企业安全管理制度及工种安全规程

安全生产责任制1安全生产责任制度1）公司各级责任制度广东省阳江市建安集团有限公司安全生产责任制度建安20088号第一章总则第一条“安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程施工现场管理规定是建筑施工企业必须遵循的基本法律法规。为了贯彻安全生产方针和国家和行业的法律法规，加强我司安全管理，明确公司各级领导和各级职能部门的责任，保证职工在生产建设中的安全和健康，保证公司经济建设顺利发展，特制定本制度。第二条公司各单位在各项生产建设工作中要把安全生产工作摆在第一位，实行安全管理第一责任制。第二章公司各级行政领导的安全生产责任制第四条公司各级行政领导在各自工作范围内和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产政令、法规和标准，做到“五同时”。第五条公司各级行政领导在各自工作范围内和管理权限内，领导组织实施中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程施工现场管理规定积极采取维护安全，防范危险的措施。第六条经理（含建设公司经理、工程公司经理或厂长，以下同）的职责一、对本单位安全生产负全面领导责任。二、带领本单位职工贯彻执行国家有关安全生产方针、法律、法规、规范和规程。三、建立、健全本单位的安全生产各级责任制，组织制定适合本单位的安全生产规章制度的操作规程。四、按权限审定安全生产规划和计划，根据国家规定保证所需的经费开支，保证本单位安全生产投入的有效实施，不断改善劳动条件。五、及时解决安全生产方面的重大问题，检查督促副职及下属各单位领导分管范围内的安全生产工作，及时消除事故隐患。六、及时、如实向上报告安全事故，按权限主持伤亡事故的调查，分析和处理。七、定期主持召开安全生产工作会议，研究安全生产工作，作出决策，组织施工。八、审定本单位安全生产的表扬、奖励与处分。九、主持领导本单位安全生产委员会，积极开展工作。十、按国家规定审定本单位安全生产工作机构和配备责任心强、具备专业素质的安全干部，并按职能行使原则给予支持，并保持机构人员相对稳定。第七条生产副经理职责一、协助经理抓好全面的安全生产工作，对安全生产工作负具体领导责任。二、组织实施国家安全生产法律法规、规范和标准，督促检查施工管理部门和项目工程和安全生产工作，消除管理和施工过程中的不安全隐患。三、及时研究解决生产中不安全问题。四、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。五、按权限组织调整分析，处理伤亡事故重大险肇事故，拟订改进措施，组织落实。六、根据管辖范围生产（作业）环境特点，组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。第八条经营、设备主管经理职责一、保证从更新改造资金中安排安全技术措施项目经营，不得挪用，组织安排安全措施项目的实施。二、在审批施工合同、招投标文件时，必须具备符合安全标准要求措施的内容。工程预算必须有作业环境及安全施工措施费项目。三、对全司设备，大宗周转的材料的正常使用负领导责任。对因设备原因造成的伤亡事故负领导责任。四、负责组织和审批全司设备大、中修计划，对安全措施不完善不予审批。五、负责分管业务范围内的安全生产工作并对分管部门（处）安全工作进行具体指导。第九条行政、福利（武保）主管副经理职责一、负责审批公司行政、福利方面的有关生产、生活安全保证措施计划，负责审批全司治安保卫，职业卫生工作及消防安全计划，并保证实施。二、负责组织定期的消防安全、职业卫生检查，对重大火灾事故，组织有关人员进行调查分析，提出处理意见。三、负责组织制定消防应急预案，并定期演练。负责分管处室（院）的安全生产工作，并加以指导。第十条总工程师的职责一、对本单位的安全生产工作，在技术上全面负责。二、在组织技术攻关，施工生产工程中，根据上级部门颁布的条例、规程、规范和标准，认真组织职业安全、卫生的科研和新技术的应用。三、组织审定本单位的安全技术规章制度、标准和预防重大事故的技术措施。四、组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计，并组织安全技术交底。五、参与重大事故的调查，组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析、鉴定、提出改进措施。六、负责分管部门、处（科）安全生产工作，并对其进行指导。第十一条总会计师的职责一、按审定的计划，保证安全技术措施所需的费用，并合理开支。二、对挪用安全技术措施费用的行为不监、不管，致使重大隐患得不到治理，对由此面发生的伤亡事故负责。三、按确保安全生产管理的需要，审定有关为实现安全生产所采取奖励、激励措施；对为促进安全生产的有效办法实施予以支持。第十二条总经济的职责一、按规定，提出合理设置安全工作机构和安全干部的定编。二、在经济承包责任制中把安全生产列为重要内容，并严格考核。第十三条施工队长（含项目经理、栋号工程负责人、车间主任）的职责一、对所领导的施工队（含工程项目、栋号、车间）安全工作负直接领导责任。二、认真贯彻安全生产方针、政策、法规、标准和各项规章制度，执行上级安全指令，不违章指挥。三、制定和实施安全生产技术措施，保证安全措施费的有效实施。四、经常进行安全检查、消除事故隐患，制止违章作业。五、对职工进行安全生产三级教育，安全技术知识和安全纪律教育；项目、栋号要组织对职工进行安全技术交底，按规定指定专职安全员进行日常安全监督，并建立现场施工（生产）安全管理台帐。六、对施工项目，要根据工程特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的工程项目，还应编制专项安全施工组织设计或措施，并报上级施工及技术负责人审批；施工现场采取维护安全、防范危险，预防火灾等措施，并按要求，对施工现场实行封闭管理。七、遵守环境保护的有关规定，并采取控制噪声，振动对环境污染和危害的措施，做好现场文明施工。八、发生伤亡事故要立即报告上级主管部门，保护现场，参加调查处理。第十四条汽车队长（含小车班长）职责一、对所领导的车队（班）的交通安全直接领导责任。二、认真贯彻执行道路交通安全法及上级安全指今，公司交通安全管理制度，不违章指挥。三、定期组织对本车队（班）的车辆进行安全检查，形成制度化。做好车辆的维护保养，确保车辆安全状态良好。四、负责做好车辆的日常例检，实行“二检制”出车前和收车后的检查，并履行签字确认手续。五、负责对车车队（班）驾驶员的安全教育工作，提高所属驾驶员遵章守纪的自觉性。开展安全学习，每月驾驶员集中学习不少于2次。六、做好车队（班）库房的防火安全工作，不得违反规定存放易燃易爆物品，对由于管理原因所发生的火灾、爆炸事故负责。七、发生交通事故，立即报告交通管理和上级部门，保护事故现场、抢救伤员，协助事故调查处理。第十五条班（组）长的职责一、模范遵守安全生产规章制度和操作规程，带领本班（组）安全作业，认真执行安全交底。二、开好班前会，对全班（组）人员进行当班岗位注意事项教育，使之做到“三不伤害”。三、有权拒绝上级的违章指挥，遇有事故险情时，有权立即指挥工作人员撤离现场。四、发生伤亡事故要极积抢救伤员、保护现场，立即报告，并如实提供事故发生情况。第三章各职能部门的安全生产责任制第十六条各职能部门在各自负责管理的业务范围内，认真贯彻建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程施工现场管理规定有关安全生产规定，执行国家和上级管理部门关于职业安全、卫生方面的政策，规程和标准。确保安全生产政令畅通，制度落实。第十七条企业管理办的职责一、按国家规定，提出合理设置安全工作机构和机构专职人员定编，按企管办权限，对因机构不健全，安全机构人员配备不足而发生的伤亡事故负责。二、在对各单位进行考核时，把安全生产工作正绩列为重要的考核内容。三、在组织、制订，修订公司各类人员（部门）责任制和企业管理制度或标准时，将安全生产责任制和安全内容列为重要内容之一。第十八条施工技术处（科）的职责一、在审查或编制施工组织设计（或方案）时，必须要有针对性的安全技术措施，确保所编施工方案中安全技术措施符合国家所规定的安全技术标准要求。二、对专业性较强的工程项目，如临时用电、模板工程、深基坑、高层建筑的外架，起重设备的装拆，在型构配件吊装及等建筑物（构筑物）拆除、大型封闭容器的内部焊接施工等，必须编制专项安全施工组织设计，并报上级审批，做好安全技术交底，组织实施。三、在编制施工（生产）进度计划时，必须考虑安全条件，遵循施工（生产）程序，做到均衡生产和文明施工。四、在检查施工进度时，要会同安全部门同时检查安全施工情况和落实贯彻安全（生产）标准情况，抓好施工全过程的安全管理，并督促现场隐患的及时整改。五、按国家有关规定中的安全要求，对施工现场总平面，现场的临时设施，主体安全防护和水、电、道路进行规划和管理，要符合文明施工标准的要求。第十九条经营预算处（科）的职责一、在对内、对外签定经济承包责任制合同中，要有明确的安全、卫生内容，并符合国家有关规定。涉及甲、乙双方同一区域交叉作业应在合同条款中明确双方责任和应采纳的安全措施。二、在进行工程施工预算时，要充分考虑施工作业不安全因素，特殊工程还必须做出专项施工安全措施预算。三、按照安全标准的要求，充分考虑通道、临边、洞口、文明施工、主体防护和封闭管理，提出措施费用。第二十条投招标管理中心的职责一、按照现行国家安全法规、标准，确保所编审招投标文件能够满足施工安全标准的要求。二、对于特殊的工程项目招投标中，要充分考虑工程特点、条件。提出确保安全施工技术措施费用。三、在协助组织自营工程物资采购招标工作中，必须确保工程材料、设备的使用安全。四、正确使用公司安全生产有关资料信息，并做好与安全部门的横向互通工作。第二十一条财务处（科）的职责一、按照上级的规定，提取安全技术措施费用，并纳入企业财务计划，专款专用，监督管理使用。对挪用安全技术措施费用不监不管，擅自核销而发生的伤亡事故负责。二、按标准、保证劳动保护用品，防暑降温、保健等费用的开支，并实行财务监督。三、确保安全教育经费的开支。第二十二条劳动人事处（科）的职责一、合理组织劳动力、贯彻劳逸结合的原则，控制加班加点，保证职工身体健康。二、把安全生产列入干部教育，考核内容。三、严格按编制定员配备，调整安全部门干部，并保证人员素质。四、严格按有关规定办理事故责任者的行政处分。对因工作失误导致的伤亡事故负责。五、会同安全、工会、卫生部门做好工伤职工的安置工作。六、负责办理工伤职工（或工伤保险范围内的职工）的待遇申报等级签定及复查，并将等级签定结果复印一份到安全管理部门备查。第二十三条材料供应部门（科）的职责一、负责企业劳动保护用品计划的编制、采购、保管、发放工作。个人防护用品、防护设施材料要保证质量，供应及时。对由于供应不合格发生的事故负责。二、加强仓库的安全管理。对危险物品的库房管理人员，定期进行安全教育。第二十四条物设处（科）的职责一、负责安全技术措施计划项目中，有关机械部份的汇总，定货和供应工作，对因出库设备质量规格不合要求而造成的设备伤亡事故负责。二、负责制定本企业各种施工（生产）机械设备的各项管理制定，对购进的各种施工（生产）和机械设备，必须有安全防护、限位、保险装置，并齐全有效。三、负责对起重、提升等特种设备进行定期安全检测，经检验合格方准使用。对出租（或租赁）的起重设备应有产品合格证、使用说明书、生产许可证等材料，安装使用前会同租赁各方验收合格办理相关手续后才能使用。四、组织做好对使用设备的维修保养工作，保证设备使用安全，按照使用年限及时办理报废手续。五、会同安全部门对设备事故因起的伤亡事故进行分析、调查、处理。六、参加公司组织的安全大检查。第二十五宣传教育处（科）的职责一、制定的职工教育计划，应将安全卫生技术教育列入教学计划内容，负责组织对职工的安全技术培训工作。二、按照职业安全、卫生应知应会内容和继续工程再教育的要求，组织各级领导及职工岗位培训。三、大力宣传党和国家的安全生产方针，政策、法令，教育职工树立安全第一，预防为主的思想。四、配合安全部门开展安全生产知识竞赛活动，做好宣传鼓励工作。五、及时报导安全生产的先进事迹和好人好事。第二十六条武保处（科）的安全职责一、制定防火及易燃、易爆、剧毒物品要害岗位管理制定，并督促贯彻执行。二、负责易燃、易爆及危险物品的运输贮存审批和储存管理，对因管理失误所造成事故负责。三、定期进行专项防火、防爆安全工作检查。负责充实消防器材，指导消防工作。四、参加安全生产检查工作。第二十七条行政处（科）职责一、在负责本公司基本项目的设计、施工、验收时，必须贯彻建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例和国家有关施工安全法规和标准。二、自行组织施工的，施工前应按照施工程序编制安全技术措施，对外承包施工的要严格审查施工队伍资质符合等级范围，提出施工安全要求，并督促检查落实。三、负责防暑降温清凉饮料的采购，发放工作，做到保质保量，供给及时。四、按照时期性，特殊性的施工要求，尽力做好后勤生活保障工作。第二十八条办公室的职责一、负责上级安全生产有关文件的传阅批办，转发文件的打印校核工作。做到批办及时、准确。二、确保公司及职能部门安全生产检查及安全生产工作用车。三、负责所属小车班驾驶员的安全教育和车辆管理，确保车辆安全。第二十九条工会的职责一、安全生产、劳动保护列入工会工作的重要议事日程、协助企业领导和有关职能部门贯彻劳动保护的各项工作。二、加强现场宣传鼓动工作，大力宣扬安全生产工作中先进事迹和个人。三、参加重大伤亡事故的调查，分析、处理，根据劳保条例规定做好善后处理工作。计划、安排职业病患者的疗养工作。四、女工委员要宣传督促做好女职工的五期保护工作。五、协助督促行政领导在检查、评比、奖励过程中，一守要有安全生产的内容。六、参加公司组织的安全生产检查，对公司各部门、施工生产现场贯彻法规、政策进行监督，从保护劳动者利益出发，提出建议及要求。第三十条共青团的职责一、积极组织青年学科学、技术、业务，学习安全生产知识，教育广大青年遵守操作规程，做好岗位安全，促进全司安全生产和文明施工。二、督促青年职工积极参加安全生产活动。三、协助安全部门开展“安全周”及其它安全知识宣传活动。第三十一条试验所的职责一、教育职工遵守试验设备、试剂的安全操作规程，不违章操作，做到正确使用。二、加强对使用有害物质（包括有毒气体、液体）人员的个体防护，不断改进操作环境和作业条件。三、对全所人员进行安全教育，提高安全意识。第三十二条离退处的职责一、加强对离退人员进行交通安全意识教育，做到出门行走注意安全。二、在组织外出活动进，对其安全负责。第三十三条党务部的职责一、及时配备符合条件的安全职能部门领导，并保持相对稳定。二、将部门及单位安全工作政绩作为考核干部的内容之一。第三十四条职工医院卫生科科的职责一、负责公司施工（生产）卫生和环境保护工作，提出防止职业中毒、职业病和改善劳动条件的措施和规划。二、负责公司接尘接毒人员的健康检查和尘、毒作业点的测定工作，并将测定工作、测定结果抄送安全主管部门。三、负责职业病职工的诊断、治疗和建议疗养工作，督促有关部门做好职业病患者的工作安排。第四章安全部门的职责第三十五条安全处（科）的职责一、在经理（厂长）领导下，并在分管副经理（副厂长）直接领导下开展工作。负责督促、检查、汇总情况，并做好协调工作。对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。二、宣传贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、规程和标准，并经常检查贯彻执行情况。三、负责组织制定，修改本单位安全生产管理制度和规定。四、负责组织安全生产检查，对查出的隐患及进下达整改指令，并督促实施，施工中遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即上报。五、参加各种生产会议，提出安全生产的建议及要求。六、应用现代安全管理方法，推广标准化作业，使企业安全管理水平不断得提高。七、参与制定或审定工程施工安全措施方案。八、负责编制安全规划、计划、并组织实施。九、参加伤亡事故的调查、分析、处理。十、负责伤亡事故的统计、分析、报告和建立伤亡事故档案的工作。第三十六条专职安全员的职责一、在部门（或施工队长、项目经理、车间主任）领导下工作，协助贯彻有关安全秤制度，作业标准，并接受上级安全部门的业务指导。二、做好岗位范围内安全宣传，公司（工程公司）级安全教育工作。三、经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业和违章指挥，紧急情况下，有权停止作业，并报告上级。四、检查（或做好）施工（生产）现场安全管理工作，督促法规、标准、规程的正确实施。第五章职工安全通则第三十七条职工安全通则一、自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业。二、不断提高安全意识，丰富安全生产知识，增强自我防范能力。三、积极参加各种安全活动，接受安全教育和安全培训。特种作业工种必须持证上岗操作。四、爱护和正确使用防护设施，机械设备及个体防护用品。五、有权拒绝违章指挥和强令冒险服务业，在施工中发生危及人生安全的紧急情况时有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。六、主动提出改进安全工作建议。第六章附则第三十八条由于公司各二级单位机构设置有所不同，有关安全生产职责，应根据具体情况，划归有关领导或科（室）负责。第三十九条本制度自公布之日起实行，原阳建安200512号文关于印发广东省阳江市建安集团有限公司安全生产责任制的通知同时废止。第四十条本制度依照建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程施工现场管理规定及建设企业有关安全责任规定进行制定。第四十一条本制度的解释权归建设公司安全监督管理处。2）项目各级责任制。项目经理安全生产责任制一、认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规，执行上级安全生产规章制度，组织制定项目各级安全生产责任制度和安全生产管理办法，严格招待安全生产考核指标和安全生产奖罚办法，确保安全生产措施费用的有效使用。二、全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火和职工劳动保护工作。三、严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。四、定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。五、负责搞好职工的安全教育工作，支持安全员工作。六、发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。七、发生安全生产事故，及时组织抢救，保护事故现场，并采取措施，防止事故扩大，减少事故损失，同时报告上级部门。八、不准违章指挥与强令职工冒险作业。技术负责人安全生产责任制一、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。二、协助项目经理做好项目安全管理工作。三、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，组织编制和审核施工项目专项安全技术方案（或措施）并负责落实实施。四、督促指导项目管理人员做好各项安全检查管理工作，发现隐患，有权提出纠正、整改措施、并通知安全员落实整改并汇报项目经理。五、对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。安全员安全生产责任制一、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。二、对项目安全生产工作进行每日检查，发现隐患及时采取措施进行整改，同时作好记录，并及时汇报项目经理处理。三、坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。四、对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。五、安全员有权根据公司和项目安全管理制度对项目安全工作进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。六、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。七、做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。八、对施工作业人员进行项目级安全生产教育，并组织考核，对未经安全教育的人员不准上岗。施工员安全生产责任制一、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。二、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。三、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好阻止和纠正工作，必要时暂停施工，汇报项目经理，及时采取措施，防患于未然。四、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。五、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。质量员安全生产责任制一、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。二、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各临边洞口部位的防护状况，发现隐患，及时通知安全员，落实整改。三、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。四、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。五、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。防火消防员安全生产责任制一、遵守国这法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。二、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取措施整改。三、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。四、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消防火灾隐患，再行施工。五、发生火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警“119”，使损失减少到最低限位。资料员安全生产责任制一、遵守同家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。二、按时、按规定收集做好安全技术资料，使之真实完整。三、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。四、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。五、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。材料员安全生产责任制一、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。二、要采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。三、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。四、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。五、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。各生产班组和作业人员安全生产责任制一、遵守国家法令和安全生产操作规程与现场安全管理规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见，对危险事件的发生有紧急避险权。二、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。三、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度，遵守安全生产“六大纪律”和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。四、作业人员之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。五、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。2安全生产责任制考核办法广东省阳江市建安集团有限公司安全管理办法阳建安20063号1、总则11安全管理是国家对企业在生产活动中的基本要求，也是企业管理的一项重要内容。为了贯彻安全生产“安全第一，预防为主”的方针，落实国家安全生产政策、法规和标准，使我司安全生产管理规范有序，达到维护职工在劳动过程中的安全和企业经济利益，根据建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、工厂安全卫生规程、安全生产违法行为行政处罚办法等相关安全法规和标准制定办法。12本办法所称单位，是指建设公司所属各二级单位。13本办法所称项目工程，是指公司范围内在建的一切工业与民用建筑安装工程和生产车间。14本办法是我司安全管理的基本规定，作为单位年度安全考核的依据。2、安全管理21在施工（生产）过程中，必须贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，当生产与安全发生矛盾时，首先要解决安全问题。22根据“管生产必须管安全”的原则，在组织施工生产的同时，认真贯彻国家安全生产政策、法规和标准，按照现场管理的要求，做好安全防护，排除一切不安全隐患，在确保人身安全的情况下进行施工。23落实公司安全生产责任制度实行安全生产各级负责制，公司各级领导、和类人员要在各自职责范围内做好安全管理工作。24贯彻安全生产“企业负责”的精神，强化现场安全管理，保证公司安全生产政令畅通，确保作业人员在施工生产过程中的安全。25要做好安全管理的计划、布置、检查、总结和评比工作，并强化安全生产的处罚权、停工权、否决权。26在实行经营承包责任制中，安全生产指标作为一项重要内容。公司各单位要制定量化考核细则，进行逐月考核，奖优罚劣。27定期组织开展安全生产大检查。规定建设公司每半年组织一次，工程公司（厂、公司）每季度一次，项目部（施工队、车间）每月组织一次，并建立各级检查情况逐级上报制度，对各级检查出的隐患问题要做到定措施、定人、定时完成。28定期召开安全生产工作例会，及时传达贯彻上级安全生产指示精神，通报本单位安全生产情况。会前单位安全主管领导和职能部门要做好调查，做到开会具有针对性，真正解决每一时期的安全意识问题和现场安全隐患问题。29公司总经理或由总经理委托主管安全的副职领导每季度至少主持召开一次安全工作会议，二级单位经理要参加会议，会议内容要形成纪要，会议确定的安全防范措施必须严格实施。3、安全管理组织机构保证安全生产，领导是关键，单位经理（厂长）是单位安全第一责任者，在任期内，必须建立健全经理（厂长）为首的分级负责安全管理保证体系，同时建立和健全专管成线，群管成网的安全管理组织机构，保证法规标准的有效实施和我司各项安全规章制度的贯彻执行。31各单位安全管理机构。安全管理机构是企业的一个重要的生产管理部门，是监督安全法规标准实施和实行安全目标管理的具体工作部门。因此，各单位要按公司相关规定设立安全管理部门，配备相应数量的安全专职人员，同时要考虑人员的身体素质，专业知识水平，敬业精神等因素，能胜任专业岗位的需要，做到持证上岗。32项目工程，必须设立专职安全人员，负责日常安全检查监督工作，由经过安全资格培训，熟悉安全标准，责任心强的来担任，列入施工队（项目）技术管理人员的序列。33班组是搞好安全生产的前沿阵地，班组要设置不脱产安全员，负责协助班组长做好岗位安全检查，监督做好班组成员遵章守纪。4、项目工程（生产车间）安全管理41公司所属项目工程施工，必须严格执行建设部颁布的建筑施工安全检查标准JGJ599标准和相关标准，提高现场安全防护水平，防止“五类事故”发生，现场安全状态要达合格以上。411现场安全管理。健全项目工程安全管理体系，做到安全有人管，责任能落实，实行目标管理，制定控制伤亡事故、安全达标、文明施工目标。按照公司安全管理资料目录要求健全完善安全管理资料台帐，在施工组织方案的编制、安全技术交底、安全检查、安全教育班前活动等方面按“标准”要求做好。412现场要做到文明施工，政治课有序，实行封闭管理，材料堆放、职工住宿、防火、现场标牌、生活设施方面规划整齐，美观大方，开工前严格按照“安全报监”要求做好自验申报验收工作，并由安监处和施工处组织验收。413所属建筑施工，全部使用钢管脚手架搭设，搭设前有专项方案，严格执行建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001搭设规范，封闭严密，架体稳定，经二级单位相关技术、安全部门并按公司要求验收合格后才能使用。414防止坍塌事故发生，深基坑开挖必须制定专项防护措施，按有关规定程序论证、审评。415对洞口、临边要采取可靠的、防止人员坠落的安全措施；正确使用合格的安全帽、安全带、安全网。416现场临时用电，必须按照“施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005”的要求，进行用电设计和平面布置，采用TNS保护零线PE与工作零线N设系统，实行“三配电两级保护”，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，并做到干线架设规范，漏电开关灵敏可靠，参数匹配合理，保护接零到位，并实行分配箱以下电源线采用五芯电缆线。417物料提升机、人货两用电梯及其它垂直运输设备必须使用合格产品，并做到安装使用正确，安全装置齐全、灵敏可靠，经工程公司有关部门验收合格后才能使用。418使用塔式起重机进行物料吊运，要确保塔式起塔身构件刚度及完好，其力矩限制器、限位器、保险装置齐全有效。现场施工技术负责人必须认真向操作人员进行塔吊性能、起吊重量，使用半径交底，试吊后，经公司物设处组织安监处现场验收合格方可使用。外地注册单位原则上由外地单位自行组织验收。419起重吊装作业危险性大，是专业较强的工作，必须事前制定吊装方案，优选吊装方案和设备。涉及地锚、吊点、高处作业、平台、构件堆放、作业时的警戒等，要严格按照操作规程和机械设备使用规程进行操作。4110使用中小型机械和机具，应有操作规程。防止触电碰壳、传动无罩伤人，做到“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”，保护接零到位，使用规范不违章。4111模板工程的施工，要编制专项施工方案，并按公司相关规定，模板支撑系统高度超过8M或跨度超过18M，施工总荷载大于10KN/M2，或集中线荷载大于15KN/M的模板支撑系统，必须经建设公司论证后，方可实施。外地注册单位自行组织论证实施。42工厂（车间）必须按照工厂安全卫生规程的要求，在厂院、工作场所、机械设备、电气设备、易燃易爆气瓶、有害粉尘、个人防护方面规范管理。421厂院、道路畅通清洁、材料、成品、废料堆入有序，沟渠排水疏浚，外电防护符合安全要求。422工作场所，应该做到安全卫生。4221机器和工作台等设备的布置应便于工人安全操作；原材料、成品、半成品堆放不应妨碍操作和通行，废料应及时清除处理。4222在易使脚部潮湿，受寒的工作地点，要设木站板。4223车间内坑口、沟渠应加盖防护。4224工作地点光线充足，照明应符合操作要求。4225车间地面干净，窗户闭启灵活。4226对粉尘、焊接烟尘、有毒有害工作场所，要设置通风除尘装置。4227容器内焊接，使用36伏以下低压照明，潮湿处不能超过12伏。4228构件制作，离地登高作业，要设置立足操作平台，使用梯子要固定和监护。4229车间、工场上固定性设备采取直接保护接地，并保证接地良好，测试电阻值不大于10欧姆。42210各种气瓶在存放和使用时距离明火必须10米以上，特殊环境中，无法达到要求时采取隔离措施。423个人防护4231按劳保规定按时发放个人劳动保护用品。4232在有危害健康的气体、粉尘的场所操作的工人，应分别供给适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等；工作中发生有毒粉尘和烟气，对口腔、鼻腔、眼睛、皮肤有伤害的，应别供相应的漱洗药水及其它防护药品。4233对电气操作人员，应该按需要分别供给绝缘鞋、绝缘手套等。4234其它有关个体防护用品，应根据其工作特点，适时发给相应的个人防护用品。5、事故报告及管理51各单位要按上述安全管理要求，做好施工（生产）现场安全工作，确保现场本质化安全，达到预控事故的目的。52严格执行企业职工伤亡事故报告和处理规定，凡发生工伤亡事故要逐级上报，并按照“四不放过”的原则，认真做好事故的调查分析处理上报工作，并规定521凡发生轻伤事故，三日内必须上报建设公司安全管理部门。发生重伤及以上事故，必须用最快方式逐级上报建设公司，保护事故现场，配合上级部门做好事故调查处理工作。报告内容伤亡人员基本情况，事故经过及基本原因分析，随后填写职工工伤登记表，附上医疗部门工伤初诊报告。53事故的调查处理程序531凡发生轻伤事故，由发生事故的单位组织调查处理。532凡发生重伤事故，由事故发生单位组织调查处理，公司有关部门指导、参与调查。533凡发生四级以上事故，由建设公司组织调查处理，同时协助、配合上级事故管理部门做好调查处理工作。54事故处罚凡发生轻伤以上事故，要按照事故处理“四不放过”原则，召开事故分析会，对事故发生的主要原因和次要原因，直接原因和间接原因，人的不安全行为和物的不安全状态进行分析，分清主次，确定主要责任者和次要责任者及管理责任者。根据分析结果，对事故责任人进行相应的处理。541发生轻伤事故，给有关责任者处以500700元的罚款，由事故单位自行执行，并将处理结果上报建设公司。542发生重伤事故，给予事故有关责任者处以10001500元的罚款，同时给予事故责任单位处以事故直接经济损失的50的罚款；取消该单位当年的评先进资格。543发生四级以上（含四级）事故，给予事故有关责任者处以20003000元的罚款，同时给予事故单位处以事故直接经济损失的50的罚款；取消该单位当年的评先进资格，同时按直接经济损失总额的10处罚二级单位领导班子。10的处罚额由事故单位领导班子根据其所负岗位安全责任的轻重，分摊处罚总额。上述重伤以上处罚款，由公司财务扣交，列入公司专用帐户。544对发生重伤以上的单位，其主要领导如果对事故发生负有主要或重要管理失察责任的，除按上述规定给相关责任才进行处理外，还要按公司有关领导干部管理规定进行行政处理。6、安全生产考核按照事故发生的频率，实行年终分级考核。对建设公司的考核按上级政府、主管部门下达的指标，对各二级单位的考核按公司年度确定的考核标准进行。7、安全生产奖励71按照分级考核要求，凡年度内工伤伤亡事故不超标，给所在单位（包括建设公司机关）在职职工（包括在册固定临时工）按每人年500元奖励。72按照责任考核要求，凡年度内工伤伤亡事故不超标，给所在单位（包括建设公司机关）的安全专职人员（包括施工队安全员）、主管安全经理、单位安全第一责任人等单位领导班子成员按每人年1000元奖励。上述奖励由所在单位兑现，奖金列入奖励费用开支。23安全生产责任制考核表安全生产责任制考核表（一）项目名称考核部门考核对象考核人姓名序号考核条款应得分扣减分数实得分数1未建设项目安全生产责任制扣分责任制不齐全扣5分对责任制执行情况未进行考核的扣10分2未建立各项安全生产管理制度扣分未执行安全管理责任制度扣分3未对项目组织定期安全检查的扣分对查出的隐患未定人、定时、定责整改的扣分4按建设施工安全检查标准JGJ5999标准对现场检查得分情况合格、优良、不合格合计分注实得分80分以上为优良；7079合格；低于70分为不合格安全生产责任制考核表（二）项目名称考核部门考核对象考核人姓名序号考核项应得分扣减分实得分合计分注实得分80以上为优良；7079分为合格；小于70分为不合格安全责任目标考核表项目名称安全事故控制安全达标（优）文明施工考核人日期安全管理目标表项目名称伤亡控制指标施工安全达标文明施工目标制表审核日期3目标管理31企业内部、总分包方安全生产工作目标分解的协议条款建设公司应制定年度安全生产工作目标，并与各承包工程公司签订安全管理目标承包书，将安全生产目标分解到各承包工程公司，各承包工程公司再与项目承包人签订安全目标协议条款，将安全目标再分解到项目部，实现安全目标层层分解，层层把关，确保安全目标实现的目的。32安全责任目标考核办法安全责任目标考核办法为确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人，特制定本考核办法。一、项目安全管理目标1、杜绝死亡事故及重伤事故，年轻伤事故频率少于8；2、确保每月施工安全及文明施工检查达合格以上；3、确保实现公司级以上文明工地。二、考核细则1、用建筑施工安全检查标准（JGJ5999）的各分项评分表，对各分项责任人进行打分考核。当分项检查评分表得分在70分以下时为不合格，70分（含70分）到80分为合格，80分及其以上者为优良。2、各分项检查评分表通过汇总得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况，因为项目经理对项目的安全生产负总责，是第一责任人，各级管理人员目标责任落实的好坏，直接体现了项目经理安全管理的业绩。3、评分表采用建筑施工安全检查标准（JGJ5999）中的相关表格。4、评分方法参见建筑施工安全检查标准（JGJ5999）中的相关内容。三、奖惩办法1、达优良等级的奖300500元；2、达不到合格等级时，罚300500元；连续三次达不到合格等级的项目管理人员除经济处罚外，将采取下岗处理措施。3、发生责任死亡事故，项目经理调离岗位，并对项目部处以20000元的罚款。4、发生重伤事故，处以10000元的罚款。5、发生轻伤事故，处以1000元的罚款。33安全责任目标分解表及考核表安全责任目标分解表项目经理负责项目施工全过程的安全和文明施工目标管理控制。技术负责人负责项目各工程的安全技术交底，各安全方案的审核施工员负责施工专项方案的编制与实施安全员负责作业人员的安全教育和安全状态的监督检查，安全资料的收集与管理质检员负责施工过程中的质量安全和机构安全材料员负责材料质量控制与验收安全，收集材料设备的生产许可证和出厂许可证，并提供验收合格报告试验员负责提供各种材料的真实、准确的试验数据班组长负责班组的安全管理，个人防护用品的正确佩带安全技术操作规程41各工种安全操作规程通用规程1、本通用规程是各工种安全技术操作规程的不可分割部分，参加施工的人员必须遵守。2一般规定21参加施工的人员，必须熟悉并严格遵守所作业工种安全技术操作规程，不得违章、冒险作业。22施工作业人员必须遵守劳动纪律，坚守工作岗位，严禁酒后作业和工作时间打闹。23施工作业余员必须坚持班前安全检查制度和安全交接班制度，下班前须断电、熄灭火种，并清理现场。24深夜班、加班以及在封闭厂房作业时，必须二人以上一起作业。25新工人必须经过三级安全教育并以考试合格才能上岗操作，调换工种和复工人员必须经过安全教育合格后才准上岗。26从事电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属（气割）接作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业等特种作业人员，必须经过专门的安全技术培训，经理论和实际操作考试合格，取得政府主管部门颁发的“特种作业人员操作证”后，才准独立上岗作业。非相应的特种作业人员，不得从事该项特种作业。从事起重设备安装及检修、无损检测的人员，必须经相关部门考核取得相关资格证才能作业。27进入施工现场，必须正确穿戴、使用防护用品。不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、短裤、裙子等，也不准赤膊露体。从事有可能被机械绞辗伤害的作业，不准戴手套操作。机床操作女工要戴好压发帽。28严禁使用不符合标准要求的安全帽、安全带和安全网。29木材库、化学品库等到仓库以及机动车停车场、木工间等及其它易燃易爆区域严禁吸烟。210在有可能引起事故伤害或职业病、职业中毒的危险区域、危险场所和部位，应设置明显的安全标志，并要严格遵守各种安全标志规定，无妥善的安全措施，不准作业。各种安全防护装置、防护设施和安全标志等，不得任意拆除或移作他用，因施工、检修须临时拆除或损坏的，应及时修复。211各种机具使用前，必须检查确认完好，符合安全要求后才能使用。212保持施工现场整洁文明。原材料、半成品及成品的堆放要符合安全规定，不得妨碍操作和通行。及时清除施工废料，做到工完料清。213进出作业场所必须走安全通道，上下交叉作业及出入口要有防护棚和其他隔离措施。不准随意穿行、攀爬、跨越各种设施和机械设备。214在建工程（含脚手架具等）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应不少于下表规定数值。215作业场所安装临时照明时，室外灯具距地面（作业层）高度不得低于3M，室内灯具距楼地面不得低于24M。照明不充足或特殊场所不使用规定的照明器具时，不准作业。216进入井坑、洞穴、管道、暗渠等空气不流通的场所，必须首先进行空气检验，采取预防中毒和窒息的措施，并派人监护。3机、电设备31施工现场的各种配电箱必须有防雨设施，门、锁齐备，配电箱底边距地高度宜在0615M之间。32临时电源和手持式电动工具，应按规定装设触（漏）电保护装置。触（漏）电保护装置应完好无损，动作灵敏可靠。33不准将通电线路缠绕、捆绑在钢脚手架、钢结构等金属物上；不准随意搬动、触摸各种（配）电线路及用电设备。34用电机械设备必须“一机一闸”，并装设触（漏）电保护装置。电气设备的金属外壳应按规定采取接零或接地保护，否则不准使用。同一供电网中，不许接零、接地保护混用。架设与拆除电线、安装及检修电气设备，必须由两名以上电工进行。35机电设备须由专人操作。操作者须熟知该机械设备性能，具备相应的安全技术操作知识和技能。严禁他人擅自启动和操作。36各种机械设备的传（转）支部位及刃口等可能造成操作人员伤害之处，必须装设有安全防护装置。设备的各种防护、保险、信号装置，必须齐全完好，灵敏可靠，否则不准使用。37机电设备运行前，须按规定检查、注油、试车，待运转正常后方可正式作业。运行中发现异常故障，应立即停车检查、调整或修理。禁止在设备运转中进行擦拭、清扫、注油、维修等。38作业中突然停电，应立即切断电源。下班前须将设备清扫干净，断电上锁。39进行电气、仪表、管道、设备试运转时，必须严格按单项安全技术措施执行。310使用砂轮时的注意事项3101不准在砂轮面上装倒顺开关，旋转方向禁止对着通道。3102不准使用有缺陷及磨损严重的砂轮片。3103操作时，应站在砂轮机侧面，先启动，后接触工件。不准两人同时使用一台砂轮机。4高处作业41对从事高处作业人员必须定期进行体检。凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及其他不适宜高处作业的疾病者，不得从事高处作业。42高处作业时，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。43高处作业的工具、材料、物品放置要稳妥，使用的工具要系安全绳，用后放入工具袋内，严禁上下抛掷物件。44高处作业必须系好安全带，严格在未固定牢的结构上拴挂安全带；没有防护设施，禁止在屋架、梁檩条、石棉瓦屋面、刨花板或三合板顶棚及其它构件上行走和作业。高处作业与地面联系，应设通讯装置，并有专人指挥。45梯子、升降架、吊盘、吊笼及各种脚手架、平台、马凳等，使用的材料及绑扎、制作、设置等必须符合安全要求。斜道和脚手板应防滑。乘人用的电梯、吊盘等要有可靠的安全装置。高处作业要按指定的通道上下，严禁乘坐起重机械、提升机及运料的吊盘、提升平台等上下。46悬空作业采用的吊篮、挑架，须经专门设计。吊篮周围须设有防护栏杆、踢脚板或封挂立网，设置两道以上安全绳。挑架外侧应严密封闭立网。不准将起重设备做吊篮使用，也不准将操作吊篮（架）挂吊在起重机臂杆上。47井式架、门式架、脚手架、高度超过周围建筑物时，要按规定设避雷装置。48用吊盘运料时，装载物不得伸出吊盘外，并应将物品放置稳妥。49及时清理高处作业的废料及安全网上的坠落物。410遇有六级以上大风及恶劣天气影响施工安全时，禁止进行露天高处、起重机打桩作业。木工安全技术操作规程1手工操作11使用斧、锛、凿、锤等工具时，对面禁止有人；暂停作业时应将工具放置稳妥。12锯料时，应将木料放稳踩牢，开锯和收锯时，要轻锯短拉。夹锯时，应停锯加楔处理。13刨料和开槽时，遇木节处吃刀量要小，防止将刀刃顶出。2机械操作21圆锯操作211圆锯不设防护档板，禁止操作。212锯片应平整，大小应与主动轴匹配、紧固、不得有联系缺齿；裂缝不得超过2CM且裂缝末端须钻孔封闭。213操作时站立位置应避开据片旋转的正方向。214锯长木料接近末端时，应