农村公路管理养护实施方案

1 / 5农村公路管理养护实施方案各村委会，镇级各有关单位：为进一步加强农村公路管理养护工作，推进农村公路养护体制改革，不断提高管理养护技术和服务水平，更好的服务社会主义新农地建设，使我镇农村公路管理养护工作逐步正常化和规范化，真正做到有路必养、管养结合、管必到位、养必见效的原则，确保全镇农村公路日常安全畅通，为经济社会全面协调发展提供保障。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，本着人民公路人民建、人民公路人民管、管好公路为人民的原则，充分发挥农村公路重要作用，并健康有效的发展。二、建立健全组织机构为切实加强我镇农村公路管养工作，使已建好的镇、村、组公路充分发挥社会和经济效益，经镇人民政府研究，成立以分管交通工作的领导任组长，公路管理所周家奇任副组长，成员由国土资源分局、林业站、水利站、司法所、财政所、安监办等部门负责人和 12 个村委会主任组成，领导组下设办公室在公路管理所，由周家奇兼任办公室主任，负责处理日常事务。2 / 5三、目前全镇农村公路基本情况截止 2016 年 5 月，全镇共有农村公路公里，其中：乡道公里，村道公里，组道公里。实施“通达”工程公里，通路率达：乡村道 100%，村组道 70%，整体上看全镇农村公路网络建设已建三分之二，但由于我镇地处山区，大多数路段修建于山坡、峡谷之间，普遍存在等级低、路况差，特别是村组道都属于等外路，没有项目资金，安全隐患较大，管护资金少，晴通雨组现象突出，严重制约经济社会发展这一状况，为进一步发挥现有农村公路效益，更好的发挥公路在社会主义新农村建设中的服务职能，进一步把农村公路管理养护工作落到实处。四、落实分级管理养护责任，实施多样化管护（一）镇人民政府：负责筹措和协调监督农村公路建设管理养护资金，监督农村公路建设，管护计划及执行情况，并负总责。（二）农村公路管理所：负责组织实施农村公路建设、养护、改建及大中修调查、核实计划、统计、上报工作，同时考核各管理段、管理人员，并抓好日常养护工作，定期不定期上路检查、指导，一月不少于一次上路检查，每季度进行全面考核。并与村、组研究制定管理制度和协助搞好技术服务，协助村委会抓好公路管理。（三）村委会：负责做好上下协调工作，结合3 / 5各村实际制定出各自管理办法，充分利用“一事一议”制度，结合惠农政策，组织受益人民群众投入农村公路管护，并处理好公路管理、调处土地民事纠纷等工作。（四）全面推行农村公路管理养护方式多样化根据我镇公路建设分散，等级层次不同，整体路面条件差。结合这些实际情况，即分不同层次和方式进行管理养护。1.乡道（现以实施“通达”工程路段）原则上实行各村范围有村级进行管理养护，方式上一种是提倡村“两委”每年统一组织各层组织齐抓共管，人人参与的管路、护路大运动，统一修养后村指定专人做好日常养护工作。另一种方式是各村无法难以统一组织修养的，各村路段，原则上提倡充分利用“一事一议”制度，结合惠农政策分段到户进行管护，养护费直接拨付到村。2.村道（属各村岔道现列入养护路段）直接有村利用各种方式进行管护（指定人员签定协议） ，养护费直接拨付到村。3.小组道，为确保畅通，发挥效益，原则上提倡分户管护，政府在项目上给予协调支持，职能部门在技术上和实施中给予一定支持。五、加强路政执法，维护公路产权认真宣传贯彻落实临沧市委、市人民政府办公4 / 5室关于禁止宗地出让、禁止划地自建住宅、禁止点线拆迁、禁止公路两侧违规建设的通知 。公路两侧建房必须通过村级和公路管理职能部门共同现场审定同意，违规建筑的按中华人民共和国公路法交通部路政管理规定有路政执法部门进行处理。六、养护资金考核办法根据凤庆交通局 2016 年工作安排意见，现列入管护道路乡道年/公里增元，村道年/公里增元,拨付方式按甲乙双方签定养护管理协议每一季度考核进行拨付。七、养护资金使用1.乡道每公里 125 元/季度，村道每公里 100 元/季度，实发数按每个季度考核得分进行发放。2.预留部分，镇和职能部门用于特殊路段抢险和交通局年终考核零工整修使用，具体标准金额列表附后。八、提高安全意识，强化安全管理近几年以来我镇农村公路新建设较多，不上等级多，路况差，大多数路段没有进行专题管护，抓好日常交通安全工作显得十分重要，要始终把安全宣传学习工作放到首位，并对所管护路段进行层层签订安全生产责任书，把安全工作落到实处。九、有关要求5 / 5农村公路管护工作是一项复杂的系统工作，涉及面广、政策性强、工作难度大、资金薄弱，各相关部门、村委会要进一步提高认识，增强责任感，真正体现人民公