浅谈司法警察在办案安全中的保障作用

1/6浅谈司法警察在办案安全中的保障作用司法警察是检察机关的重要组成部分，其担负着维护检察工作秩序，预防和制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障检察工作顺利进行的重要任务。随着检察事业的不断发展，办案安全在检察工作中日显重要，加强办案安全防范工作，保障办案安全，是当前检察机关一项重要而紧迫的任务，也是司法警察的重要职能。现就司法警察在办案安全中的保障作用谈点初浅的见解。一、强化司法警察队伍建设，全面提升法警素质要以教育培训为基础，以规范化管理为保证，不断提升司法警察的政治素质和业务素质，严格按照“司法警察规范化管理”的要求，以“服务检察办案，保障办案安全”为宗旨，高起点、高标准实行司法警察编队管理。达到编队管理规范化，集中履职延伸化，服务办案一体化的格局，打造出政治合格、业务精通、装备精良、纪律严明、廉洁高效、生机勃勃的司法警察队伍。检察机关司法警察工作规范化建设标准明确要求司法警察要“一熟、二懂、三会”即要熟悉法警职责；懂检察业务，懂办案程序；会使用枪械具、会擒拿格斗、会电脑操作。全面落实高检院人民检察院司法警察警用装备配备标准，根据办案工作需要，有计划地配备警械器材、通讯设备及交通工具。为2/6司法警察履行职责创造物资条件，全面提升司法警察的保障能力。司法警察工作的性质、职责和任务，决定了法警不仅要有过硬的业务技能，而且还要具有较高的政治素养，这就要求这支队伍组织严密、纪律严明、作风优良。只有这样才能建设一支作风过硬，业务精通的司法警察队伍，更好的为检察工作服务。二、建立健全各项规章制度，严格实行审押分离制度建设是司法警察工作规范化的保证，法警编队管理，其职能职责、出警用警、执行职务等，都需严格程序、依法办事，做到有章可循，有规可依。一是要规范出警程序。各业务部门用警前，必须填写用警申请单，按规定程序审批后，送警务部门备案，警务部门根据要求签发派警令，法警依据派警令方可执行任务。二是加强办案监督。监督传唤、送达文书、参与搜查、采取强制措施手续是否完备；监督传唤、采取强制措施和告知时间是否在法定期限内；监督检察官在审讯犯罪嫌疑人过程中有无刑讯逼供、变相体罚等违法违规行为，法警一旦发现问题，及时向检察官提出纠正意见，经提出和经劝阻仍不改正的，法警及时向检察长报告，使安全隐患得于及时消除。三是加强办案工作区的管理。办案工作区是由司法警察负责办案安全警械的专用区域，自侦部门在使用办案工作区时必须填写办案区使用通知单，并根据案情需要及时提3/6出用警看管申请，提交办案安全预案。将看管对象带入办案区后，法警立即实施封闭警戒，开启监控设施，保证严格、公正、文明执法。四是严格定岗看管。在此环节中，法警要于检察官紧密协作，对看管对象实现动态控制，在办案工作区讯问犯罪嫌疑人，尤其是在犯罪嫌疑人吃饭、上厕所、休息等，都要有两名法警在场，并安排一名法警随时替换；在执行看管任务时，应当随时注意犯罪嫌疑人的思想、情绪和健康状况，若有异常及时向承办检察官报告，并及时采取相应的措施。做到不留死角，消除一切不安全隐患。三、牢固树立办案安全防范意识，提供强有力的警务保障检察机关直接受理侦查的案件，从线索初查、立案侦查、收集证据、传唤犯罪嫌疑人、采取强制措施、侦查终结直至提起公诉，既是一个具有程序性的完整系统，又是一个充满变数的复杂过程，因而牢固树立办案安全防范意识，发挥司法警察在办案中的安全保障作用显得尤为重要。一是加强沟通，了解用警意图。在接警之初即主动与案件承办部门沟通协调，在了解出警要求后，迅速制定预案，明确职责分工，落实到人。出警前，要了解涉案人员身体、情绪等方面的情况，并及时反馈看管过程中看管对象的情况变化；注重与技术人员的沟通，仔细检查监控、录音等4/6设备，发现设备的异常及时处理；看管中，强调时刻绷紧安全这根弦，杜绝因连续作战而产生的麻痹大意，把办案安全工作摆在重中之重的位置来抓；二是实施安检措施，把好准入关。例行安全告知和进行安全检查非常必要，要求对涉案人员进行认真仔细的安全检查，不放过任何一个蜘丝马迹，做到万无一失。对进入办案工作区的涉案人员按照要求进行安检和登记。安全检查要按照细致原则，从细节入手，对被带入办案区的涉案人员，采取仪器检查和人工检查相结合的方式，进行全面检查，特别是对女性涉案人员安检，一定要有女司法警察或女检察工作人员进行。例行安检时，必须按照安全检查的程序进行操作，防止漏检、少检和事故的发生。三是严格进入办案区登记制度和安全检查。按照高检院人民检察院办案工作区设置和使用管理规定和被讯问人健康登记表、被讯（询）问人危禁物品登记表，涉案人员被带入办案区时，要求值班法警做好两个登记、两个检查，即对进入办案区的办案人员进行核对登记，防止无关人员进入；对被带入办案工作区的涉案人员的基本情况、主要案情、身体状况等情况进行询问和登记；两个检查对涉案人员随带的物品进行必要的安全检查，要求其主动将随身物品交给办案人员，并告之其在办案工作区接受询问期间的权力义务，以及应当遵守的若干规定；对询问室的监控设备进行再检查，必须5/6让监控对象一刻也不离视线，以防止其自残、自伤、自杀、脱逃等问题的发生。四是在看管涉案人员过程中要实行动态控制。执行任务的司法警察在执行看管前，要了解被看管涉案人员的家庭情况、涉案情况、思想情况等；在执行看管中，掌握时机与犯罪嫌疑人适度沟通，宣传有关法律政策，使涉案人员保持较正常的心理和情绪状态，消除过度紧张感，打消自杀、逃跑的念头。涉案人员被带入办案工作区后，执勤法警必须做到“分秒不脱，寸步不离”的要求，严格认真履行职责。针对实际情况，合理警力配备；严格按照看管、拘留等执行规定，从安全检查到暂扣物品，从贴身看管到监督就餐、如厕，执勤法警始终将对象处于监控视线范围内，在时间与空间上不给看管对象以任何可乘之机。严格遵守司法警察防范要求，做到“单警不看管，人盯人防备，寸步不离，分秒不脱，步行前后有人，行车左右夹座。”做到“三个清楚”即对案件承办人员清楚，对被带入的涉案人员的基本情况、身体状况清楚，对办案所使用的房间和启用具体时间清楚；“四个严禁”严禁为涉案人员提供金属等硬器餐具，严禁给涉案人员饮用热开水，严禁为涉案人员提供有骨的菜肴，严禁桌面放置玻璃器皿等硬性物品；“五个保证”办案工作区工作期间，司法警察应保证随时在岗在位；保证办案期间有充足的警力储备保证有一台警务车辆时刻处于良好的技术状态；保6/6证在任何时候、任何情况下，办案工作区秩序井然，工作有序；保证发现安全隐患能在第一时间以最快的速度采取相应的防范措施。目前，随着检察事业不断深入发展，自侦案件侦办力度的加大，在自侦案件中，造成犯罪嫌疑人