2016年度粮食局党风廉政建设工作总结

2016年度粮食局党风廉政建设工作总结 201局党风廉政建设工作坚持以十八大精神为指导，深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，全面学习各级纪委全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，为推进全县粮食工作提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。 一、主要工作及成效 (一 )强化工作部署，严格落实党风廉政建设责任制。一是健全组织机构。成立了由局长任组长，班子成员、 各股室和企业负责人为成员的党风廉政建设领导小组，领导小组下设办公室，具体在人事监察股办公，负责办理党风廉政建设工作的具体事宜。领导小组把党风廉政建设列入重要议事日程，同单位的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。年初，领导小组召开专题会议，研究制定了 015年度党风廉政建设工作要点，明确了目标和具体措施，对全年工作进行了精心部署。形成 “一把手 ”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责 ，领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。二是抓好责任分解。研究制定了 015年党风廉政建设责任分解实施方案，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员，做到责任主体、责任范围、责任内容 “三个明确 ”，并对具体的工作任务、要求及责任进行了细化分解，为认真负责地完成好今后的党风廉政建设任务夯实了基础。三是签订目标责任书。领导小组办公室根据局机关各股室、各企业的工作特点制定了责任书，于 2015年 3月层层签订 2015年度党风廉政建设责任书，明确规定了每位班子成员 、各股室、各企业责任机制、责任内容、责任考核和责任追究。四是强化责任考核。认真落实责任追究，把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中实行廉政建设一票否决制。今年以来，实现了每季度召开 1次以上党委会和党风廉政建设工作会议，听取班子成员分管领域党风廉政建设工作专题汇报。 (二 )强化宣传教育，党员干部廉政自律意识明显提高。一是学习了重要文件、讲话。先后组织集中学习认真落实 “三严三实 ”要求，进一步加强党员干部教育管理监督的意见、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分、严守政治纪律严 明政治规矩，加强领导班子思想建设十项规定、 创三优、铸利剑、树新风 ”活动实施方案等党纪条规 ;中央、省委、市委、县委关于作风建设的有关规定 ;省委、市委、县委关于领导干部改进工作作风监督检查、领导干部直接联系群众工作实行总结报告制度的有关规定等资料，增强全系统党员干部反腐倡廉意识。二是举办了专题廉政党课教育。 7月 16日上午，局党委书记、局长郭斌作题为守住底线、筑牢防线、坚守本色、奋发担当，奋力推进全县粮食工作再上新台阶的党风廉政建设教育课，给全局机关工作人员及局属各企业班子成员进 行专题辅导。同时，其他班子成员先后作了彰显新作为，作出新贡献、做出彩粮食人，助力伟大中国梦等党课宣讲。三是组织机关全体干部和企业法人代表、党支部书记观看了一批警示、教育片，观后并开展讨论座谈，使干部从反面典型中受到警示教育。四是以会议等形式进行倡议，要求防腐倡廉从每个家庭做起，积极营造反腐倡廉的良好氛围和社会环境。五是注重宣传。在局机关宣传栏开辟党风廉政宣传栏，通过大量的宣传提高干部职工廉政意识。 (三 )强化制度落实，党风廉政建设长效机制不断完善。一是学习贯彻 施方案、 015年工作要点精神。组织机关干部职工认真学习、深刻领会精神实质，扎实推进粮食部门惩治和预防腐败体系建设。二是以开展正风肃纪活动为契机，全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，中心学习组织党风廉政建设学习 4次，专题研究和安排部署党风廉政建设 2次以上，班子成员日常约谈和每月督查指导 1次以上，强化干部作风和机关效能建设，不断推进粮食系统干部职工作风和机关效能建设上新台阶。三是严格落实 “三重一大 ”制度。落实领导干部不收受现金、支付凭证的规定。四是严格执行 “八 项规定 ”，抵制铺张浪费、公款吃喝、公款旅游等歪风。四是规范车辆管理。针对车辆管理使用上存在的问题和漏洞，进一步完善车辆管理使用暂行规定，加强管理，运用制度加以制约、规范。 (四 )强化监督制约机制，进一步规范领导干部的权力运行。一是坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，必须严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定。今年组织党员领导干部到县法纪教育基地开展 警示教育 2次，切实增加权力运行的透明度。重大事项决定后，凡适宜公开的都应以适当的方式公开。完善决策失误责任追究办法，防止领导班子决策失误和权力滥用，保证决策的科学化、民主化。二是坚持和完善民主生活会制度。进一步完善民主生活会制度，领导干部深入群众广泛听取意见，找准问题之所在，经常性地开展自查自纠活动，进行严肃的批评和自我批评，深刻查找问题，剖析问题根源，制定整改措施 ;会后认真落实整改，切实提高民主生活会的质量，增强监督效果。三是坚持廉政报告机制。严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度，推行领导干部述职述廉 ，重大事项报告和廉情报告分析审核制度，坚持做到重大事项向局党委、局纪委如实请示报告。 (五 )加快政风行风建设，进一步提升为民服务水平。一是优化为民服务质量。进一步深化机关效能建设，改进服务态度，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释，全心全意为民服务。坚持 “八个反对 ”，即反对门难进、脸难看、事难办 ;反对 “冷、硬、顶 ”;反对盛气凌人、居高临下 ;反对不给好处不办事，给了好处乱办事 ;反对吃拿卡要 ;反对私利和权力结合 ;反对个人恩怨与公务挂钩 ;反对为个人私利把手中的权力用足用活。二是加强受 理投诉和信访工作。重视和认真办理上级机关转办的信访件，认真学习、宣传、贯彻信访条例，鼓励和支持实名举报和通过正常渠道来信来访。做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究，及时办理群众的各类举报投诉。通过多种渠道了解群众的呼声、意见和建议，切实做到关注民生、服务民生。围绕维护群众切身利益的问题，深入开展专项治理工作，坚持标本兼治、纠建并举，建立健全维护群众利益的长效机制。截止到目前，信访局转来 6件信访件、纪委转来 4件，办结率 100%领导都能亲自过问跟踪督办，从而有效地维护了广大人民群众的 切身利益。三是加强工作作风建设。切实转变工作作风，深入群众，深入实际，建立科学、高效的工作机制，切实解决好粮食工作中群众关心的热点、难点问题，进一步增强干部职工的责任感和使命感，使他们树立了敬岗爱业、勤奋工作、无私奉献的意识。 2016年度粮食局党风廉政建设工作总结 局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下，以 “要思想为指导，认真学习贯彻党的 中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务，与粮食中心工作一起安排布置，党政齐抓共管，各科室各负其责，党员干部积极参与，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下： 一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制 我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责 ”，局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建 设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委关于 党风廉政建设和反腐败工作责任分工的文件精神，结合我局实际 ,制订印发了 工作责任分工，并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任，明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作，由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级 对一级负责。 二、认真开展廉政风险防控工作 上半年，我局按照县委、县政府、县纪委的要求，认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作，成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组，制定了 按照 “廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管 ”四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力 22个，认真绘制权力运行流程图，查找风险点 23个，并进行了风险等级的评估。 个， 个， 1个。目前，正有序进行下一阶段工作。 三、加强对党员干部进行党风 党纪和廉洁自律教育 我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中，深入学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党领导干部廉洁从政若干准则、领导干部廉洁自律 “四大纪律、八项要求 ”，认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的防疫力，牢固树立正确的权力观 、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系。 四、认真贯彻落实中央建立健全和预防腐败体系 根据中央建立健全惩治和预防腐败体系 建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案的要求，针对粮食工作特点，建立、完善、落实相关制度，提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动，进一步加大预防职务犯罪工作力度，提高广大职工预防职务犯罪的 “免疫力 ”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查，不断完善监督制约机制，更好地推进机关作风建设，促进全体职工依法、公正、廉 洁地履行职责。 五、加强机关干部作风建设，扎实推进行政效能建设 制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施，我局按照从源头上预防腐败的要求，重新修订了各种管理制度，形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能，增强工作的主动性和自觉性，提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见，简化办事程序，缩短办结时限，并制定了限时办结制。对申请办理粮食收购许可证的企业、个体工商户、只要申 报资料齐全，符合法定条件，在出据受理通知后五个工作日内办结，并将机构信息、 “公开承诺事项 ”、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示，方便服务对象，并接受监督。 六、深入开展 “小金库 ”治理工作 根据市、县纪委关于深入开展 “小金库 ”治理工作的有关精神，我局高度重视，成立了以局长为组长的治理 “小金库 ”领导小组，及时召开了开展 “小金库 ”治理工作自查的专项会议，并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神，认真组织自查。按照对 “小金库 ”的七种表现形式的自查清理，我局机关及下属国有粮食购销企业不存在 “小金库 ”行为， 不存在多头开户等情况。 七、加强灾后重建监督检查工作 我局纪检组充分发挥纪检监察职能，协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定，切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管，并成立以局长任组长的灾后重建工作领导小组，层层落实责任，确保工作责任落实到岗位，问责到人头，有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。 八、纠正粮食行业不正之风活动，切实维护群众利益 (一 )重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策 和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价。督促企业强化服务意识，改进收购方法，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点，增加收购网点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题，确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制，避免出现坏粮现象。 (二 )会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮 食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控，落实粮食应急预案的各项措施。 (三 )规范国有粮食企业经营行为，防止国有资产流失，切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作，采取多种