全县“三夏”暨防汛工作会议讲话稿

1/10全县“三夏”暨防汛工作会议讲话稿同志们今天会议的主要任务是贯彻落实三夏”防汛秸秆禁烧综合利用工作会议精神,对我县今年的夏季农业农村和防汛工作进行全面安排刚才,玉XX县长就以上几项工作做了安排部署,请大家认真抓好落实下面,我再强调几点一做到”三个加强”,扎实抓好”三夏”工作“三夏”工作关系全年粮食生产,关系广大农民切身利益,关系社会大局稳定今年春季雨量比较充沛,到目前为止,全县小麦总体上长势良好,可以说丰收在望我们要把”三夏”工作作为当前中心工作,切实抓紧抓好,确監牧阜崾加强麦田后期管理目前正是小麦产量形成的关键时期,也是对各种自然灾害最为敏感的时期,损失一旦造成就不可弥补,因此各级各部门要克服麻痹思想,本着”小麦不收管理不停”的原则,继续加大工作力度,加强管理,重点要放在防病虫防倒伏防风干上,确岵崾加强抢收抢种意识当前季节容易形成雷雨,天气复杂多变,又正值”三夏”的关键时期,各相关部门要相互分工协作,树立大局意识,一盘棋意识,工作形成合力,全力以赴督促群众,在供电供油交通运输农机调配等方面服务好群众,抓好有利时机,集中人力机械等,抓好抢收抢晒抢种,确監牧阜岵崾打好秋熟生产基细衽适谐喙芰2/10确盓滴榷中加强种植结构调整秋作物是结构调整的重头戏,也是完成全年粮食生产任务,增加农民收入的有效手段要抓住夏播调茬有利时机,继续稳定秋粮面积,确盙镒魑锊坏陀5万亩扩大蔬菜经济高效作物的种植面积,逐步减少丘陵旱区玉米种植区域,要因地制宜,扩大种植红薯谷子花生烟叶等耐旱作物种植面积二围绕”三个重点”,认真抓好防汛工作防汛工作从中央到地方,可以说是年年讲层层讲,是项老生矻傅某9嫘怨因为老生矻有些人就会耳朵听烦了,思想麻痹了耳朵听烦了,工作起来就会不认真思想麻痹了,工作就会出纰漏每年发生的这样或那样的安全事故,尽管原因是多方面的,但很大程度上说明一些干部群众对防汛的重要性以及对洪水的安全防范认识不足除此之外,我县防汛工作还存在以下几个方面问题,一是防洪抗灾基础还很薄弱表现在河道堤防标准不高,黄河流经我们XX59公里,且处于中下游交界处,河道变宽,河床变浅,水情复杂,河道堤防是安全防范的重中之重防洪排涝设施不全,相当一部分乡村排涝设施跟不上,稍遇大雨,就可能冲坏庄稼,损毁道路,甚至冲塌房屋部分水库带病运行,全县需除险加固的10座水库中已全部完成,但多数没经历过大水考验城镇防洪能力不强,遇到大的降雨过程,极易在低洼地带形成积水和内涝3/10二是预警监测能力有待提高尤其是西部山区局部小气候预警监测能力有待进一步增强目前,虽然初步建成了集预测预警视频会商等为一体的市县两级山洪灾害预警体系,但标准仍然偏低,人员培训还不到位,系统的运行还不够顺畅,预警监测的超前性准确性等还需要进一步提高三是群众安全防范意识不强群众主动防范水灾和自我囊馐能力不足,在遇到灾害性天气和突发汛情时,不能够积极全力进行防范,也不知道怎样防险避险,少数群众甚至在基层干部三番五次动员的情况下,仍不以为然四是面临的防汛任务既复杂又艰巨既有河道渠道水库的防汛任务,还有对山洪泥石流的防范以及丘陵山区恳吹陌踩侍獾对此我们一定要有足够的认识,把汛期可能出现的问题把握的再准确些,更好更细地在思想上和物质上做好防汛准备突出防汛重点一要突出黄河和水库防汛要加强黄河等河流的重要地段重要部位,黄河渠险工险段以及中州渠防汛会盟白鹤两镇要按照市县防汛方案,重点落实好黄河控导工程及黄河渠抢护措施,并密切注意小浪底泄洪可能对堤防造成的险情对12座水库等控制性水利工程,明确分管领导具体负责人和技术负责人,严格落实领导包库责任制和度汛措施,强化水库运行管理和科学调度,形成运行联动机制,确盞獍踩妊河道安全行洪在此基础上,更加重视中小型病险水库安全度汛工作,重点做好水库的安全巡4/10视和值班值守,确盨龅较涨榧霸绶及时处置二要突出城镇防汛主要是要抓好低洼积水地区的排涝问题,做好排涝的各种准备,防止民房倒塌造成人员伤亡住建市政等管理部门要加强行洪管道沟渠和排涝设施的检修清淤,完善道路上缺失的窨井盖,确盤泻槌统鱿只芄患笆迸懦确环嗽鄙送鍪鹿同时,交通管理部门要制定预案,结合道路易发生积水区域,制定交通疏导方案,全力盪辖煌三要突出山区防汛汛期,山区降雨具有来势快雨量大时间短难防范等特点,在一些地方还容易形成塌方泥石流等灾害,并橛薪煌通信电力中断等问题,极易造成人员伤亡和财产损失,若发生在夜间,群众更易疏忽所以,西部镇要认真做好山洪和泥石流的防范工作,重点要加强对山洪预警人员的培训和群众的教育引导,掌握山洪灾害防御知识,在紧急情况下迅速准确做出判断并妥善应对,最大限度地避免人员伤亡和财产损失四要突出学校医院等公共场所和农村课R姥学校医院农村集贸市场是人口密集地区,一旦遇到突发洪水,极易造成人员伤亡事故所以,对这些人口密度较大的公共区域,相关部门要制定相应的应急预案,有针对性进行演练,确盨龅较涨槟芄挥行同时,农村课R团骞鹿牙先艘彩敲磕攴姥吹闹氐各镇村在汛前要全面普查,登记造册,并落实”一对一”抢险帮扶措施,盫谟龅搅涤昊蚍5/10涨槭这些人有人管五要突出在建水利工程防汛目前,我县在建的水利工程较多,部分工程工期要求很紧在这种情况下,更要重视工程的安全生产工作重点是要做好信息通报制度和人员撤离督查制度,在上游突发暴雨或泄洪流量加大时一定要明确具体人员负责及时通知下游沿线施工工地,并监督工地人员设备及时撤离,确盝嗽卑踩同时,要加强沿河周边群众安全管理,做到汛期内不随意到河道中间生产作业,遇到险情能够及时发现处置突出防汛措施一是抓好隐患排查各镇和相关部门在安全隐患排查时一定要做到排查范围全面排查内容仔细排查结果登记整改问题彻底会后,各级有关部门要针对安全隐患排查和整改情况进行督查检查,真正把隐患找到,使问题整改,这样我们防汛工作才能掌握主动权二是落实各项责任包括四个层次的责任,即行政首长责任相关部门责任重点工程和重点部位责任具体工作人员责任各镇各相关单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,把防汛工作摆上当前议事日程,加强本地区本部门的防汛工作县水务气象民政国土安监交通通信电力等部门,要按照各自职能分别做好防汛调度雨情测报救灾救助矿区管理道路抢修通信盪电力供应等各项工作水库河道等重点部位分包领导要多到现场督查协调,切实盫飨疃妊创胧涞绞荡每一名具体工作人员要熟悉业务知识,掌握突发事件6/10应急处置程序,做好值班值守安全巡查等三是做好各项准备包括防汛物资储备防汛队伍充实抢险设备检修工作人员培训等,要坚持”宁可备而无用不可用而无备”思想,认认真真细细致致做好各项准备,盫龅较涨槟芄焕贸用得上有效果四是加强应急演练目前,各项防汛预案都有,但存在的问题是缺乏实战检验,方案中的漏洞或不合理之处没有暴露出来所以,各部门一定要针对每一项预案,有针对性地开展应急演练,通过演练进一步完善防汛预案,提高抢险队伍实战水平和群众在突发险情下的自我安全防范能力五是强化协调配合防汛工作是一个系统性工作,单靠哪一个部门都完成不了各个防指成员单位一定要树立大局意识,在各级防汛指挥部的统一安排部署下,加强协调配合,建立信息共享机制,在遇到突发汛情险情时做到指挥有序配合有力行动迅速效果明显突出防汛督查一是严格检查要持续通过明察暗访形式,重点对防汛责任是否真正落实预案制订是否切实可行物资储备是否充足到位抗灾抢险人员是否组织演练各类安全度汛隐患是否真正消除等进行检查督查对检查中发现的问题,要立即下达整改通知,限期整改落实,确涣粢不留死角二是严格追究要强化防汛工作行政首长负责制,逐级落实责任各镇各有关部门,一定要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求,切实履行各自的职责要7/10牢固树立大局意识,坚决服从统一指挥调度,不折不扣地自觉执行命令,确姥凑畛要严格落实防汛责任追究制度,对履行职责不到位工作失误或麻痹疏忽而造成重大损失的,要坚决按照防洪法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,从严顶格追究责任三是严格值班各镇各有关部门有关单位领导不得擅离工作岗位,确保24小时通讯畅通值班人员要严格遵守值班纪律,遇到突发事件要立即报告立即按照防汛程序马上处理对无故脱岗的,要给予严肃处理三强化”四项措施”,务必抓好秸秆综合利用和禁烧工作秸秆综合利用和禁烧工作不仅是一项环紫吖也是一项政治任务,其重要性不言而喻所以,各级各部门一定要始终绷紧禁烧这根弦,坚持”堵”疏”结合,提前谋划,多策并举,周密部署,确保今年全县”不着一把火,不冒一股烟,不烧一棵树,不引发一起安全事故”加大工作力度要认真总结前些年禁烧方面好的经验和做法,从宣传到落实责任,从死看硬守到突发事件应对,都要建立更加严密的工作网络,采取更加过硬的措施,切实做到村村禁人人禁层层禁县督查组要对各镇和相关委局,加大督查力度,坚持原则,不殉私情,严格考核,全身心地抓好禁烧督查工作要注重抓好正反两方面的典型,对禁烧8/10工作措施硬力度大效果好的镇,要及时召开现场会,予以推广对禁烧工作措施不具体工作不到位发生焚烧事件的单位,要及时召开帮促会,在电视台等新闻媒体公开曝光,并视情节轻重,追究当地负责人和当事人的责任拓宽利用渠道去年,县政府在财政困难的情况下,积极筹措补贴资金,补助农民新购置了大批秸秆还田机粉碎机等先进的耕作机械,今年将进一步加大投入补贴力度,调动农民的购机积极性,促进配套机械的更新推广,不断扩大秸秆还田面积同时,要大力推广秸秆青贮氨化这两项成功技术,并大力抓好规腝促进秸秆综合利用禁烧办要将这两项任务进行细化量化,确保今年有实质性进展明确工作责任各镇政府一把手要负总责亲自抓,并指定一名领导具体抓,抽调精干力量,组织专门人员,切实抓好秸秆禁烧工作要深入到田间地头,巡回检查对不听劝阻,继续焚烧秸秆的,要发现一起查处一起,决不姑息迁就要将县政府下达的禁烧目标责任,层层分解到镇村组和农户,做到目标明确责任到人考核到人这里特别强调,各镇都要在抓好面上禁烧工作的同时,要集中精力解决好主要交通干线绿化带内秸秆堆放问题,对重点路段重点区域重点部位都要责任到人,严防死守,确怀鑫侍同时,秸秆禁烧和综合利用工作是一项涉及面广的系统工作,凡涉及到本部门职责范围的事,都要做到尽职尽责,不推不拖,主动配合,在9/10全县形成齐抓共管全面禁烧的良好氛围强化责任追究今年,县政府仍然按照秸秆禁烧工作方案严格奖罚凡发生秸秆杂草垃圾焚烧的,对镇实行经济处罚凡发生大面积焚烧的,要追究镇有关领导和责任人的责任对于故意纵火行为,由公安机关根据治安管理处稬趵泛汀缎谭酚泄毓娑立案查处,情节特别严重造成重大损失的,要坚决追究刑事责任除过以上安排的工作外,利用今天会议我再强调一下减轻农民负去年以来,我县因企业项目建设发生了毁青事件,被媒体曝光,信嗖棵旁鸪晌蚁匮杆俳姓县委县政府已制定了整改措施,并对相关责任人进行责任追究,就减轻农民负我再明确三点一是明确责任今天各镇县直相关委局已向县政府递交了减轻农民负髂勘暝鹑问各镇县直相关单位要落实责任,严禁再次发生损害群众利益案件二是重申要求从现在开始,公益事业占地企业占地严禁以租代征各镇有关单位要对照政策,