201671修订内容 鹤煤公司三矿生产安全事故应急预案

编号HMSKYJYA2016版本号第2版第1次鹤煤公司三矿生产安全事故应急预案20160101发布20160101实施鹤壁煤业集团有限责任公司第三煤矿发布编审人员名单主编唐开敏芦付松副主编王清河编写人员许伟李宾王开甲郭自愿李本杰赵学峰龙岗尚有仕编制说明煤矿是一个特殊的高危行业，其生产环境复杂，作业条件差，自燃灾害因素多，受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、冲击地压等灾害威胁，在生产经营过程中，各种灾害、事故和突发事件均有可能发生。关口前移，做到灾害、事故和突发事件的超前防范是关键，但是，一旦发生事故，只有及时采取得力的应急救援，方能最大限度地避免或减少事故造成的人员伤亡和损失。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范鹤煤三矿应急管理工作，提高对事故、灾害的应变和控制能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损坏和社会影响，根据国家有关生产的法律、法规、结合我矿的地质状况以及矿井形成的各生产系统以来遇到的各种灾害事故，矿专门组织安检、通风、采掘、机电、地测、调度及经营、后勤服务等单位的有关人员，结合矿井实际，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，特制定鹤煤公司三矿生产安全事故应急预案以下简称预案。该预案在对矿井存在的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度进行全面分析，客观评价本矿井应急能力，在充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验的基础上，成立了应急预案编制工作组，按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则进行了编制。预案的内容主要包括总则、生产经营单位的危险性分析、组织机构与职责、预防和预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则、附件、专项应急预案及处置方案等内容。希望通过对此预案的贯彻、学习、培训、演练，能够进一步提高全员生产安全意识，增强企业抗灾能力，为实现矿井生产安全持续稳定健康发展发挥积极作用。目录第一部分矿井生产安全事故综合应急预案1第一章总则1第二章鹤煤三矿存在危险性分析4第三章应急组织机构及职责17第四章预警与及信息报告26第五章应急响应34第六章信息公开42第七章后期处置43第八章保障措施44第九章应急预案管理46第二部分矿井生产安全事故专项应急预案及现场48处置方案48第一章矿井重大顶板事故应急预案48附件矿井重大顶板事故现场处置方案58第二章矿井地震应急预案64附件矿井地震事故现场处置方案72第三章矿井大范围停风专项应急预案76附件矿井大范围停风事故现场处置方案84第四章矿井大范围停电事故专项应急预案88附件矿井大范围停电事故现场处置方案103第五章矿井重大提升运输事故专项应急预案107附件矿井重大提升运输事故现场处置方案118第六章矿井锅炉压力容器爆炸事故专项应急预案126附件矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急救援处置方案132第七章矿井防淹井事故专项应急预案137附件矿井防淹井现场处置方案146第八章矿井“冬季三防”事故专项应急预案150附件矿井“冬季三防”事故应急救援现场处置方案156第九章矿井瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案160附件矿井瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案170第十章矿井煤与瓦斯突出事故专项应急预案176附件矿井煤与瓦斯突出事故现场处置方案183第十一章矿井井下火灾事故专项应急预案188附件矿井井下火灾事故现场处置方案201第十二章矿井瓦斯燃烧事故专项应急预案208附件矿井瓦斯燃烧事故现场处置方案219第十三章矿井瓦斯抽放泵站事故应急预案225附件矿井瓦斯抽放泵站事故现场处置方案233第十四章矿井水害事故应急预案237附件矿井水害事故现场处置方案245第十五章矿井火工品引发突发事故应急预案254附件矿井火工品引发突发事故现场处置方案260第十六章地面火灾事故应急预案264附件矿井地面火灾事故现场处置方案270第十七章矿井职业危害事故应急预案275附件矿井职业危害事故现场应急处置方案281第三部分附件286附件1生产安全事故应急救援组织体系图286附件2生产安全事故汇报及应急救援管理工作流程图287附件3生产安全事故应急救援响应程序图288附件4各种规范化格式文本289附件5矿井生产安全事故应急预案演练计划299附表6生产安全事故应急救援物资、设备储备清单306附表7井上消防器材库器材统计一览表307附表8井下消防器材库器材统计一览表308附表9重要防护目标一览表309附表10应急救援图纸330附表11井下固定电话号码表331附表12火灾、水灾、瓦斯爆炸等主要撤退路线332附表13矿生产安全事故汇报及应急通知人员名单335第一部分矿井生产安全事故综合应急预案第一章总则一、编制目的为进一步增强应对和防范矿山生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，规范煤矿事故的应急管理、应急响应和应急处置程序，根据国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法（2009年国家安全监督总局令第17号）精神，结合本矿实际，特修定鹤煤公司三矿生产安全事故应急预案。二、编制依据一依据的法律、法规及标准1、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）2、中华人民共和国煤炭法3、煤矿安全规程4、煤矿安全监察条例5、中华人民共和国安全生产法6、中华人民共和国矿山安全法7、化学危险品管理条例8、中华人民共和国突发事件应对法9、河南省化学危险品储运专项治理整顿方案10、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）11、国家安全生产监督管理总局令第33号（2010年）12、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院446号令）13、生产安全事故应急预案管理办法根据以上法律、法规及标准，结合我矿实际制定本预案。三、适用范围矿属各单位在生产、建设、经营活动中，由于自然或人为因素造成重特大生产安全事故的应急救援工作，适用本预案。四、应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案和附件。（一）综合应急预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述矿井应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。（二）专项预案及现场处置方案主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。矿井制定了17个专项预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了17个现场处置方案，做为综合预案的支撑，分别为1、矿井重大顶板事故应急预案及现场处置方案；2、矿井地震事故现场处置方案；3、矿井大范围停风事故应急预案及现场处置方案；4、矿井大范围停电事故应急预案及现场处置方案；5、矿井重大提升运输事故应急预案及现场处置方案；6、矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急预案及现场处置方案；7、矿井防淹井事故应急预案及现场处置方案；8、矿井“冬季三防”事故应急预案及现场处置方案；9、矿井瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案及现场处置方案；10、矿井煤与瓦斯突出事故应急预案及现场处置方案；11、矿井井下火灾事故应急预案及现场处置方案；12、矿井瓦斯燃烧事故应急预案及现场处置方案；13、矿井瓦斯抽放泵站事故应急预案及现场处置方案14、矿井水害事故应急预案及现场处置方案；15、矿井火工品引发突发事故应急预案及现场处置方案；16、矿井地面火灾事故应急预案及现场处置方案；17、矿井职业危害事故应急预案及现场处置方案。五、应急工作原则1、坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产的损失。不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。2、平战结合，专辅互补。充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。3、依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，依法决策，提高应急救援的处置技术水平。4、职责明确，规范有序。应急救援工作实行单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，各班组充分发挥自救作用。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。第二章鹤煤三矿存在危险性分析一、矿井概况（一）矿井概况鹤煤公司三矿是河南省属重点煤矿，从业人员4626人，隶属于河南能源化工集团鹤壁煤电股份有限公司。鹤煤三矿位于河南省鹤壁市长风北路，南距鹤壁市区2KM；东距京广铁路、107国道、京珠高速公路21KM；汤鹤铁路、大白线公路从矿区通过，交通十分便利。三矿始建于1956年，1958年12月投产，主要是生产原煤，煤质以贫煤、贫痩煤为主，是低灰、特低溜、高发热量的优质环保动力煤，是发电、化工、铁路、焦化建材行业的理想燃料。矿井原设计生产能力为60万吨/年，经几次技术改造后，2006年矿井核定生产能力为135万吨/年。（二）井田范围矿井位于鹤壁煤田中部，南北走向55KM，东西倾斜宽约31KM，面积14899KM2。主要可采煤层为山西组二叠系二1煤层，平均煤厚826M，平均煤层倾角210，开拓方式为立井暗斜井多水平双翼开拓，走向长臂后退式一次采全高采煤方法。目前，我矿二水平（291M以上）已回采结束，三水平（291M550M）正在回采阶段；550M800M为延深水平。（三）煤层顶底板我矿可采煤层为二1煤，直接顶、底板为砂质泥岩，老顶、底均为砂岩。二1煤直接顶板主要为黑色及深灰色砂质泥岩，厚2652922M，平均厚度1020M。二1煤老顶为S10砂岩多为灰褐色中粒砂岩，层理多富集碳质及白云母片，厚度2031902M，煤层下部有23层夹矸，比较稳定的夹矸有一层，厚度005067M,平均03M,夹矸下煤层平均1720M,煤层均厚826M。二1煤底板为黑色泥岩或砂质泥岩，厚度10501300M，平均115M。一22煤顶板为C3L2灰岩，煤厚为045097M,，平均厚度075M，底板为黑色泥岩与砂质泥岩。一12煤位于C3L2灰岩之下673M，一般厚030093M，平均厚063M，底板为泥岩及砂质泥岩。一11煤赋存于太原群底部，煤底板泥岩与本溪群分界，煤厚100190M,平均145M，为稳定的复杂结构薄中厚煤层。（四）矿井涌水量矿井最大涌水量为31088M3/H，正常涌水量为19629M3/H生产地质报告数据，矿井水文地质类型为中等。（五）地质及煤质、煤层自燃性、矿尘本井田分别被第三、四系地层所覆盖，钻孔及井巷实际揭露的地层由老至新有奥陶系、石炭系、二迭系、第三系和第四系。我矿为煤与瓦斯突出矿井。煤层自燃发火期124210天，自燃发火等级为三类不易自燃。煤尘爆炸指数1629，具有爆炸危险性。（六）开拓开采开拓方式为立井暗斜井多水平双翼开拓，走向长臂后退式一次采全高采煤方法。（七）通风系统概况矿井通风方法为机械抽出式，通风方式为混合式，进风井为主、副井和新副井，回风井为北翼马驹河风井、新风井和南翼罗村风井及南翼斜风井。（八）矿井供电与提升运输三矿现有35KV/6KV变电站两处。一处为“三矿变电站”，另一处为“古道变电站”。“三矿变电站”两路35KV电源分别为一回路来自康家变电站一段，二回路来自大湖变电站二段，两回路分列运行。“古道变电站”两路35KV电源分别为一回路来至龙宫站，二回路来至大湖站，两回路分列运行。三矿变电站为35KV电源进线，经变压后6KV馈出。三矿站两路35KV电源分别为一回路来自康家变电站一段，二回路来自大湖变电站二段，两回路分列运行下井电缆共四趟，一水平中央变电所两趟，二水平中央变电所两趟，三水平由二水平中央泵房变电所转供，井下主要采区变电所和地面主副提升、南北翼通风机均实现了双回路供电；（新副井）古道站两路35KV电源分别来自龙古线、胡古线区域变电站，引至三矿新副井地面古道变电站，6KV系统由高压开关柜14台组成单母线分段结线方式。下井电缆共三趟，550水平中央变电所两趟预计2016年2月初接通，800水平一趟未接，地面低压、副井提升、压风机、新风井均实现了双回路供电。我矿主要提升运输副井和主井主要功能是副井主要服务于全矿人员和物料提升，建于1957年，1958年投运，设计提升能力60万吨，绞车为前苏联制造的2JK3/20A型3M绞车，电控为KKX电控系统。井筒直径6M，井口标高1865M，井底标高68M，井架为钢结构A型金属井架，高度20M，提升高度为256M。井筒内敷设有下井供电电缆4趟，排水管路5趟，压风管路1趟，罐道采用木罐道,提升容器为两吨普通罐笼。1991年对副井进行了技术改造，绞车更换为洛阳矿山机器厂生产的2JK3/20提升机，减速机更换为XL30行星轮减速机，电机更换为JRQ1588绕线式异步电机，最大提升速度为581M/S，核定生产能力125万吨。2007年电控更换为TKDNT，系统采用PLC系统控制原理。2012年对提升机调速系统进行了更新升级，新系统采用中矿传动自动化ASCS6型矿井交流提升机转子双馈变频调速系统。三矿新副井建于2008年10月，2014年4月投运，设计提升能力130万吨。新副井副井提升系统为立井提升，担负提升矸石，下放材料、升降人员任务。新副井建于2008年10月，2014年4月投运。新副井副井提升系统为立井提升，担负提升矸石，下放材料、升降人员任务。井底有两个水平，即550M水平和800M水平。提升机为低速直联落地式多绳摩擦式提升机，型号为JKMD44（III）E型，由洛阳中信重工有限公司生产，电动机型号ZKTD250/50型直流电动机，由上海电机厂制造，电控型号为ZTDKTS，由焦作华飞电子电器股份有限公司生产。装备1宽1窄罐笼，其中宽罐可满足升降液压支架等大件要求，窄罐笼单层提矸，双层提人，井上井下设行人平台，窄罐在井上下均底部对齐，利用平台，上下层同时进出人员。主绳选用41ZBB636WSFC1770ZS/SZ型进口钢丝绳4根，尾绳选用16626ZBBPD8419137018901260GB/T20119型扁钢丝绳2根。提升高度1038M，最大提升速度942M/S，绞车使用微机后备保护装置，有过卷、过速、限速、2米限速、滑绳、超载、自动减速和深度失效等安全保护，使用灵活可靠。主井主要服务于全矿原煤提升，提升系统建于1957年，1958年投运，设计提升能力60万吨，绞车为前苏联乌克拉马托尔机器制造厂生产的HKM34绞车，拖动电机为JR63020，提升速度为3078M/S。井筒直径5M，井口标高1865M，井底车场水平标高68M，装载高度为236M，提升高度300M，井架采用钢结构A型金属井架，高度36M，卸载高度236M。箕斗采用J6同侧装卸式箕斗。1986年对主提升系统进行了技术改造，更换了井筒装备，电控由原来的KKX型电控系统更换为天津电控设备厂生产的TKD型电控，电动机更换为JRZ80012绕线异步电机，提升速度由原来的3078M/S提高到518M/S，提升能力达到了90万吨。2000年3月，由于减速机问题，对绞车部件进行了整体更换，提升机更换为洛阳矿山机器厂生产的2JK4/20绞车，减速器更换为ZZLB1120E行星轮减速器，主电机为YR63010，最大提升速度619M/S，提升高度3064M。箕斗更换为徐州煤矿安全设备厂生产的JQZ8箕斗，提升能力达到了138万吨/年。2003年1月，对主井架进行了套装加固，高度由原来的36M增高到396M；增安了防撞梁装置，完善了主提升系统，并对井架进行了封闭。2007年电控系统更换为洛阳源创电气有限公司生产的TKDNT，系统采用PLC系统控制原理。2013年对提升机调速系统进行了更新升级，新系统采用中矿传动自动化ASCS6型矿井交流提升机转子双馈变频调速系统。九安全避险“六大系统”1、监测监控系统概况1989年9月份，三矿安装了上海电表厂生产的A1型矿井监测系统。1998年升级改造为KJ101型监控系统。2007年为适应国家安全行业新标准AQ6201对煤矿安全监控系统的要求，2007年12月改造升级为KJ101N型安全监控系统。现矿井使用的KJ101N监测监控系统，由镇江中煤电子有限公司生产，巡检周期不大于30秒，带有75台分站，其稳定性不小于15天，实现了所有采掘地点、多参数连续监测，能够满足需要，运行正常稳定,符合国家监控系统通用技术要求。井下各采掘工作面、机电硐室等地点均按规定安设了高浓度甲烷传感器、低浓度甲烷传感器、温度传感器、风门开停传感器、风筒传感器、馈电传感器、设备开停传感器、一氧化碳传感器、风速传感器等各种传感器，监控系统的安装符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）的要求。矿井设有安全监控管理机构及管理人员，建立了完善的岗位责任制、操作规程及各项管理制度，监控室与矿调度室实现了联合值守。瓦斯传感器每7天用标准气样调校1次，对重点地区每天地面手动试验断电一次，确保断电功能灵活可靠。2、人员定位系统概况三矿的人员定位安全管理系统使用的是天地（常州）自动化股份有限公司生产的KJ69J型矿用人员定位安全管理系统，于2015年1月将原有的2008年7月安装的北京天一众合KJ133型矿用人员定位安全管理系统升级改造，2月1日正式运行，目前我矿使用定位分站21台（型号KJF801），接收器115台型号KJF91A，定位射频卡（型号KGE37B）实现一人一卡，定位系统使用至今，对井下巷道的进出口，交叉道口、工作面出入口等的信号覆盖，对下井人员入井升井时间、工作时间的长短和活动轨迹查询提供了数据，使管理人员能够随时掌握井下人员分布情况和运动轨迹，在井下出现紧急情况时，带卡人员可以按下紧呼按钮向地面监测机房发出呼救信号，请求救援。根据公司要求矿调度室设人员定位监控终端，配备显示设备，系统主机双机备份，24H不间断运行。监控中心双回路供电，配有在线式不间断电源，可靠的接地装置和防雷装置，监控人员24H值班，满足了设备机房的要求，井口配有检卡设备，下井人员入井前可以检验射频卡运行是否正常，目前我矿人员定位系统运行正常，使用情况正常。3、紧急避险系统概况根据国家煤矿安监总局的规定要求标准，由鹤壁中矿工程设计有限公司设计，在30采区、31采区、32采区分别建设永久避难硐室，具体情况32采区永久避难硐室在三水平北大巷北头与32采区轨道下山下车场交接处，水平标高5444M保护范围为32采区及附近巷道等500M以内的区域设计长度60M，容纳80人。断面为4234M,采用锚网喷、U型钢棚加砼联合支护；31采区永久避难硐室在四水平南翼轨道上山上车场交接处，水平标高5495M保护范围为31采区及附近巷道等500M以内的区域设计长度60M，容纳80人，断面为4636M,采用锚网喷支护；30采区永久避难硐室在四水平轨道上山一车场与四水平北翼第一辅助回风巷交接处，水平标高6165M保护范围为30采区及附近巷道等500M以内的区域设计长度60M，容纳80人，断面为3833M,采用锚网喷、U型钢棚、锚索加砼联合支护。在21采区、23采区分别建设避难所，具体情况21采区避难所在一水平中央皮带巷与一水平南翼皮带巷交接处，水平标高151M保护范围为21采区设计长度20M，容纳30人。断面为4234M,采用锚网喷、U型钢棚加砼联合支护；23采区避难所在一水平猴车道与二水平大巷交接处，水平标高290M保护范围为23采区设计长度20M，容纳30人。断面为2826,采用砌碹支护；目前已建设安装完成，投入使用。4、压风自救系统概况按照国家煤矿安监总局规范要求，由地面空气压缩机向井下各地点供风，压风管路长度45000M,按规定安设了三通与闸阀，各采掘地点均安设了压风自救装置；各避难硐室内按要求安设了压风自救装置。5、供水施救系统概况我矿采用3个水源钻孔供水，水量138M3/H，矿井供水管路43000M，覆盖到井下所有施工地点，并按照规定在大巷、运输巷、皮带巷安装了三通闸门。各采掘工作面供水管路和供水闸门可满足湿式打眼、煤墙注水、放炮前后洒水、各转载点喷雾、定期冲尘等方面供水的要求，能够保证各采掘作业地点在发生灾变期间实现提供应急供水的需要。目前，我矿静压水池及供水施救管路均符合要求，供水施救系统完善。6、通信联络系统概况三矿原通讯系统使用的是深圳迪派DM1数字程控调度机，属淘汰设备，2012年12月将原数字程控调度机更换为浙江大华系统工程公司DH2000型数字程控调度机，控制中心设置在调度。各种线路板均可带电拔插，主控CPU板、电源均为双套热备份，双回路电源分别来自地面低压变电所一回路、二回路，整机采用模块化设计、中继模块、用户模板、主要芯片均采用进口器件，井口安装有KHX48矿用本安型通信线路避雷器，程控机能同时满足800个用户，现地面通讯电缆有七根，分别服务办公楼、主井以南、副井周围、采区办公楼、新采区办公楼、矿外、新闻中心，地面共有207个用户，其中9部直通调度；从井口通井下有三根通讯电缆，分别服务一、二、三水平通讯，井下有156个用户，其中有18部直通调度；从新副井井口通井下有一根通讯电缆，分别服务550、800水平通讯。十语音广播系统我矿应急广播系统KT179是由重庆梅安森科技发展有限责任公司生产，2014年11月初开始安装，11月底安装调试完毕，现处于试运行状态。该系统具备程控功能、定时播放、背景音乐和宣传语音广播、电话呼叫、录音及存储等功能。在紧急情况下调度人员可以启动应急广播，在井上下各广播站点全线播放紧急报警声和告警语音，同时调度人员也可以通过话筒进行紧急救援指挥。井下广播分站和井下跟班终端具备紧急呼叫功能，当进行人员遇到紧急情况时，可通过井下广播分站和井下广播终端紧急呼叫功能与地面调度室进行对讲呼救，及时为地面调度提供井下紧急情况。主机及配套设备话筒、音箱等安装在调度台。主副广播分站安装地点分别为地面副井口、灯房、新副井口、新副井信号房；井下各回采工作面下顺槽、各煤、岩巷掘进头、一二三水平泵房、二三水平主皮带头、各运输轨道平台、各水平主要变电所、二水平南北翼瓦斯泵站及550瓦斯泵站、各避难硐室、井底车场、大巷及猴车道口等地点。二、危险源与风险分析鹤煤三矿主要从事煤炭开采行业，属高危行业，危险源多，不安全因素多，主要存在有顶板、大范围停风、停电、提升运输、锅炉压力容器爆炸、淹井、瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、井下火灾、瓦斯燃烧、水害、火工品引发突发事故、地面火灾、职业危害等不安全因素。对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。为了提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，防止灾情和事态的蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，依据国家标准（GB182182000）重大危险源辨识的规定，结合三矿实际，对矿井危险源与风险进行了评估，分析了矿井存在的不同类型危险源，防止各类事故的发生。（一）顶板事故在井下采掘生产过程中，由于地质构造的存在、煤层赋存条件发生变化、季节变化、直接顶下沉、离层松动、基本顶断裂失稳、支护设施设备老化、控顶控帮技术手段跟不上、支护质量达不到技术要求、采空区顶板自燃垮落对采掘空间造成压力冲击、控顶失效等，都有可能诱发或直接导致顶板事故，危害生产、设备及作业人员的安全。（二）大范围停风矿井通风主要靠主要通风机为矿井井下输送新鲜空气，排除有毒有害气体（粉尘）、提供良好作业环境等任务，矿井大范围停风事故大部分因机械故障、供电故障和操作故障引起。矿井大范围停风引发瓦斯等有害气体超限，会使工作场所的温度增高等。（三）大范围停电1、因操作不当及意外原因造成供电线路短路或电网电压波动，暴风雨、雷电、大雪等恶劣天气造成矿区停电会造成生产设备停运影响安全生产，使矿井停风、形成矿井水灾，主提升设备紧急制动，严重威胁全矿井工作人员的人身安全。2、因电网电压波动、暴风雨、雷电、大雪等恶劣天气等意外原因造成供电线路短路，造成上级供电部门引起矿井停电会引起矿区井上、下生产和生活瘫痪，造成的损失巨大。（四）重大提升运输三矿机电、提升、运输设备繁多、环节复杂，存在触电、机械损伤、设备损坏等造成机电事故的危险。1、矿井提升事故因提升绞车断绳，卡罐，井筒坠物造成人员伤亡，井筒装备损坏等事故。2、人身触电事故因设备电缆绝缘老化漏电，施工人员违章操作，防触电安全设施、用具失效和不符合规定而造成人员伤亡事故。3、矿井运输事故电机车相撞、追尾，斜井运输断绳跑车，钢缆皮带倒带、断带造成人员伤亡，胶带机断带等事故。4、矿井机电、提升、运输事故最容易发生的季节是雨季。（五）锅炉、压力容器爆炸矿井的压力容器主要有锅炉、压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器、设备在运行过程中，承受着一定的压力，存在着一定的危险和危害因素，因管理不善或设备故障，可能发生烫伤、烧伤和爆炸事故，造成灾难性后果。一旦发生压力容器爆炸事故，影响范围较大，后果较为严重，有可能造成人员伤亡和财产损失。（六）瓦斯、煤尘爆炸2011年5月，我矿鉴定为煤与瓦斯突出矿井。2015年矿井绝对瓦斯涌出量4965M3/MIN，相对瓦斯涌出量3089M3/T，煤尘爆炸指数1629，具有爆炸危险性，煤层自燃发火期124210天，自燃发火等级为三类不易自燃。矿井通风方法为机械抽出式，通风方式为混合式，进风井为主、副井和新副井，回风井为北翼马驹河风井、新风井和南翼罗村风井及南翼斜风井。采煤工作面回风隅角、采煤机附近及巷道高冒处；掘进工作面迎头、巷道高冒处及停风时，是易于积聚瓦斯的地点，也是造成瓦斯煤尘爆炸事故的重要危险源。（七）煤与瓦斯突出事故预兆1、瓦斯涌出方面预兆瓦斯涌出异常，忽大忽小，煤尘增大，气温、气味异常、打钻喷瓦斯、喷煤、哨声、风声、蜂鸣声不断；2、地压显现预兆煤炮声、支架声响、岩煤变软、掉渣、底鼓、岩煤自行剥落、煤壁颤动、钻孔变形、钻孔顶钻、夹钻、钻机过负荷；3、煤层构造预兆层理紊乱，煤强度松软或不均匀，煤暗淡无光泽，煤厚增大，倾角变陡，挤层褶曲，波状隆起，煤体干燥，顶底板凸起、断层等。三矿为煤与瓦斯突出矿井，瓦斯地质条件复杂，在煤、岩巷掘进及采面回采过程中都发生过瓦斯涌出异常及煤与瓦斯动力现象。而且随着我矿开采深度的增加及开采范围的扩大，受瓦斯梯度和地质构造的影响，我矿的煤与瓦斯突出灾害进一步严重和扩大，发生煤与瓦斯突出的可能性更高。（八）地面火灾和井下火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。1、地面火灾矿通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。2、井下火灾井下内因火灾煤层无自燃发火倾向性，但破碎煤柱及采空区大量漏风易造成煤炭自燃。井下外因火灾井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。（九）矿井水害鹤煤三矿现主要充水水源为为顶板砂岩水、底板灰岩水、老空水、断层水、地表水。在开采过程中，老空水及底板灰岩水对生产安全的威胁最大，在开采过程中，因防治水措施不到位、遇地质构造裂隙带等原因，易造成重大水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果，影响矿井、采区生产安全。（十）井下火工品引发突发事故井下火工品发生爆炸引发的突发事故，严重危害矿井安全，可能造成人员伤亡，封闭巷道，阻碍通风。其爆炸主要发生在静电引爆电雷管、抽、缠雷管、雷管导通试验过程中。（十一）职业病危害职业性有害因素是指在生产工艺过程、劳动过程和工作环境中产生或存在的、对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件。鹤煤三矿员工从事煤炭开采工作，存在着瓦斯、粉尘、辐射和一氧化碳，二氧化碳等有毒有害气体及物质等职业性有害因素，作业现场人群主要通过呼吸道、皮肤接触等侵入人体，可引起职业病危害事故；同时，当某些毒物或粉尘作业场所空气中达到一定浓度后，一旦引起某些化学反应或遇明火、电火花和放电时，可能引起爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失事故，必须严加防范。依据国家安全监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文件）精神，三矿建设项目中可能构成重大危险源的有矿井高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘有爆炸性危险矿井、煤层自燃发火期6个月、水文地质条件复杂、冲击地压等。1、煤与瓦斯突出矿井根据三矿瓦斯鉴定结果批复，三矿属于煤与瓦斯突出矿井。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文件）对煤矿重大危险源的界定标准，煤与瓦斯突出构成三矿的重大危险源。2、有煤尘爆炸危险的矿井据矿井煤尘爆炸性试验资料，二1煤层火焰长度小于50MM，抑制煤尘爆炸的最低岩粉量为20，煤尘爆炸指数1629，有煤尘爆炸性。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文件）对煤矿重大危险源的界定标准，三矿煤尘有爆炸危险，构成三矿的重大危险源。3、煤层自燃发火期6个月的矿井据煤炭科学研究总院抚顺分院自然发火期测试分析报告，三矿井田煤层自燃倾向分类为三类，属于不易自燃发火倾向的煤层，煤层自燃发火期范围为124210天。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文件）对煤矿重大危险源的界定标准，煤层自燃发火期小于6个月构成该矿的重大危险源。三矿井田水文地质条件中等，根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文件）对煤矿重大危险源的界定标准，三矿井田水文地质条件不构成重大危险源。矿井无冲击地压现象，此项不构成重大危险源。根据以上分析结果，对照重大危险源辨识标准及规定可知三矿存在的重大危险源为煤与瓦斯突出，煤尘有爆炸危险性、煤层自燃发火期小于6个月。第三章应急组织机构及职责一、应急组织体系二、指挥机构及职责为了加强对生产安全事故应急救援工作的组织领导，三矿成立生产安全事故应急救援指挥部。总指挥矿长副总指挥党委书记、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、防突矿长、工会主席、多经矿长、总会计师成员副总工程师、调度室主任、安检科科长、技术科科长、开拓科科长、机运科科长、通防科科长、地测科科长、供应科科长、人力资源科科长、医院院长、行政办主任、武保科科长、后勤服务中心科长、财务科科长、救护中队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。应急救援指挥部办公室（矿调度室）应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井安全生产事故应急救援领导小组救护中队及单位业务科室武保科后勤服务中心及供应科安检科工会、人力资源、后勤服务中心党委工作部医院办公室主任调度室主任（兼）办公室成员调度室副主任（兼）办公室24H值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。联系电话2921419、2921402；内线电话3、9000。应急机构及职责三矿应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统及相关保障系统组成。一矿应急救援指挥部的主要职责1、负责制定三矿生产安全事故应急预案。2、统一协调指挥生产安全事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理、控制事故的蔓延和扩大。3、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。4、与鹤煤公司调度联系调动矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支持，信息传递等工作。组织调度解决抢险救灾所需人力、资金、物资、设备等救灾资源。5、对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行安排督促落实。6、督促各单位对干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。二指挥部办公室的职责1、负责生产安全事故应急救援过程中的通讯联络工作，根据指挥部的决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实。2、及时调度事故抢险救灾工作进展情况，并向相关领导和上级有关部门汇报。3、参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据。4、协调矿井各单位安全生产事故的预防预警、应急处置、应急演练、调查评估、应急保障及应急宣传培训等工作。三现场应急救援指挥部职责1、向矿应急救援指挥部汇报灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力情况，给应急救援指挥部提供救援的建议方案和措施；2、调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大；3、及时向应急救援指挥部传达事故抢险进度等抢险信息。四总指挥职责1、负责启动应急预案。2、负责指挥协调应急救援反应行动，在矿总工程师和鹤煤救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。3、负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络；直接监督检查应急操作人员的行动。五副总指挥职责1、协助矿长组织和指挥应急救援任务；2、负责向矿长提出应采取的降低事故后果行动的对策及建议；3、负责保持与事故现场副总指挥的直接联络；4、负责协调组织和获取应急救援行动所需的其它救援物资、装备以支援现场救援行动。六事故现场副总指挥职责1、负责事故现场应急救援指挥和协调，保证现场职工和救援人员应急救援计划的执行。2、负责控制事故次生和衍生的紧急情况。3、负责应急救援行动过程中与指挥部副总指挥的联络和协调，并提出建议。4、负责组织人员保护事故现场。七成员职责1、副总职责协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。2、调度室主任负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告矿领导，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通讯畅通。3、技术、开拓科科长1负责制定采掘工作面可能发生的重大顶板事故应急预案及顶板事故可能引起的次生灾害的预防。2参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见。3参与事故救援方案的制定；完成指挥部下达的作战计划或其它任务。4、机运科科长1负责编制和及时修订本专业事故应急预案。2根据指挥部的命令，组织实施供配电应急安装工程；保障矿井主要电气设备运行；负责矿井的停送电指令的下达工作。3正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，并对隐患进行及时处理。4参加现场抢救，帮助制定现场应急救援技术方案及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。5参与事故鉴定和调查工作。5、通防科科长1负责编制全矿“一通三防”专业重大事故应急预案。2负责事故发生后井下空气成分的检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。3正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，对隐患及时处理。4参加现场抢救，帮助制定现场紧急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。5保证按煤矿安全规程要求，在井下的规定地点安装各类传感器，并做到灵敏可靠，随时观察传感器数据，发现有异常情况，及时查清并向调度汇报。6、地测科科长1负责编制防治水专业灾害应急预案。2正确辨别本专业重大危险源及重大事故隐患，并对隐患及时处理3参加事故抢险，帮助制定现场应急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。4参与事故鉴定和调查工作。7、安检科科长1负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作。2参与事故调查处理工作。8、供应科科长1供应科负责井下消防器材库的管理，按规程要求，在井下消防器材库备好各类抢险物资。2负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车运送至副井井口或地面事故地点。9、后勤服务中心科长负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食、宿以及其它生活事宜。10、矿医院院长1矿医院医务人员在灾害期间，必须坚守岗位，发生事故30MIN内能够到达岗位待岗，接受领导小组指挥。2做好医疗器械设备和应急药品的储备工作。3负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，对本矿无法医治的伤员立即送往公司总医院。11、财务科科长要保证抢险所需的资金，保证专款专用。12、武保科科长1负责抢险救灾期间的安全保卫工作，防止无关人员进入矿区，影响抢险工作。2负责在地面事故现场设专人警戒，保护事故现场。3做好遇险人员及家属的安抚工作。负责处理事故救援过程中，治安保卫、维护秩序等。13、人力资源科科长负责协助安全矿长、工会主席做好事故调查、善后处理工作。14、工会协助工会主席做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。15、行政办主任负责上级领导及外来人员的接待工作；完成指挥部下达的其它任务。16、运输区区长负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。17、矿救护队长负责灾害的处理、救护等工作，根据灾害的危险程度，科学的进行救援或者积极配合上一级救援组织工作的开展。18、事故单位负责人负责查本单位工作场所内的人员，协助事故现场副总指挥完成有关抢救和生产恢复工作。（八）指挥部下设8个应急救援小组1、抢险救灾组成员由应急救援总指挥任命现场指挥组组长，有关业务科室、救护中队、事故单位主要负责人及有关技术专家组成。职责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。2、技术保障组组长总工程师成员副总工程师、技术科科长、开拓科科长、机运科科长、通防科科长、地测科科长及有关技术专家组成。职责主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。3、警戒保卫组组长多经矿长成员武保科科长职责负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。4、医疗救护组组长多经矿长成员矿医院院长职责负责遇灾人员的急救。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。5、后勤保障组组长多经矿长成员供应科、后勤服务中心职责负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。6、事故调查组组长安全矿长成员安检科、工会职责负责协助上级调查组做好事故调查取证工作、及时调查事故发生的原因和性质，查明人员伤亡及经济损失情况。7、善后处理组组长工会主席成员工会、人力资源科职责负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。8、信息发布组组长党委书记成员党委工作部、安检科、综合办等部门人员组成职责负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。三、专业应急救援队伍组织机构及联系方式一应急救援队伍组织机构队长燕海军副队长付会超成员一小队长王成林、副小队长田峰、二小队长庞磊、副队长董伟及所有队员2救护队员联系方式鹤煤三矿救护中队指战员联系方式队别姓名联系电话职务备注王成队长新区田小队长新区孙中员老区田员老区李员新区范玉员老区孙鹏员老区姬小员老区一小队郭员老区连宇员新区庞队长老区董小队长老区左志员新区吴英员老区孙员新区田明员老区宛员新区张员新区赵员老区二小队秦皓员老区燕海中队长（主持工作）新区中队付会中队长新区注救援电话9182，联系电话9183、2921554、2922773第四章预警与及信息报告一、预警（一）预警条件1、顶板事故预警条件顶板事故的预警条件地测部门的地质预报、生产现场顶板支护变形、压力表显示数据超过正常范围、在地质构造带施工、特大断面施工等。（1）采掘工作面过断层、破碎带、淋水带、老巷、老空区、应力集中区、顶板泥岩段等特殊区域时。（2）采掘工作面冒顶前会发出异常声音，如采煤工作面老顶断裂时发出鸣炮声、直接顶受压时的碎裂声、掘进工作面顶板出现劈裂声等。（3）采煤工作面顶板出现裂缝条数增加、加宽、掉渣、“矸雨”或下沉量增大、速度加快；掘进工作面顶板出现裂缝、掉渣、离层值超过巷道设计高度的5等现象时。（4）采煤工作面液压支架活柱下缩速度加快、下缩量增大、支柱被压折压弯或整体向一方倾斜推倒；掘进工作面前探梁被压弯压劈及支护遭到破坏等现象。（5）工作面煤壁片帮速度异常，程度严重，导致顶板裸露失去支护时。（6）煤炮或岩爆出现异常、较为频繁；巷道围岩发生急剧位移，造成煤岩体的破断和裂缝的扩展；煤岩体破坏抛出、支护遭到破坏等现象时。2、大范围停风预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。现场预警主要通风机停机10MIN以下。一级预警主要通风机停机10MIN以上。3、大范围停电预警条件（1）电网电压波动异常。（2）主要通风机、副井提升系统及主排水系统出现一回路供电故障，短时不能恢复时。（3）大风、强雷电天气。（4）中央变电所供电回路出现故障时（5）日常检查发现其它严重隐患。4、水害事故预警条件（1）巷道壁或煤壁挂红、酸度大，水味发涩和有臭鸡蛋味。这是老空水的特点。（2）巷道壁或煤壁挂汗。这是由于压力水渗过微细裂隙后，凝聚在岩层或煤层表面。（3）煤层有水挤出，并产生“嘶嘶”声。有时尚能听到空洞泄水声，这是透水危险征兆。（4）工作面周围空气变冷，出现雾气。（5）顶板淋水加大，顶板来压、底板鼓起并有渗水。（6）煤发潮发暗。干燥、光亮的煤由于水的渗入，就变的潮湿、暗淡。挖去表层，里面还是这样，说明附近有积水。（7）工作面有害气体增加。这是积水区常散发的气体甲烷、二氧化碳和硫化氢。（8）出现压力水流。表明离水源较近，若水浑浊，说明水源很近，出水清则稍远。5、火灾事故预警条件（1）巷道中出现浓烈的火灾气味（如煤焦油味、煤油味等）和烟雾；（2）封闭区流出的空气和水温度增高；（3）巷道中出现雾气或巷道壁出“汗”；（4）安全监测监控系统出现报警，情况不明的；（5）人员感到头痛、闷热、精神不振、不舒服、有疲劳感觉，经测量工作面或巷道风流中氧含量显著减少，二氧化碳的数量倍增。（6）为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾,安排专人及时对井下空气进行取样化验,分析空气成分的变化,如发现一氧化碳及乙炔乙烯等,且是持续存在的,其浓度随时间逐渐增加,则可断定煤炭已自燃。6、瓦斯爆炸事故预警条件（1）总回风巷或一翼回风巷中瓦斯浓度超过07。（2）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过07。（3）采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到07；爆破地点附近20M以内风流中瓦斯浓度达