京沪高铁某合同段深路堑边坡施工专项安全措施

目录一、编制依据1二、工点概况1三、施工方案2四、危险源识别、分析与对策7、重大危险源的识别7、对重大危险源的分析7、预防措施7五、安全保证措施9六、应急准备与响应12一、编制依据1）建质2004213号文危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法；2）京沪高京徐施路152及京沪高京徐施路通0133；3）客运专线无碴轨道铁路工程测量暂行规定铁建设2005160号；4）铁路混凝土与砌体工程施工规范（TB102102001）；5）客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准铁建设2005160号；6）客运专线铁路路基工程施工技术指南（TZ2132005）；7）铁路工程岩石试验规程TB1011598；8）铁路工程施工安全技术规程（上、下册）TB1040112003J2592003TB1040122003J2602003；9）铁路工程技术规范及国家行业标准、规则、规程；10）国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规。11）现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料；二、工点概况1）DK4558625DK455977段路基位于小辛庄特大桥与凤凰台隧道之间，为丘陵缓坡，冲沟发育，地形起伏较大，基岩多裸露，局部地表覆盖薄层粉质黏土。DK455910977段路堑中心最大挖深80M，边坡最高度为110M。2）DK457151DK45732755段路基位于凤凰台隧道与陡山庄特大桥之间，山前缓坡，地形起伏较大，基岩多裸露。DK457151220段路堑中心最大挖深967M，路堑边坡最大高度1088M。3）DK45785585DK4590451段路基位于陡山庄特大桥与跨泰肥铁路特大桥之间，为丘陵缓坡，基岩多裸露。DK45785585DK458520段路堑中心最大挖深1536M，路堑边坡最大高度198M；DK458720DK458930段路堑中心最大挖深49M，路堑边坡最大高度730M。4）DK46117094DK46387195段路基位于跨泰肥铁路特大桥与六郎坟特大桥之间，为丘陵缓坡，基岩裸露。DK461300DK463800为泰山西站。DK461210DK461400段路堑中心最大挖深41M，路堑边坡最大高度430M；DK461785DK461880段路堑边坡最大高度11M；DK462430DK463130段路堑中心最大挖深722M，路堑边坡最大高度832M；5）DK46485805DK465332段路基位于六郎坟特大桥与六郎隧道之间，六郎隧道与金牛山隧道之间，为丘陵缓坡，基岩裸露。DK464920972、DK465163332段路堑中心最大挖深1027M，路堑边坡最大高度152M。主要工程量浆砌片石约27万M3。计划工期于2008年4月1日开工，于2009年6月30日完工，总工期456天。三、施工方案31、边坡顶面施工1）、在施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料，包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度，岩层的构造特征等。施工区内各种管线构物已拆迁，或采取相应的技术安全和环境保护措施。2）、施作截水天沟，堑顶为土质或有软弱夹层的岩石，天沟及时铺砌或采取其它防渗措施。保持排水系统通畅，临时排水设施与永久性排水设施相结合，并与原排水系统相适应。如有地下水出露，将地下水排出引入排水系统，不可堵死。排出的水不得损害路基附近建筑地基、道路和农田，并不得引起积於和冲刷。影响边坡稳定的地面水和地下水要及时引排，在路堑表面设排水坡以利排水。3）、清理边坡顶面，防止落块。当存在的危石、裂缝时采用锚杆锁定，素喷混凝土封闭，必要设置遮挡墙。不能采用临时支护固定的危石，先进行小药量解炮，再人工辅助机械进行清理，采取喷锚进行临时支护。32、坡面施工1）坡面施工前分层进行人工辅助机械刷坡。边坡采用M10水泥浆砌片石变截面护墙防护，护墙面坡1075，背坡1070。（1）护坡厚度为03M，采用M10水泥砂浆砌片石砌筑，其下设碎石垫层，厚01M。（2）沿线方向每隔1020M设伸缩缝一道，缝宽002M,缝内填塞沥青麻筋,深03M。（3）护墙每隔23M上、下、左、右交错设置泄水孔，泄水孔采用PVC管，管径01M，坡度4，PVC管靠碎石垫层一侧管头用0202M大的透水土工布（400G/M2）包裹。（4）浆砌片石护墙基础埋设在侧沟平台线以下不小于10M，并位于侧沟砌体地面以下。（5）砌体护坡分段施工时，每隔1015M宜设一道伸缩缝，并做好伸缩、沉降缝及泄水孔，泄水孔后面应设置反滤层。2）施工工序（1）施工准备边坡砌筑前清除坡面松动岩石。坡面密实、平整、稳定后，方可铺砌。石料等级符合设计要求。砌筑前，其表面泥土、水锈清洗干净。（2）挖基护坡施工采用人工挖基、人工配合机械刷坡，砌筑前，将基底平整夯实，检查合格后方可进行砌筑。（3）砌筑砌体采用坚硬、不宜风化、中部厚度15CM以上的片石自下而上分段、分层采用挤浆法施工。分段位置设在沉降缝或伸缩缝处，相邻两段砌筑高差不大于120CM。分层水平砌缝应大致水平，各砌块的砌缝应相互错开，错缝一般为78CM。各砌层先砌外圈定位砌块，与里层砌块交错连成一体。定位砌块选用表面较平整且尺寸较大的石料，定位砌缝应满铺砂浆，不得镶嵌小石块。定位砌块砌完后，先在圈内底部铺一层砂浆，其厚度应使石料在挤压安砌时能紧密连接，且砌缝砂浆密实、饱满，砂浆配合比通过试验确定，强度满足设计要求，并具有良好的流动性及和易性。砌筑腹石时，石料间的砌缝应相互交错、咬搭，砂浆密实，。石料不得无砂浆直接接触，也不得干填石料后铺灌砂浆；石料应大小搭配，较大的石料应以大面为底，较宽的砌缝可用小石块挤塞。挤浆时可用小锤敲打石料，将砌缝挤紧，不得留有空隙。局部超挖或凹陷处挖成台阶，用与砌体相同的材料砌补，不得回填土、石或干砌片石，基脚设置在稳固的岩层上；地基软弱时，采取加深基脚或加固地基的措施。（4）勾缝养生砌体砌筑时留出2CM深的空缝，采用原砌体砂浆勾缝，勾缝采用凹缝。勾缝所用砂浆强度不小于砌体强度砂浆强度。勾缝前先将松动和变形处修整完好。砌体砌筑完成后对浆砌片石进行洒水养生。砂浆凝固后，墙面全部刷干净，使外貌整洁美观。砌筑过程中和砌筑完工后714天内，随时对已砌筑砌体养生，保持其表面湿润。33、脚手架施工1）脚手架搭设（1）脚手架应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工；严格履行方案的设计审批、验收程序；使用过程中，加强维护和管理。不准随意修改和变动其结构。（2）施工前应对现场搭设人员进行技术、安全交底，没有参加交底的人员不得上架作业。（3）对进场的材料、构配件等进行质量检查验收，严禁使用不符合设计要求的材料、构配件。严禁不同材质和不同规格的材料、配件在同一脚手架上混用。严禁使用变形或校正过的材料作为立杆，严禁使用滑丝扣件。（4）脚手架搭设过程中严禁交叉作业。（5）因施工需要，增设临时悬挑式平台（如悬挑式操作平台等）时，应对脚手架的承载力、刚度和稳定性重新进行复核计算，在确保安全并经批准后执行。（6）脚手板铺设应遵守下列规定A在人员经过的地方脚手板应满铺、铺稳，不得有空隙和探头板；B脚手板搭接长度不得小于20CM；C对头搭接时，应架设双排小横杆，其间距不大于20CM，不得在跨度间搭接；D在架子的拐弯处，脚手板应交叉搭接；E脚手板的铺设应平稳，绑牢或钉牢，脚手板垫木应用木块，并且钉牢。（7）脚手架在投入使用前，应由技术、质量和安全部门联合验收，合格后办理签证手续（必要时可通过承载试验来检验）。搭设高度大于50M（含50M）或有特殊要求的脚手架，还应组织相关部门和人员进行技术论证。满足搭建结构、安全防护和承载要求，验收合格后方可投入使用。2）脚手架的使用及维护（1）脚手架搭设完成后，未经检查验收、或在检查验收中发现的问题没有整改完成的、或安全防护设施不完善的，严禁投入使用。（2）应在脚手架醒目的位置悬挂警示牌，注明脚手架通过验收的时间、使用期限、一次允许在脚手架上的作业人数、最大承受荷载等。（3）脚手架在使用过程中，应进行定期检查和班前检查。如遇大风、大雨、撞击等特殊情况时，应对脚手架的强度、稳定性、基础等进行专项检查，若发现问题必须立即处理，未经处理、验收合格，严禁人员上架作业。（4）作业层上的施工载荷应符合设计要求，严禁超载。（5）脚手架在使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，固定连接件，不准任意改变脚手架的结构、用途，如必须改变排架结构，应征得原设计同意，重新设计。3）脚手架的拆除（1）拆除作业前，应将经批准的作业指导书、拆除施工方案向现场施工作业人员进行交底。并检查落实现场安全防护措施。（2）脚手架拆除前，应先将脚手架上留存的材料、杂物等清除干净，并将受拆除影响的机械设备及其他设施移开或加以保护。（3）脚手架拆除按批准的施工方案（作业指导书）要求，统一指挥，自上而下的顺序进行。不得上、下层同时拆除。（4）拆下的材料、构配件等，严禁抛掷。应用绳索捆绑牢固缓慢下放，或用吊运方法运送到地面。（5）脚手架拆除后，应做到工完场清。所有材料、构配件应堆放整齐、安全稳定，并及时转运。（6）脚手架应连续拆除完毕，若因故中途停顿，除作必要的加固外，还应在醒目位置挂警示牌，划定警戒区域，严禁无关人员进入。四、危险源识别、分析与对策41、重大危险源的识别高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为1）、机械伤害2）、坍塌和滑坡3）、高空作业4）、第三方伤害42、对重大危险源的分析1、机械伤害机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2、坍塌和滑坡路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。3、高空作业安全绳、带性能不良或用普通省所代替未按规定使用防护用品无防护栏杆或栏杆高度不够爬梯固定不牢、踏步间距过大或不均匀工具坠落。43、预防措施1、危险源的综合预防、控制措施1）、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。前期控制工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2）、加强安全生产的综合管理。认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3）、切实加强安全交底制度的落实交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必须接受工区的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。2、预防措施石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验、和销毁等工作必须严格遵守国家现行的爆破安全规程，主动接受当地公安部门的监督管理。光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药用量。施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随防护”，施工时严格按照设计方案进行施工。高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴2根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上。高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。弃渣时，应有专人指挥机械的运输车辆，运输车辆不得直接在坡顶边缘卸喳，应在坡顶边缘一定安全距离的位置卸喳，再由推土机或装载机弃喳推出边缘。五、安全保证措施51、机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中眼经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。1）机械设备和车辆使用前应经过检测、调试，确认机械性能、技术指标和安全装置状态良好后方准使用。2）操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，并具有对机械发生事故时采取紧急措施的能力。3）运输车辆限制速度应符合下表的规定。运输车辆限制速度（KM/H）项目作业地段非作业地段成洞地段正常行驶102020有牵引车51515会车5101052、坍塌和滑坡事故的防护措施为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工的过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50100米左右设置一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。加强滑坡的监测监控，对点位有变化应立即停止现场的施工，加密观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报监理、业主和设计院。会同监理、业主和设计分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。53、高处作业安全措施1）高处作业中的安全标志和各种用于高处作业的设施，使用前应仔细检查，不符合安全标准的设施不得使用。2）高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。3）高处作业禁止上下交叉进行，确需在高处上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其它隔离设施。4）高处作业所用的物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。高处拆下的物件、余料和废料，不得向下抛掷。5）作业人员应从规定的通道上下，不得在非规定通道进行攀登,上下梯子时,必须面向梯子,且不得手持器物。6）设置在建筑结构上的直爬梯及其它登高攀件,必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N/M2。当梯面上有特殊作业,重量超过上述荷载时,应按实际情况加以验算。六、应急准备与响应为提高处理施工突发事件的快速反应能力，建立健全施工安全事件恢复应急工作机制，快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，应做好应急急准备与响应。1）安全方针及安全目标安全方针坚持安全第一、预防为主、综合治理，统一指挥、分级负责；救死扶伤、消除危险，清洁现场、评估后果。安全目标杜绝较大（及以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。2）组织机构根据事件的严重程度和影响范围，建立工区、施工处两级事件响应机制。工区实施一级应急响应组织机构，施工处实施二级应急响应组织机构。工区突发性事件应急救援领导小组组长但东副组长代昌福（常务）组员秦宝和彭智辉史林段广陈建乐张天乐吴良成李发孝姜立功工区领导小组应急管理办公室办公室主任史林，办公室常设电话号码05386285326施工处突发性事件应急救援领导小组现场救援指挥小组组长李发孝电术处理指挥小组组长刘远康电后工作指挥小组组长朱永灏电件调查指挥小组组长王吉成电勤保障指挥小组组长石化伦电长常务副组长第一施工处救援小组工区应急领导小组现场救援指挥小组技术处理指挥小组善后工作指挥小组时间调查指挥小组后勤保障指挥小组应急管理组织机构图3）机构职责（1）应急响应组织机构职责组长职责A）根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制、紧急情况的行动类型分析紧急状态确定相应报警级别；B）启动应急反应组织；指挥、协调应急反应行动；C）与工区以外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；D）直接监察应急操作人员行动；E）最大限度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全；F）督促后勤部门支援应急响应组织；G）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；H）通报外部机构，决定请求外部援助；I）决定应急撤离，决定事件现场外影响区域的安全性。副组长职责A）协助应急领导小组组长组织和指挥应急操作任务；组长不在时，行使组长职责。B）向应急领导小组提出采取减缓事件后果的应急响应对策和建议；C）保持与事件现场指挥的直接联络；D）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场应急操作；E）组织工区的相关技术和管理人员对施工区域生产过程各危险源进行风险评估；F）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急响应准备状态；G）根据施工现场实际条件，努力与周边有条件的企业在事件应急处理中资源共享、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。现场救援组的职责A）抢救现场伤员；B）抢救现场物资；C）组建现场消防队；D）保证现场救援通道的畅通。技术处理组的职责A）根据工区的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用技术手段解决的应急响应方案，整理归档，为事件现场提供有效的技术服务及技术储备；B）应急预案启动后，根据事件现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急响应行动中的技术工作。善后工作组的职责A）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事件发生后伤亡人员及家属思想稳定，大灾之后不发生大乱；B）做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；C）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；D）慰问有关伤员及家属。事件调查组的职责A）保护事件现场；B）对现场的有关实物资料进行取样封存；C）调查了解事件发生的主要原因及相关人员的责任；D）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。后勤保障组的职责A）协助制订作业队应急响应物资资源的储备计划，按已制订的应急响应物资储备计划进行检查、监督、落实，收集和建档；B）定期检查、监督、落实应急反应物资设备管理人员的到位和变更情况，及时调整应急响应物资资源的更新和达标；C）定期收集和整理作业队施工区域的应急响应物资资源信息、并归档，为应急响应行动的启动，做好物资设备储备；D）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源，并及时对事件现场进行增援，同时提供后勤服务。4）事件应急报告程序（1）施工处的应急处理程序施工现场第一时间报告程序A）凡发生突发事件的，现场施工负责人应立即采取措施保护好现场、防止事件扩大，并立即组织施工人员处理，不能处理或需要其它班组或部门配合的，立即通知施工处负责人（施工处长）；B）重大突发性事件可以直接向应急领导小组组长报告；施工处负责人报告程序施工处负责人接到突发交通事件报告后，应立即根据情况决定是否启动应急救援预案，负责指挥抢险或救援工作，并在规定时间内报告工区值班领导。A）一般事件按照规定在权限内处理的事件，由施工处长负责抢险的指挥工作，组织实施抢险方案；B）超过职责规定处理权限和需要其它单位救援或涉及其它单位的事件，除立即采取措施防止其扩大外，应立即报告工区领导，请求协调处理，通报有关单位和人员；C）组织事件的调查、分析、处理，按照规定时间落实结案工作。（2）工区的突发事件应急处置报告程序工区领导接到突发事件报告后，根据情况决定是否启动突发性事件应急救援预案。安排有关部门负责通知各主管部门和相关单位组织抢险或救援，并按照事件处理权限处理。凡涉及两个及以上单位参加救援或涉及两个及以上单位事件的组织和指挥，同时通报项目部领导。发生重大伤亡交通事件时，除按照以上规定报告外，还应报告所在地公安部门。5）突发事件报告的内容及程序突发事件报告的内容事件发生的时间、地点、工程项目、单位名称；事件发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事件发生原因的初步判断和可能出现的后果；事件发生后采取的措施及事件控制情况；事件报告单位、报告人、职务、联系方式。6）应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复（1）当事件的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。（2）对事件现场经过应急救援预案实施后，引起事件的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其它影响应急救援预案终止的因素，应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急总指挥认为事件的发展状态必须终止，应急总指挥下达应急终止令。（3）应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事件扩大，保护事件现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。（4）对应急救援预案实施的全过程，认真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。7）应急保障（1）根据项目部重大危险源的特点和可能发生的安全事件，应急救援组织的应急