劳动创造闪光的价值

1 / 13劳动创造闪光的价值劳动创造闪光的价值尊敬的各位领导、同志们、朋友们：17 年前，我从教师岗位上转行到建设局工作，17 年后，我作为县规划和建设局局长被县委、县府授予“先进工作者”的光荣称号，登上了领奖台。我深知，这既是对我个人工作业绩的褒奖，也是对苍溪城建人精神的肯定。这里，我向大家讲述一下走上局长岗位三年多来的平凡经历。2016 年，省、市城镇化进程全面加快，新一届县委、政府提出了“打通进出口，畅通主动脉，建立开发小区，拉大城市主骨架”的建设思路，明确了“到 2016 年，县城将达到建成区面积 10 平方公里，初步建成生态型山水园林城市”的城市建设目标，并把城市建设的重担放在了我的肩上。我清楚地记得签定“一把手”上岗承诺书时，我第一个走上签字台，同时说了一句至今难忘的话：“既然敢走上台前，我就敢签这个字！”字是那样签的，话是那样说的。但说真心话，要完成一个钉子一个眼的硬指标，我的心里实在没底。当时建设局面临的处境非常艰难：2016 年以前，建设局的历史负债近 2000 万元，前来讨帐的人一拨接一拨，全局上下都被沉重的债务压得喘不过气来。2 / 13新班子几乎都是新成员，年纪轻、经验少不说，而且对上对外的感情联络几乎是一片空白。整个局机关只有 20 多人，有的股室只有一个人手，日常工作忙得团团转，谈不上抽出时间和精力搞重点工程。开弓没有回头箭。十多年来，我在建设局经过多岗锻炼，在增长业务知识的同时，也对建设局人和事有了充分的了解。作为建设局的新当家人，我深深地懂得仅凭个人的个量，就是有三头六臂，也完不成“军令状” 。当务之急是要调动全局上下参与的积极性，捏成全局参与城市建设的拳头，形成“人人头上有指标，个个肩上有压力”的局面。只有这样，才能突出重围，闯出一条新路，完成县委、政府下达的目标任务。“创新工作模式，实行板块运作”的工作思路在新班子中很快达成共识。七个班子成员，六个局机关股室，依据工作特点和业务职能，分别下达了各项重点工程指标。以建管股为例，日常工作主要是管理建筑市场，规范建设程序，现在加上了肖家坝中央大道的拆迁和建设任务，而且必须按质按量完成。一年下来，各股室承担的广场建设、北门干道、肖家坝干道、滨江路等重点工程按计划如期推进，日常工作质量稳中有升。身先士卒，带头实干。我局的工作个个都是硬仗，光靠指手划脚地指挥是不行的，既要懂得怎么做，而且要3 / 13身先士卒带头干，以实干带头，以行动感人。2016 年初，县城实施“光亮工程” ，一周左右的时间，要完成 100 多盏礼花灯从采买、安装、调试的“流水作业” 。那些日日夜夜，我没有完整地休息过三个小时以上，有一次凌晨四点前去巡查，看到工程进展很快，心里一放松，竟靠在车上呼呼大睡，第二天怎么也氩黄鹗窃趺椿丶业摹倘缙谕瓿闪耍已劬 暮熘准柑旌蟛畔讼氯拮釉鸸治也灰耍叶运嫘 担骸把劬 灼鹄戳耍返屏疗鹄戳耍獯刍 弥担?BR凝聚人心，奋力推进。2016 年是苍溪的“建设年” ，也是我们局的“攻坚年” 。3 月 20 日，北门干道破土动工，4 月 28 日，肖家坝干道开始拆迁，接着广场、滨江路等重大项目也陆续动工。一个只有 20 多人的建设局，除要完成“三定”方案赋予的管理职责外，还要同时担负起四五个重点工程建设项目、各方关系协调、拆迁安置、施工质量与进度监管和工程量的核实，工作的强度和艰苦程度外人难以想象。可以说每一次重要活动的成功筹备，每一项重点工程的顺利推进，都凝聚着建设工作者的智慧和艰辛。许多干部职工都是多职一肩挑，多事一把抓，没有前线和后方，上自临退休的老同志，下至刚参加工作的年轻人，都坚守着工作岗位。有两个同志在肖家坝工程建设拆迁期间，从进场工作的第三天起，声音一直就嘶哑了两个月时间，可他们仍然坚持早出晚归，直到4 / 13工程结束。我和班子成员的指挥却没有在办公室，而是在一线工地，协调关系，排忧解难，慰问职工，鼓舞士气，和一线干部职工战斗在一起，既是指挥官，又是战斗员。我们建设局没有指手划脚的“官” ，也没有说三道四的“兵”，大家心里都憋着一股劲，谁也不愿意在这场攻坚战中败下阵来。随着工程的推进，职工家属的询问电话也多起来。有的家属当面向我反映：“咋搞的？我那位天天晚上加班，这事情恐怕有些蹊跷。 ”我听了之后，心里很不是滋味。干部职工在工作上面临前所未有的压力，如果再得不到家属的理解和支持，那就是我工作的失职。于是，我联系了一辆大巴，组织家属团参观工地。每到一处，我就当起了义务“解说员” ，从工程的大小、难度，目前的进度讲到干部职工加班加点时啃冷馒头、打吊针的细节。讲到动情处，家属的眼睛潮湿了。有一位家属感动地说：“我那位一回到家就像个木桩，没想到他还有这样的事迹，今后我一定要全力支持他！”其实，回到家里像木桩的岂只是他们！作为一班之长，我很长时间劳累也到了心力憔悴的地步。几大重点工程全面铺开后，我除了跟班作业外，上午常常提前半小时到一小时到工地查看进度、检查质量；晚上夜深人静时，一不放心，还要跑上一两趟。2016 年，我的车子跑的里程几乎5 / 13是前两年的总和。也就是那一年，我的头发开始大量地往下掉。一位外地工作的同学回家看我，很关切地对我说：“老同学，你这是在挑战体能极限，长期这样搞，身体会吃不消的！”但我别无选择。为了更大的激发干部职工和班子成员的创业激情，我尝试着进行人性化管理，以心换心，以情感人。每位职工的生日到了，我会安排人送上一束鲜花祝贺；每年组织一次集中体检，对困难职工登门慰问；一年一届的梨花节，我总是尽量多争取一些演出票，派专人送到职工家属手上；干部职工的业务生活贫乏，我就组织他们编排文艺节目，自编自演、自娱自乐，在带来欢笑的同时，也洗去了一身的疲惫。2016 年 5 月，我主持搞了一次大规模的中层干部竞聘上岗。很多人打来电话，也有人当面说情，当时我和班子成员面临很大的压力，我对他们说：“对职工最大的关心就是提供公平竞争的环境，搭建干事创业的平台。 ”这次竞争上岗，从面试、笔试、民主测评都是公开透明的，所有的原始资料都可以随时查阅。通过公开选拔，一批品质优秀、业务过硬、精力充沛的中层干部脱颖而出；对班子成员，我坚持以身作则，彻底放权，坦诚交流，放手让他们干事，及时进行交流沟通。在原则问题上，我们甚至会争得面红耳赤。正是这样人性化的管理，新班子迅6 / 13速在全局干部职工中建立起威信和人格魅力，真正形成了一支敢打硬仗、善打胜仗的干部职工队伍。随着时代的变迁和人们生活水平的提高，市民对城市建设的期望值也在不断增加。众所周知，城市建设需要非常大的一笔钱，钱从何来？在新的历史条件下，指望财政大包大揽解决建设资金不仅不现实，而且与经营城市的理念也是背道而驰的。作为城市规划和建设的主体，我们的任务不仅仅是建几栋高楼、扩几条街道，更重要的是转变观念，开拓思路，为城市可持续发展寻找到一条合理合法的“生财之道” 。2016 年，县城总体规划完成，制订规划的前前后后我都了如指掌，从中我发现了巨大的商机。实践证明，经营城市的核心是土地，而经营土地的前提是经营规划。以规划为杠杆，调整布局结构和土地使用性质，加大基础设施建设，使土地最大程度地增值。我尤其注重运用市场经济的理念动脑筋、想点子，尽全力想办法，解决建设中资金紧缺的矛盾。2016 年，县委、县政府决定在县城中心建设一个市民广场，而且提出财政不投一分钱，同时还要负责把价值 2000 多万的单位和个人的房屋拆掉。怎么办？在艰巨的任务面前，我没有退缩，而是带领局里一班人，在县委、政府的坚强领导下勇往直前。我们积极运用市场商业运作7 / 13的手段，基本解决了广场建设费用和房屋拆迁费用，在广场的三面开发商业用房，用竞卖所得的近 3000 万元为广大市民提供了一处休闲娱乐的场所，彻底改写了苍溪无广场的历史。我县没有一个较高档次的宾馆，这既是县城基础设施的一个重要缺陷，又严重影响了苍溪的对外形象。于是，从 2016 年起，我县就有意用武当小区临滨江路的一块 50 亩土地招商引资，用于修建一座三星级宾馆。但在洽淡过程中，由于开发商提出苛刻的条件，导致招商失败。对于这样的“黄金地段” ，能不能通过土地置换的方式解决问题呢？我经过仔细测算发现，如果用规划的手段将这块“黄金宝地”调整成房地产开发用地，另外选择地价较低的地方修建三星级宾馆，利用土地拍卖收益，足够自己修建一座宾馆，同时政府还不会失去税费资源。我把自己的想法谈出后，很快得到了领导们的支持，目前正在进行星级宾馆筹建工作。对于我们这样一个城镇化水平很低的农业县来讲，仅靠自力更生推进城镇化远远不够。有项目才会有资金，有资金才能促发展。2016 年，我在局里专门组织了一个班子，包装项目、争取项目。很多时候我和分管局长亲自出面跑，跑省里、跑市里、跑银行、跑企业，一次不行，两次，两次不行，三次，市里和省里有些关系过去很长时间8 / 13没有联系了，我们就经常去，先交朋友联络感情，求得他们的支持；过去县内金融机构怕我们光贷不还，不愿与我们打交道，我们就拿出实际行动，与他们建立良好信用合作关系。2016 年 11 月，由于不分白天黑夜长时间跑工地，我患上了重感冒，头重脚轻，浑身无力，不得不输液治疗。药液刚输一半，忽然接到通知，要我立即上广元落实污水处理厂国债资金。为了不错失良机，我立即拔掉针头，火速赶到广元，汇报工作，联络感情，收到了很好的效果。通过这些年的艰苦努力，我们已经与省市主管部门和相关部门建立起非常融洽的工作关系和私人感情。2016 年，市局和省厅把我县陵江镇推荐给建设部，将陵江镇列入全省重点镇和全国重点镇。三年来，通过不遗余力地跑项目，我们争取到了项目资金 1400 多万元，争取银行贷款 500 多万元，争取企业垫资近 3000 万元。这些点点滴滴，成如容易却艰辛，凝聚了多少心血和汗水！真诚交心，赢得企业大力支持。从旧城改造到新区开发，从重点工程到温暖工程的实施，县城环境的变化是有目共睹的。这里面凝聚了苍溪许多建筑企业、个体老板的贡献和支持。起初，这些老板们知道我们负债大，资金缺，对我们是“敬而远之” ，能推则推，能躲则躲，不愿打交道，我们的项目指标，居然出现无人报名的情况，看到别的部门搞建设，建筑企业争着上，而我们规划的工9 / 13地“门前冷落鞍马稀” ，我的心里忍不住一阵心酸。于是，我在各种场合都讲：财大才能气粗。我们只有真心爱企业、帮企业，最大限度地帮助他们解决实际问题，才能赢得他们的支持。因此，我积极改进对企业的服务质量，鼓励企业合法地进行项目建设，经常去重点建设工程施工现场慰问。转换甲方乙方位置，实行换位思考，同企业一道战斗在工地，帮助他们排忧解难，2016 年 5 月初，各项重点工程陆续进入施工的关键时刻，一场暴雨突如其来！5 号这天，城北告急北门干道北端施工道路被冲垮，工程车辆无法进场施工。我冒着暴雨和企业老总在工地指挥排洪排涝，雨水顺着发稍和衣角直往下流，浑身上下湿了个透。第二天，雨过天晴，骄阳似火，北门干道施工道路的抢险施工还在进行。我又和老总在现场督阵三个小时，额头、面颊被强烈的紫外线灼得阵阵发痛。直到道路疏通，我才感到一丝轻松。每年春节前，我们都要召开了建筑企业座谈会，邀请企业老总真心交流。服务态度的转变，感动了许多企业，他们满腔热情投入到了家乡的建设事业中。三年来，我们的各项重点工作推进顺利，如期完成，这里面凝聚了我县许多企业和个体老板的巨大支持，有的因大量垫资从老板变成穷人。由于工程款长时间支付不到位，老板们有时发发牢骚，说说怪话，但我从来不回避、不躲避，有钱就抓紧支，无钱就帮他们解决其他问题，10 / 13每年到春节前和大忙季节，是我办公室最热闹的时候，不管钱多钱少，有钱无钱，我都守在办公室，从容面对，耐心解释，真心待人。值得欣慰的是，我局三年多来，没有发生过一次因拖欠工程款到局里闹事的事件和到县以上集体上访事件。一位建筑企业老总推心置腹地对我说：“没见到你之前，我真想同你闹一场甚至打一架；见到你之后，我想的是就是砸锅卖铁也要帮你付清农民工工资，共同度过难关！”城市规划和建设，关系到千千万万老百姓的切身利益。我常常在想，如果说几条大街修建得很漂亮，小街小巷却无人问津，那只能说我们仅仅尽到部分职责，一个称职的建设工作者还应该在群众最急、最盼、最怨的事情上下功夫。2016 年，我主动把为民办实事纳入工作范围，并对桂花巷和白鹤小区的道路进行了整治。这年年底，这两个小区的居民敲锣打鼓送来了两面锦旗，这是老百姓对我们工作的鞭策。2016 年，我们启动城建“温暖工程” ，对县城小街小巷进行了综合治理。这些年来，我每年都要收到很多老百姓的来信，反映小街小巷环境问题。为了证实，我几乎走遍了苍溪县城的大街小巷。三年来，城建“温暖工程”累计投资 400 多万元，使县城内 50 多条小街小巷的路面得到整治，下水道得以疏通，路灯及护栏逐步安装完善，极大地改善了县城居民的生活环境。11 / 13这些年，拆迁管理被业内公认为是城建工作第一难事，其中最大的困难莫过于解决历史遗留的拆迁安置纠纷。三年来，群众上访不断，有的上访群众情绪很激动，甚至恶语伤人。在我看来，老百姓为了自己的切身利益不受侵害，他们发发牢骚，吐吐怨气，这并不过分，最终还是希望我们能够帮助他们解决实际问题。很多拆迁户人对拆迁政策不理解，我们就做耐心细致的解释工作，消除他们心中的疑团；对特困家庭、弱势群体，我们就做开发商的工作，通过开发商让一点、政府补一点、民政低保贴一点的办法，落实特困户的安置；针对违反拆迁政策，有意损害群众利益的突出问题，我们就进行专项整治。2016 年10 月，我局专设了信访接待室，对信访事项认真解释、明确答复、及时处理、不留尾巴，减少重复上访，对信访信件，均件件作出书面答复，力争将矛盾化解在萌芽状态。针对时间较长的历史遗留拆迁纠纷，我们实行协调会制度，邀请人大代表、政协委员、群众代表、社区干部、法律顾问全程监督，让到会人员充分了解了拆迁工作的重要性和艰巨性，使社会各界和广大群众充分理解我们的工作，并积极支持我们的工作。算起来，我已经第四次走上“一把手”上岗承诺签字台了。每签一回字，我都在想：明年该不会再签了吧？说实在的，签字的滋味真不好受。签下普普通通的三12 / 13个字，就意味着责任，就意味着付出，就意味着绞尽脑汁。近年来，省扶贫工作会、省农建会、市城建会、四届梨花节，哪一样都少不了城建工作。说真的，有时累得真想甩手不干了，但一觉醒来，就什么想法都没有了，仍然精力充沛、信心十足地投入到工作中去。说句掏心窝的话，如果说领导的关心和信任是压力，同事和亲人的支持和鼓励是动力，那么我赶