【毕业学位论文】（Word原稿）经济政策对农民生活质量影响的统计分析-经济学

南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 目 录 中文摘要 1 英文摘要 1 一、 农民生活质量研究 2 （一）农民生活质量的定义 2 （二） 农民生活质量的现状 2 （三） 苏北农民的生活质量 3 二、 经济政策与农民生活质量 4 （一）经济政策对农民生活质量的 影响 4 （二）本文选择的指标 5 三、 苏北地区农民生活质量满意度与经济政策实证分析 5 （一）计算方法的选择 5 （二）计算方法的基本原理 5 （三）计算步骤及结果分析 6 四、 存在的问题及改进措施 8 （一）存在的问题 8 （二） 改进 措施 9 参考文献 12 附录 14 南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 1 经济政策对农民生活质量影响的统计分析 摘要 ： 我国是世界上最大的发展中农业国 ,农村人口占到总人口 比重 的 70以上， 因此，农业是我国国民经济的基础，没有农业的稳步发展，就不可能有整个国家的社会进步。 而 经济政策是我国宏观调控的重要手段，它对农民生活质量有 着 至关重要的影响，为此 ，我们编制了居民生活质量问卷 调查，对部分的农村居民 进行调查， 并 运用相关分析的方法，研究 分析 了关于经济政策因素是如何影响农村居民生活 质量 的 ，并根据研究结果提出了几条合理的建议 。 关键字 ： 农民生活质量、经济政策、相关分析、 改善 措施 is s 0% of is of of be s is an of it of of we of do on of we of of by of to of 京财经大学本科毕业论文（设计 ） 2 一、 农民生活质量研究 （一）农民生活质量的定义 生活质量 (被称为生存质量或生命质量。 它 反映 了 人们对一个社会中 的 总体生活水 平的综合 性 描述。现代社会是一个以人为中心的社会，社会发展应以提高人的福利为最终目标。 农村居民 生活 水平 既是乡、村经济综合实力的体现，又是 整个 社会、经济综合发展水平的一个重要标志。农民生活质量是农民生产力水平和社会进步 水平 的集中体现， 它 包括农村 居民 的物质生活质量和精神生活质量两个方面。物质生活质量是指吃、穿、住、用、行 等 各方面的结构和 状况 ；精神生活质量则包括教育、科学、文化、体育、娱乐、交通、环境、基础设施、人际关系等各个方面的发展 水平 。当前 农村居民 生活质量不高是历史发展的必然现象，它是多种因素 共同影响 的结果。 而 现代社会 意识到了其重要性，从而大力 提倡提高 农村居民 的生活质量，实质上 就 是追求农村社会物质文明和精神文明的双丰收。 （二） 农民生活质量的现状 我国是世界上最大的农业 发展 大国， 大约 有 70的 居民 生活在农村。可以说，农业经济的发展对我国社会 经济 发展至关重要，没有农业的 稳步 发展，就不可能有整个 国家的 进步；没有广大 农村居民 的和谐、小康 生活 ，就不可能有整个社会的顺利发展。但是由于历史上形成的城乡社会经济、文化发展不平衡等原因， 农村居民的 生活水平一直处于社会的最底层，这种情况与 农村居民 对社会的巨大贡献相比 呈现出明显的 不 对等 。建国以来 ,我们一直 提倡、宣传和致力于提高“农民生活水平” ,主要目的是提高 农村居民的物质生活 ,解决农村人口的吃饭穿衣 等 生活的 基本 问题。 20 世纪 90 年代末以来 ,特别是党的十六大以来 ,我们开始强调“提高农民的生活质量” ,其目的是要在全面提高农民物质生活水平的基础上 ,迅速改善农村的 交通、娱乐、 教育 、通讯 、科技、文化、基础设施等各方面的 精神生活 条件 ,实现 农村居民 生活的质的飞跃。中央 已 连续两年以 重要文件 的 形式，出台了一系列扶助“三农”的“多予、少取、放活” 的 新举措，各地区 和南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 3 部门 也认真贯彻 并 落实 了 中央 发布的 关于 “两减免、三补贴”等优惠政策，有效 地 保护了 农村居民 的利益 并 调动了 他们的 积极性， 农村居民 的收入在 一定程度 上 有了 提高。但同时， 我们 仍 应当 清楚地 认识到 ，当前 的 农村发展还存在着许多 问题与矛盾 。 最 突出的问题 应该 是城乡 发展 不均衡 ： 城乡居民 收入差距仍在拉大，农民 增加收入的办法不多 ，同时 农村居民 作为弱势群体的地位没有根本改变， 仍 长期处于为工业发展提供资金积累和产品销售的地位。 在国家发布 全面取消农业税 的政策 后， 农村居民 的经济收入 有所增长 ，但与 城镇 职工相比，弱势地位仍然十分明显。如何进一步加快 农村居民 致富 的 步伐，不断提高其整体 生活质量水平 ，依然是 我国 面临的一项不可回避的重要课题。 当今的 中国经济已经实现了由供给短缺到消费不足的 重大 转变，农村经济 已经 步入 了 获取工业“反哺”的时期。 然而 我们 仍然应该 通过 国家宏观 经济政策 等 多方面努力，实实在在地提高农民的生活质量。 （三） 苏北农民的生活质量 江苏省 在 社会发展 中 的各项 经济 指标 都 走在全国前列，新农村建设正有条不紊地逐步展开。按照贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全省正在实施的“第十一个五年规划”中已明确提出四个战略重点，其中新农村建设是重点之一。 正迈向全面小康生活 的江苏农村居民， 在 生活消 费 范围上 已不再局限于传统意义上的吃、穿、用、住、行 等最基本的 物质 消费，生活方式 也 正逐步向城市 居民 靠近，消费结构正从量的变化向质的提高转变。研究和评价江苏省农村居民的生活质量 水平 对地方的新农村建设具有十分重要的现实意义。 通过对江苏省长江以北地区的 农村居民 生活质量进行调查研究，我们初步统计了 农村居民 对自己生活 状况的总体满意程度 ， 针对调查问卷 的 第一道问题“总体而言，您对自己的生活很满意”，我们将 选项分为 以下 四种情况 ，分别是： 1 同意、 2 说不清、 3 不同意、 4 非常不同意，调查结果经 件 统计频数 的简单处理后显示 如下 表 1： 南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 4 表 1 对“对自己的生活很满意”的同意程度 常同意 88 意 346 不清 34 同意 24 常不同意 1 2 93 分析结果显示， 居民表示“ 非常同意”， 居民表示“同意”，这两项的累积百分比达到了 88%，接近 90%。选择“说不清” 、 “不同意”和“非常不同意”的只占总数的 10%左右，其中“说不清”的占一半以上的比重，表示“不同意”和“非常不同意”的居民总计只有 25人，只占总数的 这说明，绝大多数的农村居民对于自己总体的生活状况还是比较满意的，只有 很小 部分的 农村 居民表示不大满意。 二、 经济政策与农民生活质量 （一） 经济政策对农民生活质量的影响 经济政策是国家或政府 制定一定的指导原则和措施， 用来 调节宏观经济运行，从而达到充分就业、价格 水平稳定、经济快速增长、国际收支平衡等宏观经济政策的目标。国家对农业的支持是财政政策的组成部分，财政对农业的扶持政策和资金投入，既是国家支持农业和农村经济的重要措施，也是国家调控农业与其他行业协调发展的政策性手段和工具。 1998 年以来，我国实行的积极的财政政策，在增加 居民 收入、提高 人们 生活质量、改善生态环境等方面发挥了积极作用。但我们 必须认识到 ，财政政策的实施并不是尽善尽美 的 ，还存在一些不利于农民增收、农业发展和农村繁荣 的因素 ，这些都是与农民生活质量息息相关的。 农村 居民 生活质量的提高， 说到底必须依赖于农村经 济的发展、农民收入的增加，而这些又与国家宏观政策密不可分。因此， 加强 宏观财政政策是南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 5 解决“三农”问题、实现城乡经济社会平衡发展 以及提高农民生活质量水平 的必由之路。 （ 二 ）本文选择的指标 通过调查，我们发现 农村居民 生活质量与许多因素有关，如家庭收入、子女、工作状况、家庭生活质量、社会公平、经济政策等。同时， 宏观 经济政策对农民生活质量的影响包括税赋政策、农业补贴、社会医疗保障、农民耕地面积、教育体制、农民基础设施等很多方面。为此，本文运用 相关 分析统计方法，主要选择 宏观 经济政策中的社会医疗保障、税收、教育、耕地、农 业发展、基础设施六个 指标 来分析 其 对 农村 生活 质量 的影响情况。 三、 苏北地区农民生活质量满意度与经济政策 实证分析 （一） 计算方法的选择 在进行调查研究时，许多变量之间可能存在相关性 ，要研究 几个 因素 如何影响 农村居民 生活质量，本文采用的方法是相关分析 法 。 关和 关都是分析两个变量 (两个数据集合 )之间相关关系的常用方法。 但是 ，我们的调查问卷主要以定序数据为依据 ，不满足正态分布的定量数据 ， 因此不能通过 关模型 研究 ， 关方法的局限性是明显的， 而应该使用 关模型进行分析 。 非参数统计中的 关方法则有更多的优点 : 不仅能发现线性关系 , 也能发现单调的非线性关系 ； 对分析的变量数据不需要正态性假设 , 还可以适用于等级数据 (无法定量的顺序数据 )； 对异常数值敏感度低 ，适用范围广泛 。 为此，本文选择 相关分析 方法 中的 关分析 法 对经济政策与农民生活质量之间的关系进行分析研究。 （二）计算方法的基本原理 当遇到非正态分布的变量或 计数资料 时， 就无法使用 型，需要计算型。该模型计算方 法是，将变量按其大小排队或评秩。 对重复数据取平均等南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 6 级，再检验两个变量的等级或秩之间是否相关。 在进行相关分析时，我们需要解决 以下问题 ： 1 确定 所要研究的 各个研究因素 之间有无相关关系以及相关关系的类型。对 不能用常理分析的研究 现象， 则需要 收集变量之间大量的对应资料，用绘制 变量间的 相关图的方法 ，从表面分析变量间的关系，并 做初步判断。 2 判定 各个因素 之间相关关系的密切程度 时 ， 由于 用数据为非连续的，所以计算时并不直接采取原始数据 ，而是利用数据的秩，用两变量的秩代替 代入简单相关系数计算公式。于是其中的 和 的取值范围被限制在 1 和 n 之间，且可被简化为： ，其中 （ 1） 如果两变量的正相关性较强，它们秩的变化具有同步性，于是的值较小， r 趋向于 1； （ 2） 如果两变量的正相关性较弱，它们秩的变化不具有同步性，于是的值较大， r 趋向于 0； （ 3） 小样本下，在零假设成立时， 级相关系数服从 布； （ 4） 在大样本下， 级相关系数的检验统计量为 Z 统计量，定义为 ， Z 统计量近似服从标准正态分布。 （三）计算步骤及结果分析 1. 农村居民 生活质量受到多种经济政策的影响，在解释变量时，一方面要考虑变量的相关性，另一方面要考虑数据的基础性和可得性。在评价指标的选取中，本研究依据的主要原则： 该指标是否对 农民生活质量 影响较大；该指标是否具有较大的地区差异性；该指标是否具有一定的独立性，不互相重复；全部指标是否能够基本反映各地区的 经济环境。根据上述的原则，共选择 6 个指标： 水利设施 ； 道路状况 ；税费及补贴 ； 学杂费减免 ； 教育质量 ； 社会医疗保障； 耕地面积 ； 农民生活质量 。 南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 7 表 2 生活满意度 y 水利设施路状况费及补贴 杂费减免 育质量疗保障地面积活满意 度 y 相关系数 2 000 000 000 493 493 493 493 493 493 493 493 水利设施 关系数 2119 657 916 N 493 493 493 493 493 493 493 493 道路状况 关系数 2248 000 000 493 493 493 493 493 493 493 493 税费及补贴 关系数 2119 000 000 493 493 493 493 493 493 493 493 学杂费减免 关系数 2502 000 001 N 493 493 493 493 493 493 493 493 教育质量 关系数 2657 000 000 493 493 493 493 493 493 493 493 医疗保障 关系数 2663 000 000 493 493 493 493 493 493 493 493 耕地面积 关系数 2916 895 000 N 493 493 493 493 493 493 493 493 * is at 2 * is at 2 南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 8 2. 运用 计软件中的 析，选择 关分析，得出下面相关系数矩阵，其中包括 关系数、双尾显著性水平和有效样本量 （见表 2） 从显著性水平来看，利用 出 的结果表 明：道路状况（ ）、税费及补贴（ ）、学杂费减免（ ）、教育质量（ ）、医疗保障（ ）、耕地面积（ ）六个因素 的 上表中的 2分别为 小于显著性水平 明它们 与 总体生活的满意程度（ y）是显著相关的 。 而 水利设施（ ）这个 自变量， 显与生活质量 水平 不显著相关。 据此结果，我们可以得出如下结论： 国家宏观经济政策中对农业发展及农民生活水平提高的影响因素很多，其中有效的政策包括：减免农业税 赋降低农民负担；增加对农业的补贴提高农民收入；发展文教事业提高农村居民 自身 素质；完善 农村 医疗保障服务体系 推动农民社会保障水平提高；保护生态环境系统优化农村生活环境；弘扬现代风尚丰富农村居民的精神生活。这一点也可以用常理来解释，农民 的 税赋越低、国家对农业的补贴越高、 减免政策越多、教育水平越高、 农村居民素质越高、医疗保障越完善，则农村居民收入会随之增加，其生活质量满意度也 会有很大提 高。 四、 存在的问题及改进措施 （一）存在的问题 1 国家和地方财政 中对 农业 的 支出情况不理想 改革开放以来，国家 和地方 财政 中 对农业支出的绝对量不断增加 ， 但财政 中的 农业支出占全部财政 总 支出的比重却 呈现 逐年下降 的趋势 。 2 税收政策并没有真正减轻农民负担 一是税费改革方案设计上 存在 缺陷 ，从而 造成 对农村居民 的减负 产生不同等的效果 。人多地少的农户减负效果显著，而人少地多的农户 税赋 仍 比较严重 。二是 农村居民的 非税收 负担较重。农民 除了必须 上缴规定的农业税和其他 税赋 以外，还 必须 承担大量南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 9 的非 税收 负担，包括 提留款、教育费附加、 统筹费 等 ， 由此导致农民 总体 税收 负担不断攀升。 3 财政 支出 对农村义务教育、医疗 、 社会保障的投入不足 一是从农村义务教育 状况来 看，目前农村教育的发展 义务 和资金投入 的 职责主要落在了县、乡、村基层 ，然而 这 与其所具有的财政能力极不匹配，由此造成农村义务教育发展滞后， 且负债 较多。二是从农村 卫生 医疗发展情况看 ， 农村居民所能接受到的 医疗卫生服务 水平 要远远低于城镇居民 ，同时农村居民可以享受的社会医疗保障也 很不完善 。三是从农村社会保障情况看，农村社会 没有完善的医疗 保障体系 ，其 建设 也 相对滞后。 4 国家对农村基础设施建设 的 投资力度不够 不可否认，近年来， 政府 出台 并 实施了一系列 的 扩张经济政策 ， 为促进农民收入的增加 ，发挥了 有利的 作用。 比如 ， 加大 了 对水利 、交通等基础设施的建设，为增加农民的劳务收入创造了 有利 条件。但从总体上看，国家的宏观财政政策 仍然倾斜于 城市， 而各地区农业基础设施水平比较低 ，农业供电设施 ，农田排灌水利设施，耕种、收获、储藏、运输、加工等 一系列农业劳作所需要的 机械设备 仍然 相对落后 且 配套 不全 ， 从而 不能满足现代农业产业化经营的 需要 。 综上所述，由于 农村经济发展 和 农民增收 得不到 财政方面的 有力支持，城乡经济 仍然处于 极 不平衡 的状态 。为此 ， 我们 必须完善和调整 政府 对农业及农村生活的 宏观财政政策 ，以此 来 有利地提高农村居民生活质量水平 。 （二） 改进措施 1 提高财政 政策中对 农业 的 补贴 （ 1） 适当提高农产品 销售 价格。 农产品 在市场竞争中总是处于不利地位 ， 所以需要政府给予 适当的 扶持 ， 来 保护农民的经济利益。 另外 ， 可以 适当降低农业生产资料 的成本 ， 并 相对提高农产品价格， 从而 达到 对农业补贴的 目的。 南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 10 （ 2） 政府 可以 进行有效 的 调控，使工业经济 的 进步逐步惠及农业经济 ，从而可以降低农产品 的 生产成本， 并 提高 农业 生产 效率 。 （ 3） 建立健全 的 农业保险补贴制度。 这样既能直接增强农民抵御自然灾害的能力，使农民在遭受自然灾害时农业不会有过大的损失，从而 能起到稳定人心的作用。 （ 4） 政府应该 加强 对 农民 的 扶贫力度，制定各种长期有效的规章制度，确保贫困农民能够得到 充足 的基本生活来源。 2 建立农村 社会 保障制度，以完善医疗服务为重点 （ 1） 要加强农村医疗 卫生服务 的水平 ： 政府应该加大对 农村 医疗卫生服务 的 资金投入 ，同时 可以 建立 业务水平考核制度。其次， 还应该不断 吸引 城镇 中高学历人才到农村卫生医疗机构工作，力争使 农村居民 与 城镇居民 受到同等的医疗服务 待遇 。 农村医疗机构要与上级或有较高水平的医疗机构建立密切的业务联系，营造“学习指导、信息交流”的良好环境。 （ 2） 要努力提高农村医疗卫生服务质量，重点抓好 农村医疗 服务 的建 设。 要把城乡 医疗 逐步建成具有一定规模、小而全的综合性医院。 农村 医疗服务在做好常见病诊治的同时， 还 要积极做好农民的防病、预防接种等工作，医疗机构之间还应该互助合作，不断提高 农村居民的 健康 意识。 3 提高 农村居民的 基本素质 , 以发展文教事业为重点 （ 1） 教育理念要更新。首先教育目标要明确，确立农村 教育主要 是 为当地经济及社会发展服务 的 ， 不能把教育 问题 与农业生产和当地经济 发展对立起来。其次，要强化“义务”的观念，只要是应该接受教育而不接受教育者，必须追究责任， 直到 接受并通过必要的考核为止。 （ 2） 教育体制需要改革。要将 普通教育、职业教育和成人教育这三者统筹考虑，把终身教育落实到具体工作中来。其次，要确保 财政 经费 对农村教育的 投入， 政府应该尽量在 农村教育改革 方面投入较多的 专项经费，使 农村教育改善 工作能够开展、计划得南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 11 到实施。 （ 3） 教育效果要提高。应该充分挖掘农村教育资源潜力的基础上，积极引进城市的剩余教育资源，实现农村教育效果的大幅提高。 农村教育要在巩固基本教育的基础上，积极推进素质教育 ，从而使得农村教育能够得到全面发展 。 4 加大 农村 环境整治力度，发展各项社会事业，完善 农村 基础设施 建设 政府应 加大对农村的 公益事业的 投资， 不 断 完善农村的基础设施，如加大投资改善农村生活环境和公共设施，再有像加大农村道路的建设， 使 农村居民 有更好的生活环境，从而可以更有效地 提高 农村居民 的 生活质量。 因此，国家 宏观 经济政策 与 农民生活质量有着密不可分的关系，我们应该不断发现问题，认识问题，解决问题。对不同的 宏观 经济政策 因素 对 农村居民 生活水平的影响进行综合评价， 并且在实践中不断改进经济政策， 对于 在新农村建设过程中存在的优势和不足，根据评价结果实事求是地提出适合该地区可行的发展对策，促进社会主义新农村建设全面、和谐的发展， 从而可以 建立更加稳健进步的社会。 南京财经大学本科毕业论文（设计 ） 12 参考文献 1 郝丽慧 , 葛利利 . 论和谐社会视域下农民的政策参与 J. 经济师 , 2007,(10) 2 陈志军 . 失地农民的社会保障问题探析 J. 开放潮 , 2005,(08) 3 彭小兵 ,熊晓 . 城市化过程中的农地征用及农村社会保障机制 J. 重庆大学学报(社会科学版 ), 2006,(06) 4 李治贤 . 我国社会养老保险制度存在的问题与对策 J. 渝州大学学报 (社会科学版 ), 2001,(02) 5 李正龙 . 居民生活质量的统计分析与综合评价 J. 安徽大学学报 (哲学 社会科学版 ), 2008,(01) 6 尹霞 ,王登春 . 税费改革给农民带来什么 对安徽省庐江县一行政村农民负担问题的调查 J. 安徽农业大学学报 (社会科学版 ), 2001,(03) 7 高志敏 . 采取有效措施提高农民生活质量 J. 农村经济 , 2003,(06) 8 陈海梁 . 构建居民生活质量评估指标体系 J. 中国统计 , 2005,(09) 9 揭新华 . 现代化进程中的农民生活质量及其提高 J. 上饶师范学院学报 , 2004,(02) 10 周万全 . 农村居民生活质量的调查研 究 D. 华中农业大学 , 2005 11 李新家 . 论评价生活质量的指标和影响生活质量的因素 J. 湘潭大学社会科学学报 , 1995,(05) 12 赵彦朝 . 加快基础设施建设 实现城乡统筹发展 基于思路与对策研究 J. 产业与科技论坛 , 2007,(05) 13 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