土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目可行性研究报告

临汾市曲沃县2012年国家农业综合开发土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目可行性研究报告第一章项目概要11项目名称曲沃县史村镇土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目12项目申报单位曲沃县农业综合开发办公室13项目实施单位曲沃县农业综合开发办公室14项目建设性质新建15项目建设年限1年16项目负责人付孟喜（曲沃县人大常委会副主任兼县农发办主任）17项目区地理位置、涉及范围项目区位于曲沃县城东史村镇境内，地处坪曲线北侧，地理坐标为北纬353924354047,东经11130261113319之间，涉及史村镇的新村、东宁、南常3个行政村，总耕地面积1032万亩。18项目建设规模、主要建设内容181建设规模土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目计划开发面积082万亩，其中，新村014万亩，东宁036万亩，南常032万亩。182主要建设内容水利措施包括新建小型提灌站2座，更新机电井5眼，修复配套机电井12眼，架设输变电线路218公里，衬砌渠道13公里，埋设管道35公里，渠系建筑物130座；农业措施包括新开整修机耕路13公里；林业措施包括在田间、路旁营造农田防护林130亩；科技推广措施包括技术培训01万人次，示范推广小麦新品种024万亩。183工程量项目建设需投工2941万工时，开挖土方592万方，土方填筑45万方，混凝土01296万立方米，浆砌砖00354万立方米，砌石00285万方。需用水泥5745吨，碎石10057万方，砂子03942万方，钢筋608吨，模板5272M2。19投资预算项目预算总投资800万元。其中，拟申请中央财政资金500万元，占总投资的625；申请省财政配套资金200万元（含监理费10万元），占总投资的25；市财政配套资金15万元，占总投资的188；县财政配套资金35万元，占总投资的437；需要项目区群众自筹资金50万元（其中以物折资25万元，投工投劳折资25万元），占总投资的625。用于水利措施投资51351万元，占总投资6419；农业措施投资17532万元，占总投资2192；林业措施投资4152万元，占总投资519；科技推广措施投资4115万元，占总投资514；其它工作及措施投资285万元，占总投资356。110效益项目建设完成后，可改善灌溉面积082万亩，新增节水灌溉面积067万亩，年节约水量49万立方米，增加农田林网防护面积074万亩。通过项目的实施，预计新增优质小麦生产能力688万公斤，新增玉米生产能力861万公斤，新增葡萄生产能力636万公斤，新增大棚蔬菜生产能力40万公斤，新增种植业产值85755万元，项目区农民纯收入总额增加45205万元，农民人均纯收入增加971元。111经济技术指标项目建成后，年新增种植业产值85755万元，按动态分析，财务净现值137159万元，财务内部收益率1955，投资回收期5年，效益费用比11。第二章项目区基本情况21自然概况211地理位置及范围项目区位于曲沃县城东史村镇境内，地处坪曲线北侧，涉及史村镇的新村、东宁、南常3个行政村。212水文气象项目区浍河水库位于曲沃县城东10公里处的史村镇西吉必村南，该处浍河干流以上控制流域面积1301平方公里，占全流域的632，对浍河水库44年（1955年7月1999年6月）年径流系列资料分析，浍河水库多年平均径流为4677万立方米。水库总库容9964万立方米，兴利库容3200万立方米。2001年引沸入浍工程完成后，每年可向浍河水库注入水量300多万立方米。目前正在实施的禹门口东扩引黄工程完工后，通过给浍河水库调水1185万立方米，可以满足项目区作物的用水需求。项目区气候属典型的半干旱大陆型气候，四季分明，冬夏温差大。多年平均气温129，年均日照22296个小时，无霜期212天，最大冻土深度63厘米，年降水量为4201毫米，分布不均匀，多集中在6、7、8月份。213地形地貌及土壤项目区地形为平原、阶地，北高南低、东高西低。土壤为碳酸盐褐土，PH值在71左右，通透性较好，土质疏松、土层深厚，适宜于粮食、葡萄等多种农作物种植。214作物种植情况及开发潜力项目区种植业以小麦、玉米等粮食作物为主，兼有葡萄、棉花等经济作物。项目区土壤适宜耕种，适种性好，通过项目的实施，推广优质小麦、玉米等良种，有利于增加粮食产量，提高农产品质量，增产增效潜力较大。22社会经济状况221人口及劳力项目区农业人口04654万人，涉及农户1139户，农业劳动力0277万人。222土地利用状况项目区是一个典型的农业生产区，传统农业以种植小麦、玉米为主，约占耕地面积的70，部分地块种植葡萄、棉花等经济作物，约占耕地面积的30。总耕地面积1032万亩，人均耕地面积222亩。223农业生产水平2011年，项目区小麦播种面积4100亩，平均亩产250公斤，玉米直播、复播面积5740亩，平均亩产350公斤，粮食总产量3034万公斤，在全县处于中下等水平。224地方财政与农民收入2010年，全县生产总值达到665亿元，财政总收入完成526亿元，农民人均纯收入6484元。225农业科技服务体系状况曲沃县设有比较完善的农业科技机构，仅农业技术推广中心等单位就有专职农业科技人员108人，有大学本科以上学历的32人，大专、中专学历的75人，其中具有高级职称的占142，中级职称的占556，可以从事土壤养分分析、良种推广、配方施肥、植物保护、指导农业标准化生产、产品质量检测等工作。项目镇设有隶属于县农委、水利局、林业发展中心的农科站、水利水保站、林业站等站（所），村有科技服务点、科技示范户，有农民技术人员16人，从业人员中具有专科以上文化程度的占625，高中以上文化程度的占625，初中文化程度的占3125，并且配有专业管理人员，可提供便捷的科技咨询服务。县、镇、村已形成三级农业技术服务网络，先后推广了优种统供、配方施肥、秸秆还田、机作机收等多项农业实用技术，当地农民“优质优价”的意识比较浓厚。23基础设施状况231水利骨干工程现状项目区地处浍河水库受益区，属于井灌与提灌相结合灌区。井灌区现有机井25眼，全部为深井，其中8眼井完好，可以正常使用，其余17眼井是上世纪七八十年代配套的，有12眼机井设备严重老化，没有管理房等配套设施，需要更换设备，有5眼井井壁坍塌，几乎报废，需要更新。项目区现有地下输水管道8公里，机井、输水管道及建筑物年久失修，配套不完善，导致田间灌溉水利用系数较低。232田间工程现状项目区土地较平整，但农作物种植不统一，种植未形成区域化；田间部分农田林网网格残缺，标准较低，林相不整齐，对农田的防护作用不强。233农业机械及农机服务设施项目区3个村农机总动力9304千瓦，农业机械主要有LX900大型拖拉机6台，配套旋耕耙6台；TA850大型拖拉机5台，配套秸秆还田机5台，配套播种楼5台；大型自走式联合收割机4台，有农用三轮车828台，镇上设有农机配件服务门市部。234交通与电力项目区中部有侯月铁路穿过，各村之间贯通三级油路，村内街巷已实现了户户通水泥路，交通便利，但田间道路路面较窄，路宽24米，凹凸不平，弯曲不直，且没有硬化处理，机械行走困难，需要合理规划，拓宽改造硬化，以方便通行。项目区东有110千伏新村变电站1座，渠首泵站有10千伏专线1条，电力供应充足。电力虽有10千伏的输电线路通往各村，但部分田间的农灌电力设施年久老化，线损严重，难以保证机电设备的正常运行。第三章项目建设的必要性和可行性31项目背景311项目可研报告编制依据1、国家农业综合开发土地治理项目建设标准（国农办200448号）；2、国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令第60号）；3、山西省财政厅关于下达2012年农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜的通知（晋财农发201140号文件）；4、山西省农业综合开发土地治理项目工程预算编制规定；5、山西省农业综合开发土地治理项目工程图集；6、临汾市农业综合开发项目建设标准与技术要求；7、节水灌溉技术规范SL20798；8、低压管灌技术规范（井灌区）SL/T15395。312项目区建设标准按照国家农业综合开发土地治理项目建设标准和水利、农业、林业等有关部门技术规范执行，项目建设坚持土地治理与产业化经营两类项目有机结合，通过水利、农业、林业等各项工程措施综合治理，改善项目区农业生产条件，培育壮大红提葡萄等产业，走出一条立足优势产业推进现代农业发展的新路子。综合农林水科技各项工程措施，两类项目结合试点项目区亩投资标准为980元。3121水利措施利用现有地表水、地下水资源，以提灌站和水井为单元，布置田间管道节水灌溉工程，配套渠道、渠系建筑物等灌溉设施，使项目区实现灌溉节水化，提高水资源利用率。机电井井筒斜度小于千分之一，出砂量小于万分之一，沉淀井管大于8米；输变电高低压线路布置合理，高压线路选用10米的砼杆，间距80米，低压线路选用8米砼杆，间距50米；管道、渠道亩均57米，配套建筑物根据实际需要及有关规范确定。3122农业措施机耕路满足机械耕作要求，顺直畅通。以主干路划大方，路宽6米，与镇村油路连接，基本形成300400亩一方的方田。路面采用碎石硬化的方法，做到路面硬化，路线笔直，路两旁排水设施齐全，便于农机进出田间作业和农产品运输。农田达到田面平整，形成格田，坡度00010003，使田间水利用系数不低于095。3123林业措施项目区主干路、田间路两侧各栽植2行树木，按照适地适树，择优选树的原则，结合项目区葡萄、大棚蔬菜产业发展，确定为国槐、塔柏、速生杨等树种。国槐、速生杨等苗木胸径达到3厘米，塔柏株高达到1米。造林当年成活率达到95，三年后保存率达到90。32项目区农业和农村经济发展的制约因素由于财力、物力条件所限，项目区基本设施建设投入不足，只是面上开花，有些水利设施得不到及时维修，加剧了农作物需水的供求矛盾，农业生产潜力得不到充分挖掘。加上近几年粮食产量一直在全县平均线徘徊，是当地农民收入不高的原因之一，农民对土地投入不足，对改善农业基础设施敢想不敢求，对机耕路、防护林等公益性设施更是无暇顾及，这就直接制约了当地农业和农村经济的发展。321旱灾的影响项目区属典型的半干旱大陆性气候，气候比较干燥。正常年平均降雨量535毫米，且降水分布极不均匀，主要集中于6、7、8三个月，约占全年降水量的60以上，季节性旱灾发生频率较高，影响农作物生产，农民靠天吃饭的局面尚未改变。322投入不足多年来，项目区虽然通过良种、化肥、地膜、机械作业等一批新技术的推广应用，使农业生产得到了一定程度的发展，农民收入有所增加，但与全省、甚至全国农村经济发展相比，差距仍很大，主要现象为良种更换周期长，普及率较低，导致农民收入增长不快，不能进一步加大对土地的投入，只能维持在初级的投入水平上，如照此下去，农业生产在短期内很难实现新的跨越。323农民的科技文化素质较低农民是农业的主体，农民素质的高低，直接影响到农业综合开发的发展。由于农民素质普遍较低，驾驭农业科学技术的能力弱，很难掌握先进的农业科学技术，使其转化为生产力，这也是制约该区农业快速发展的因素之一。33项目建设的必要性粮食是关系国民经济和社会发展全局的重要战略物质，保护和提高粮食综合生产能力，对于维护国家粮食安全，增加农民收入，促进国民经济和社会发展具有十分重要的意义。曲沃县作为全市乃至全省重要的粮食生产区，在国家粮食安全体系中具有一定的地位。但是，近年来，受粮食生产比较效益和自然灾害等因素影响，特别是由于基本农田建设投入不足、农田基础设施老化等原因，粮食综合生产能力受到制约，粮食总产呈现平稳的趋势。为改变这一状况，必须加强该县粮食生产区基本农田建设，根本改善粮食主产区农业生产基本条件。首先，根据党的十六大“关于保障国家粮食安全、建设社会主义新农村”的政策精神，发展该项目区农村经济是十分必要的。经济要发展，农民要致富，离不开当地农业生产条件的改善和农业结构的调整，农民依靠自身的经济条件很难进行农田水利大规模的改造，而农业综合开发项目正是国家对农业投入改造农业生产条件的一条很好的途径。项目区经过农业综合开发项目工程建设后，将极大地改善农业生产条件，可改善灌溉面积082万亩，新增节水灌溉面积067万亩，年节约水量49万立方米，增加农田林网防护面积074万亩。同时可使粮食等农业生产能力大幅度提高，预计新增优质小麦生产能力688万公斤，新增玉米生产能力861万公斤，新增葡萄生产能力636万公斤，新增大棚蔬菜生产能力40万公斤，新增种植业产值85755万元，项目区农民纯收入总额增加45205万元，农民人均纯收入增加971元。从而为农民致富打下坚实的基础，所以建设该项目区是完全必要的。第二，建设社会主义新农村，构建农村和谐社会，需要对农村生产环境、生态环境进行改造。农业综合开发项目工程实施后，项目区农民可在一个生产条件和生产环境都得到极大改善的土地上生产，可在一个环境优雅、条件优越的环境中生活，尤其是粮食等农业综合生产能力的提高，农村经济结构的调整，农民经济收入的增加，必将极大地推动项目区农村精神文明的建设，也为构建和谐社会打下坚实的基础。按照党中央的农村政策，这也是切实必要的。第三，农村经济可持续发展的大趋势，也要求政策向农民倾斜、向农村加大投入。根据党中央的战略部署，我国农村要向小康社会迈进，而农村经济迟滞不前、农民收入增长缓慢，会大大制约向小康社会发展的步伐，所以各级政府都在想方设法为当地农村和农民着想，农民群众谋求发展的强烈愿望也经常反映到政府部门。而农业综合开发项目，就是国家为农民办实事、办好事的一项得民心举措，内容就是在农民自愿的基础上进行对农业生产条件的改造。在该项目区实施中低产田改造项目，县、镇两级政府积极争取，农民群众要求强烈，积极性高涨，这样正好符合了国家政策，也能为当地农村经济可持续发展注入活力。同时，该区广大群众还积极投资筹劳，配合国家农业综合开发工程在本区实施，这也构成了充分必要的条件，所以说实施该项目是相当必要的。34项目建设的可行性341资源基础条件好，生产潜力大。项目区是曲沃粮食主要生产区，项目区内水资源充沛，农民群众有丰富的农作物种植经验，在该区实施农业综合开发项目，建设两类项目结合试点项目，有利于提高农业综合生产能力，是增加农民收入最直接、最有效、最快捷的手段。342自然条件可利用程度较大3421土质较好，土地易于改造项目区土壤为碳酸盐褐土，土层较厚，土质疏松肥沃，通透性好，具有小麦等多种农作物生长的基本条件。只要配备必要的水利设施，同时以培肥地力为中心，改良土壤，大力推行农业综合配套技术，以肥蓄水，就可使其单产有较大幅度提高。3422光热条件充足，耕作制度具有典型性项目分布区年平均日照时数为2490小时，年均气温126，全年大于10的积温为4395，年无霜期为189天，完全可以满足农作物水地一年两作的基本要求。耕作制度为典型的二作区。3423水利资源较为丰富项目区水资源有浍河水库，并且有渠首扬水处等中、小型提灌工程，可利用的地表水比较丰富，水质较好。为此，只要适当合理配置节水灌溉设施，就能大大提高粮食综合生产能力。343多年来承担国家、省、市农业综合开发项目，具有比较丰富的经验。曲沃县自承担国家农业综合开发项目以来，每年的开发面积都在1万亩以上，项目资金也逐年递增，省、市多次在我县召开了农业综合开发工作现场会。县委、县政府历来都高度重视农业综合开发工作，把农业综合开发作为改善农业生产条件、实现农业产业化、发展现代农业的主要举措来抓，先后在全县实施了国家农业综合开发新农村建设试点项目、土地治理项目、土地治理与产业化结合试点项目等国家农业综合开发项目，积累的丰富的经验。项目区周边群众看到了实惠，提高了积极参与农业综合开发项目的积极性，为项目实施奠定了扎实的基础。344劳力充足项目区现有04654万农业人口，劳动力0277万人，在目前农业生产方式和手段仍以人工作业为主的情况下，具备进行农业基础设施建设的人力资源。345地方经济和生产力水平具有一定实力实施农业综合开发项目以来，县委、县政府每年都把配套资金足额列入财政预算，全额拨付。县财政用于农业综合开发项目的财政资金逐年增加，特别是2009年以来，县上除把项目配套资金列入预算以外，还拿出1000余万元用于项目区蔬菜产业发展。2012年国家农业综合开发项目需县级财政配套的资金，能够纳入预算，保证足额到位。同时，群众对土地的投入也随着国家贴补粮食的政策性倾斜而逐年递增。据统计，该区在农业技术装备逐步完善的基础上，亩施有机肥10方以上，亩施化肥实量达50公斤以上。在科技推广应用上，推行了地膜覆盖、配方施肥、秸秆还田等多项实用农业技术，优种普及率达到70以上，镇政府所在地建起了“庄稼医院”，设有科技服务站、所，为项目区建设奠定了非常重要的基础条件。336有较强的技术服务力量，群众基础好近年来，曲沃县农业综合开发项目区建立了三级科技推广体系和服务网络，培养和锻炼了一大批技术农民，造就了部分乡土专业人才，并且聘请省农科院、市农业局部分有名望的专家担任技术顾问，有较强的技术优势。群众有较好的基础。农民群众的热切期望、积极参与是保障农业综合开发工程顺利实施的基础条件。曲沃县通过村民大会的宣传，认识到农业综合开发项目是为农民自己办实事的举措，群众绝大部分表示支持项目实施；通过村民代表大会的投票，作出支持实施农业综合开发项目工程“一事一议”的决议。特别是当地群众知道中标后都兴高采烈、击掌相庆，纷纷表示积极配合农业综合开发工程的实施，个别仍有顾虑的村民在村干部做了工作后，也能认识到农业综合开发即将带来的极大好处，也表示自己承包田为项目工程让路，不让广大群众利益受丝毫损失。有党的惠农政策，有国家保障粮食安全战略国策，加上项目区群众参与，实施本项目必定可行。337项目区是粮食生产重点产区，具有提高粮食产量的发展空间整个项目区集中连片，虽有些起伏地段，但经过实施项目工程平整改造后能产生更多的良田，项目区农民有种植农作物的长期经验，近年来经过科技培训，也掌握了很多先进的农作物种植技术，如能实施农业综合开发项目工程，使原来的年久失修的水利设施重焕新生，农田道路有了新的面貌，新时期的农民将会如虎添翼，在他们的辛勤耕作下，耕地将会有更多的产出，为我国的粮食生产作出更大的贡献。所以在天时地利人和方面对实施农业综合开发项目工程有极大的帮助，自然条件急需要实施农发项目工程，经济发展也需要实施项目工程，所以实施该项目工程是切实可行的。338领导重视，有可靠的保障措施县委、县政府对农业综合开发十分重视，把改造中低产田作为农业、农村工作中的一项重大任务来抓，列入了重要议事日程。从发布要实施农业综合开发项目公告起，项目区镇政府积极争取，全力参加项目区招投标活动，中标后迅速成立了农业综合开发机构，配备了专业技术人员。中标后各村积极发动群众，为争取成为项目区而积极献计献策。同时县、镇两级政府积极出台支持农业综合开发的办法和承诺，比如县财政局为农业综合开发项目的配套资金有承诺，镇、村两级也为自筹资金做了大量工作，自筹资金和投工投劳都得到了完全落实。有党中央的好政策，有积极贯彻中央政策的各级政府，加上农民群众的积极响应，农业综合开发项目在该项目区的实施是必然可行的。综上所述，实施该项目不仅必要而且可行。第四章水资源评价及供需平衡分析41项目区水资源概况411地表水资源项目区的南常、新村属于渠首提灌站的灌溉范围，渠首提灌站的取水水源为浍河水库。浍河是黄河水系汾河的一级支流，发源于浮山县桑元庙，在新绛县三林镇入汾河，长约100公里，浍河水库位于曲沃城东10公里处的史村镇西吉必村南，该处浍河干流上控制流域面积1301平方公里，占全流域的632，水库总库容9964万立方米。根据临汾市浍河水库除险加固初步设计（临汾市水利设计院2001年10月），水库来水量为本流域来水量与沸泉调水量之和，浍河水库多年平均入库水量4677万立方米，可利用量3786万立方米。另外，2011年年底竣工的禹门口东扩引黄工程也年可向浍河水库引水1185万立方米。根据曲沃县水资源综合规划报告在P75时，浍河水库年可向项目所在的史村镇供水9347万立方米（其中禹门口东扩引黄5817万立方米），目前其主要用水户为闽光焦化公司，2003年经临汾市水利局批准，开始由渠首提灌站向闽光焦化公司供水，年批准供水量154万立方米，其余为农业可利用水量。渠首提灌站原在史村镇的灌溉面积为2万亩，其中在项目区的面积068万亩，因此项目区农业年可利用浍河水库水量为2654万立方米。412地下水资源根据山西省曲沃县水文地质类型区划分报告，项目区地下水属浍河北黄土层中地下水，含水层岩性为中细砂并含有少量砾石，含水层厚度在1030米，顶板埋深多在3550米，地下水位埋深4060米，水质属重碳酸硫酸氯化型，矿化度小于0408G/L。主要接受大气降水和灌溉入渗补给，由东北向西南向径流，与来自浍河高阶地东部翼城方向的地下水汇流，继续向西南运移排入汾河。根据曲沃县水资源综合规划报告，项目区地下水补给量为4278万立方米/年，可开采量3002万立方米/年。42项目区需水量421农业灌溉需水根据节水灌溉技术标准选编要求，提灌区、井灌区管道水利用系数不应低于085，农作物田间水利用系数不应低于095，经过计算灌溉水利用系数应为08。根据原临汾地区水利科学研究所灌溉实验成果并结合当地近几年作物种植情况，拟定作物灌溉制度，作物种植比例小麦为50，葡萄、苹果等经济作物为30，玉米为70（正茬20、复播50），灌水定额2540M/亩，综合灌溉定额198M/亩，即75的保证率灌溉制度详见下表。项目区灌溉制度及灌水率75灌水时间作物种植比例灌水次数生育阶段灌水定额（M3/亩）起至灌水天数灌水率（秒立方米/万亩）1播前409月26日10月12日1801542分蘖4011月21日12月20日3000933拨节352月13日4月3日2001224抽穗354月12日5月1日2001225灌浆353月5日5月22日200122小麦50小计1851081播种303月20日3月24日50252开花254月13日4月17日502083花盛254月28日2月5日50208经济作物304结果1255月12日5月16日502085结果2255月25日5月29日50208小计130251灭茬356月16日3月7日1801892抽雄307月29日8月14日1701723灌浆308月27日12月9日170172复播70小计9546合计198179综合灌溉定额，是根据农作物不同种植比例进行的计算。公式M综合A1M1ANMN式中M综合综合灌溉定额A1A2AN作物种植比例M1M2作物灌溉定额P75的保证率为计算得M综合198立方米根据项目区内灌溉水利用系数08求得P75的保证率M毛198/082475立方米项目区农业用水量按75保证率计算，详见下表。农业用水量表保证率灌溉面积（万亩）灌溉定额（立方米/亩）灌溉用水量（万立方米）75082247520295422农村生活需水量项目区2012年人口将达到4654人，每人每天按50升计算，生活用水量84万立方米。423项目区工业需水量项目区工业用水户为闽光焦化公司，2003年经临汾市水利局批准，开始由渠首提灌站向闽光焦化公司供水，年批准供水量154万立方米。综上述，保证率为75时，项目区年共需水量36535万立方米，其中农业需水21135万立方米43现状水资源供需分析431项目区现有水利工程可供水量项目区内有深井25眼，其中8眼完好，可以正常使用，其余17眼机井是上世纪七八十年代成井配套的，有12眼机井设备严重老化，需更换设备，且没有管理房等配套设施，5眼井井壁坍塌，几乎报废，需要更新。根据曲沃县水资源开发利用现状分析报告及近几年来水资办提供的水井普查结果，8眼水井中，3眼水井每小时可提水量20米3，5眼井每小时可提水量30米3，年可供水量42万米3。渠首提灌站原灌溉面积2万亩，现专为闽光焦化公司供水，年供水量154万立方米。渠首提灌站原灌溉面积因缺乏供水工程而无法保证灌溉。432项目区现状用水供需分析项目区现状用水供需分析表单位万立方米水源类型供需分析保证率地表水地下水合计总需水量可利用量可供水量可开采量可供水量可利用量可供水量75419415430024271961963653516935由上述水量供需分析可知，现状项目区供水量不能满足需水要求。433项目实施后水资源供需平衡分析项目区拟在渠首干渠内新建提灌站2座，年供水量7732万立方米。更新及修复配套机电井17眼，全部为深井，由电测资料可得，东宁村单眼深井出水量为2032M3/H，南常村单眼浅井出水量为30M3/H，经计算机井更新改造后年可新增供水量为99万立方米。总计年可新增供水量为17633万立方米。经上述计算，现有水利工程及更新改造后工程可供水量为37233万立方米，项目区内需水量36535万立方米，项目区内水资源总供给量大于需求量，小于水资源可利用量，项目在水资源开发利用方面可行。项目实施后水资源供需平衡分析表单位万立方米水源类型供需分析保证率地表水地下水合计总需水量可利用量可供水量可开采量可供水量可利用量可供水量75419423132300214171963723236535697第五章规划设计51指导思想深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、五中全会精神，以科学发展观为指导，按照“依托龙头建基地，围绕基地扶龙头”的原则，以土地治理与产业化经营两类项目结合为载体，结合曲沃县委、县政府提出的“产业强县”发展战略，围绕改善项目区农业生产条件、培育壮大区域红提葡萄主导产业，统筹规划，整合资源，集中投入，积极探索土地治理项目与产业化经营项目配套衔接，相互促进，探索中低产田改造与项目区产业结构调整有机结合，加快区域优势主导产业发展，推进现代农业建设，促进农业增效和农民持续增收。52基本原则按照上述指导思想，通过公开投标竞争选项，曲沃县确定了史村镇土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目。项目建设过程中，将坚持以下五个原则。1、发挥区域优势原则。利用项目区资源、气候和区位优势，把项目建设与发展优势农业、特色产业紧密结合起来，土地治理要做到工程建设高质量，特色产业发展要做到高效益，培育壮大优势产业，实现优势产业的规模扩张。2、市场导向原则。坚持以市场为导向，以效益为中心，重点发展市场前景广阔、产业覆盖面大、对农民增收效果明显的农业产业。3、科技先导原则。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，加强新品种新技术引进和推广，促进主导产业升级，提高农产品质量，提升农产品竞争力。4、多元化投入原则。充分发挥政府补助投资的导向性，突出公益性和基础性，引导和鼓励广大农民与社会力量积极投资项目建设，发挥农民在发展现代农业中的主体作用。5、体制机制创新原则。大胆探索，创新体制机制，完善管理模式，增强发展活力，发挥项目示范带动作用。53建设规模水利措施包括新建小型提灌站2座，更新机电井5眼，修复配套机电井12眼，架设输变电线路218公里，衬砌渠道13公里，埋设管道35公里，渠系建筑物130座。共动土方596万立方米，混凝土013万立方米，浆砌砖0035万立方米，砌石0028万方，以上合计投资51351万元。农业措施包括新开整修机耕路13公里，道路工程动土方343万立方米，路面砂石化611万平方米，合计投资17532万元。林业措施包括在田间、路旁营造农田防护林130亩，栽植国槐、塔柏、速生杨等苗木11万株，人工开挖及回填动土方102万立方米，合计投资4152万元。第六章开发任务和建设内容61开发任务曲沃县2012年国家农业综合开发土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目计划开发面积082万亩，其中，新村014万亩，东宁036万亩，南常032万亩。62建设内容621水利工程包括新建小型提灌站2座，更新机电井5眼，修复配套机电井12眼，架设输变电线路218公里，衬砌渠道13公里，埋设管道35公里，配套渠系建筑物130座。6211新建提灌站工程设计经过山西省地勘局第二水文地质工程地质队1996年11月在新村北、南常村东（即原西常南岭）进行勘探，发现此处地下水比较缺乏不易开采，新村提灌站从渠首干渠内提水，渠首提灌站建在浍河库区内（浍河水源以引沸入浍工程每年可调水量300多万立方米，禹门口东扩工程作为补充水源，东扩工程竣工后每年可向浍河引水1185万立方米），因此，宜在干渠内新建新村、南常两座小型提灌站。62111新村新建提灌站工程设计1提灌站设计流量的确定新村电灌站设计灌溉面积为1200亩。根据当地作物的种植比例，可以推求电灌站的设计流量QMW/TT式中作物种植比例为70（详见灌溉制度）M最大一次灌水定额35立方米T灌水持续时间18天T每天灌水时间20小时灌溉水利用率08W灌溉面积（亩）1200亩Q07351200/1520081225M3/即每小时123立方米，满足农田灌溉需要，但考虑到在渠首干渠引水，取渠首干渠引水量为新村提灌站水泵抽水量Q300M3/H。2、压力管道直径的确定D113Q1/2/V1/2式中D水管直径（MM）Q通过管道时的设计流量（M3/S）V管道通过经济流速（15M/S）D266MM采用钢管道及UPVC管道提灌站吸程管D300MM钢管提灌站扬程管D280MMUPVC管3、提水站扬程的确定H总（H实H损）式中H实由测量得20米（即为干渠正常水位与出水池正常水位的高差）H损沿程损失（H沿）与局部损失之和。经测量压力管道长为1300米。管道损失按各种管道水力计算软件进行，经计算得H损26H总2026226米4、根据流量Q300立方米/小时及H226米，查水泵样选择SLOW150350A离心泵一台。5、根据电机容量及起动电流大小，选配启动配电柜为KGK2ACNJG45。6、提水站厂房采用单机泵房结构典型图进行建设。详见附图7、提灌站枢纽工程提灌站直接从渠首干渠引水至前池。前池前池纵坡I0203之间取I1/4；前池水平扩散角一般为2040取30，前池长L4米。进水池进水池宽度3米，那么进水池长度采用经验公式L4DL40208取L2米出水池1）出水池长度L的确定LL直L斜式中L直（34）D出计算得L直08米、取L直12米由前面计算可得L斜08米，因此，取L2米2）出水池宽度B的确定采用BD出2B式中D出压力水管出水口的直径B管壁与中墩及池壁的距离取02503米B（05203）11米取B15米3）出水池深度H池的确定H池H大A式中A超高，当Q1立方米/秒时，A04米H大出水池的最大水深H大H坎H大式中H坎出水池中的消力坎高度H坎H小H小H大H小渠道中通过最大和最小设计流量时的水深经计算，H池2米结构设计经过抗滑稳定计算，前池、进水池、出水池均采用重力式横断面，采用M10水泥砂浆砌石砌筑而成。各个横断面尺寸详见附图。62112南常新建提灌站工程设计1提灌站设计流量的确定南常村电灌站设计灌溉面积为1600亩。根据当地作物的种植比例，可以推求电灌站的设计流量QMW/TT式中作物种植比例为70（详见灌溉制度）M最大一次灌水定额35立方米T灌水持续时间18天T每天灌水时间20小时灌溉水利用率08W灌溉面积（亩）1600亩Q07351600/1520081633M3/即每小时1633立方米水能满足农田设施灌溉要求，但考虑到在渠首扬水处干渠引水，即取渠首干渠引水量为南常提灌站水泵抽水量Q300M3/H。2、压力管道直径的确定D113Q1/2/V1/2式中D水管直径（MM）Q通过管道时的设计流量（M3/S）V管道通过经济流速（15M/S）D266MM采用钢管道及PVC管道提灌站吸程管D300MM钢管提灌站扬程管D280MMUPVC管3、提水站扬程的确定H总（H实H损）式中H实由测量得17米（即为正常水位与出水池正常水位的高差）H损沿程损失（H沿）与局部损失之和。经测量压力管道为1100米，按各种管道水力计算软件进行，计算得H损932米H总179322632米4、根据流量Q300立方米/小时及H2632米，查水泵样选择SLOW150350A离心泵一台。5、根据电机容量及起动电流大小，选配启动配电柜为KGK2ACNJG45。6、提水站厂房采用单机泵房结构典型图进行建设。详见附图7、提灌站枢纽工程提灌站直接从渠首干渠引水至前池。前池前池纵坡I0203之间取I1/4；前池水平扩散角一般为2040取30，前池长L4米。进水池进水池宽度3米，那么进水池长度采用经验公式L4DL40208取L2米出水池1）出水池长度L的确定LL直L斜式中L直（34）D出计算得L直08米、取L直12米由前面计算可得L斜08米，因此，取L2米2）出水池宽度B的确定采用BD出2B式中D出压力水管出水口的直径B管壁与中墩及池壁的距离取02503米B（05203）11米取B15米3）出水池深度H池的确定H池H大A式中A超高，当Q1立方米/秒时，A04米H大出水池的最大水深H大H坎H大式中H坎出水池中的消力坎高度H坎H小H小H大H小渠道中通过最大和最小设计流量时的水深经计算，H池2米结构设计经过抗滑稳定计算，前池、进水池、出水池均采用重力式横断面，采用M10水泥砂浆砌石砌筑而成。各个横断面尺寸详见附图。6212水井工程设计62121更新机井工程根据项目年总用水量要求，计划在原井位的旁边更新机井5眼。1、机井设计井深经过曲沃钻井队实地电法勘探，在南常、东宁村界内原出沙率高的井位附近有合适的井位，井深在200米250米之间，单井出水流量为3040吨之间。单井控制面积计算FQTTLH1/M式中Q单井涌水量（吨/时）T灌溉期每天开机时间（时）20时T每次轮灌天数18天渠首水利用系数08H干扰抽水的水量削减系数（01123）M每次综合平均灌水定额40立方米F单井控制面积（亩）单井控制面积表村名井号深度（米）控制面积（亩）南常村GX1250192东宁村GX1220192东宁村GX2200192东宁村GX3200192东宁村GX4200192井距确定项目区水井工程采用梅花形布井井距计算公式L278F1/2。式中L。井距F。单井控制面积（250亩）井距为385米较为合理，经过现场测量更新井与原有完好井距离大于385米。设计井管采用D350焊接钢管，120米以上段垂直度倾角不得超过1，120米以下段垂直度倾角不得超过2。填砾过滤器具有有效孔隙率大，水头损失小，进井渗透流速小，出水量大，并能防止涌砂堵塞，耐腐蚀，寿命长等特点，一般采用缠丝过滤器。本次考虑到项目区水文地质因素，参照国家供水管井技术规范确定井水含砂量不得大于1/10000。填砾过滤器确定后，滤料是关键，滤料规格应与含水层岩相适应，使其形成的孔隙在洗井时，应能使通过含水层中的砂粒小于D50的大部分细小颗粒进入井中排出地面，而大于D50的骨架颗粒稳定聚积在滤料外围形成天然反滤层。项目区所建水井均为农业灌溉机井，孔径较大，本次设计砾料规格D50810D50的要求。填砾厚度为保证填砾过滤器能正常工作，必须有一定的填砾厚度，如果太厚，会造成凿井困难，且不经济。考虑到项目区为平原，含水层以细粉砂为主，填砾厚度不小于150MM。滤料的填充高度，需在过滤器的上端多填810M。滤料的砾石，必须质地坚硬，磨圆度好，具有高度渗透力和拦阻砂粒的能力，不宜用易遭到腐蚀破坏的岩石，宜用石英岩或硅质岩石组成的砾石。沉淀管设计沉淀管选用9米为宜封闭项目地形平缓，地下水位线、径流不畅，建议打深井时上部封闭，封闭深度视电测井水矿化度值而定，使用材料为粘土球，粘土球表面硬化，无裂纹，内部湿润。2、配套成井后进行选型配泵，所配水泵型号视洗井后确定的动水位和水量确定，以提高装置效率、降低能源单耗为标准，水泵安装时要避免泵在滤水管范围内使用。水泵扬程根据HKH实H损式中H水泵扬程K安全系数11H实水井稳定水位至管道出口的高差H损为沿程损（H沿）与局部损失之和（H局）其中H局为沿程损失的20计取即H损12H沿水泵流量由抽水试验得出水量为40立方米/小时以东宁村新打井为例设计输水管道总长1300米，采用管道各种水利计算软件进行计算共损失为4328米。由扬程H11H实H损11（944328）13728米及出水量Q30吨/小时。因此实配200QJ32143/11潜水泵一台，配套功率力22千瓦。依次计算出分别对其它5眼进行配套，详见下表。更新机井机泵配套表位置井号潜水泵型号电机功率东宁村GX1200QJ32143/1122东宁村GX2200QJ32143/1122东宁村GX3200QJ32143/1122东宁村GX4200QJ32156/1225南常村GX1200QJ32143/112262122修复配套机井工程由调查了解可知，项目区12眼机井都是70年代后期打成配套的，现在有些井都年久失修，效益低下（其中东宁8眼、新村1眼、南常3眼）。通过这次普查，需对12眼机井需配套机泵、建井房等，具体的修复配套详见下表。修复机井机泵配套表位置井号潜水泵型号电机功率（千瓦）东宁村XF1200QJ40182/1437东宁村XF24200QJ32143/11223东宁村XF56200QJ32130/101852东宁村XF78200QJ32117/91852新村XF1200QJ32143/1122南常村XF1200QJ2598/713南常村XF2200QJ25126/915南常村XF3200QJ25126/9156213输变电线路配套1高压线路高压线采用电源电压为10KV、50HZ的交流电。2变压器容量计算根据项目区现有的电力资源结合新增电机容量。需就近配套变压器，依此来减少能耗。该项目区更新的5眼机井，配套电机功率2225KW之间，同时考虑新村、南常村提灌站配套电机容量进行变压器选配，以新村提灌站为例，按下列公式进行选配SP1/G1COS1P2/G2COS2P3/G3COS3SM式中S变压器容量（KVA）P1P2P3每台电机的容量（KW）G1G2G3每台电机的效率COS1COS2COS3每台电动机的功率因数采用084经细致计算需配S1180/10变压器1台。提灌站及机电井变压器配备详见下表提灌站及机电井变压器配备表提灌站、水井名称变压器型号台数备注东宁S1110/802更新修复井新村S1110/801提灌站南常S1110/801提灌站及更新修复井3低压线路低压线导线截面，根据机械强度、导线的安全电流来确定。电压损失计算公式AVAVPLAV导线单位电压（/千瓦公里）P线路输送功率（千瓦）L导线长度（公里）AV电压损失。电压损失应小于所配电机额定电压的510。经计算低压线路采用截面25MM2的钢芯铝绞线。6214防渗渠道工程设计1、渠道纵横断面设计渠道纵断面设计，新建新村、南常提水站配套支渠采用U型渠道防渗，纵坡的选定一般根据渠道走向的地面坡度来确定。渠道横断面设计WQ/CI1/2R1/2W过水断面积（M2）Q渠道设计流量（M3/S）R水力半径（M）C流速系数，可用CR1/6计算。I水力坡度与渠道坡降一致N渠床糙率2、U型渠道水利计算成果表U型渠水力计算成果表名称村名渠名QL/SDMMBMMHMMMMHMMNARMCM1/2/SI干渠30050010004005050000190173015938711/100一支100400600200403000019006280135831/100二支100400600200403000019006280135831/100南常村三支100400600200403000019006280135831/100四支1005006003504045000190148015383151/600五支10040070025040350001900828011436621/150干渠300500900350504500019014801538341/250一支10040070025040350001900828011436621/150新村二支10040090035040450001901228013237531/2503、渠道建筑物布置设计渠道建筑物的布置应满足渠道输水、分水、量水、泄水、防洪的要求，在保证渠系正常运用、方便管理的条件下，尽量做到数量少，工程量省，尽量采用联合建筑物的形式，使流态稳定，水头损失小。节制及分水闸根据地形实际需要，经测算需节制分水闸25座。由水利计算确定节制分水闸断面尺寸，即采用平板闸门自由出流公式。QUBE2GHO1/2式中U平板闸门的流量系数，U060176E/H，令0的通知（晋农发201099号）文件精神，在农民要办的前提下，经过项目区各村农民“一事一议”，需要农民自筹资金50万元，其中以物折资25万元，投工投劳折资25万元。第八章综合效益分析81经济效益811效益计算项目建成后，可改善灌溉面积082万亩。由灌溉制度得，小麦播种面积4100亩，亩增产100公斤，玉米正茬及复播面积5740亩，亩增产150公斤，葡萄种植面积1960亩，亩增产324公斤，大棚蔬菜20栋，每栋增产20000公斤。项目开发前后详细效益计算，详见表81表811项目工程实施增产量表粮食作物增产量（公斤/亩、栋）面积（亩、栋）总增产量（万公斤）小麦100410041玉米1505740861棉花754003葡萄3241960636大棚200002040表812项目增产效益表单位元、万元当年效益计算小麦玉米棉花葡萄大棚蔬菜经济效益备注单价总价单价总价单价总价单价总价单价总价合计2290223219975226663816312085755812经济分析（动态）本项目总投资800万元，其中财政投资750万元，项目区群众自筹资金50万元。水利部分投资51351万元，其中财政资金48151万元，群众以物折资25万元。2012年开始兴建，施工期1年，经济期15年，选2013年年初为基准点，经济报酬率取8进行工程的经济分析。1、投资折算详见附表8132、效益折算详见附表8133、年费用（一）水利部分年费用包括，大修费日常维护费，动力燃料费、人员工资等。大修日常养护费大修及日常养护费计算表工程项目固定财产大修费率（）费用日常养护费率（）费用新建提灌站50421507615076修复机电井89550504505045输变电线路94691514215142埋设管道127011519115191衬砌渠道及建筑物11984112112合计574574动力燃料费DWHEF/1000式中D动力费（万元）W灌溉用水量（万M3）H水泵扬程（米）项目区平均扬程E千吨米能耗F机泵用电价格D1853万元水利部分年费用3001万元。农业年费用主要用于田间路及田面工程设施维修，取投入的1，即为159万元。林业年费用年补植补栽费用按5计算为1976万元。以上三项总计年费用3358万元。813经济效益分析（1）效益费用比RB总/C总式中B总折现效益C总折现费用R5691（2）净效益P总B总（K总C总）式中P总净效益K总折现投资C总折现运行费P总624258万元（3）投资回收期TDLN1KI/BC/LN1ITD106年814财务分析本项目总投资800万元，其中财政投资7