中小学校（园）常规管理基本要求

县中小学校（园）常规管理基本要求的通知各中学、学区、九年制学校，局直有关单位为了进一步促进“学校常规管理规范年”活动扎实有效开展，建立全面系统、目标同向、步调一致、导向鲜明的学校常规管理体系，按照教育部义务教育学校管理标准（试行）市中小学校有效教学基本要求、县人民政府办公室关于进一步规范义务教育办学行为全面推进素质教育的意见（淳政办发【2012】79号）和县教育局关于学校“三风”建设督评校校行活动实施细则的通知（教发【2017】23号）的精神要求，县教育局制定了新的县中小学校（园）常规管理基本要求，（以下简称学校常规）从学校管理、教学管理和学生管理三个方面对我县各级各类学校依法依规办学提出了具体明确的规定，现印发你们，请按以下要求认真贯彻执行。1、认真学习，准确把握。各校要及时组织领导班子成员对县局学校常规逐章逐条、逐句逐字进行认真学习，逐条逐句的进行分析研究，吃透精神、把握要义，进一步提高班子成员对学校常规的认识水平。要采取集中学习与个人自学相结合的办法，在教职工中深入开展学习学校常规活动，通过学习，把全体教职工思想统一到县局精神要求上来，统一到抓管理、提质量各项工作要求上来，真正使广大教职工达到内化于心、外化于行。2、加强宣传，营造氛围。学校要利用文化橱窗、黑板报、校园广播、校园报刊、手机微信等媒体，进行多角度、广范围、深层次的宣传教育，进一步提高全体师生对县局学校常规的知晓率和支持率，努力营造人人学常规、个个知常规、时时遵常规的浓厚氛围。3、完善制度，优化管理。各校要依照县局学校常规内容，要逐条逐句进行比照，对本校原来制定的各项管理制度进行修改完善、查漏补缺、优化整合，及时于开学后第一周内制定出符合本校实际的新的学校常规管理基本要求。4、夯实责任，强化落实。学校校长和班子成员是落实县局学校常规的第一责任人与直接责任人，要按照分工协作，明确责任，强化落实的要求，客观、公正、公平实施管理，努力使学校常规成为学校今后各项管理工作的基本遵循、行动指南，严规铁律，切实提高学校常规的公信力与执行力。县局今后在开展的“三风”督评活动中，将把各校对县局出台的学校常规落实情况作为检查的必选内容，作为评价与考核学校管理水平的重要依据之一，进行赋分排名，对思想不重视，工作落实不力甚至不落实的学校将严肃追责。县教育局2017年8月20日县中小学校（园）常规管理基本要求第一部分学校管理（一）校园管理1、校园布局合理，区域划分有序。教学区、生活区、办公区、运动区相对分开。道路硬化，主干、支干分明，建筑密度合理，功能部室齐全，操场符合教学要求，满足教学需要，无危漏校舍。2、重视校园绿化美化建设，生均绿化面积达到“双高双普”要求，充分合理地利用空间种植花草，设置花圃、景点，达到三季有花，四季常青。3、校园文化主题鲜明，文明建设充分彰显，凸显社会主义核心价值观教育。校园内标语醒目，图文并茂，设置有宣传橱窗、黑板报、阅报栏，内容健康向上，定期更换；国旗、旗台、旗杆建设规范，位置适宜。校门端庄，校牌得体。乡镇中心小学以上学校校徽、校歌、校训等文化内涵丰富，且切合学校实际，校训、校风分别写在校园醒目位置。4、重视发挥功能部室作用。按照省“双高双普”评估标准功能部室建设要求，结合我县实际，高中1台31室、职中16室、初级中学1台28室，中心小学1台23室，农村教学点3室及幼儿园6室的标准配足配齐各类部室；做到管理规范，使用经常，过程资料详实，室内各项管理制度健全并上墙，各类器材维修保养经常。5、计算机网络及多媒体教室合乎要求，计算机台数符合标准，满足师生需要，实现学生正常上机操作。规模以上学校，建有校园网或区域网，现代技术装备实现“校校通”和“班班通”，切实提高电教设备的使用效益，着力提高电子白板、多媒体教室、录播教室等现代化教学手段的普及与应用，让信息化教学成为提高质量的“新常态”。6、图书室图书数量和分类比例符合规定，管理规范，使用率高。中心小学以上学校实行电子管理，借阅量每生每年15册。各班教室因地制宜设置有图书角。7、学校建立卫生责任区和定期保洁工作常态化检查制度，卫生设施齐全，设置合理，做到垃圾定点堆放，校内无杂草、卫生死角。墙壁无污迹，门窗无灰尘，地面无纸屑、果皮、烟蒂、痰迹等。（二）内涵发展8、全面贯彻执行学前教育方针政策，坚持学前教育公益性、普惠性发展方向，遵循幼儿身心发展特点和规律，促进幼儿身心和谐发展；坚持保教并重、游戏为主，分年龄段制定幼儿园保教方案，建立保教活动考核评估机制和留守儿童管护机制；幼儿园应按照学期、月、周和日科学制定教育教学和保教计划，根据幼儿年龄特点和季节特征，科学合理的安排和组织各种活动，分别制定科学详细的大、中、小班幼儿一日生活安排；严禁幼儿园提前教授小学教育内容或进行强化训练，消除幼儿园“小学化”倾向。9、全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，提高教育质量。端正办学思想，树立良好的校风、教风和学风，坚决纠正单纯应付考试的倾向。严格按照国家课程计划组织教育教学活动。开齐课程，开足课时，落实进度。积极开展争创知名学校、知名教师和知名校长活动，不断提升综合办学水平。10、建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，完善科学民主决策机制，学校、幼儿园教职工代表大会和家长委员会制度健全，落实义务教育学校管理标准（试行），推行学校管理标准化，健全目标管理和绩效管理机制。11、规模学校（园）有中长期建设发展规划，有科学的规划平面图。各类建设规划和建设标准既达到相关办学标准，也体现实用、适用、节约原则。12、义务教育阶段学校做到“一校一章程”，章程内容能依据校情、发展愿景及现代学校制度建设要求，明确学校发展定位，体现学校的教育特色和文化特点。13、严格执行县局关于落实“三项机制”工作的安排意见，建立健全班子成员考核奖惩机制和考核细则。建立学校领导班子值周制度，学校领导坚持工作日检查、周小结、月汇总制度。学校依法依规制定科学规章制度，形成学校制度汇编，并定期进行修订。14、学校领导班子分工明确，工作周志填写经常，对教育法规政策、县局文件及会议精神认真学习落实；学校建有校风问题整改台账。15、幼儿园管理能贯彻幼儿园工作规程幼儿园教育指导纲要36岁儿童成长与发展指南有关规定，用法律、法规和规章制度规范幼儿园管理。（三）德育工作16、落实立德树人的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，培养学生创新精神和实践能力。学校德育工作机构健全，建立德育工作基地和社会实践基地，定期组织学生参加社会实践活动。德育工作载体符合学生实际，体现“小、近、实”的特色。17、学校制定符合本校实情的德育工作计划。坚持做好每周“六个一”活动（升好一次国旗，唱好一次国歌，开展好一次主题班会，做好一次国旗下讲话，办好一期教室黑板报，做好每天不少一小时的大课间活动），开足开齐道德与法制课。18、针对不同学生年龄特点，调整和充实德育内容，开展多种形式的社会主义核心价值观教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强思想品德和道德教育、法纪教育、心理健康教育，并贯穿于教育教学全过程。坚持结合重大节日、纪念日开展德育教育活动。认真开展中小学生守则和中小学生日常行为规范学习、达标活动。19、重视体育、艺术、心理健康教育和综合实践活动，全面安排德、智、体、艺、科技等多项教育教学活动。坚持“两操两课”，保证学生每天一小时的“阳光体育”活动。音乐、美术课能从学科特点出发，发挥美育功能，培养学生审美情趣。中小学校每学年举办一次田径运动会，举办一次艺术节、一次书画展，开展一次歌咏比赛、一次汉字听写大赛、一次中华经典诵读比赛、一次科技创新比赛，每学年对学生进行一次体质健康测试。20、重视中小学生养成教育“四个阵地”创建。“文化教室”布局合理，设计精心，凸显社会主义核心价值观及中小学生守则中小学生日常行为规范教育宣传内容。落实落小落细教室“图书角”管理，“班级文明学生”评比活动定期开展，教室地面保持干净整洁，桌凳摆放整齐，窗明几净；“温馨宿舍”做到各项管理制度健全，装饰设计内容健康、文化品味高雅。宿舍地面长期干净整洁，床铺折叠整齐划一，生活用品摆放有序；“节约食堂”创建要把节约粮食，珍惜资源要求融入到学校食堂管理中，积极开展“节约餐桌”宣传教育活动，做到学生餐盘一致、编号一致、座号一致。培养学生用餐排队、餐前餐后洗手及按量用餐等良好习惯；“卫生厕所”干净卫生，做到大小便入池，墙壁无乱涂乱画现象。（四）队伍建设21、建立和完善“校长全面负责、党总支保证监督、教代会民主管理”体制，坚持校务公开，实行民主监督，校级领导达到中小学校长任职资格要求，做到持证上岗。22、健全激励、约束、竞争机制，建立完善用人制度。积极推行校长负责制、教职工全员聘任制、岗位责任制及绩效工资制，提高教职工的工作积极性。23、教师严格遵守中小学教师职业道德规范，建立学校和幼儿园师德档案。教师坚持每学期初结合工作岗位向校学校呈报个人师德师风承诺书，学校每学期末向县局报送师德师风自查报告。学校每年按照市中小学教师职业道德考核办法对教师进行考核，坚持实行师德师风“一票否决”制度。24、校长和教师要分别将校长专业标准教师专业标准作为自身专业发展的基本依据。牢固树立师德为先、育人为本、能力为重、终身学习的基本理念，逐步提升专业发展水平。努力做一名“四有”好老师有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。25、教师要树立“基于学校”、“为了学校”和“在学校中”的校本研修意识，积极参与各级教学研究活动，认真开展校本研修“七个一”（改进一个教学问题、上一节优质展示课、制作一个优质电子课件、备写一份优质教案、书写一篇教育叙事、研读一部教育理论专著、编写一套高质量试题）活动，做到有方案、有计划、有培训教师花名册、有考试成绩登记册、有学员成果资料汇编，有总结报告。26、学校每学年要组织开展教师业务“过四关”（教材关、教学关、教研关、基本功关）活动，每周听课、评课不少于1次，学校要建立骨干教师队伍体系，并根据专业需要，建立有突出贡献教师的名师工作室，名师、骨干教师有待遇、有任务、有考核，名师、骨干教师每学年指导、帮扶教师不少于3名,并开展相应的专业研讨活动。学校每学年组织教师课标理论和教师专业知识测试不少于1次。27、积极组织教职工开展政治、业务学习，切实抓好教师教学基本功训练，定期开展达标评优竞赛活动，增强终身学习的自觉性。28、严格工作纪律。教职工应自觉遵守规章制度，积极参加学校组织的各项活动。衣着整洁、仪态端正、说普通话、谈吐文明、为人师表。做到工作量足、出勤日全、工作时效高。29、执行请销假报告和考勤制度。中小学校长在工作时间内离开岗位1天及以上，必须向县局请假。中小学校不得随意调课、停课或放假，如遇特殊情况确实需要调课、停课或放假，要按有关规定报批。严格教师考勤管理，落实签到、督查制度，确保工作日教学期间教师在校、在岗、在状态。对无故旷工、教学期间擅自离岗的教师，依据有关规定严肃处理。（五）平安建设30、学校（园）安全管理工作机构、制度、预案健全，定期进行安全教育，定期开展校舍建筑、消防设施、违禁物品、体育设施、药品管理、设备器材、校车、食品卫生、用水用电等安全检查，发现安全隐患，建立台账，限期整改销号。定期进行疏散演练，学校（园）每月开展1次，其中幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。31、学校与教师、家长签订各类安全目标责任书，建立安全工作责任追究制度。“三防”措施到位，门房（监控室）设置规范，环境卫生良好，门禁制度落实到位；建立校园欺凌、师生矛盾应急处置机制；建立校园传染病防控机制。32、严格食品卫生安全管理制度。坚持“三炒菜一主食一热汤”营养餐刚性供餐标准不动摇。严格落实定点采购、索证索票、审核签字、领导陪餐及消毒留样等制度，确保营养改善计划规范实施，学校食堂食品安全。（六）后勤管理33、后勤人员应树立为教学、为师生服务的思想，坚持艰苦创业、勤俭办学的原则，严格工作规范，廉洁奉公，忠于职守，严禁用公款请客送礼。34、会计从业人员必须持证上岗，选用品行兼优的人员从事财务工作。各校要积极创建规范化财务室，建立健全内部监督和控制制度，财务人员要认真贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，实施内部控制，坚决维护财经纪律，会计机构、会计人员要依照会计法进行会计核算,实施会计监督。35、严格遵守财经纪律。有预算外收入的学校应严格执行收支两条线制度，认真做好并严格执行年度财务预算，落实财务审核及报批制度，定期公布帐目，合理使用预算内外资金。36、加强校产管理。校舍、校产要分类造册，落实管理责任。各类物品的采购、保管、使用、赔偿、报损都有管理制度，并定期检查和维修，防止人为的流失和损坏。有计划地添置办公设施和图书资料。37、加强档案资料管理。学校教育教学设施及固定资产目录、文书档案、师生档案、规章制度、统计报表、教研教改资料及义务教育各种资料分类造册装订，及时存档，设专（兼）职人员保管，专室（柜）存放。第二部分教学管理（一）突出质量核心38、强化质量立校意识。全面贯彻党和国家教育方针，充分认识教育质量提高事关教育兴衰、学校生存、教师发展、学生成长，坚持“质量”的核心地位不动摇，以促进学生全面发展为目标，以全面提高教育教学质量为己任，始终把教育教学管理工作抓严抓实、抓细抓好，促进教育教学质量全面提升。39、树立科学的教育观。坚持把立德树人作为基础教育发展的第一要务，牢固树立以人为本、德育为先、能力为重、全面发展的教育观，始终把加强学生品德教育、创新实践能力以及学生终身学习发展能力和学生核心素养（重视人文底蕴的培养、重视科学精神的培养、重视学会学习的培养、重视健康生活方式的培养、重视责任担当的培养、重视实践创新的培养）的培养和提高作为重中之重，将知识传授、能力培养与关注学生的情感、态度、价值观相统一，防止片面的“唯分数”质量观。40、全面加强教育教学工作。一切工作要立足于教育教学、服务于教育教学，各项制度和措施要体现教育教学的中心地位。中小学校长要突出为教育教学服务的意识，经常深入教学一线开展调查研究，解决教学工作中存在的突出问题，积极营造有利于教育教学工作的良好环境。（二）严格质量过程41、全面加强课程管理。中小学校必须全面执行课程标准，开足开齐国家规定课程，科学编排课程表，任何学校和个人不得随意增减课时，任何教师不得擅自调课；充分挖掘地域优势和师资资源，结合自身实际和办学条件，组织人力开发校本课程，改善单一的课程结构，形成一批有利于学生个性发展的校本课程。中心校以上学校必须制定并落实校本课程计划，做到“有教材、有课时、有场地、有指导老师”。42、教师要写好三种计划，学期（学年）进度计划、单元（章节）计划、课时（教案）计划。并严格按照课时分配课程内容。学期（学年）进度计划要依照课程标准，结合学生实际和学期时间，科学合理安排，有序推进；单元（章节）计划要结合教材实际，突出重点、把握难点，做到科学性与实践性相统一；教学工作计划要依据标准（新课程标准）、依教材、切实际（符合时间安排合理）求实效。教学工作计划要有学生基本情况分析、教材分析、本学期的目标、任务及工作重点及教学进度计划安排；计划要在本学期开学第一周内完成并上交教务处审阅通过，符合要求准予实施，不符合要求者，重新制定。43、教师必须认真备课，坚决杜绝不备课就讲课；新调入教师必须按教材体系备好详案要有较详的教学目标、教学方法、教学重难点、教学过程、板书设计及作业设计等，有一定教学经验的老师可以备略案；教师备课内容必须与上课内容符合，否则视为无效。44、推行集体备课。中心校和初中规模以上学校要积极推行教研组和年级学科组集体备课制度，建立学科间教学协作机制，形成“教师个人自备集体议课反思修改”的集体备课模式，实现同学科年级间的资源共享，优势互补、经验通用、失误同戒。集体备课每周至少进行一次。45、教师上课要服装整洁，仪态端庄，精神饱满，不带个人情绪，上课禁止打接电话和抽烟等。上课要有计划，要有实践教案；教学过程要运用启发式教学，调动学生积极性；计算机、实验操作课应有明确的教学目标和教学任务；体育课、音乐课应有明确的课堂教学目标，每堂可课师生双边互动时间不得少于20分钟，严禁整堂课让学生自由安排；自习课教师可安排学生自主学习，教师不得离开教室，不得在走廊外聊天等。46、积极开展课堂互动。充分发挥学生的主动性，让学生积极参与课堂教学过程，努力实现人人参与，多向交流，教学共振，听、说、读、写相结合，论讨沦、演演示、作操作、板板书相统一。课堂讨论、角色表演等教学活动要坚持形式为教学服务，真正起到帮助学生理解与掌握知识和培养能力的目的。47、充分发挥现代教学设备的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有效的学习工具。全面推进信息技术和网络资源在教学过程中的应用，并与传统教学有机结合，传递教学信息，优化教学过程，促进信息技术与各类课程的整合。48、加强实验教学。中小学校必须把实验教学作为课堂教学的重要内容，列入学校教学工作计划，学科教学计划之中，最大限度发挥学校实验装备的效益，开足开齐各类实验。每次学生实验结束后，务必要求学生写出实验报告，并及时评阅。坚持开展中学理化生实验技能考核和计算机操作能力考试，培养学生的实践能力和创新精神。49、重视教学反思。教师在课后必须及时反思，当天写出反思记录，切忌空洞的客套话，要实实在在地反思自己在整个教学过程中的得与失。反思内容主要包括成功的经验、失败的原因或不足之处、捕捉瞬间灵感、珍视学生见解等。教务处或教研组要定期通过一定的形式对教师的反思集中整理、归类、研究、分析，为掌握教情、学情提供依据，为其他教师教学提供借鉴和帮助。50、坚持领导任课和听评课制度。中小学校长要坚持代课，将主要精力和工作重心放到学校管理和提高教育教学质量上来。定期深入课堂听评课，主持参与学校教科研活动，其他班子成员承担授课任务必须达到任课教师人均工作量的一半以上。学校要经常组织听评课活动，了解掌握教师教学工作实际，促进教师专业发展。中小学教师每学期听课不少于20节，学校领导每学期听课须在40节以上。每次听课要有评议，有记录，不得弄虚作假。51、完善作业制度。中小学必须全面落实“精选、精练、精讲、精评”和“有发必收、有收必批，有批必评、有错必纠”的作业制度，严格管理，提高作业效益。健全作业检查记录制度，做到定期与不定期检查相结合，并把每次检查情况计入教师个人目标任务考核的重要内容。52、小学课内作业要在任课教师指导下当堂完成，语文、数学、英语每课或每节一次作业，作文每单元一次。作业既重视“双基”的训练，又注重能力的培养，训练方式上应使学生多动脑、多动口、多动手，加深理解，提高实效。教师批改作业要认真及时，做到批改符号清楚，字体规范，作业错误要及时指出，批语要有激励性。53、初中语、数、英、理、化书面作业做到全批全改，每学期批阅次数语、数、英不少于60次；物理、化学不少于40次；政治、历史、地理、生物不少于30次；音乐、美术按实际课时记数；期末复习阶段的作业可以试卷讲评为主，试卷讲评不作为作业处理。54、高中数学作业布置及批改量应达课时总量的2/3以上，语文、外语、专业高考科目的作业布置及批改量应达课时量的1/2以上，非专业高考科目的作业布置及批改量应达课时量的1/3。55、健全辅导制度。中小学校必须给学生安排充足的自读自修时间，把各类自习课列入课程表，倡导小学开展早读、午读，初中开展早读、暮诵。学生自读自修期间，教师必须跟班辅导。56、提高辅导质量。自习课时，各科任教师要指导学生自主学习和复习，要深入学生中随时辅导答疑，要注意加强学生的限时限量训练，禁止自习课时上新课。鼓励教师利用课余时间给学生个别辅导，尤其是对优秀学生培优和学困生补差辅导。57、完善检测制度。每个单元或章节结束后,各科教学必须抽出定时间进行章节单元检测。学校要根据教学情况不定期组织检测考试,对阶段性教学进行考查、分析、总结。县教研室应每学年对部分科目教学质量进行调研检测,为针对性开展教学指导提供依据。58、科学命制试题。各类测试命题既要兼顾知识的覆盖面，又要注意对重点知识的考查；既要面对实际夯实基础，又要兼顾能力分级考查，并适当给以拓展、延伸。试卷整体要求应与课程标准要求保持一致，难易程度要有控制，杜绝偏题怪题，体现定的效度和区分度。特别是校级以上考试，要把好命题关，倡导校际联动，联合命题、联合测试、联合分析。59、严格组织考试。要严密组织每次检测考试，纪律要严明，操作要规范。县教研室和学校要结合实际制定明确的考试违纪处罚办法，对违规违纪师生要严肃处理，确保检测考试的信度。各科任教师必须认真批阅各类检测试卷，对于出错较多的题目，教师必须详细记录。任课教师要对各类检测考试试卷进行认真分析评讲，尤其是要帮助成绩相对较差的学生分析原因，寻找差距。60、重视质量分析。学校教务处必须及时统计各类检测考试成绩，切实做好数据分析。班级应该有学生个体之间各学科的横向比较数据和纵向比较数据；学校应该有各班的优分人数、合格率、生均总分的纵横比较数据。要做好各类考试质量分析，分层召开质量分析会，把数据分析到每一位任课教师，每一个班级、每一位学生。对于检测成绩落差较大的班级、教师和学生，要认真分析存在问题和不足，逐级制定改进措施和方法。61、认真落实教学常规检查。建立健全县、校两级教学业务督查制度，全面加强对教师教学过程的指导和管理，规范和优化教学环节，提高教学管理精细化水平。学校认真落实教学业务月查制度，每月就教师制定的教学计划、备课、听课、上课、辅导、作业批改和检测等教学环节逐项检查，逐人反馈并通报检查情况。校长、主管教学副校长是教学月查工作的第一责任人和直接责任人，对教学月查工作必须做到有计划、有安排、有检查、有记录、有通报、有处理。62、按照“强过程、抓落实、勤指导、全覆盖”的工作原则，强化教学常规督促检查，将重点检查和随机抽查有机结合，准确掌握学校及教师教育教学工作开展情况，深入查找存在问题，并及时、准确矫正、规范。对教学管理不细不实、管理松散混乱的学校要在全县范围内予以通报批评，同时对校长及管理人员、相关教师予以追责。63、建立教学质量问题整改台账制度。教务处对定期检查出的教学问题建立整改台账，台账要做到“问题准确、责任到人、整改时限明确、整改措施针对性强”。同时，要落实定期整改账销号制度，完成一项、销号一项，确保问题整改落实到位。64、严格执行学籍管理规定。严格落实“一人一籍、籍随人走”要求，学籍管理人员要严格规范学生转入（出）学手续（县内一式3份，每份上既有转入（出）学校盖章，又有主管教育局学籍盖章；县外一式4份，即在县内转学的基础上，增加了县外学校主管教育局学籍盖章。不管是县外还是县内的转学学生，在办理完转学手续前，要将以上手续分别上交盖章部门学籍管理人员处，这时才具备网上转学籍的条件）。学籍管理人员要加强学籍档案收集管理，严格做到纸质档案与电子学籍档案“双档”一致，互为印证，转入学校、转出学校及县局学籍管理部门之间相互统一。同时，学校在学生转入（出）学后，要及时建立流动学生观察台账并做好流动学生的跟踪管理，学年终将相关手续交基教股予以审核变更。凡对履行正常转学手续的转入、转出学生，县局在计算学校巩固率时，一律不计入转入（出）学校的学年度巩固率。65、严格控制班级人数（幼儿园小班每班20人、中班每班25人、大班每班30人，小学每班4050人，初中每班4550人。高中每班5055人）和学生流失。取消义务教育阶段留级制度，不得开除学生或勒令学生退学，小学毕业全部免试升入初中。严禁伪造或涂改学生的学籍档案。66、规范办学行为，严格按照城区义务段学校新服务区域划分，落实免试就近入学政策，不得设重点班。任何学校或个人不得进行有偿补课。教辅资料征订应严格依照省颁目录，遵循学生自愿、家长同意的原则及“一科一辅”的要求，任何学校或个人不得私自乱订或滥订教辅资料。67、深化教育教学改革。积极探索高效课堂模式改革，坚持以学生为主体、以教师为主导、以训练为主线，制定符合学校实际的课堂改革方案，积极开展课堂教学改革活动，探索实施自主、合作、探究高效的新型课堂教学模式。68、加强装备管理。充分发挥教学仪器、图书资料和电教设备的使用效益。学生实验开出率应在100以上，演示实验开出率要达到100。学校图书馆、阅览室、语音室、微机室、电教室应定期向学生开放，规模较大学校要积极创办校报校刊、校园广播等宣传阵地。开展广泛的、多层次的“图书漂流”及读书征文活动，提高学校图书馆（室）的使用效益。69、深入开展教育科研工作。县教研室要坚持重心下移，深入教学一线，调查、研究、指导基层教育教学工作。鼓励教师、教研人员开展科研课题研究，着力解决教学过程中存在的困惑和问题。重视课题研究成果的推广应用，按时拨付教研经费，落实课题研究人员，及时让研究成果成为提高教学管理水平助推器和提升教育教学质量的增长点。70、深入开展校本课题研究，以教促研，以研促教，在相互学习和不断研究中提高专业水平。建立持续有效的校本研修制度，充分发挥区域名师专家的引领作用，名师工作室示范带动作用，带动一批教师专业发展。中小学教师每学年在完成“七个一”活动的基础上，要独立完成一篇教研教改论文。学校每学年在县级以上刊物发表教研成果不少于5篇（份）、市级以上3篇（份），教研成果获县级以上奖励应不少于2项。71、大力推行教研员“驻校包科”捆绑机制，实施教研员参与学校教研活动周工作机制。充分发挥学科名师、骨干教师、教学能手等在学科基地、名师工作室的辐射带动作用，继续实施知名教研组长和县教研室教研员“双向互派，驻点交流”制度，加强动态监管，实施末位淘汰，建立能进能出竞争机制。第三部分学生管理72、树立正确的学生观。关心爱护学生，尊重学生人格，关注学生的个体差异，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。不得歧视、讽刺、体罚和变相体罚学生，不得有对学生实施其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益，不得迫使学生停课、辍学。73、认真开展以社会主义核心价值观为主题的德育系列教育活动，切实增强德育工作的针对性、实效性和主动性。根据青少年成长规律，分阶段、有目标的制订中小学德育工作计划，计划从内容、形式、途径、方法、组织保障到考核、评估，都力求做到系列化、科学化。74、加强学法指导。尊重学生个性特征，培养学生动手能力。教学过程中，要重视学生的亲身体验和心灵感悟。指导学生运用操作、活动、实践、考察、调查、探索、经历等方式学习知识，提高能力。鼓励学生对教科书进行自我解读和学生之间的合作交流，尊重学生的个人感受和独特见解，形成独立人格，使学习过程成为一项富有个性的过程。75、培养和帮助学生形成问题意识。学习过程应看成是发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的过程，通过问题来进行学习，通过学习来发现问题，以激发学生强烈的学习愿望和勇于探索、创造和追求真理的科学精神。76、学习形式多样化。学法指导可采用系统传授式、专题讨论式、学科渗透式、学习诊断式、经验交流式等方式，不断提高指导效果。77、培养学生养成良好的学习方法。做到先预习后上课，先复习后作业，先理解后记忆。预习时，要把课文内容从前到后自学一遍，找出自己不理解的地方，用笔进行标记，以便提高课堂听课的针对性；上课时，要做好课堂笔记，把课堂学习的基本概念、规律、重要例题记录下来，便于课后复习；复习时，要及时复习当堂所学的内容，仔细阅读教材，翻阅整理课堂笔记，在深入理解的基础上掌握所学知识；作业时，做到格式正确，解题步骤规范完整、繁简得当、字迹端正、书面整洁。同时要养成独立思考的习惯，严禁抄袭。老师批改后，要仔细阅读老师的批语，及时纠正作业错误之处。78、加强生活指导。教师要经常性对学生品德养成、文明礼仪、身体健康、心理调适、适应生活及兴趣特长等的指导，帮助学生增强学习信心，树立勤奋观念，形成良好人际关系，促进全面发展。79、开展丰富多彩的教育活动和社会实践活动。有计划、有组织地开展班、团、队、学生会、晨（夕）会、周会活动及传统