地质灾害应急救援预案

1 / 8地质灾害应急救援预案为保障人民生命财产，本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，结合地质灾害点的实际情况，特制定铁矿乡庞家沟地质灾害点应急抢险预案。一、应急救援原则应急救援工作应在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、管辖协调、单位自救与社会救援相结合的原则进行。二、应急救援的地点庞家沟组地质灾害点及突发性性地质灾害三、应急救援体系在乡应急救援指挥部统一领导下，乡应急指挥中心负责统一指挥协调救援工作。四、地质灾害应急救援指挥中心的组成和职责（一）指挥中心的组成为顺利开展应急救援工作，组建地质灾害应急救援指挥中心，主要由乡安委会领导、乡安办、党政办、综治办、计生办、财政所、城乡环境治理办、社会事务办、卫生院等有关单位负责人和事故发生地村（居）委会负责人及上级所来的技术专家组成。指挥中心办公室负责日常工作，办公室设在乡安办，电话号码：*2 / 8（二）指挥中心主要职责.负责地质灾害应急救援预案的制定、修订；.设立地质灾害现场救援指挥部，指定应急救援现场总指挥；.负责应急救援预案的实施，指挥应急救援队伍开展工作；.组织地质灾害应急救援预案演习；.检查督促预防地质灾害事故的各项措施和应急救援的各项准备工作。（三）事故单位职责.存在地质灾害安全事故隐患的单位应当建立事故隐患档案，制定整改措施，明确监控责任人，制定重特大事故应急预案报乡政府备案；.存在地质灾害安全事故隐患的单位应当应成立救援组织或组织应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备；一旦事故发生，事故单位应立即启动应急救援方案，积极快速全力进行自救；.地质灾害安全事故发生后，事故单位负责人和有关单位要立即报告乡党政办和安办，并将事故发生情况、初期抢救情况、是否需要区域救护队参与救援等报告给乡指挥部办公室；.事故单位要服从乡应急救援指挥中心统一指3 / 8挥，及时提供必要的图纸、资料，提供事故现场情况、对周边环境造成的影响和事故可能产生的后果等，提供必要的救援设备工具和后勤保障条件。（四）有关部门职责.党政办公室：综合协调组织为应急救援提出具体事实方案，调集有关人员、设备、器材等，组织事故现场保护、事故救援和调查处理工作；.安全办公室：协助党政办公室做好组织专家为应急救援提出具体事实方案，调集有关人员、设备、器材等，组织事故现场保护、事故救援和调查处理工作；3.综治办：负责交通管制和运输管理，控制无关人员和车辆进入危险区域，负责保护人员和财产安全，负责爆破物资运输及准备，对人员撤离区域进行治安巡逻，核定伤亡人员情况，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件，负责组成安全警戒保卫小组并承担其职责；4.安办：负责地质勘察、地质灾害事故的救援工作，提供相应技术和设备支持，负责组成专家咨询小组并承担其职责。负责组织运输车辆、工程设备，运输撤离人员和救援物资；5.卫生院：负责制定重特大事故人员伤害抢救预案，负责组织医务人员抢救受伤人员，指导现场救护工作，负责储备重点急救药品，负责组成医疗救治小组并承4 / 8担责任；6.城乡环境综合治理办公室：负责事故附近环境保护工作，负责组成环境监测小组并承担其职责；7.财政所：负责社会工伤保险赔偿工作；8.民政办公室：负责事故灾害核查、救济和安抚工作；五、应急救援现场组织与职责应急救援现场设立现场救援指挥部，由现场救援指挥部和专业救援队伍组成，特重大事故发生后，接受上级指挥部的统一指挥。(一)现场救援指挥部。现场救援指挥部由乡人民政府主要负责人担任，副指挥长由乡分管领导和事故单位责任人担任，职责为：.组织实施防止地质灾害安全事故扩大的应急救援安全防范措施；.迅速组织预测、分析和掌握地质灾害安全事故性质、类别、影响范围等基本情况；.组织制定抢险及救援方案，报上级应急救援指挥办公室审定后实施；.迅速组建、调集现场抢险和医疗救治队伍；.统一组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；5 / 8.承办指挥部负责人或指挥中心办公室交办的其他工作。(二)专业救援队伍。乡应急小队承担救护工作。应急救援现场指挥部下设综合协调、现场抢险、安全警戒及保卫疏散、医疗救治、物资供应、环境监测等八个小组，其具体职责是：.综合协调小组主要职责：(1)负责组织有关专家讨论、研究制定并实施防止地质灾害安全事故扩大的安全防范措施；(2)负责组织制定抢险与救援方案，并经现场救援指挥部负责人报告总指挥部审定后，立即送现场抢险小组组织实施；(3)负责应急救援工作情况和事故信息的搜集，汇总形成书面材料，及时向总指挥部及办公室负责人报告；(4)掌握现场抢险救灾进度，及时预测事故发展变化趋势，并研究对策；(5)将救援工作中的重大问题和不能解决的问题向总指挥部提出，请求协助增援；(6)负责联络现场各救援小组；(7)应急救援现场指挥长交办的其他工作。.现场抢救小组。主要由事故发生单位所在的6 / 8行政区域内的村（居）委会及有关单位组成，主要职责：(1)负责事故抢险方案，排除险情，抢救遇险人员；(2)负责具体控制和减少事故损失扩大；(3)负责实施现场救灾；(4)指挥遇险人员开展自救和互救工作；(5)负责现场有关的物证和资料的搜集，绘制事故现场示意图。.安全警戒保卫疏散小组主要职责：(1)负责事故现场警戒,保护事故现场和证据,并进行必要证据的提取、采样；(2)负责事故现场及周围地区治安秩序的维护工作；(3)应急救援组负责人交办的其他工作；(4)主要负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离。4.医疗救治小组主要职责：(1)迅速组建、调集现场医疗救治队伍；(2)负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治减少人员伤亡；(3)负责调集、安排医疗器械和救护车辆；(4)应急救护现场指挥长交办的其他工作。7 / 8.物资供应小组主要职责：负责组织抢险物资和工具、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。.环境监测小组主要职责：负责对大气、水体、岩体结构、土壤等进行即时监测，为指挥人员决策提供依据。负责对现场危害有毒有害物质的处理。六、应急救援程序和要求(一)安全事故发生时,事故单位负责人和有关责任人在立即报告的同时,迅速组织并调集设备进行自救,控制危害和损失扩大,并随时报告事故情况。(二)应急救援指挥中心负责人在接到乡应急救援指挥部办公室指令后，迅速启动相应的安全事故应急救援预案，并立即主持应急救援指挥中心工作。（三)应急救援指挥中心立即与事故发生地或事故发生单位联系，了解事故及救援进展情况，事故产生的主要危害，应急救援的规模，应急救援中可能出现的问题；研究采取应急救援的具体方法、措施、步骤和注意事项，下达执行指令。(四)应急救援指挥中心办公室按照职责分工，立即通知应急救援现场指挥部有关人员、各小组负责人及有关组成人员、有关专家，按分区域通知相应区域救护队负责人。(五)应急救援现场指挥部各小组组成人员、技8 / 8术专家和应急救援队伍在接到应急救援通知后，应佩带应急救援标志、劳动防护用品，携带有关设备、仪器，迅速赶赴指定地点，参加应急救援。(六)组建现场指挥部。明确各级负责人职责，布置应急救援，确保立即到位，履行应急救援职责。特别重特大事故应急救援遇特殊情况时，应急救援指挥中心负责人应及时请求上级部门通知市内其它救护队跨区救援。在本乡现有设备技术难以完成应急救援的特殊情况下，应急救