关于河两岸污水排放及治理情况的调研报告

1/5关于河两岸污水排放及治理情况的调研报告6月10日，市政协学习文史委员会组织部分委员，在副主席XX的带领下，对我市XX河两岸污水排放及治理工作进行调研。调研组一行实地察看了经济开发区银锭河、东市区合群渠及我市XX湖饮用水源地，并召开座谈会，听取市直有关单位关于XX河两岸污水排放、治理及水源地保护、自来水水质情况的通报。在实地察看、听取通报和座谈讨论的基础上，委员们就如何做好XX河两岸污水治理及保障饮水安全工作提出了意见和建议。一、基本情况XX河自西向东横贯XX全境，流经XX城区，全长915千米，流域面积1303平方千米，是XX湖水系中最大的一条河流。近年来，市委、市政府高度重视，政府相关职能部门加强治理，强化监管，XX河水源污染防治工作取得了一定成效。1、城市污水处理能力不断提升。建成总投资过亿元、总规模为6万立方米/天的污水处理厂，日处理污水量达51万吨。2、污水管网配套系统逐步完善。建成总投资2/512亿元的污水主管网和污水配套管网180公里，配建投资约1000万元的污水提升泵站五座，提升了城市污水的收集率和处理率。3、日常监测管理力度不断加大。环保部门对新开工企业的环评严格把关，严格执行企业环评标准；对有污水产生的企业，要求污水处理设施及排污管道配套规范到位，强化日常监管和抽检，确保企业达标排放。二、存在的问题及原因分析尽管采取了一些措施，但XX河的污染状况仍不容乐观。2016年，我市列入省级水功能区达标检测的4个断面有3个被确定为年度水质不达标。近期，XX实行了最严格的水资源管理制度，今年14月份，我市淮河流域国家考核的水质断面一XX河XX化工厂和XX湖入口断面，4次考核2次不达标，该水功能区本年度再有一次不达标，将造成省政府对XX市2016年度水功能区水质考核评定不达标。根据水利部门对XX河沿岸入河排污口的排查，从XX河过渡区新河口至汊涧镇老205国道桥西，全线共有排污口20多处，其中工业污染口5处，农业面源污染口5处，生活污水及间歇性排污口10处。初步判断XX河水质超标的原因主要有以下几方面3/51、居民生活污染汊涧、石梁、郑集和XX四镇10多万常住人口的生活污水，未经处理直接汇入XX河；市区部分路段还存在雨污合流，一些城市生活污水未能有效收集进入污水处理厂。如建设东路合群渠桥处管网部分破损，导致东、西两侧污水直接开口排入合群渠，流进XX河；沿XX河滩地及水面居住的近百户渔民日常生活污水也直接排入XX河，导致XX河水体污染越来越严重。2、工业企业污染经济开发区天康大道以北300多家企业和汊涧、石梁、XX、永丰四镇工业园区中的企业废水污染物排放值远远高于XX河水功能区达标标准限值。开发区污水收集不够完善，环境基础设施还有欠账。部分污水管网破损，即使不下雨，经六路雨水管网仍有污水流出，雨污混流严重，一些外溢的污水流入银锭河。同时开发区东部管网尚未完全衔接至纬一路提升泵站，部分废水通过泄洪渠流入川桥河胡庄排涝站处，随雨水排入川桥河，进而影响XX河水质。3、农业面源污染XX河沿途100多万亩的农业生产退水全部进入XX河，形成面源污染，造成氨氮超标。4、河滩养殖污染XX河沿岸的养殖污染严重，4/56处万只以上禽类养殖场养殖粪便、喂养冲洗水直接排入河体，对水质影响不容小觑。另外，上游水库蓄水造成天然水体交换功能受限，导致水体自净能力变差，淮河流域水污染也一定程度上影响了XX河水质。三、意见和建议1、完善管网，提高污水处理率。不断完善城区污水管网管理工作，对已建设的管网要加强维护，定期排查，发现雨污混接现象立即进行整改。加快合群渠综合整治工程进度，充分发挥永福路提升泵站和污水处理厂减排效益。尽快铺设开发区天康大道北侧园区的污水收集管网，确保符合接管标准的废水全部进入污水处理厂集中处理外排。2、推进项目，治理沿途污染源。督促XX河沿河镇在城镇化建设工作中超前规划“雨污分流”项目，推进沿河镇污水处理厂的立项报批工作，加快污水处理厂和配套管网的建设进度，构筑XX河水质防火墙，为做好城镇污水集中处理工作夯实基础。积极帮助涉水企业申报“污水深度处理项目”，争取项目资金，进一步提升污水处理率。加快推进强制实施清洁生产审核工作，敦促企业实施技术改造，降低污染物的排放。5/53、整治河滩，恢复河道生态链。进一步推进“渔民上岸”工程，限期拆除沿XX河两岸的养鸭、养鹅、网箱养鱼设施，消除渔民生活污染源。农业部门对高效低残留农资产品要加大推广使用力度，最大限度降低沿河农业面源污染。环保、水利、农业部门要联合执法，保护XX湖水源地，制止养殖户在水源地周边非法养殖，及时清理水源地附近的水草，确保水源地水质安全。水利部门要拿出具体方案，逐步恢复XX河河道的生态，保障最低河流经流量，提高河水自然交换功能，提升水体自净能力。4、加强监管，促进治污法制化。环保部门要强化对沿河涉水企业的监督管理，开展经常性的夜查、汛期突查、雨天暗查活动，对利用夜间、汛期、雨天进行偷排的行为，要加大惩处力度。同时注重新环保