜及渔业工程。以实施国家生猪良种补贴项目为契机，扎实抓好生猪杂交改良工作，全县现有能繁母猪 22673 头，其中引进和投放良种母猪 568 头，完成生猪改良 23441 窝，其中：人工授精 19638 窝，全县现有能繁母牛 13892 头，建有 13 个黄牛冻改点，共完成改良配种 2959 头；上半年来全县共种植青绿多汁饲料万亩，其中引种优质牧草 4220 亩。推广青贮饲料万吨，秸杆氨化、微贮 350 吨，推广配（混）合饲料 890吨，添加剂 31 吨；今年我县继续在吉利、天星和悦乐等 5个乡镇 8 个社 841 户实施稻田养鱼 2860 亩，其中实施工程化稻田养鱼 720 亩，预计能实现稻鱼产量 81 吨，进一步做好县境内河流的承包管理，打击非法捕捞活动，有效保护我县野生鱼类，指导开展我县水库、池塘鱼类养殖。（七）狠抓涉农投入，夯实农业基础。以建设高稳产农田建设为中心，以提高土壤肥11 / 15力、提升耕地质量为重点，切实加强农田、水利、农机作业便道、设施农业等基础设施建设，不断改善农业生产条件。去冬今春以来，进一步强化农业基础设施建设地位，以项目建设为依托，加大农业基础建设，夯实农业发展后劲。一是垴片区农村小型基础设施建设综合建设项目属 2016 年至 2016 续建项目，项目总投资 475 万。目前已经完成中低改 1500 亩，北干渠延伸，100m3 蓄水池 6 口，50m3 蓄水池 8 口，10m3 蓄水池 130 口，作业路 2300m,安装管道，新修四级公路。二是县翠华镇雄魁村 2700 亩基本口粮田建设基本结束。该项目属 2016 启动项目。项目总投资 164 万元，目前完成中低改 2700 亩。其中完成土石台地 537 亩；50 m3 水池 8 口；农渠 2300m；水管安装4200m；公路 3 公路。项目实施可覆盖该村 11 个村民小组673 户 2461 人，改善灌溉面积 1350 亩，增加灌溉 2400 亩。已经累计完成投资 164 万，工程进度达 100。三是生猪标准化殖场建设项目进度过半。总投资 266 万元，争取项目资金 60 万元，群众自筹 206 万。目前完成猪舍标准化改造1700 平方米；沼气及污水处理 600 平方米；水、电、路等配套设施建设基本完成。已完成投资 270 万元，目前，正完善相关材料提请验收。四是 2016 年农村能源建设项目。总投资为 1950 万元，2 口 300 立方米能源生态模式沼气和“沼气、沼液、沼渣”综合利用系统；30 个服务网站建设，12 / 153000 户一池三改。目前已经争取下达 2016 年第一批项目总投资 1130 万元 2000 户“一池三改“项目，其中中央投资300 万，省级配套 15 万元。因沼气项目下达时间晚，影响总进度，目前沼气器具已经通过政府采购采购完成，启动仪式已经 2016 年 9 月 26 日完成，前期完成投入 540 万元，在年内可全部完成下达任务。（八）狠抓农经管理，切实减轻农民负担。前三季度以来，农经管理工作有新起色，农民减负工作整体推进。一是顺利开展各项农村统计工作。完成了各项农经网点上半年劳动就业情况调查。二是农村项目申报工作呈现新起色。完成申报上高桥乡团结村肉牛养殖及加工和木杆镇银吉村特种野猪养殖等集体经济项目 2个；完成申报县斌祥生态果园种植农民专业合作社项目 1 个；完成申报翠华镇翠屏村和平自然村、玉碗镇玉碗村毛草坡、塘房坡自然村、悦乐镇塘坊村青坪自然村等容村貌整治项目 4 个；组织验收 2016 年实施天星镇祥云村石良自然村、上高桥回族彝族苗族乡团结村中营自然村、翠华镇金坪村营盘自然村、吉利镇龙坪村龙底自然村 4 个村容村貌项目。三是减负 “五项制度”得到较好落实。加强对农村中小学的收费情况的检查督查，强化落实好“一费制” ；加大对乡镇、行政村指导督促力度，严格执行各项涉农收费、农资价格、村级财务公示制度。重点加强对农村13 / 15公路建设筹资筹劳管理，杜绝超额筹资筹劳现象发生，切实推进 “限额制”的落实；严格实行减轻农民负担领导责任追究制度，把任务分解落实到单位、到部门，把责任落实到领导、到个人，加强目标责任管理，形成了一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局，严格执行“责任追究制” ；及时查缺补漏，对农民负担监督卡发放使用情况进行清查，填写，并将村民筹集的资金和工日全部填入农民负担监督卡，做到一户不漏、一项不少，进一步完善“监督卡制度” 。四是切实开展农村管理专项检查。第一针对“一事一议”项目增多、投入加大，管理难度加大的实际，对 2016 年全县实施的 95 个财政奖补项目开展专项检查。经查，项目总投资万元。其中：财政奖补资金万元，村民捐筹资 53 万元，筹料折资万元，筹劳万个，折资万元。项目覆盖全县 95 个自然村，占全县 519 个自然村的%，有7923 户村民，34593 人受益。平均水平控制在规定的标准内。筹资的资金管理到位，效益得到有效发挥，极大促进了农村公益事业发展。第二开展惠农政策落实情况专项检查。经查：农村低补上半年补助 19647 人， 万元,未发现乱补、错补以及抵扣克扣现象。第三对农业灌溉用水、用电