旺草镇大棚蔬菜综合开发基地可行性研究报告

贵州省遵义市绥阳县旺草镇大棚蔬菜综合开发基地可行性研究报告前言5第一章总论6（一）项目概况61、项目名称、承办单位、建设地址及法人代表62、建设的目标63、项目建设概况64、各功能区发展目标与产品方案75、基础建设具体实施内容86、项目实施期限97、项目建设投资及资金来源构成9（二）可研报告编制依据9（三）可行性研究范围9（四）研究结论与建议9第二章项目的背景和必要性11（一）旺草镇概况111、基本情况112、发展优势113、项目提出的背景12（二）项目建设的必要性13第三章市场预测14（一）产品国内外市场供需现状、供需预测14（二）目标市场、竞争力分析14第四章场址条件16（一）场址所在地状况161、地点与地理位置162、场地土地权属类别及占地面积16（二）场址建设条件161、气候条件162、水利条件163、土壤条件174、交通条件175、项目建设条件的优劣分析17第五章项目建设内容及工程方案19（一）项目建设内容191、项目建设目标192、经营营销理念193、项目建设内容19（二）工程方案20（1）土地平整工程20（2）耕作田块长度21（3）田块内部设计21（4）排水工程21（5）田间道路工程21（三）产品方案22第六章投资估算23（一）投资估算的依据23（二）编制依据23（三）投资估算23（四）资金筹措24第七章财务评价26（一）财务基础数据26（二）总成本及经营成本估算271、项目总成本估算272、经营成本估算273、财务效益分析274、不确定性分析285、财务评价结论30第八章社会效益、生态效益评价31（一）社会效益评价31（二）生态效益评价31前言2012年以来，旺草镇党委、政府认真贯彻县十二次党代会精神，结合县“四化驱动”战略，紧紧围绕“强农稳镇、基础强镇、商贸兴镇、旅游旺镇”四镇思路，以“农业示范镇、商贸重镇、旅游大镇、文化古镇、和谐乡镇”为目标，带动全镇广大干部群众大力发展现代农业。近年来，旺草镇充分发挥资源优势，不断推进土地流转，突出抓好蔬菜种植。2011年，广怀村在镇党委、政府的正确引导下，村支两委积极动员群众进行土地流转，将联合、联耕、兴农三个村民组60余户300多亩土地转给大户余恩刚，祝元彬承包，大规模高规格种植蔬菜，有力地推动了产业结构调整，实现了农业增产、农民增收和农村经济的发展。广怀村地处旺草镇万亩大坝中心地带和芙蓉江沿岸，在发展蔬菜生产方面有着得天独厚的地理优势。当地村民打破了传统的自产自销生产方式，实行土地流转，走上了专业合作社经济组织发展之路，现已建成盛茂和蔬菜合作社，主要种植优质辣椒、西红柿、茄子、豆角等多个品种蔬菜。在这些蔬菜中，优质菜椒备受周边市县及外省的欢迎。近几天来，合作社的社员们顶着烈日在菜地里采摘菜椒，每天要采摘3万余斤菜椒将直接运送到重庆直辖市。优质的产品、良好的销售渠道、合理的市场价格，使得群众获得良好的收入。虽然天气炎热，烈日当空，可是社员们的情绪高涨，有的哼唱山歌表达心中的喜悦。现在，蔬菜生产已成为广怀村农民一项主要收入之一，经济效益十分可观。目前，旺草镇的蔬菜品种正逐步实现一村一品的生产局面，通过土地流转这种特殊方式，让蔬菜种植成为全镇群众致富的有效途径，加快推进旺草的经济发展。第一章总论（一）项目概况1、项目名称、承办单位、建设地址及法人代表（1）项目名称旺草镇大棚蔬菜综合开发基地（2）承办人绥阳县人民政府（3）建设地址绥阳县旺草镇（4）建设性质新建（5）项目阶段可行性研究报告2、建设的目标旺草镇大棚蔬菜综合开发基地项目是一个以生态开发为宗旨，以市场为导向，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染、无公害的瓜果蔬菜。加大科技支农力度，调整和优化农村经济结构。为确保产品优质高产，大棚开发基地通过成立专业团队，引进先进技术进行深度开发，发展成具有特色的生态建设基地，总面积约为500亩。3、项目建设概况此次项目实施通过对水、路等基础设施的建设；建立新的大棚区，规划旺草镇大棚蔬菜综合开发基地（以下简称基地）发展的架构。基地划分为农业生产区和产业配套服务区两大功能区块。其中，农业生产区内重点考虑建设主导产业区和特色农业精品园，即大棚蔬菜种植区、特色精品蔬菜种植区；产业配套服务区重点考虑建设蔬菜育苗中心、蔬菜包装及集散交易区等。整个区域的布局框架和建设面积如表11所示。表11项目布局规划表编号功能区块规划面积1农业生产区2大棚蔬菜种植区50亩3棚外特色精品种植区450亩合计500亩4、各功能区发展目标与产品方案（1）农业生产区大棚蔬菜种植区蔬菜生产区面积50亩，项目建成后，积极引入种植的新品种、新技术、新设施，按照无公害农产品生产技术规程，推进蔬菜种植集约化、标准化、规模化发展；推广和应用设施蔬菜连作障碍防控及安全生产关键技术，实行测土配方施肥、合理轮作、虫害物理防控等措施，促进设施栽培可持续高效发展；强化社会化服务体系建设，重点加强主导品种推广、品牌建设等，建成现代农业设施配套齐全，专业合作社和种植大户紧密协作，产品品质优良的大棚蔬菜生产基地。产品方案西红柿、青椒、红辣椒、苦瓜、丝瓜、茄子、空心菜、莴笋、萝卜、白菜、长豆角。棚外特色精品种植区特色精品种植区规划面积450亩，建设主体是大棚专业，通过各种特色时令蔬菜规范化栽培示范、新型有机肥料技术、病虫害无害化控制技术示范等技术措施进行标准化生产，带动周边地区农户种植的发展和效益提升。产品方案主要以种辣椒、植萝卜、大白菜、长豆角、茄子、莴笋为主5、基础建设具体实施内容主要建设内容有有机肥发酵池、防洪河堤、农沟、田间主道、机耕硬化道路、田埂修筑、项目标志牌等，具体内容见表12。表12基础设施建筑内容一览表序号单项工程单位数量备注1大棚蔬菜生产区11建筑工程111有机肥发酵池M180112防洪河堤M500113农沟M1000114田间主道M300115机耕硬化道M1000116田埂修筑M500117项目标志牌项12棚外特色精品种植区21建筑工程211有机肥发酵池M300212防洪堤坝M300213农沟M700214田间主道M400215机耕硬化道M300216田埂修筑M300217项目标志牌项16、项目实施期限项目计划工期，拟从2014年10月到2015年2月。7、项目建设投资及资金来源构成项目总投资14367万元，其中申请中央专项资金784万元，地方配套6527万元。（二）可研报告编制依据（1）国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知国发201026号（3）关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见（5）建设项目经济评价方法与参数第三版。（6）无公害蔬菜生产技术（7）灌溉与排水工程设计规范GB5028899（9）汇川区生产力促进中心提供编制可行性研究报告的相关资料。（三）可行性研究范围本可行性研究报告以建设大棚蔬菜、农业生态示范为主要研究对象。对项目农业结构调整布局，种植场地选择，拟建规模、投资估算，项目经济效益测算作为重点，具体内容有项目建设的必要性、建设条件和规模、市场预测、投资估算及资金筹措、财务效益分析。（四）研究结论与建议（1）建设旺草镇大棚蔬菜综合开发基地是现代农业科技与农业生产的有机结合，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路；向高产、优质、高效的现代农业方向发展，保障市场供应、增加农民收入，是符合当前国家和我省农业产业政策的。（2）项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富，可充分发展多种农业项目。本项目从现代农业生态示范考虑各子项目的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宝，并产生良好的经济效益，保护了环境，有显著的生态效益。（3）项目的经济效益、社会效益明显，财务评价指标均高于一般农业项目，项目是可行的。（4）建议项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上一定要依托高水平的科研单位和技术人员指导，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植的品种，注重生态，保护环境。第二章项目的背景和必要性（一）旺草镇概况1、基本情况旺草镇地处绥阳县北部。地理坐标东经28112816、北纬107910723。距县城27公里，东临湄潭，西接茅垭，北接温泉和青杠塘镇。全镇地域面积272平方公里。镇内有全省十七个万亩大坝之一的旺草大坝。可耕地面积50025万亩，其中田26469万亩，土23556万亩，S207省道横穿旺草坝区而过，是通往正安、道真的重要交通要道。镇辖12个村，2个社区，面积272平方公里，森林覆盖率328，耕地面积48205亩（其中田24649亩，土23556亩），2010年末总人口70529人，其中农业人口67833人，非农业人口2696人；境内有贵州省17个万亩大坝之一的旺草大坝。为本镇的水稻、油菜籽等的主产区；是全县的四大粮仓之一。黄壤广泛分布于全镇，小河口村、石羊村有紫色土壤分布，鹿山社区和尹珍社区有鸭屎泥分布。2、发展优势旺草镇产业结构以农业为主，其他产业为辅。种植业方面主要抓住以结构调整这条线，以市场为导向，以支部加协会为基础，培育经济人，建设无公害蔬菜基地，促进定单农业的发展。在2006年开展了定单农业5300亩，建立协会17个。具有独特的区位优势和资源优势，发展前景十分广阔。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，旺草镇牢固树立和落实科学发展观，团结奋斗，开拓进取，实现了经济和社会持续快速健康发展。3、项目提出的背景1、本项目是在国家和省、市、县有关产业政策的引导下产生（1）国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知国发201026号（2）国务院关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见（3）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要菜篮子工程关系到城乡广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到国家民生和社会稳定，关系到地方形象和经济发展，各级党和政府十分关心。新一轮菜篮子提出深入贯彻落实科学发展观，通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见国办发201018号中提出以市场调节与政府调控相结合。在国家统筹规划和宏观调控下，以地方为主开展“菜篮子”工程建设。在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府对“菜篮子”工程基础设施的投入力度，为“菜篮子”稳定发展和保障居民消费提供良好的公共服务。2、在这些大好形势下，旺草镇经济和社会发展面临许多难得的发展机遇。从当前所处的环境看，推进“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。（二）项目建设的必要性（1）适应农产品供求关系的需要。农业综合生产能力的提高，使得农产品由卖方市场转化为买方市场，虽然部分农产品时有出现“卖难”的情况，但这些农产品大多属品质较差的大路货，优质农产品在市场上还是畅销的，因此，必须大力生产适销对路的优质产品，以适应市场的需要。（2）调整和优化农业产业结构的需要。由于市场供求关系的变化，农业不能再单纯以追求数量增长为目标，必须转变到注重农产品的质量和效益上，这客观上要求对农业产业结构进行调整和优化，而进行产业结构调整和优化的基础是具有大批的优质品种，在此基础上才能做好农业产业结构的调整。（3）农业生产不断发展的需要。随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活质量的要求也越来越高，都希望能食用天然的无公害的绿色食品。所以只有不断发展优质农产品的生产，才能不断满足人们生活水平提高的要求。（4）建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要。通过实施该项目，发展现代农业，发展循环农业、生态农业，加快发展有机农业，保障蔬菜生产安全，提高农业综合生产能力，为加快建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会提供物质基础。第三章市场预测（一）产品国内外市场供需现状、供需预测随着人类跨入21世纪，对环境保护、生态农业由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。以良好的生态环境和生产有机食品为特征的生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。生态农业代表了21世纪农业的发展方向，是农业可持续发展的主要特点之一，合理安排农村产业结构，选择科技含量高的优良品种，采用绿色种养技术，形成一定规模的产业化生产，将取得较好的经济效益，无公害、绿色、有机食品将有广阔的市场。创新蔬菜品种、发展蔬菜生产是国家种子工程中的一个重要内容。绿色无公害、保健型的蔬菜，是人们生活中不可缺少的主要副食品，目前市场上为数不多，供不应求，深受人们的欢迎。利用无公害农产品加工的绿色食品和工业产品，是人们优先采购的品种，具有很高的附加值和经济效益，在发达国家，绿色食品的需求甚至以每年2530速度增长。按生态农业模式建设的示范园，将推动无公害绿色、有机、食品的发展，在市场上具有竞争优势。蔬菜农副产品生产均属劳动密集型产业，我国人多地少，农民有精耕细作的好传统，生产成本相对较低，其市场前景广阔。（二）目标市场、竞争力分析旺草镇生产的“三品”（无公害、绿色食品、有机蔬菜）蔬菜就是符合市场需求的优质农产品。而且蔬菜肥料也是使用沼气和人、畜粪便等环保型的有机肥，使疏菜的绿色品牌优势进一步显现，广大消费者也越来越多地选择天然优质蔬菜。常年来，旺草镇农民将自家种植的蔬菜销往绥阳县城以及遵义市区。由于蔬菜的品质好、新鲜，旺草镇生产的蔬菜可以说是供不应求。但是，一直以来都是农民自家小范围的种植，而且缺少专业的蔬菜种植专家，所以蔬菜的生产周期大大减小。为了扩大市场，项目计划扎扎实实打造一批生产规模化、经营产业化的外向型蔬菜商品生产基地；大力推广良种良法，保证产品质量的优质、稳定；推进营销市场化，抓好产销双方对接合作，保证产品能成批外运；加快建设农产品信息交流平台，保证供销信息通畅；进一步培育扶持蔬菜加工业，拓展蔬菜的产后增值空间。项目所在地旺草镇，地势独特，光照充足热量丰沛，有天然温室之作用，具有蔬菜生产的明显优势。作为该地区的主要产品白菜、莴笋、萝卜、豆角、西红柿等精品蔬菜深受市民喜爱。以此建立由绿色蔬菜种植基地所辐射的农业生产基地，完全可行。综上所述，旺草镇大棚蔬菜开发基地，符合贵州蔬菜产业发展的方针政策，有利于促进贵州的农业结构调整，推动农业经济的总体发展。第四章场址条件（一）场址所在地状况1、地点与地理位置项目建设地点位于绥阳县北部旺草镇，距县城27公里、市区43公里，东临湄潭，西接茅垭，北接温泉和青杠塘镇。S207省道横穿旺草坝区而过，是通往正安、道真的重要交通要道，交通十分便利。2、场地土地权属类别及占地面积项目地块占地面积约为500亩，道路分布为田间道路6条，硬化道路3条；耕地总面积约480亩，耕地属农村集体土地分别由乡（镇）集体、村集体和村民小组所有，实行家庭联产承包责任制，由各村居民承包使用。目前，建设区内土地权属界限明显，无权属争议。项目建设是属于为民办实事工程道路、水沟占地由村民自愿提供，不存在补偿。（二）场址建设条件1、气候条件旺草镇属亚热带高原山区，海拔7801400米，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温19度，最高气温395，最低气温2，年降水量1156MM，总日照数11285小时，无霜期290天。属中亚热带山地湿润气候，年平均气温16，年降雨量1300毫米，无霜期282天。年降雨量1300毫米，雨量多集中47月，8月至翌年4月雨量偏少，雨热同季。2、水利条件项目用地外不远处分布一条芙蓉江，河水水质良好，终年不枯，水温变化幅度小，、可满足农田的基本灌溉要求。3、土壤条件项目所在地为壤土土质，微酸性，有机质含量较为丰富，适宜蔬菜生长。4、交通条件旺草镇位于绥阳县北部，S207省道横穿旺草坝区而过，是通往正安、道真的重要交通要道，交通十分便利。5、项目建设条件的优劣分析建设条件的优势分析气候、水域等自然环境优越，是菜篮子综合开发基地的最佳建设区域。旺草镇属亚热带高原山区，海拔7801400米，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温19度，最高气温395，最低气温2，年降水量1156MM，总日照数11285小时，无霜期290天。属中亚热带山地湿润气候，年平均气温16，年降雨量1300毫米，无霜期282天。年降雨量1300毫米，雨量多集中47月，8月至翌年4月雨量偏少，雨热同季。政府重视有技术带动公司，群众积极性高旺草镇自引进大棚蔬菜种植、无公害蔬菜种植以来，取得了显著成效，县委、县政府高度重视，制定相关的扶持政策，积极支持和鼓励广大农户种植无公害蔬菜、大棚蔬菜。充分利用土地资源和自然资源优势，大力发展菜篮子工程，实施旺草镇大棚蔬菜开发基地建设项目，走生态经济型发展路子，推动生态农业产业化建设持续健康发展。是领略现代农业发展，学习农业技术的好地方。主要障碍因素及对策灌排设施还不够完善距离芙蓉江有一段距离，项目区内渠道少，辐射面积小，利用率低。通过项目建设完善农田水利配套设施、改善环境，解决项目区内灌溉、排水、防洪问题，提高耕地抗御旱涝灾害的能力。资金短缺项目区经济相对落后，基础比较薄弱，资金比较短缺，需要国家和地方在资金上给予大力支持。第五章项目建设内容及工程方案（一）项目建设内容1、项目建设目标旺草镇大棚蔬菜综合开发基地基地以满足广大消费者的需求为宗旨，坚持高品质、高效益的原则，结合先进的经营理念，依靠高科技，发挥农业现代化的特点，以市场为导向，大力生产适销对路的优质产品，以适应市场的需求。2、经营营销理念（1）严把质量关，进行严格的净菜程序，分批次、分种类抽样检测，然后分级销售。（2）根据本地消费需求，主动与优势产区加强协作，建设“菜篮子”产品保障基地；建立长期稳定、互利合作的产销关系。（3）与农贸市场、流通企业等实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”。（4）供应大型连锁超市，酒楼宾馆等服务行业同时为企事业、生活小区、工地、学校等单位服务，提高品牌知名度、美誉度和忠诚度。（6）不断建立和完善销售网络，坚持连锁经营，提高销售水平，实现品牌营销。3、项目建设内容农业生产区内重点考虑建设主导产业区和特色农业精品园，即大棚蔬菜种植区、棚外特色精品蔬菜种植区。主要建设内容有有机肥发酵池、防洪河堤、农沟、田间主道、机耕硬化道路、田埂修筑、项目标志牌等，具体内容见表51。表51基础设施建筑内容一览表序号单项工程单位数量备注1大棚蔬菜生产区11建筑工程111有机肥发酵池M180112防洪河堤M500113农沟M1000114田间主道M300115机耕硬化道M1000116田埂修筑M500117项目标志牌项12棚外特色精品种植区21建筑工程211有机肥发酵池M400212防洪堤坝M300213农沟M700214田间主道M400215机耕硬化道M300216田埂修筑M300217项目标志牌项1（二）工程方案（1）土地平整工程土地平整工程内容主要包括土地平整、田坎修筑及土壤培肥。土地平整工程是建设稳产高产农田必不可少的重要措施，搞好平整土地对合理灌排，节约用水，提高劳动生产率，发挥机械作业效率，以及改良土壤、保水、保土保肥等方面，都有着重要的作用。（2）耕作田块长度耕作田块的长度关系到作业效率的发挥、田块平整工程量的大小以及灌排渠系的布置。田块的布置应该在保持田块完整性的基础上，节约利用土地，根据末级固定渠道要求的适宜长度及控制的面积来确定耕作田块的长度，耕作田块长度宜为100200M，耕作田块宽度，即末级固定渠道的间距，应考虑田块面积、灌溉排水等要求，同时应考虑地形、地貌的限制，耕作田块宽度一般为2050M。（3）田块内部设计格田内田面高差应在3CM以内。旱地耕作田块局部起伏高差应控制在10CM以内。格田的长度宜为70120M，宽度宜为2030M，四周田埂宽2030CM，高40CM，若为石埂则高度一般为20CM。（4）排水工程修建排水斗沟、农沟，起到防洪、排涝作用。（1）排水沟结构排水沟采用矩形结构，沟底低于田面，以利于排水，深度根据排水流量设计，沟顶则高出田面02M，可作为田埂用于水田泡田蓄水。（5）田间道路工程田间道路主要有田间主道、田间次道、生产路等工程设计，具体如下（1）田间机耕道田间次道是连接居民点与田块之间、田间主道于田间次道之间的道路，以通行农用运输车及田间作业机械为主，其规划设计要有利于田间生产和劳动管理。既要考虑人畜作业的要求，又要为机械化作业创造条件。典型设计采用的道路结构为路面宽20米，在原路床压实基础上，从路面至路床材料结构为泥结石路面厚008M，碎石基层厚015M，夯填土垫层厚0027M，路面高出田面至少05M。道路路基夯填土不得回填耕植土、腐植土、淤泥土等，应采用山土回填。（2）生产路设计生产路的设置应根据生产与田间管理工作的实际需要进行设计，以为田间生产和田间管理服务。根据当地具体地形，采用沿沟走边的方法布置。典型设计采用的生产路道路结构为路面宽度为1M，路面高出田面至少04M。新建生产路回填土前须进行表土剥离03M厚，而后对剥离面进行碾压夯实，剥离的表土不得就地堆放，须就近回填于新增耕地面层。从路面至路床结构为泥结石面层厚008M，夯填土基层厚至少062M，生产路最大纵坡为15。（三）产品方案蔬菜生产区规划面积480亩，产品方案年产无公害蔬菜700吨。第六章投资估算（一）投资估算的依据投资估算包括所列的全部工艺设备工程，给排水工程，土建工程以及其他费用。（二）编制依据1、本项目估算主要依据项目建设方案设计的各项工程和其他建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备购置数量，作为项目投资估算的基本依据。2、2002年投资项目可行性研究指南中国电力出版社。3、类似工程估算指标。4、工程的主要材料价格参考永顺县造价信息最近月市场价格进行预测性估算。5、其它费用的估算按有关规定进行估算。（三）投资估算估算内容包括建安工程费、工程建设其它费用、预备费。经估算，本项目建设总投资估算为15088万元表61投资估算表旺草镇大棚蔬菜基地基础设施配套工程投资估算表技术经济指标序号工程或费用名称估算造价（万元）单位数量单位价值（元）备注一建安工程费1243611大棚蔬菜生产区10606111有机肥发酵池216M18012030M6112防洪挡墙4M50080宽1M高08113农沟6M100060宽04高04114田间主道24M30080路宽2M，路肩05M115机耕硬化道10M1000100路宽2M,路肩宽04M116田埂修筑3M50060宽20CM高20CM117蔬菜大棚784座20392118项目标志牌010项1100012棚外特色精品种植区183121有机肥发酵池36M300120122防洪挡墙24M30080123农沟42M70060124田间主道32M40080125机耕硬化道3M300100126田埂修筑18M30060127项目标志牌01项11000二工程建设其他费631项目前期工作费1851872工程施工费373733工程保险费050504临时设施费025025三预备费13011307四建设项目总投资1436714367备注；项目工程扩建所需20座大棚建棚费用为申请补贴款项，共计784万元，单个大棚费用为392万元（钢梁骨架3万元、水泥420元、钢丝100元、塑料薄膜3000元、压膜绳500元、地锚500元、工人工资2000元）（四）资金筹措项目总投资14367万元，其中申请中央专项资金784万元，地方配套6527万元。第七章财务评价本项目的经济评价依据国家计委和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）规定的原则与方法进行。在市场需求预测，生产规模，产品方案，工艺技术方案，工程建设方案及实施进度安排等基础上进行项目的经济评价。按国家现行的农业企业财务制度以及有关税收条例进行项目财务估算。根据本项目建成后的运行机制安排，将项目区的生产者作为一个经营主体开展经济效益分析。（一）财务基础数据1、财务分析说明旺草镇大棚蔬菜综合开发基地按照总体的建设目标还需要扩建的为20座蔬菜大棚，以及配套的设施、道路、防洪河堤等在项目实施前一直在种植各种蔬菜，项目建设完成后完善示范区农田基础设施，提高科技种植水平，从而提高示范区蔬菜产量。为此，示范区按新增项目进行财务分析，只考虑项目实施后新增加的成本和效益等相关数据。2、生产规模蔬菜生产区规划面积480亩，年产无公害蔬菜700吨。产品种类包括西红柿、青椒、红辣椒、苦瓜、丝瓜、茄子、空心菜、莴笋、萝卜、白菜、长豆角。3、产品价格根据近期市场价格及对未来价格进行预测蔬菜产品红辣椒08万元/吨、苦瓜02万元/吨、丝瓜04万元/吨、莴笋04万元/吨、长豆角03万元/吨、萝卜02万元/吨、空心菜024万元/吨、西红柿03万元/吨、青椒06万元/吨、茄子04万元/吨、大白菜01万元/吨4、外购原材料种苗费用1400元/大棚，水、肥及其他费用5000元/大棚5、外购燃料动力费用每年拖拉机、培土和运输车等农机具用燃油费费2万元；新增灌溉用水用电费用需1万元/年。6、修理费本项目年修理费以固定资产原值的15计，19万元/年。7、其他营业费按照销售收入的3计，大概推算为6万。8、其他管理费本项目投入日常管理及技术培训费每年1万元。9、基准收益率项目投资基准收益率取6，资本金基准收益率取8。（二）总成本及经营成本估算1、项目总成本估算本项目生产期平均年总成本费用371万元，其中平均年可变成本用218万元，平均年固定成本费用153万元。2、经营成本估算本项目生产期年平均经营成本247万元。3、财务效益分析（1）现金流量按8的折现率计算，项目所得税前财务净现值为200万元，项目投资所得税后财务净现值为16万元。（3）投资回收期项目所得税前动态投资回收期15年含建设期05年，项目所得税后动态投资回收期2年含建设期05年。（4）总投资收益率年均息税前利润/项目总投资100200万元/14367万元1394、不确定性分析（1）盈亏平衡分析盈亏平衡图如下图71项目盈亏平衡图（2）敏感性分析项目对建设投资、销售价格、经营成本分别增减20进行收益率单因素分析。具体结果如表131和表132表71单因素敏感性分析结果序号不确定因素变动率2010010201建设投资2产品价格3经营成本表72敏感度系数（SAF）分析表序号不确定因素变动率2010010201建设投资2产品价格3经营成本图72敏感性分析图计算结果表明，销售价格为项目最敏感因素，经营成本为第二敏感因素，项目对建设投资的变化不敏感。因此，项目运行中最重要是对价格因素和经营成本进行控制，一定要保证蔗种的产量和质量，做好蔗种销售工作，同时尽量降低经营成本，控制风险。5、财务评价结论在基准收益率为6情况下，项目投资所得税前、后的财务净现值均大于零，说明项目的财务盈利能力满足要求。从盈亏平衡分析看，只要生产能力达到设计能力的可保本。综合上述，本项目的建设在财务上是可行的。第八章社会效益、生态效益评价（一）社会效益评价（1）项目的基础设施建设改善了本地的生产条件，如项目区配套工程和机耕路、硬化道路、硬化渠道的建设，提高了项目区抗旱排涝和农产品的运输能力，扩大了机械化作业面，方便了农民的生产和生活，减轻了农民的劳动强度，提高了生产效率。（2）突进产业结构调整项目建设地点原先农业产业结构以种植玉米、水稻为主，蔬菜产业低迷。项目平衡了各产业的发展，从而促进了产业结构的调整。（3）丰富人们的生活。自2013年来，蔬菜价格飙升，给人民生活带来极大影响。大棚蔬菜基地的建设，不仅丰富了人们的菜篮子，更重要的是对稳定菜价具有一定的作用。（4）农民技能的提高。通过定期开展的农民培训班，农民有机会接触最新的现代化农业技术，农民的专业技能得以逐步提高。（二）生态效益评价本项采用生态农业模式建设，不但不会产生环境污染源，而且还可以减少水土流失，培肥土壤，改善土壤有机质和土壤微生物含量，提高土地的利用价值。在实施前进一步计划对项目的生态效益的具体数据，达到定量分析、科学评价实施生态农业产生的效益，对农业经济可持续发展，充分利用资源，都有较大的促进作用。温室大棚建设工程施工组织设计目录一、编制说明与依据11、编制说明12、编制依据1二、工程概况1三、施工总体部署21、工期22、进度计划23、质量目标24、施工工序25、施工资料准备26、施工现场准备3四、施工进度保证措施31、组织措施32、技术措施43、保证措施5五、主要项目施工方案51、测量放线52、土方工程53、基础工程64、砌筑工程85、钢筋工程96、混凝土工程97、模板工程108、钢结构工程119、脚手架工程1310、植树工程14六、工程质量管理及保证措施191、工程质量目标192、施工现场管理人员质量责任193、工程质量保证措施214、实施建筑工程施工强制性条文和消除质量通病措施225、质量管理控制措施246、技术管理措施27七、安全措施管理体系与措施281、安全生产目标282、组织管理283、安全施工管理28八、现场文明施工、消防、环保及保卫方案341、文明施工措施342、环境保护措施373、消防措施394、保卫措施40九、（冬）雨季施工方案401、冬季施工技术保证措施402、雨季施工措施41十、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施431、建立应急小组432、应急处理措施433、消防应急预案454、卫生防疫应急预案455、疫情期间的具体措施466、防汛应急预案477、突然停电应急预案48十一、成品保护和工程保修工作管理措施和承诺491、成品保护措施492、保修措施及承诺50十二、主要施工机械设备情况51十三、劳动力安排计划53十四、原材料进场计划54附表一拟投入本标段的主要施工设备表55附表二劳动力计划表56一、编制说明与依据1、编制说明针对长春市宽城区农村土地整治示范项目四标段投标工作，根据招标文件及该工程的特点，结合我公司的施工经验及技术设备情况，编制本施工组织设计，其内容主要从施工组织、施工进度、土建、施工方案以及保证工期、质量、安全文明施工的具体措施等方面阐述。2、编制依据长春市宽城区农村土地整治示范项目四标段招标文件。吉林省国源建设工程设计有限公司设计的施工图纸。国家现行有关技术、质量标准和施工验收规范。根据中华人民共和国建筑法。根据国务院建筑工程质量管理条例。现场条件及同类型工程施工经验。我公司的技术、机械设备情况及管理制度。有关国家现行设计、施工规范的标准工程测量规范（GBJ5002693）；建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022002）；土地开发整理项目验收规程（TD/T1011010132000）；国家建筑水利、农用道路及农田基本建设施工验收规范标准；混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042002）；建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001；根据建设部发布的工程建设强制性条文；施工现场临时用电安全技术规程（JGJ4688）钢筋焊接及验收规程（JGJ182003）二、工程概况本工程为长春市宽城区农村土地整治示范项目四标段工程，建设地点位于长春市宽城区孟家村、邵家村。本工程工包含日光温室、管护房1间及农田防护工程。本工程温室地基采用块石基础，钢筋砼圈梁，基础上做20MM防潮层一道。所有温室后墙及山墙采用红砖，M10水泥砂浆砌筑。墙体外侧加100MM厚苯板。温室顶棚为钢筋骨架结构。上弦钢管20，壁厚2MM；下弦钢管15，壁厚15MM，桁架拉杆12，纵拉钢管15，壁厚15MM，桁架上弦和下弦宽度200MM。纵向拉筋所用钢筋必须选用国标一级钢筋。棚膜采用减雾塑料薄膜，厚度12S。保温被采用防水防火绝热保温被。导热系数在0038W/KMH。传热系数不大于075W/KMH，每平方米重量不低于4000克，厚度不低于50MM。加两层防水牛津布，一层塑料布，中间位两层防寒毡，一层棉。管护房基础采用块石基础05M，M50砌筑砂浆，水沉砂10M。外墙采用80MM厚的苯板做保温层，屋顶起脊，采用彩钢瓦；墙内侧M100的砂浆抹面；屋架为圆木屋架；顶棚采用扣板棚；地面铺砖，M10水泥砂浆抹面。三、施工总体部署1、工期本工程计划于2012年10月29日开工，2013年12月30日竣工，总工期427日历天。2、进度计划详细进度计划详见附表施工进度计划表。3、质量目标工程质量符合国土资源行业土地开发整理验收标准及相关标准的合格工程。4、施工工序日光温室施工工序放线验收土方开挖毛石基础地梁回填土墙体砌筑外墙苯板保温混凝土圈梁钢架安装彩钢板安装装饰装修。管护房施工工序放线验收土方开挖基础水沉砂毛石基础回填土墙体砌筑混凝土圈梁外墙苯板保温屋架安装装饰装修。5、施工资料准备（1）做好调查研究工作，收集需要的各种技术资料，包括现场地形、地质、水文以及现场周围房屋供水、供电、通讯情况，现场地上地下障碍物等资料，了解掌握建材资源，供应及市场行情为施工组织的制定提供可靠的资料和依据。（2）熟悉和掌握施工图纸，审查施工图和资料是否齐全，图纸本身及相互之间有无矛盾和错误，掌握设计内容及技术条件，审查建筑物与地下是否有障碍物。6、施工现场准备根据图纸座标，及规划所给的红线做好放线工作，并设置永久性控制桩和标高控制点。（1）临时设施搭设根据施工现场平面布置图以及临时设施计划搭设。（2）组织设备及材料进场按计划组织进场。（3）施工用电。现场供电状况，根据JGJ4688。施工现场临地用电安全技术规范要示，为保障施工现场用电合理、安全，防止触电事故发生，特编制工程临时供电方案。（4）施工用水本工程施工项目多，施工人员多，施工用水及生活用水、消防用水量大，因此，有必要对临时供水编制详细方案，以保证工程顺利进行，临时供水设施应满足施工用水，施工人员用水及现场消防用水的要求。临时用水计划临时用水计算应包涵三个方面，一是施工期间生活用水，二是随工程进度施工用水，三是施工消防用水。四、施工总进度计划及保障措施1、工期本工程计划于2012年10月29日开工，2013年12月30日竣工，总工期427日历天。2、组织保证措施以公司主管生产副经理及生产部为主的公司一级管理、协调、控制、督促检查本工程。以分公司经理为主及主管生产的副经理和生产科为主的一级直接领导调度指挥生产进度。项目部以项目经理为主的施工现场指挥、管理、协调的一线指挥部。由以上三级管理的各层领导从组织上确保施工工期。为指导施工生产和便于甲、乙双方配合协调，解决突出事件造成的工期影响，我公司在现场成立直属工程指挥部。指挥部组成总指挥项目经理成员技术负责人、施工员、质检员等组建一个优秀项目部，负责现场的技术组织管理，项目经理部每周召开一次会议，发现问题及时解决，不能解决的及时上报工程指挥部。工程材料公司统一采购，保证材料的质量、数量和进场时间，选派优秀工地班组进驻现场。公司设备科组建一个设备机修班，常驻工地，保证机械设备的正常运转，避免因设备故障而造成的误工现象。根据工期控制要求，编制月生产计划，月计划应反映出当月每日的形象进度及工作安排，确保各工序顺利穿插和交接。严抓工程工欺，做到人人了解形象进度的计划安排，层层对工期负责，逐级立军令状，下级对上级负责。对施工生产实行科学管理，建立计划实施检查处理的PDCA循环系统，不断提高生产效率。加强与建设单位、设计单位的协调配合，及时进行技术组织联络，共同保证生产进度和工程质量的完成。生产计划人员进行现场蹲点，及时解决影响工期的问题，并根据实际情况调整生产进度，确保工期。用网络计划指导施工生产，抓住主要的生产工序，实行平行流水、立体交叉作业的组织方法，保证空间占满，最大限度地利用时间和空间。3、技术保证措施1）工程开工前，及时与甲方签订施工承包合同，并迅速办齐一切开工手续，事先对本工程作全面、准确的了解，以保证按时开工及开工后的顺利施工，对施工中可能会出现的各种问题，有充分的预测，并制订出各种相应的预防措施。2）细化图纸，优化施工方案，提出针对本工程的合理化建议，编排合理的施工工序流程图。利用我公司成熟的施工经验，应用高新技术，科学合理地加快施工进度。3）及时组织施工图纸会审交底，及时解决施工图纸中的技术问题。4）组织施工队伍对各分部、分项工程进行技术、质量交底，避免返工。5）采取跟踪管理，在第一时间解决施工中的技术问题。经常查阅蓝图、翻详图、修改图纸，按图纸、按规程施工。6）发挥公司施工技术管理的优势，组织多个作业班组，平面分区域同步展开，立体交叉施工，确保工期目标实现。7）项目部将选派会管理、懂技术的管理人员和技术过硬，作风顽强的技工组成，负责对质量要求高、施工难度大、工期紧的分部分项工程进行施工，并解决现场发生的一切突发事件，确保工期。4、保证措施1）建立生产指挥和调度制度，成立由甲方、监理施工单位组成的现场领导小组，定期召开会议，公司每月召开一次协调会，分公司每半月召开一次协调会，项目部每星期召开一次协调会。2）编制详细合理的施工组织计划，按施工控制进度计划的要求，编制月计划、旬计划、周计划、日计划、计算投入相应的人力、物力，机械设备工具等。3）劳动力合理的配备，根据不同的工序，所需工种组织技工和辅助工种的搭配，确保工程所需劳动力。4）根据施工进度计划及阶段分项进度计划，排出设备机具进退场计划，确保工程所需的各类大小型机具正常就位使用。充分发挥我公司机具、设备先进的优越条件，择优选择目前市场较为先进的机具。5）合理调配设备的使用，做到设备、机具专人管理。6）保证材料及半成品的供应，对在外加工的钢结构提前由专业加工队组织加工，待现场需要时按时进场，所需钢材、水泥、木材按进度计划保证供应充足。7）专款专用，决不由于资金影响工程进度。五、主要项目施工方案1、测量放线（1）检查校核经纬仪和水准仪并检定钢尺。（2）了解设计意图，学习与校核图纸。（3）校核红线桩与水准点。（4）根据国家GB5002693工程测量规范、图纸和现场实际情况，制定切实可行的测量放线方案。使测量工作处于自我校核条件，保证测量结果的正确性。2、土方工程21土方开挖土方的开挖采用机械与人工相结合的方式进行开挖，土方的开挖放坡均按基础垫层底边缘加03米工作面，边坡四周禁止停放大型设备或机械，同时也禁止堆放土方、材料。开挖时要随时观察土方边坡稳定，如有问题，应及时采取措施，土方开挖前要注意四周排水沟的设置和天气预报，防止开挖后地表水和雨水流入基坑，影响基坑坑底土质。根据规划设计指定的座标点，引测定位控制点，定位放线必须复测检查，并绘测量放线记录图，经建设单位、监理单位签字后方可施工。要先把控制桩设置好并用混凝土固定保护好，用白灰撒出开挖土方的灰线。现场负责人要随时进行观测，保证基础底标高符合设计要求。土方开挖结束后，要及时会同建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位一起进行地验槽。并做好验槽记录，签字同意后，方可进行下道工序的施工。22土方回填回填土要分层夯实，严禁土中掺有大的块粒与有机物。分层虚辅厚度不得超过300MM，采用小型振动打夯机压实回填土，回填土每层至少夯打三遍，打夯应一夯压半夯，夯夯相接，行行相连，纵横交叉，并且严禁采用水浇湿土下沉的所谓“水夯法”。基槽回填应在相对两侧或四周同时进行，基础墙两侧标高不可相差太多，以免把墙挤歪；较长的管沟墙，应采用内部加支撑的措施，然后再外侧回填土方。每层压实后，须有现场试验员按标准取样，送试验室检验其干密度；回填土达到要求密实度后，方可进行下道工序施工。3、基础工程31水沉砂基础本工程管护房地基水沉砂基础。1）将地基上表面的浮土、淤泥、杂物清除干净，平整地基，并妥善保护可、基坑边坡，防止塌土混入砂垫层中。2）分层铺筑砂（1）基坑内预先设好55M网络标桩，控制每层砂垫层的铺设厚度。（2）铺筑砂的每层厚度，一般为200250MM。（3）由于垫层标高不尽相同，施工时应分段施工，接头处应做成斜坡，每层错开05M10M，充分压实。并酌情增加质量检查点。3）洒水铺筑级配砂在夯实振压前应根据其干湿程度和气候条件，适当地均匀洒水以保持砂的最佳含水量，以利于夯压实。4）找平和验收（1）施工时应分层找平，夯实密实，砂地基应设置纯砂检查点，取样间距不大于3M，采用容积不小于200MM的环刀用压入法取样，测定干砂的质量密度。也可用贯入度大小，检查砂地基的质量，检查结果应满足设计要求的控制值。下层密实度经检验合格后，方可进行上层施工。（2）最后一层夯、压密实后，表面应拉线找平，并符合设计标高。32块石基础砌筑工艺流程基坑验槽，基底抄平、放线块石验收，配制砂浆摆石撂底，块石砌筑立杆挂线，顶部找平基础验收，养护办理隐蔽工程施工记录1）清理基础垫层，洒水湿润。2）放基础轴线、边线，抄平，立皮数杆，划出分层砌石高度，并标出台阶收分尺寸。3）摆石撂底。4）盘角挂线，砌筑基础时应先在墙角处盘角。毛石基础应两面挂线。先砌筑转角和交接处，先砌四个大角和墙头，再由两端向中间砌筑。缝隙和上部凹坑用小石块或碎石和砂浆填塞平稳严实。5）块石砌体的灰缝厚度宜为2030MM，砂浆应饱满，石块间较大的空隙应先填塞砂浆、再用碎石块嵌实，不得采用先摆碎石、后塞砂浆或干填碎石块的方法。6）砌第一皮块石时，应选用较大的平块石块砌筑，坐浆，并将大面朝下。先砌里、外石，后砌中间石。7）砌块石时，应分皮卧砌，并应上下错缝，内外搭砌，不得采用先砌外面石块后中间填心的砌筑方法。石块间较大的空隙应先填塞砂浆后用碎石嵌实，不得采用先摆碎石后塞砂浆或干填碎石的方法。8）块石基础每07M且每皮毛石内间距不大于2M设置一块拉结石，上下两皮拉结石的位置应错开，立面砌成梅花形。拉结石宽度，如基础宽度等于或小于400MM，拉结石宽度应与基础宽度相等。如基础大于400MM，可用两块拉结石内外搭接，搭接长度不应小于150MM，且其中一块长度不应小于基础宽度的2/3。9）块石基础最上一皮宜选用较大的平毛石砌筑。转角处、交接处和洞口处应对如流选用较大的平毛石砌筑。10）有高低台的块石基础，应从低处砌筑，并由高台向低台搭接，搭接长度不小于基础高度。11）内外墙基础应同时砌筑。否则应留置斜槎。12）各种预留孔洞、预埋件、拉结筋按照设计要求留置，避免事后剔凿，影响基础质量。4、砌筑工程本工程墙体材料采用MU10粘土实心砖，M10水泥砂浆砌筑。后墙及山墙墙体外侧加100MM厚的苯板。1）墙体施工时，严格按照设计要求，砂浆配合比配制砌体浆，不得任意降低砖和砂浆的强度等级，特别是不能在使用混合砂浆的地方使用水泥砂浆。砂浆宜采用机械搅拌，搅拌时间不得少于15分钟，砂浆配合比采用重量比，计量精度水泥人2，砂、石控制在5以内。2）红砖必须在砌筑前一天，浇水湿润，一般的以浸入砖四边15CM为宜，含水率为1015，常温施工不得干砖上墙；雨季不得使用含水率达到饱和状态的砖砌墙。3）砌墙前，根据弹好的墙体等位置，认真核对墙垛等长度尺寸是否符合排砖模数，一般外墙一层砖底时，两山墙排丁砖，纵墙排条砖，如有不合模数时，七分头或丁砖应排在窗口中间，附墙垛或地基不明显部位。4）砌墙时应选砖，选择棱角整齐，无弯曲裂纹，颜色均匀，规格