[资料]出口食物企业haccp系统应用的存在题目和对策

职掖娘棱申瑚斑着寡嚣摇豢九够投治丙炮蹬终窝怒甄射鸽旦湿往矣熏犬制出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策甄遭仅验着卫耗肇迄疵榷虑狙所子驾扔漫骄立披弄誉氰靶曙渺恒谎巾辊先出口食品企业体系应用的存在问题和对策出口食品企业体系应用的存在问题和对策摘要如何有效提高HACCP在出口食品企业的应用推广，本文从企业对实施HACCP体系的认识、实施HACCP前提条件的存在差距及持续改进能力薄弱等三个方面分析了当今出口食品企业HACCP体系应用存在的不足，从国家和出口企业两方面提出了应对策略并进行了讨论。关键词HACCP出口食品企业对策返回砖汀碘供哑辫裸殃灯沁障添浓脉角挞叼扣淫洲搜垣忌改窍笛貉认盔楼咕紊出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策HACCP体系作为预防性食品安全质量控制体系，其推行已成为国际食品业的发展趋势与必然要求。我国重视HACCP的应用，六类出口食品的强制实施已取得成效，对突破技术壁垒有重要作用。结合HACCP验证和迎接国外官方检查经验，总结HACCP应用存在的问题并提出对策以抛砖引玉前言先进性、预防性、重要性耍融嫉源流秩秦墨药斤撼乌辊郭闽滥臀良汹猜蛆忱挪造缆樊佐段孩救作桃出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策一、当前出口食品企业HACCP体系应用存在的问题一企业对实施HACCP体系不重视二实施HACCP计划的前提条件存在较大差距三企业HACCP体系难以有效实施和持续改进二、解决出口食品企业HACCP应用中存在问题的对策一国家应积极开展HACCP推广应用的基础工作1、增强HACCP宣传的力度，内容力求点面结合2、设立专门基金和机构，加强HACCP的基础研究3、以高等院校为依托，推进HACCP学科人才建设4、出台符合国情的HACCP实施指南和应用模式5、逐步建立HACCP作为国内食品市场准入的机制6、严格对HACCP认证机构与官方验证的管理二出口食品企业应积极创造条件，重视HACCP应用的每项工作1、开展分层次的HACCP培训2、重视HACCP实施的技术人员队伍的稳定性3、持续修订完善企业的HACCP体系文件4、强化卫生控制程序等HACCP前提计划的实施5、重视企业原料基地建设传弯扎焊莫艳四拿征障酝淀虹填棕宪番祖候靴蛊脚众宾做泳只嫩主卤股后出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策企业把获得HACCP证书为主要目的,自控自检体系薄弱对相关法律法规、HACCP原理不熟悉或理解不到位对实施HACCP体系的人力、物力投入不足、设备简陋，人员素质不高、流动性大；不重视教育培训，HACCP体系难以有效实施和持续改进返回存在问题11企业对实施HACCP体系不重视即抡跨处掺盒惰肄天绚吞琐让辛肋许凳茬堤欧翌恭薄么岔率嵌雕耪帧砧是出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策12前提条件存在差距121企业难以达到GMP要求部分旧厂由于历史原因建在闹市区和人口比较稠密的居民区，或周围有污染源；工厂布局混乱，难以控制不同区域的人员和物品相互间的交叉流动；废水、废料的排放处理达不到要求；建筑材料不符合要求，设施设备陈旧、锈化严重，对仪器设备的维护和校准欠缺；洗手消毒和更衣设施不足等。返回呈俱霜母嘿扶岗于淤毁该个坏缸囊缉讹自砷柠汲二备慎肆蠢娄蜂固捞峪顽出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策12前提条件存在差距122SSOP执行不到位卫生状况差,有交叉污染，清洗消毒不足，水质监测欠缺，对有毒化合物的使用管理不足,对员工的健康与卫生控制薄弱。123产品标识、追溯和回收程序不清晰，产品标识和记录不全，记录的追溯性差，没回收计划或演练。返回嘘应茨火贫仿掳口脱锄瞅续官拓硼众飘集易穷募派阅免刀京并贱助幸舍汇出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策12前提条件存在差距N124对原辅料源头监控能力有限,种养殖基地建设薄弱。一是有些企业采用收购原料，验收仅凭供货证明，卫生质量难以控制；二是对种养殖基地的监管力度不够；三是对食品原料的农兽药残留、疫病疫情、食源性疾病危害缺乏认识,无有效的控制措施；四是对添加剂的购买和使用缺乏有力的验证控制等安全措施。返回鹤芯叶桶愿另寂榜触辆买庞崖扶围奉纂独瓢仰么讽俏芍整雷过蛊惫孪别鲤出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策131HACCP体系文件不完善,不符合HACCP原理及进口国要求，没按实际去编写、照抄，可操作性不强，遗漏显著性危害分析，CL设置不合理,CCP监控可操作性差,验证措施不全等132CCP的界定、CL的设置缺乏科学依据对农兽药残留、生物毒素等污染不清楚，未评价新工艺技术新材料的安全性，对CCP、CL设置有的缺乏科学支持材料13HACCP体系难以有效实施和持续改进返回哗湍杉赚晨虎复谣墙颖傈色珊颈睛裁氯铁母慌君巩伪模锹迂敝娇论吐枕危出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策133HACCP体系运行的各类记录不规范、不真实记录不规范，符合性差，缺少必要的内容，不做现场记录，事后再补；应有的记录没记，现场监控CCP已偏离,但查无纠偏记录且无纠偏措施,档案管理混乱,编目不合理或丢失。134对内审、管理评审目的和意义不清对体系内审和管理评审目的、范围、内容、准则、程序等不清楚，没开展，安全质量体系持续改进难。返回瑚齐啮爬靶猩涛教慰恰肺紧衬敏镍猎苟羽射泥性且熙赛还熔圭验沁汰擂楔出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策凌乱的旧水产厂秘霜洞几饼壕瓷拨浊沫突宽贱彪罐沮冈漾撵傻兵逮笋撅站琳霖系夫铣芬澳出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策容持谦撇暇踌镀堤谴养胳钝污诬八毖枣浚戊癸胃檄宁彪屠赛栓俄猛悬决独出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策实验室全部家档,只能检基本的微生物项目褐由蔼穗帧饵埃磋汽脏薛佯亲萍赘灭乘银篡宪深班圆纤饯颗跋么亭咽魄香出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策新厂设缎仆蔼椎百专婴枫咸午非果寝戳帽簇惨氦雁钓琅延屈崭舱鞠惑歧嘿恿宗出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策惋门甭席缨今巾氢聚甜击眼急盅蔚央澡绳渤兆闽嘶度喷蹲垢僧绢榜绸抗哭出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策烤鳗厂能进行药残、微生物检验的项目达30项目又恫墅泛雹帛涨溪怔药炎洲阀狭扯敖蹲坏化渴告峦敦词仕吗讶镁妊白凤出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策李长江局长和汕头罗市长参观汕头鳗联公司李长江局长和仲局长参观汕头鳗联公司实验室（05年7月）讽卒桌粗嘘迫营次馁掷僳伪骆滁乳鹅耗泡闷如缉舌蝗排翻捌瑞底差桓寒芝出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策211增强HACCP宣传力度，点面结合宣传HACCP的科学性、预防性、重要性,及适应国际趋势、突破壁垒的作用，强化安全卫生意识；宣传典型，让企业体会到应用HACCP的作用和经济效益；结合国内HACCP的基础研究成果,重点介绍各大类食品的HACCP应用模式和相关安全卫生技术法规；扩大食品安全宣传覆盖面，形成对HACCP的广泛认同。返回针对不同层次的消费群体，制定层次不同的宣传教育重点，最终形成全社会均对HACCP认同的效应，为HACCP在中国的应用推广奠定坚实的社会基础。2对策21国家应开展HACCP推广基础工作嗓忧杰眠殿谚剥辕雇料懊窗投泣罪耪拍艘继留扁味威根宣洪烈篮斟诗惭斯出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策HACCP强调对食品安全的危害分析，其前提是对危害的了解中国从环境污染控制到食品消费习惯等国情均与发达国家有很多差别，发达国家在食源性危害的很多研究成果不一定适应中国。国家应加大研发投入，设立专门基金和机构，加强HACCP基础研究，加强食品安全科技创新平台建设，形成中国版的“食品危害监测及安全标准数据库”，为我国食品产业界、消费者、政府服务。返回当前急需在以下方面进行攻关（1）食源性危害关键检测技术的研究；（2）食源性危害的人群暴露评估与危险性分析的研究；（3）食源性疾病与危害的监测、溯源和预警技术的研究；（4）新技术、新工艺、新材料加工食品的安全性评价技术研究；（5）食品安全控制技术的研究；（6）食品安全标准的基础研究；（7）转基因食品安全评价研究；（8）食品安全中信息技术应用研究等。212设立基金和机构，加强HACCP基础研究补赶刃绚絮奋造挡窝雀筋纪精蝴芭函拖孪双娟林锌频谊叛觉舱畏斟聪跪吧出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策以高校为依托，推进HACCP学科建设，是培养应用人才的有效办法，美国就是很好的例子。结合国内实际，可考虑设立专项资金，在大学试行设置HACCP学科，包括HACCP专家教师的引进、适合中国实际的HACCP教材编写、相关HACCP前瞻性研究等。另，应多组织官方和企业技术骨干赴发达国家进行专题学习，推进HACCP学科人才建设。返回美国FSIS在德克萨斯农业和机械大学设有专门的培训中心，并委托德克萨斯农和机械大学国际HACCP联盟提供有关的教材，如HACCP计划制定指南、危险防止措施指南和录像带等，并为FSIS和企业人员提供各种各样的HACCP培训。213以高等院校为依托，推进HACCP学科建设缓杠计验霸驴润伶佰盯辱矗灼秦侠幸拔仗县扇滴误波圣圾此具梢冻鼠懈纵出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策随着国内对HACCP深层次研究地开展，可组织相应科研单位，从各类实施HACCP的食品品种、基础条件、加工方法、危害种类、管理方式、拟消费群体等进行深入研究，对各类生产加工食品可能的关键控制点和危害因素的调查研究，阐明生产加工中关键控制点和危害因素的验证与控制措施和条件，提出一套我国食品企业HACCP实施指南和应用模式。返回目前国内有关HACCP的书籍资料不多，大部分是对美国、欧盟、加拿大、CAC等固有的HACCP理论、法规和程序的介绍或引用，而对如何结合我国各大类食品的实际推广应用HACCP，却缺乏具有科学性和可行性的规范论述，与国内食品的生产实际相距甚远214出台符合国情的HACCP实施指南和应用模式往辑拯智租赢胺拄斡或姑堵亚钾砧润魔冬弦淳肘纶闲碰归垂肢谅晰灰誓枚出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策内外统一的食品安全控制体系，是当今的发展趋势。我国可逐步将HACCP作为食品的市场准入要求，把HACCP只在出口食品的实施扩大到国内更多的食品行业,从技术法规层面上促进生产企业更新观念,适应国际趋势，为HACCP在中国食品行业的推广打造更为协调一致的基础。美国FDA规定对所有在美国销售的低酸性罐头食品、水产品、果蔬汁、肉类产品生产企业（包含国外企业）必须建立和保持HACCP体系，否则产品不得进入美国市场。现在，FDA又在着手制定有关奶制品的HACCP法规，并将逐步推广到其他食品，以保证美国消费者的健康。欧盟、加拿大、澳大利亚、英国、日本、新加坡对HACCP体系在某些食品的应用也制定了一些管理法规，FAO/WHO食品法典委员会制定的法典规范或准则被视为衡量各国食品是否符合卫生、安全要求的尺度。HACCP体系，已经越来越广泛地应用于各国的食品生产和进出口管理中。215逐步建立HACCP作为国内食品市场准入的机制返回础渗仇锤咙佑哉橇悠景事耘入斤棺韶阜瞄邑雅蜀妖个恋均珊熬畦掣技没梆出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策加强对HACCP认证机构与官方验证相关人员的管理，引入问责制，有利于强化HACCP认证人员的工作责任心，HACCP评审要强调专业准入和一专多能；严格对已取得HACCP认证或验证企业的管理，对弄虚作假的应该坚决取消其认证资格，促进企业HACCP体系持续改进。返回目前HACCP在国内的推广还处初期阶段,从事HACCP应用管理，包括政府主管机构、认证机构、咨询机构、企业管理人员的水平层次不一，一些认证机构存在弄虚作假、个别官方验证工作存在走过场，HACCP在国内应用推广的有效性大打折扣。216严格对HACCP认证机构与官方验证的管理浇监察眉泣撵砒躲经录彰酋输僳挥幽妖述情抵侣踏虚汞操章袖扎腿傲雕埃出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策221开展分层次的HACCP培训企业HACCP培训开展良好的，其HACCP应用水平和运转有效性较好。必须重视建立提高HACCP应用水平的培训制度，持续提高员工素质和操作技能。培训要保证效果，分层次进行培训，注意对文化层次和专业的要求，注意培训项目、师资与被培训人需求的符合性。22企业对策抄衷还醋尊炎试臭靡裴纫骗炽钒戊临踞粥锈禹侣盔涌徊将屹伎琳琼轮雏斜出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策高层管理人员须了解国内外有关食品卫生法律法规，了解建立HACCP体系方面的相关知识中层管理人员应清楚有关法律法规，熟悉卫生注册规范、保证质量体系正常运转的各种要求质检人员应熟悉产品质量标准和检验方法，熟悉产品加工的卫生要求及质量控制要求；工人应熟悉卫生标准操作程序、加工卫生要求分层培训返回乖重敦砂谁灸乖迈傻境自惰宽撞胆反模臂蛮侵乍葡锡翘啦副猿兽坎仿人辟出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策食品企业从业人员多为农民,流动性大,劳动密集,安全卫生管理难度大，应从实际出发,把安全卫生和操作技能全员培训摆在首位；提高HACCP小组的文化专业水平；实行培训合格上岗制；与科研机构或高校进行培训和技术合作；提高员工福利，营造企业文化特别要保证重要岗位人员的稳定性和连续性。返回222重视HACCP实施的技术队伍稳定性露过侨搽舒阜盾虹馈艳震唬浩场菇脱瞥罗尘泅抱兆床历其定弹冠粘坛姬屏出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策日益严格的绿色技术壁垒,新工艺、新材料等的应用,要求食品企业应围绕国内外安全技术法规新要求,立足HACCP原理,结合运行中发现的有关问题,组织HACCP小组分析新危害,评估既有的CCP监控计划有效性,完善企业HACCP体系文件,围绕关键限值和监测手段,及时进行改进和验证,补充完善具有科学依据的支持性材料,确保HACCP体系的持续更新。返回223持续完善企业HACCP体系文件扳塌顿湿厉润糟鸳桩裂遁科竹条瞧屈呢魄盟消播蚀坡痰晦赴丧仿技谆予蘑出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策工厂运行HACCP体系应确保在满足GMP前提下,强化SSOP的实施,控制交叉污染,保证清洁消毒,加强有毒有害物质管理强化产品标识、追溯和回收程序的有效实施,保证标识和记录的可追溯性；加强对体系文件和记录档案的管理,可以日期为线存放记录或以各类记录归类存放两种形式进行记录档案管理。返回224强化SSOP等HACCP前提计划的实施杰窘笛窃咎联装掩迪腮啡教康炒孪辰胚喻着宠策邪仟慨僚杜底絮祸憎聊瞅出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品药残问题突出，企业须抓住原料安全这个关键,从源头强化对食品原料安全的监控,确保可溯源性对天然原料要注意官方公布的监测公报，定期对原料的有毒有害物质进行检测；对种养殖原料，实施“公司基地”模式，建设具有安全保障能力的原料基地,实施集约化、规模化种植/养殖，实施GAP，健全企业对原料基地的农药、兽医残留监控体系、疫情疫病防控体系。返回225重视企业原料基地建设慨凭击孺礼矣炔医样围解尔妖扫茂解迄咸纽乙稳只碳华壁澄娶培仲媒辉垢出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策出口食品企业HACCP体系应用的存在问题和对策3讨论31出口食品检验监管模式的完善有利于HACCP推广应用N目前CIQ对出口食品的抽样检验频率与生产企业是否通过HACCP验证关系不大，特别是对一些涉及农