依托两个联席会议整合内外监督资源全面推动案管工作深入开展

依托两个联席会议整合内外监督资源全面推动案管工作深入开展LEGALSYSTEMANDSOCIETYIIJ占缸会2010年5月中依托两个联席会议整合内外监督资源全面推动案管工作深入开展金淼王理想摘要面对当前新形势下案管工作面临的新挑战,新任务,新期待和新要求,为进一步提升案件管理质量,丰县人民检察院依据江苏省检察机关案件监督管理工作规定,大胆创新,不断探索,建立案件监督管理工作协作配合机制,依托两个联席会议制度,整合内外部监督资源,努力形成案件监督管理工作合力,有效地增强了案件管理工作的活力,全面推动了案管工作的深入开展关键词案管工作监督管理丰县中图分类号D9263文献标识码A文章编号1009059220100520501案管工作是对全院案件工作的一种监督和分流,这种模式有利于加强对案件的监督和管理,提高案件的质量,起到较好的法律效果和社会效果该院案管科自2007年成立以来,连续三年在市院年终考核中进入先进行列2010年2月被县委,县政府授予”十佳基层政法单位”称号我们的主要做法如下一,整合外部资源,与公安,法院建立对口协作机制去年5月份,该院与县公安局,县法院会签了刑事案件对口协作制度,以联席会议的形式,整合了外部资源,确保了在新的案管模式下案件受理,文书送达,案件移送等程序的运行顺畅通过定期召开联席会议,让他们进一步了解案管部门的职能,工作方式,办公场所以及需要他们配合的事项,较好地实现了将公安,法院长期以来与各业务部门直接联系的局面快速扭转到以案管部门为中心的案件流转模式上来另外,还加强了刑事案件统计信息的互通县公安局法制室于每月25日上午将本局当月提请批准逮捕案件,移送审查起诉的案件统计情况向检察院案管科通报该院案管科同时将本院当月受理的案件统计情况向县公安局法制室通报,将当月提起公诉案件及收到判决的统计情况向县法院刑事审判庭通报县法院刑事审判庭同时将当月受理提起公诉的刑事案件及判决的统计情况向检察院案管科通报统计信息的共享,有效避免了公检法三家统汁不明,统计数字存在差异的现象对于案件监管过程中发现的问题,及时在每季度至少召开一次的由分管领导及相关办案单位参加的联席会议上,相互沟通协商,予以解决通过协作与信息共享,案管部门对该院所办案件的来源及判决情况能够全面了解,进而更有效地JJU强了对业务部门所办案件的监督如今年1月份,针对该院2009年度捕后判处拘役,管制,缓刑,免刑案件所占比例较高的现象,案管科牵头召开了一次联席会议,对该现象进行分析研究,对逮捕的必要性条件进行了探讨并形成了会议纪要JJU强沟通和联系,对存在的问题进行及时报告,分析,总结JJU强调研,把存在的问题及时解决掉,进一步提升案件的质量,提高检察机关办理案件的法律效果和社会效果一季度,该院捕后判处拘役,管制,缓刑,免刑案件所占比例由去年同期的179下降至47,成效十分显着二,整合内部资源,创建执法规范化建设联席会议制度去年6月份,该院根据省院基层院建设工作会议精神,进一步作者简介金淼王理想,江苏省丰县人民检察院整合内部人力资源,加强对自身执法活动的监督制约,促进执法规范化建设,由案管科牵头制定了执法规范化建设联席会议制度联席会议是在检察长的领导下,负责本院执法规范化综合监督协调的机构,由院纪检监察,政工,办公室,控申,案管等相关职能部门负责人组成联席会议下设办公室,案管科科长兼任办公室主任,负责联席会议日常事务工作联席会议着重审议解决案件监督管理工作中发现的问题,纪检监察部门在受理申诉控告中发现的问题及业务部门在工作中发现的重大执法规范化问题为了确保联席会议成员部门之间的信息沟通,及时向院领导上报季度执法规范化建设工作情况,联席会议成员负责向联席会议办公室报送联席会议决定事项落实情况,本部门检务督察,案件监督管理,处理群众控告申诉等方面的工作情况以及其他需要报送的情况信息报送内容包括工作动态,专项活动,计划总结,执法检查情况,典型案例等联席会议制度的实施为该院内部各部门密切合作,互相配合,相互支持奠定了良好的基础,同时开拓了案件监督管理工作的新模式,为案件监督管理工作的顺利开展奠定好的基础,有利于新时期案件监督管理工作的探索和发展三,整合自身资源,多措并举确保案件评查质量该院自案件监督管理科成立伊始,即将案件评查作为一项重要的工作来设置,专门安排了两名经验丰富,精通业务的检察官从事评查工作,不仅在月底,季度末进行逐案评查,还对部分案件全程跟踪评查,将原则性与灵活性有机结合起来专人评查能够促使评查工作的专业化,但是由于每个人查看卷宗的角度不同,这种专业化有时也会带来”熟视无睹”的弊端为此,该院在月底,季度末进行案件评查时,采取了专人评查与交叉评查相结合的方式,除专职评查人员外,其他同志也参JJU评查工作,多人多次交叉评查每一本卷宗,多角度防止错误,促进卷宗评查的良性循环该院案管部门还钊对审查起诉意见书,起诉书新格式的启用以及省院关于证据分类的新规定开展了专项评查,有针对性地进行评查,专项评查使得办案部门对新