2017年机关工作计划

2017 年机关工作计划 2017 年是实施“十三五”规划第二年，总体思路是全面贯彻党中央、国务院、自治区、地区和县委、政府决策部署，认真落实全国、自治区、地区机构编制工作会议精神，按照“四个全面”战略布局要求，牢固树立贯彻五大发展理念，全面落实“重视基层、加强基层、服务基层”要求，更加主动适应和服务新常态，紧紧围绕县党委、政府中心工作，着力在推进简政放权、深化行政体制改革、事业单位分类改革、重点领域体制改革、控编减编、部门自身建设等方面取得更大成效，为实现自治区社会稳定和长治久安提供体制机制保障。这里，我着重 强调四个方面的工作。 (一 )一是继续做好行政审批事项接、放、管。认真贯彻落实国务院有关要求，继续取消下放一批行政审批事项。要建立工作机制，着力解决不同步、不到位、接不住、管不好等问题，打通“最先和最后一公里”。清理规范行政审批中介服务，编制全区与行政审批相关的中介机构目录，建立行政审批中介机构数据库，年底前以清单形式向社会公布。 二是规范权力清单工作。在全面完成政府部门权责清单制定公布的基础上，今年重点要做好县级政府部门权责清单工作，加快制定行政职权运行流程图并及时向社会公布，规范审批流程和行政裁量权，切实 做到用制度、用流程管审批。要根据法律法规的立改废释、机构和职能调整情况、政府职能转变要求等，建立健全权责清单动态管理机制，及时调整完善权责清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。 三是加强事中事后监管。进一步摸清各级各部门现有事中事后监管措施情况，推进行政机关工作重心由规范市场主体活动资格为主向规范市场主体行为为主转变，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的“四位一体”共治共管格局。认真贯彻落实自治区人民政府印发的推广随机抽查规范事中事后监管实施方案，进一步转变监管理念，创新监管方式，规 范监管行为，提升监管效能。 (二 )全面完成机构改革工作。 一是县政府机构改革和乡镇站所改革是今年机构编制工作的重中之重。各地要按照自治区的安排部署，进一步增强改革意识，坚持改革方向，坚定改革信心，抓住重点环节扎实推进，确保改革任务顺利完成。 二是稳步推进事业单位分类改革，着力在促进公益事业健康发展上取得更大成效。事业单位是提供公共服务的重要载体，事业单位改革是供给侧结构性改革的重要组成部分，对于全面建成小康社会具有重要意义。要把握好改革的节奏和力度，稳步推进不同类别事业单位的实质性改革。 三是全面推进综合行政执法改革。要按照建立权责统一高效的行政执法体制改革要求，全面摸清各级行政执法队伍种类、机构设置和人员编制情况。要进一步明确各级政府的执法领域和职责，把市场监管领域作为重点，推进执法资源统筹利用、合理配置，综合设置市场监管机构。按照“一件事主要由一个部门管”的要求，积极探索推进综合行政执法的有效途径和形式。适时选择条件相对成熟的领域，推进系统内综合执法，减少执法层级，严格控制执法队伍规模，进一步推进执法重心下移，下沉执法力量。 (三 )坚持落实控编减编要求，着力在管住管好机构编制上取得更大成 效。实现机构编制增减平衡是一项硬任务，不能打折扣，必须严加控制。从全县实际来看，当前人员编制结构不合理的问题比较突出，调结构、挖潜力的余地实际上还很大。各地要坚决贯彻落实中央关于控编减编的硬要求，坚持“瘦身”与“健体”并重，做好机构编制“控、减、调”工作，管住管好机构编制这一重要执政资源。 (四 )进一步提高自身综合能力，我办要按照习近平总书记提出的具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当