劳务承包和劳务用工管理制度

第五部分计财管理制度一、劳务承包和劳务用工管理制度1劳务承包管理制度11总则111为加强对劳务承包班组的管理，规范劳务作业行为，确保建设工程施工的质量、安全及工期要求，保障企业的合法权益，根据中华人民共和国劳动合同法及国家有关法律法规，结合新建铁路某客运专线二标的实际情况，特制定本制度。112本制度中所称劳务承包，是指在某局某铁路工程指挥部对本项目进行全过程管理的前提下，将部分非主体工程的劳务任务以劳务承包形式承包给具有相应资质和施工能力的劳务企业。凡在本项目采用劳务承包从事各种建筑安装工程的活动均适用本制度。113劳务承包队伍应具有同类工程施工能力、相应资质等级、良好的信誉，严禁无资质、无施工能力的劳务承包队伍进行劳务作业。114各架子队只有经公司本部各架子队所属子/分公司授权的情况下，才能同班组依法签订劳务承包合同。115项目部和架子队应将劳务承包班组的管理纳入劳动用工管理范畴，并依据有关政策、法规及本管理制度，结合项目部实际情况制定相应的管理制度。116严禁劳务承包班组将所承包的劳务任务再次转包。117对劳务承包班组所属的劳务企业资格评审把关不严，劳务承包班组管理出现较大问题的，对劳务承包班组在验工计价、付款等方面因管理不善出现问题的，视情节给予项目部和架子队有关人员经济或行政处分。12管理职责121局指挥部对劳务承包班组的管理职责1211按照某局架子队劳务资源管理暂行办法制定相关管理制度和办法；1212对管段内劳务企业名册进行审查。对不合格劳务企业派遣的劳务班组要求项目部限期清退；1213负责提供统一的合同范本，负责指导合同的签订、履行和管理；1214指导项目部对劳务企业进行信誉评价以及其他与劳务承包班组管理有关的事项。122项目部管理职责1221贯彻执行局指挥部和子/分公司有关劳务承包队伍管理制度，结合项目实际情况，制定相关制度和操作细则；1222督促架子队加强对劳务承包班组管理，检查劳务承包班组合同订立、履行以及资格注册、年审、档案建立情况。建立管段内劳务承包企业档案，并对其施工过程中的安全、质量、进度和环保工作实施监控；1223协调各架子队的劳务承包单价，统一标准，降低项目成本。123架子队管理职责1231负责从子/分公司合格劳务承包企业名册中选择合格的劳务承包队伍，建立劳务承包班组档案，进行劳务承包企业资格注册、年审、评价，及时上报相关资料详见附表1，并对劳务班组进场机械及时统计详见附表2。1232负责签订劳务承包合同，保证合同的合法性，及时处理合同纠纷；1233将劳务承包班组的管理纳入企业劳动用工管理范畴，对劳务承包班组施工的安全、质量、进度及环保实施全过程管理和控制；1234劳务班组进场前必须先签定劳务承包合同；1235劳务承包单价严格以局红线成本预算批复价为限价，各架子队相同项目劳务单价要保持基本一致水平；1236按合同规定进行劳务承包班组验工计价、提供材料和支付劳务价款，严禁超验或超付劳务款；1237对施工中表现优异的劳务承包班组，要给予表彰和鼓励，对施工中表现不合格的劳务承包班组，要及时清退。13管理机构各项目部及架子队必须成立劳务承包管理小组，由行政负责人任组长，其他领导及部门负责人任组员。对劳务承包班组选定、单价确定、合同签署及施工等劳务承包全过程进行有效的管理。14劳务承包企业注册和选择141各架子队应按照集团公司文件要求，对劳务企业实行登记、评审和注册准入制度。142对首次进入集团公司施工的劳务企业，架子队必须先评审，报项目部及其公司同意，并在集团公司办理资格注册手续，取得注册资格后才能从事劳务施工。143架子队必须及时收集劳务承包企业的有效营业执照、资质证书、安全施工许可证、法人证书或法人委托书等与注册有关的资料。144对劳务承包企业评审注册从资质状况、工程经历和业绩、合作信誉、劳务工、资金实力、机械装备以及保证人和自有资产抵押等七方面进行考查。145根据集团公司评审标准，集团公司劳人部将五局范围内的劳务承包企业分为四级即A好、B较好、C控制使用、D严禁使用四级。架子队应在集团公司下发的合格劳务承包企业名册中选择劳务承包班组，优先A、B级劳务承包企业，控制使用C级劳务承包企业，严禁使用D级劳务承包企业。146已经取得注册资格的劳务承包企业，每年底项目部应按集团公司要求组织架子队对劳务企业进行年审，年审不合格的，应及时吊销其资格注册证，取消其劳务资格。147根据平等、协商、同步的原则，劳务班组进场施工前必须签订劳务承包合同、安全协议书，安全协议书要明确双方在安全生产方面的权利和义务。根据工程的特点，提出针对性的安全要求，劳务班组在施工中必须严格执行安全协议书中提出的各项条款，明确应该承担的责任。148架子队对劳务班组进行管理，对施工工序、安全、质量、治安、消防等方面的全过程管理，做好每道工序安全技术交底工作，加强对劳务承包班组施工现场的安全检查，及时消除施工作业中的不安全因素。149架子队必须经常性对劳务班组员工进行安全教育，提高他们的安全意识，在施工中做到“三不伤害”，并要及时向他们传达和贯彻有关安全生产的文件、指示，劳务班组安全主管必须参加施工现场的有关安全会议，布置落实，做好现场的安全工作。1410架子队在施工中不得以节省开支为由，削减劳务班组的安全技术措施费用。特别是风险性较大的作业比如高空作业，其安全围护设施及劳务作业人员的个人防护用品必须按规定全部到位。15劳务承包合同管理151所有劳务承包必须做到先签订劳务承包合同，后进场施工。151劳务承包合同应以国家法律、法规为依据，并不得与业主合同相抵触，优先采用局指挥部的统一范本。152严禁给劳务班组配发公章、财务专用章或其他印章，严禁班组以项目部或架子队的名义对外从事生产经营活动。153劳务承包合同形式要规范，条款要严谨，安全、质量、材料超耗等条款的责任要划分明确，协议中必须注明，当发生合同纠纷时，双方解决争议约定在子/分公司法人住所地的法院。154劳务承包合同必须实行履约保证金制度，其金额按各子/分公司文件执行。155项目部和架子队都应建立劳务合同台帐，及时将所签订的合同报子/分公司合同部备案。156劳务企业发生以下情况中的任何一项都应视为不合格企业，应按照合同规定与其终止合同，并取消其劳务资格1561因劳务班组的责任而导致工程不能继续施工。1562劳务班组承担工程的施工质量达不到设计和规范要求，在限定整改的期限内不采取纠正措施或采取的措施不能满足合同要求。1563因劳务班组造成的安全质量事故、延误工期、诉讼或仲裁案件以及其他影响危急我方信誉。16对劳务班组的验工及拨款161验工依据1611依据局指挥部、各子分公司和项目部的有关规定，经过正常程序签署的劳务承包合同；1612依据合同约定，劳务班组在现场完成的实际工作量。162验工时间各架子队依据各自的工程特点，及各自的管理习惯自行决定。163验工单据的签署1631所有验工单据必须经架子队队长、技术主管、核算员等相关人员签认，报项目部审批后方能生效。1632项目部项目经理负领导责任；1633核算员负责组织协调，负责按合同单价编制验工单，对验工累计数量、合同总价控制进行监控，并对相关异常情况及时上报架子队成本核算小组。1634技术主管对验工的数量负责。1635安质员负责审核并监控劳务班组的工作是否合格。1635材料员负责提供，对劳务班组进行扣款的材料数量和总费用，并对其准确性负责。1636机电人员负责按有关规定在水电、机械方面，对劳务班组进行扣款的数量及费用额度。1637为减少纠纷，相关的扣款必须具有合同管理依据，而且手续要符合有关规定，严禁随意扣款的现象发生。1638项目部财务部负责监控相关扣款情况，并对相关扣款依据的合规性进行相应的规范。164劳务款的拨付1641劳务款的拨付要严格遵循以验工为依据的原则。1642劳务款的拨付要遵循集体审核的原则。1643各项目部必须建立劳务款拨付，动态管理台帐。台帐中至少要显示本期验工额、开累验工额、开累付款、应扣款、本次应付款等项目，台帐要有架子队和项目部验工、财务负责人的签字，并以此作为项目部进行劳务拨款的依据。17劳务班组的监督管理171劳务班组不得将其承包的全部工程转包给第三人或将其承包的全部工程肢解后以承包的名义转包给第三人。172劳务班组不得将工程主体、关键性工作承包给第三人。173劳务班组现场作业人员统一纳入架子队管理，有关劳务用工合同、工资、技能等要求按架子队管理的相关规定办理。174劳务班组在进入施工现场后，必须对所有作业人员进行三级安全教育和安全技术交底；要求作业人员必须严格遵守和执行项目部制定的安全操作规程、各类安全生产规章制度；必须服从架子队施工现场的安全管理，不准违章指挥、违章作业。175架子队定期对劳务班组进行检查，劳务班组对架子队检查出来的事故隐患，要定人、定时、定措施落实整改工作，不得以种种理由拖延整改。176劳务班组的特种作业人员必须持证上岗。177劳务班组发生伤亡事故，应及时上报局指挥部及有关上级管理部门。对事故不得隐瞒和虚报，接受有关部门的事故调查小组的调查和处理，执行安全协议书中规定的有关条款。做好“四不放过”工作，避免事故的重复发生。178严禁架子队将任何单位工程的控制测量、试验检测等控制质量的工作交由劳务班组承担。179劳务班组不得从事看守炸药库、安全防护等安全性质特殊的工作。1710项目部应将劳务班组纳入架子队管理体系，在各项管理职责中应明确相关人员负责对施工全过程的监督管理，严禁“以包代管”。18附则181本管理制度由某局某铁路工程指挥部计划合同部负责解释。182本管理制度自发布之日起实行2劳务用工管理制度21总则211为规范某局某铁路工程指挥部所属项目部的劳务用工管理工作，加强项目部下属的架子队、少数零散劳务用工的管理，认真贯彻国家有关政策、法规和法令，保障用人单位和劳动者的合法权益。根据合同法、劳动法等法律法规和政策规定，全面满足与业主签定的工程承包合同中相关合同条款规定，结合铁道部“三项治理活动”的有关规定和新建铁路某客运专线二标工程项目实际情况，特制定本制度。212项目部必须将架子队劳务用工的管理纳入企业劳务用工管理范畴，并依据有关部门政策、法规和本管理办法，结合项目部工程施工实际制定相应的管理制度和实施细则。22原则和条件221项目部在组织工程施工中必须切实加强劳务用工的管理。所有路基、桥梁等主体工程必须采用自身的基本职工队伍组建成专业化的作业队进行施工。在劳动力不足、确有缺口时，必须按照“先调剂，后招用”的原则在各自的子/分公司内部先行调剂，确需从社会上吸收劳务用工时，必须经有人事任免权限的各子/分公司集体研究决定后，报经有关部门审查办理有关的劳务用工手续。222项目部招收劳务工时，应通过各子/分公司的内部劳务公司或在具有良好资信的劳务公司地方劳务基地中，按照“定点、定向、双向选择、专业合理配套、长期合作”的原则招收使用。专业技能水平较高、综合素质较好、具有一年以上铁路工程施工经历、并取得国家职业资格证书的劳务工作为重点招收对象。223技术工人和劳务工根据工程施工需要从招收的劳务工中弹性配备。劳务工原则上仅限于施工生产一线，非生产性岗位原则上不得使用劳务工。凡停工、待工的施工工点不得以任何形式招收劳务工。224劳务用工条件2241轻体力劳动岗位年满18周岁以上，有毒有害、劳动强度达四级及其它禁忌岗位年满18周岁以上。2242取得国家职业资格证书和企业岗前培训合格证，特种作业岗位同时还必须具有特种作业人员操作合格证。2243身体健康，现实表现好，符合国家规定的健康检查标准。2244持有居民身份证，符合劳动用工有关规定。2245妇女禁忌岗位不得招用女工。2246严禁使用童工。23管理机构及职能231项目部和架子队应分别成立由项目经理和架子队队长为组长，班子成员及合同、工程、财务、机物、安质等主要管理人员组成的劳务资源管理小组，负责项目部和架子队劳务资源管理具体事项的落实。232指导和监督检查架子队的劳务资源合同管理；负责审查劳务资源合同的内容，指导合同的谈判、签订和履行等工作，并对劳务承包合同进行备案管理；负责对架子队引进的劳务企业进行审查，严禁架子队引进不合格劳务企业；督促检查架子队及时为劳务企业办理准入资格注册、年审等手续；协助架子队清理不合格劳务企业。233按照项目施工组织安排，及时向子/分公司提出用工计划，在公司的授权允许下，引进使用劳务资源；及时填报劳务企业准入资格注册、年审、评价的相关资料；监督检查劳务企业或劳务公司与劳务工订立劳动合同、工资支付、缴纳社会保险等情况，并将劳动用工合同复制备查；清退不合格劳务企业；负责架子队人员的培训、考核、劳务工管理台帐等日常工作。24劳务用工合同241架子队使用劳务工，必须书面请示子/分公司，待公司批复后，由合格的劳务企业与劳务工签订劳务用工合同。242项目部与架子队均无权直接与劳务工签订劳务用工合同。243劳务用工合同格式统一按照局指挥部规定范本及要求签订。（格式见附件1）244劳务工已经和劳务企业签订劳动合同的，架子队必须要求各劳务班组递交劳务合同复印件备案。245劳动用工合同要按完成一定工作量为期限的形式签订。劳务用工期限一般不超过一年，试用期一个月，合同期满后确需留用的须重新签订合同；技术性较强的工种，在同一用人单位累计签订合同期限一般不超过8年，简单劳动岗位一般不超过4年。246必须坚持先签劳动用工合同后上岗的原则。247劳务工的工资从其所在劳务班组工费中扣除，由各项目部财务部监督代发。248劳务用工合同内容劳务用工合同的主要内容劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、社会保险、劳动纪律、劳动合同终止条件、违反劳动合同的责任等，同时当事人双方可以协商约定其他内容。249劳务用工合同的续订、变更、终止、解除应符合劳动法及劳动用工管理的有关规定。2410劳务用工合同期满或当事人约定的劳动合同终止条件出现，合同即行终止。因施工生产需要，经双方协商同意，可以重新签订或续订劳动合同。2411劳务工在劳动合同期限内，因生产任务变化，经用人单位与劳务工协商同意，可以变更劳动合同的有关内容。2412劳务工有下列情形之一的，用人单位应予以解除劳动合同24121在试用期内被证明不符合用工条件的；24122不履行合同，经用人单位教育警告后仍不改正的；24123玩忽职守、违章作业，造成事故情节严重的；24124失职、渎职，给用人单位造成较大损失的；24125严重违反劳动纪律，迟到早退、矿工、消极怠工、聚众赌博、打架斗殴、无理取闹影响生产工作的；24126因工作需要调整其工作岗位，或受用人单位派遣从事其它工作如抢险救灾等，拒不服从调整或派遣的；24127违反国家政策法令和法规被公安机关收容、处罚的。2413劳务工提出解除劳动合同，应当提前30天以书面形式通知用人单位。2414被认定符合解除劳动合同条件，本人不愿解除劳动合同的，由用人单位解除劳动合同，并注明解除原因。2415双方发生劳动争议，当事人任何一方均可向本单位及上级单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2416劳务工违反劳动法规定或劳动合同有关约定条款，给用人单位造成经济损失的，按照有关劳动法规定和劳动合同有关约定条款赔偿用人单位损失。25劳务工管理251架子队使用的劳务工纳入各级人力资源管理部门归口管理，架子队必须加强对劳务工的思想政治工作，建立健全劳务用工管理制度。252使用劳务工必须坚持“先培训、后上岗”的原则。培训内容主要包括遵纪守法、劳务用工管理制度、施工技术指南及施工工艺、验收标准、安全质量卡控要点及工期等。培训内容和培训时间按指挥部工程部和安质部要求执行，并做好培训记录。培训合格后颁发劳务人员合格准入证。（详见附件2）253项目部要保障劳务工的合法利益和身心健康。发生劳务工因工伤亡事故时，项目部应按有关程序及时报告相关部门，按规定接受调查处理。254劳务工的工资以及其它待遇的支付死亡除外均直接对劳动者本人结算。项目部每月末应根据架子队审核的工资发放单及时支付劳务工工资，严禁拖欠劳务工工资。255劳务工的日常管理要纳入架子队的管理体系。维护劳务工的合法权益，做到“同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬”。256架子队建立劳务工管理台帐，记录劳务工姓名、性别、民族、年龄、身体状况、身份证号、职业资格证号、信用等基本信息填写详见附表3。26附则261本办法由某局某铁路工程指挥部计划合同部负责解释。262本办法自公布之日起执行。附表1劳务用工合同范本附表2劳务人员培训合格准入证附表3劳务工信息和动态登记表劳务用工合同合同编号用人单位简称“甲方”全称法定代表人地址劳动者简称“乙方”姓名性别民族家庭住址联系电话身份证号码根据国家劳动法等法律的相关规定，甲乙双方遵循自愿、平等、诚信原则，经协商一致，特签订本劳动合同，以便共同遵守。第一条工作安排和劳动合同期限一甲方根据生产、工作需要，经乙方同意，现安排同志，担任工作。二劳动合同期限合同期从年月日至年月日止，共年，其中试用期为一个月；当合同期满，经双方同意，可续订合同。期满后如甲方仍需劳力则应与乙方续订劳动合同。如乙方担任的工作或所在的分项工程提前完工时，甲方有权解除本合同。第二条工作内容和工作地点一鉴于甲方系建筑施工企业，施工地点具有不确定性、临时性的特点，确定工作地点存在一定困难，乙方对此表示理解，并同意甲方可以调动、调整乙方工作岗位、工作地点。二乙方按照甲方要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。第三条工作时间和休息休假甲方因生产特点安排乙方执行综合计算工时工作制度或不定时工作制。第四条劳动报酬一甲方根据本单位工资制度，确定乙方正常工作时间工资执行第方式1、甲、乙双方实行月周、日、小时工资制。乙方月周、日、小时工资为元。试用期的工资为元/月周、日、小时。并按甲方考勤计算应发工资额。并由甲乙双方签字确认。2、工资按照计件工资发放，同时包含购买保险以及三金的费用。3、甲方采取货币形式按月足额直接支付给乙方劳动报酬。旷工的扣除按国家规定、甲方制度、本合同约定办理。工资甲方采取现金发放方式支付。乙方对应发工资额、实发工资额、代扣代缴额、扣减额如旷工、违纪罚款、赔偿损失等有异议的，应在领取工资后的个工作日内提出，逾期的，视为乙方对甲方发放的工资无任何异议。4、甲方可根据企业经营状况、规章制度及乙方工作年限、奖惩记录、考核情况、岗位职务变化等因素，综合考虑调整乙方工资。第五条社会保险各项目部自行规定甲乙双方必须依法参加社会保险，缴纳养老、医疗、工伤、等社会保险。由于乙方自己清楚认识到工作地点、时间的不固定性，乙方主动要求所有的保险友本人自己购买。甲方支付的工资中已包含应依法缴纳的所有社会保险费用等。甲方不再另行支付此款项。若乙方不购买，由乙方本人承担全部责任。第六条劳动保护、劳动条件和职业危害防护一甲方依法按规定建立健全工作规范、操作规程、劳动安全卫生制度，为乙方提供符合劳动安全卫生标准的工作场所和必须的劳动工具或办公设施。二甲方根据乙方岗位情况，据情向乙方提供国家及甲方规定的劳动保护用品，并结合岗位与职业病关联性，定期或不定期的进行职业病健康状况检查。三乙方须严格遵守甲方制订的工作规范、操作规程、工艺流程、劳动安全卫生等制度，自觉预防事故和职业病的发生。四甲方根据岗位和工作性质，对乙方进行必要的业务、职业技能培训和职业道德、职业安全、劳动保护等方面的教育。乙方也应自觉地加强劳动保护、安全生产、职业病预防等方面知识的学习，按章进行劳动，提高自我保护能力。第七条劳动纪律甲乙各方应遵守以下约定一乙方应遵守国家法律法规和甲方的各项规章制度、劳动纪律，听从甲方指挥，服从甲方管理，接受甲方教育，遵守职业道德，爱护企业财产，维护企业利益。二对乙方执行规章制度、劳动纪律的情况，甲方有权采取检查、调查核实、督促改正、奖励惩罚等管理手段。三乙方违反甲方规章制度、劳动纪律、技术规范、操作规程，使甲方商誉、经济、财产受到损害、损失、损坏、损毁的，应赔偿甲方损失；甲方还可依据国家规定、单位制度，给予乙方处分，直至依法解除本合同。第八条劳动合同变更及解除一甲乙双方应遵守平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规的规定变更本劳动合同，变更劳动合同，应当签订变更劳动合同协议并办理变更手续。二甲乙双方经协商一致，可以解除本合同。三乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同。1、严重违反甲方规章制度或劳动纪律的。2、严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的。3、被依法追究刑事责任或被劳动教养的。4、法律、行政法规、国家规定的其他解除劳动合同情形。5、合同签订后乙方不按时报到或报到后不上班连续或累计超过15天的。6、乙方违规违约擅自离职的。7、乙方在同城或异地下落不明，甲方按本合同写明的联系地址，书面通知乙方解除劳动合同无回复，继而通过媒体公告送达告知期满的。四乙方解除劳动合同，除依法不需通知外，应提前30日试用期内为3日以书面形式通知甲方，且不得离岗，以便甲方有时间重新招聘，接续乙方工作。乙方违反本项约定，应承担赔偿责任，赔偿的范围包括但不限于以下款项1、乙方突然离职，导致生产、工作中断、造成甲方的直接经济损失。2、乙方离职，甲方另招人员产生的费用。五甲方单方解除与乙方劳动合同的，应事先将解除的理由书面通知劳动者本人。六甲方不得解除劳动合同的情形，按法律的规定执行。第九条劳动合同终止有下列情形之一的，劳动合同终止一当劳动法第44条规定的情形出现时。二以完成一定工作任务为期限的合同，自任务完成时，即行终止。第十条劳动合同续订本合同期满，双方同意续订劳动合同的，应另行签约。第十一条物品归还、文件移交、债务清偿甲乙双方解除或终止劳动合同的，乙方应归还甲方一切所有权、知识产权属于甲方的一切文件及全部电子文档资料和物品；甲方一次性清偿债务。第十二条劳动争议处理双方因履行本合同发生争议的，先应协商解决。一方不愿协商或协商不成的，可向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可依法仲裁、诉讼。第十三条其他一生效与终止本合同自双方签字盖章之日起生效，至本合同期满、甲方支付完毕劳务报酬后自行终止。二附则本合同未尽事宜，甲、乙双方可根据具体情况结合国家相关法律、法规及规章的有关规定共协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。本合同一式三份，甲方执二份，乙方一份。甲方盖章乙方本人签名委托代理人签名2009年月日2009年月日上海万代制药有限公司EHS01000高危险性作业许可管理规定编制审核批准2012年7月1日发布2012年8月1日实施高危险性作业许可管理规定1目的为加强安全管理，从严管控临时性危险性作业，规范临时作业的审批管理，防止发生安全事故。2范围适用于公司范围内所有涉及到的临时危险性作业管理。3责任公司各部门。4程序41高危险性作业指对人们的财产和人身安全具有较高危险性的活动。42高危险性作业的分类421动火作业指除固定动火区、固定用火作业外在易燃易爆区域内从事电气焊（割）、使用电钻、砂轮、喷灯等临时性动火作业。422有限空间作业指一种相对狭窄或有限制的空间，诸如箱体、锅炉、容器、舱室等，有限空间意味着由于结构、尺寸、形状而导致恶劣的通风条件。423高处作业指凡在坠落高度基准面2M以上（含2M），有可能坠落的高处进行的作业。424临时用电作业指临时搭建的较大用电作业。425拆除（工程）作业指大型设备设施、物品物件等在拆除过程中存在较大危险性的作业。426起重吊装作业指利用起重机吊运设备、大型物件等转移过程的作业。43高危险性作业的要求431公司对高危险性作业实施审批许可制度，凡需进行高危险性作业的部门都必须经申请，获批准后方可进行，公司EHS部负责高危险性作业的审批许可管理。432动火作业管理要求4321凡在公司所属范围内从事临时性动火作业，必须办理动火许可证。4322动火作业分三级执行一级动火指处于运行状态的易燃易爆生产装置、库区、储罐区等重要部位；二级动火指在易燃易爆区域（即甲、乙类火灾危险区域）的临时性动火作业；三级动火指除一级动火和二级动火作业以外的临时性动火作业。4323动火作业的办理程序43231动火许可证由申请动火单位或部门指定专人办理，应按动火许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。43232一二级动火作业最终审批权限到总经理室；三级动火作业最终审批权限到EHS部门。43233申请人持合格的动火许可证到动火现场，认真检查动火作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向动火人和监护人交待安全注意事项后，将动火许可证交动火人持证上岗。43234动火许可证一式两份，终审批准方及动火人各一份（见附件一）。43235一级动火许可证的有效期为一天；二级动火许可证有效期为二天；三级动火许可证有效期为五天。4324动火作业现场的安全规定43241凡在有易燃易爆介质的设备、管道、容器、阴井等部位动火时，必须清除易燃易爆介质及沉淀物，清洗置换，分析合格后方准动火。43242凡可能与易燃易爆介质相通的设备、管道等部位动火时，均应加堵盲板，与系统彻底隔离、切断，必要时应拆除一段管线。43243设备内动火时，连接在设备上的所有物料、蒸汽等管线都要加堵盲板，打开人孔、排气管，切断电源，分析合格后，方准进入设备动火。43244经清洗置换分析合格，采取隔离措施后的区域内，在动火任务完成之前，不准再存放易燃易爆物质。43245动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃可燃物质，设专人看火，配置足够的消防器材。43246五级风以上（含五级风）严禁露天动火作业。43247动火作业完毕后，应清理好现场，确认无残留火种后，方可离开。43248使用气焊（割）动火时，氧气瓶与乙炔气瓶的间距不应小于5米，二者距明火点均不应小于10米。4325动火作业各级人员职责要求43251动火单位或部门负责人对执行动火作业负全面责任。必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。43252从事电、气焊（割）等动火作业的执行人必须经专门培训、考试合格并持有特种作业证者，方可独立承担动火作业，动火人应在动火证上签字。43253动火人接到动火许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向EHS部门报告。43254动火人必须随身携带动火许可证，严禁无证作业及违章作业。43255动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作，负责准备灭火用具。43256班组长负责本管理区域内的临时动火作业监管，对所属生产系统在动火过程中的安全负责，负责生产与动火作业的衔接工作，本人需在动火证上签字认可。43257各级审查批准人审批动火作业必须亲自到现场，详细了解动火部位及周围情况，审查、完善防火安全措施，在确认保证安全动火条件后，方可签字批准动火作业。433有限空间作业管理要求和办理程序4331指凡进入罐、锅、槽、池、井、炉或其它闭塞场所内的临时性作业，都必须办理有限空间作业许可证。4332有限空间作业许可证由申请单位或部门指定专人办理，应按许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4333有限空间作业许可证一式两份，终审批准方及申请人各一份（见附件一）。4334申请人持合格的许可证到作业现场，认真检查有限空间作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向作业人员和监护人交待安全注意事项后，将许可证交作业人持证上岗。4335有限空间作业单位或部门负责人对执行作业安全负全面责任。必须在作业前详细了解作业内容和部位及其周围情况，参与有限空间作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和安全注意事项。4336有限空间作业人必须随身携带许可证，严禁无证作业及违章作业。4337有限空间作业前，要有专人负责对罐、锅、槽、池、井、炉或其它闭塞场所内的空气进行抽样检测，分析人是有限空间作业安全分析的执行人，对分析结果负责。在许可证上如实填写取样时间和分析结果，本人需在有限空间作业许可证上签字认可。4338有限空间作业人接到许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备进入有限空间作业的条件时，有权拒绝进入作业，并向安全主管部门报告。4339班组长负责本管理区域内的临时进入有限空间作业的监管，负责监护进入作业人员的安全防护措施落实到位，确保有限空间内氧气含量195以上，空气良好，严禁用纯氧气作为通风的风源。43310有限空间作业现场的安全规定433101当从事具有缺氧危险的所有作业时，按照先检测后作业的原则，在作业开始前，必须对检修的设备、设施、管线、场所进行清洗、置换、隔离。433102维护、检修存在高毒物品的生产装置，必须事先制订维护、检修方案，明确职业中毒危害防护措施，确保维护、检修人员的生命安全和身体健康。433103进入运转设备检修前，必须将电源开关断开，挂上“有人检修，禁止合闸”的标示牌，非工作人员严禁取牌合闸。433104对于防爆、防氧化不能采用通风措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所作业人员必须配备并使用空气呼吸器、氧气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器。433105在每次作业前，必须仔细检查呼吸器具和安全带，发现异常应立即修补或更换，严禁勉强使用。433106在封闭式容器或坑井内工作时，工作人员应系安全绳，绳的一端交由容器外的人拉住。433107作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号，要密切监护作业人员的状态并与他们保持联络，发现异常情况，应及时采取有效措施。433108严禁无关人员进入缺氧作业场所，并应在醒目处做好标志。罐内作业照明电压不准大于12伏。433109作业结束，须认真检查设备内外，确认无问题，方可封闭罐体。4331010罐内事故抢救，救护人员必须做好自身防护方能入罐抢救，否则不准进入。434高处作业管理要求和办理程序4341凡在公司所属范围内从事登高作业，必须办理登高作业许可证，登高作业许可证一式两份，终审批准方及登高作业人各一份（见附件一）。4342登高作业许可证由申请登高作业单位或部门指定专人办理，应按登高作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4343申请人持合格的登高作业许可证到登高作业现场，认真检查登高作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向登高作业人和监护人交待安全注意事项后，将登高作业许可证交登高作业人持证上岗。4344登高作业单位或部门负责人对执行登高作业负全面责任。必须在登高作业前详细了解作业内容和登高作业部位及其周围情况，参与登高作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和登高作业安全注意事项。4345登高作业人接到登高作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备登高作业条件时，有权拒绝登高作业，并向安全主管部门报告。4346登高作业人必须随身携带登高作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4347高处作业人员必须佩戴安全帽、安全带，安全带应挂在作业者垂直上方，且无尖锐、锋利棱角的构件上，不能低挂高用。监护人员必须严格履行监护职责。4348高处作业的危险区，应设置围栏，并悬挂“严禁靠近”的警示标志，严禁人员逗留或通行。4349高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤角应扎紧，穿软底鞋。43410凡患有高处作业禁忌症、酒后人员、年老体弱、视力不佳等不得从事高处作业。43411高处作业，脚手架必须符合国家建筑安装工程安全技术规程的有关规定。43412高处作业人员应配带工具袋，所用工具、零件、小件物品要放在工具袋内，较大的工具应系保险绳。材料、边角余料应用绳系牢上、下吊送。严禁上、下抛掷物品或工具。43413高处作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件。43414高处作业时，点焊的物件不得移动；切割的工件、边角余料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。43415高处作业时应避开电气线路，无法避开时，必须停电后进行作业。43416遇有6级及6级以上强风或暴雨、雷电、大雪等恶劣气候时，应停止露天高处作业。43417在石棉瓦、油毡等轻型或简易结构的屋面上进行工作时，必须有防止坠落的可靠措施。43418高处作业施工负责人，应经常检查高处作业安全设施状况，并做好记录。435临时用电作业管理要求和办理程序4351凡在公司所属范围内从事临时用电作业，必须办理临时用电作业许可证，临时用电作业许可证一式两份，终审批准方及临时用电作业人各一份（见附件一）。4352临时用电作业许可证由申请临时用电作业单位或部门指定专人办理，应按临时用电作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4353申请人持合格的临时用电作业许可证到临时用电作业现场，认真检查临时用电作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向临时用电作业人和监护人交待安全注意事项后，将临时用电作业许可证交临时用电作业人持证上岗。4354临时用电作业单位或部门负责人对执行临时用电作业负全面责任。必须在临时用电作业前详细了解作业内容和临时用电作业部位及其周围情况，参与临时用电作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和临时用电作业安全注意事项。4355临时用电作业人接到临时用电作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备临时用电作业条件时，有权拒绝临时用电作业，并向安全主管部门报告。4356临时用电作业人必须随身携带临时用电作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4357作业人员必须佩带相应劳动保护用品。禁止无证电工安装、修理电气设施。4358施工场地架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距离必须符合电业部门的安全规定。4359现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。43510各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。43511移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺，跨越道路时应埋入地下或做穿管保护。436拆除（工程）作业管理要求和办理程序4361凡在公司所属范围内从事拆除（工程）作业，必须办理拆除（工程）作业许可证，许可证一式两份，终审批准方及拆除（工程）作业人各一份（见附件一）。4362拆除（工程）作业许可证由申请拆除（工程）作业单位或部门指定专人办理，应按拆除（工程）作业许可证的项目逐项认真填写，不得漏项，按照审批权限逐级上报审批。4363申请人持合格的拆除（工程）作业许可证到拆除（工程）作业现场，认真检查拆除（工程）作业的安全措施的落实情况，确认措施可靠，并向拆除（工程）作业人和监护人交待安全注意事项后，将拆除（工程）作业许可证交拆除（工程）作业人持证上岗。4364拆除（工程）作业单位或部门负责人对执行拆除（工程）作业负全面责任。必须在拆除（工程）作业前详细了解作业内容和拆除（工程）作业部位及其周围情况，制定拆除方案，参与拆除（工程）作业安全措施的制定、落实，并向作业人员交待任务和拆除（工程）作业安全注意事项。4365拆除（工程）作业人接到拆除（工程）作业许可证后，要详细核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备拆除（工程）作业条件时，有权拒绝拆除（工程）作业，并向安全主管部门报告。4366拆除（工程）作业人必须随身携带拆除（工程）作业许可证，严禁无证作业及违章作业。4367重要的生产设备、设施拆除（工程）作业必须在技术负责人指导下进行。4368拆除区域周围应设围栏，悬挂警告牌，并派专人监护。严禁无关人员和车辆通过或逗留。4369拆除工作应自上而下对称顺序进行，先外后内，先拆除非承重结构后再拆除承重的部分，当拆除某一部分时，应防止其他部分发生倒塌。43610拆除时，设备上或楼板上严禁多人聚集或集中堆放拆除下来的材料，拆除物应及时清理。43611拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料，应用绳或起重设备吊下或运走，严禁向下抛掷。43612遇有6级强风、大雨、大雾等恶劣