政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作实施方案.doc

1/5政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作实施方案政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作实施方案按照XX县全面推进帮扶到户精准扶贫工作实施方案要求，为进一步加大结对帮扶精准扶贫工作力度，确保帮扶的同兴村移民群众及早摆脱贫困，结合政府办公室工作实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和自治区党委十一届三次全会精神，以实施自治区百万贫困人口扶贫攻坚战略为抓手，以促进贫困人口脱贫致富为目标，紧扣“转变干部作风、服务基层群众”主题，建立精准帮扶“不脱贫、不脱钩”长效工作机制，广泛动员办公室干部职工重点聚焦移民村，帮助贫困群众发展生产，解决实际困难和问题，力促移民村扶贫开发工作再上新台阶。二、参加单位、帮扶对象及帮扶方式帮扶对象。XX镇XX村贫困户10户。帮扶方式。采取结对帮扶到户模式，推行定对象、定政策、定责任，定措施、定目标“五定”帮扶到户机制。2/5三、工作目标和任务工作目标。从2016年起，用3年时间，对XX确定的10户贫困户开展帮扶到户精准扶贫工作。认真落实“五个一”帮扶措施，即每季度至少走访一次，春节等重大节日至少给帮扶家庭送温暖一次，为每户确定一个致富项目，帮助贫困户解决一个就业岗位，帮助贫困户掌握12项致富技能技术，努力达到“十个确保”目标1确保符合条件的贫困户被纳入最低生活保障；2确保贫困户100参加农村合作医疗保险；3确保贫困户子女正常接受义务教育；4确保考上大中专院校的贫困户子女能顺利完成学业；5确保贫困户劳动力能够参加一次免费职业技能培训；6确保有富余劳动力的贫困户至少输出1个劳动力；7确保每个贫困户家庭至少有1人掌握12门农业技术或劳动技能；8确保被帮扶贫困户有12项自我发展和稳定的收入主业，并实现稳定脱贫；9确保贫困户家庭年人均纯收入增长15以上；3/510确保生态移民村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。到2018年底，全县帮扶到户精准扶贫工作任务全面完成，被帮扶对象人均纯收入大幅增长，与全县同步进入全面小康社会。工作任务1制定帮扶计划。摸清贫困户底数，分析贫困原因，制定针对性帮扶计划，主动协调帮扶资源，全面落实各级党委、政府强农惠农富农政策。2培育致富产业。充分发挥我市区位优势，以扶贫关联度高、扶贫对象参与广的特色种养业、农副产品加工业、民族手工业和乡村旅游业为重点，通过资金扶持、项目扶持、就业扶持等方式，帮助培育增收致富产业，增强自身“造血功能”，千方百计促进贫困户发展生产、摆脱贫困。3强化技能培训。结合贫困户实际，制定符合其自身素质和发展的培训计划，帮助参与农业实用技术培训、就业援助工程培训、转移就业职业技能培训和中长期劳动力转移技能扶贫培训，使每户贫困户都能掌握12门实用技术，切实增强贫困群众依靠科技脱贫致富的能力。4促进就业创业。采取双向选择自主就业、经纪4/5人组织就业和企业吸纳就业等方式，帮助引导青壮年移民外出就业；组织移民就近到葡萄种植基地、养殖场、工矿企业务工。为移民提供就业创业服务，鼓励移民发展第三产业，帮助移民实现自谋职业、自主创业。5解决实际困难。深入农户调查研究，摸清移民群众所想、所思、所盼，从解决移民群众最关心、最直接、最现实、最急切的问题入手，针对具体情况分类帮扶。对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，发动社会力量出资出力，帮助他们改变生活现状，增强生活信心，提高生活质量。加大对考入大中专院校贫困家庭子女助学力度，通过争取助学金、协助办理生源地贷款等方式，促其顺利完成学业，为提高家庭脱贫能力提供智力支撑。6保障公共服务。协助落实好义务教育、养老保险、医疗保险、社会救助等相关保障政策，对帮扶对象中符合农村低保、临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、法律援助等社会救助条件的，协调相关部门及时给予相应的社会救助。7加强思想教育。坚持帮扶与扶志相结合，采取印发宣传材料、上门宣讲等多种形式，加强中央和自治区党委、政府有关政策的宣传，引导贫困群众坚定5/5脱贫致富信心，充分发扬艰苦奋斗、自力更生精神，摒弃“等靠要”等落后思想，积极投身社会主义新农村建设。四、工作要求提高认识，加强领导。为保证政府办公室推进帮扶到户精准扶贫工作顺利实施，成立政府办公室全面推进帮扶到户精准扶贫工作领导小组。坚持以高度的热情、务实的作风、有力的举措，积极投身结对帮扶实践活动。领导干部要以身作则、率先垂范，带头做好结对帮扶工作，建立分工明确、责任到人、齐抓共管的工作机制，全面完成精准扶贫各项工作任务。明确责任，抓好落实。严格按照政府、政府统一部署和要求，制定帮扶计划，明确目标任务，抓好工作落实。积极配合青铜峡镇建立完善帮扶对象