汽修园场地平整硬化工程招标文件

XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程招标文件招标编号招标单位XX县XX镇人民政府代理单位XX县招投标中心二一二年二月招标公告XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程项目经有关部门批准，具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下一、工程概况1、招标编号2、工程名称XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程3、业主单位XX镇政府4、招标方式公开招标5、建设内容工程内容主要包括场地平整、压实及石料铺设等。6、工程地点XX镇境内7、建设规模预算投资约580万元8、资金来源自筹资金9、招标类别施工二、标段划分本项目共分为一个标段三、投标人要求1、资质要求市政公用工程总承包叁级（含）以上资质的企业2、项目负责人专业等级要求市政公用工程三级项目经理或二级（含）以上注册建造师3、资格审查方式资格后审4、其他要求外地（注册地在XX地区以外的）企业参与我县项目投标的，须在XX市建筑业管理部门及其它相关主管部门登记备案。四、报名时间、地点1、报名时间自2012年2月19日800起2012年2月23日1730止2、报名方式网上报名3、获取方式网上下载4、招标文件费用400元/标段（网上付费）、光盘100元/张，售后不退。5、联系人6、地点五、重要说明1、本项目接受会员企业网上报名，未进入会员库的投标人请在下载招标文件前办理申请手续，首次参与我县招标项目或法人未约谈过的，请按要求进行法人约谈后再办理进入会员库及报名手续。2、网上报名及下载文件具体操作步骤请登陆XX招投标网，详见“会员之窗”栏目“会员注册、网上报名及在线支付下载标书操作流程”；3、报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行）；4、报名成功后，请投标人关注XX招投标网招标文件栏、补遗答疑栏内关于本项目的招标文件、控制价、补遗、答疑等内容。XX县招投标中心2012年2月19日目录第一章投标须知4（一）前附表14前附表26前附表39（二）总则17（三）招标文件18（四）投标文件的编制19（五）投标文件的提交28（六）开标29（七）评标、定标30（八）合同的授予40第二章合同条款47第三章投标文件格式87（一）商务标87（二）技术标111第四章工程技术经济要求119第五章施工图设计文件119第六章工程量清单及光盘（另附）119第七章招标文件的答疑及补充（另附）119第八章其他资料119第九章招标文件会签记录表120第一章投标须知（一）前附表1序号序列名称序列1工程名称XX县XX镇汽修园场地平整硬化工程2建设地点XX镇境内3招标人XX县XX镇人民政府4工程设计单位见图纸5建设内容及投资规模XX镇汽修园场地平整硬化，工程内容主要包括场地平整、压实及石料铺设等，具体见工程量清单。投资规模约587万元。6招标范围图纸设计范围其他说明招标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。7标段划分本项目共分为一个标段。8承包方式施工总承包9是否允许联合体投标否10资金来源自筹资金11计价方式采用工程量清单报价法12工期工期15个日历天。预计开工日期2012年3月（具体开工时间以业主开工令为准）13质量要求合格。14预留金本工程预留金详见工程量清单，投标人必须将该费用（不计规费和税金）列入投标报价中。15评标定标办法有效最低价评标法有效投标报价最低的投标人为预中标人。16资格审查方式资格预审资格后审17投标人资质要求市政公用工程总承包叁级（含）以上资质18项目经理（注册建造师）资质及其他要求市政公用工程三级项目经理或二级（含）以上注册建造师。其它要求项目经理（注册建造师）须是投标人本单位工作人员，且不能有其它在建工程，否则取消该投标人中标资格，没收投标保证金及诚信保证金，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。招投标监督管理机构将该行为记入不良信用档案，并予以曝光。领取中标通知书时，须提交中标单位拟派项目经理（注册建造师）证书原件，证书交招投标中心代保管，待竣工验收合格，经建设单位书面同意后退还。19投标人的替代方案不采用20投标文件壹份正本，肆份副本，电子清单计价文件1份（光盘，随商务标正本封装）21投标有效期投标文件提交截止时间后60天内有效22投标保证金及诚信保证金投标保证金为贰拾万元整，诚信保证金为叁拾万元整，须从投标单位帐户上以银行转帐、电汇或银行汇票等非现金方式提交，投标保证金及诚信保证金的银行汇单上应注明本招标项目名称。投标单位须到XXXX招投标中心（双凤管委会东南侧中奥花园11栋一楼）财务窗口凭汇单换取投标保证金及诚信保证金收据。投标保证金及诚信保证金收据应随投标文件等材料一并在投标截止时间前提交。中标单位的投标保证金及诚信保证金在与建设单位签定施工合同后5个工作日内无息退回，其他单位的投标保证金及诚信保证金在中标通知书发放后5个工作日内无息退回。23招标人工程款支付担保不采用24履约保证金投标人提供的履约保证金金额为中标价款10。提交时限中标人接到中标通知后3日内按规定提交，超过此日期不提交,将发出书面通知，书面通知下达后2日内履约保证金仍不到位的，取消其中标资格。履约保证金从中标单位账户以银行转帐、电汇或银行汇票的方式缴至中心指定帐户，以实际到帐为准。账户信息与前附表22相同。25安全文明要求必须确保安全文明施工，执行国家现行相关规定及地方施工安全监督管理单位的相关要求。前附表2序号序列名称序列26主要材料要求主要材料甲供工程所需材料及设备均由中标人自行采购，限定材料设备品牌的必须在限定的品牌范围内采购。本工程是否采用商品砼是否27现场勘察投标人自行组织。28招标人提供的招标文件、图纸及其他资料招标文件电子光盘一份勘察资料套份。图纸目录，施工全图，设计变更文件份。建设单位有关技术规定29投标截止时间及开标时间2012年2月24日14时30分30投标文件递交及开标地点XXXX招投标中心开标室。31疑问、招标文件质疑、答疑（含补遗、澄清）、控制价发放时间安排及发放方式疑问、招标文件质疑提交时间2012年2月20日1730分前答疑（含补遗、澄清）回复时间2012年2月21日1730分前控制价发放时间2012年2月21日1730分前投标单位对招标时间计划安排如有异议的，请在规定的疑问提交时间前书面提出，逾期不再受理。招标文件的答疑及控制价均通过网络形式在XX县招投标中心网站补遗答疑栏内进行发放。32参加开标会人员应注意事项参加开标大会的投标人代表须符合以下要求如是法人代表本人参加的，须出示本人身份证原件；如是交易员参加的，须出示法人授权委托书、本人身份证原件、交易员证；如是项目经理参加的，须出示法人授权委托书、本人身份证原件、项目经理证；如是其他人员参加的，须出示法人授权委托书、本人身份证原件、一年以上劳动合同及养老保险手册原件。33其他注意事项外地（注册地在XX市行政区域以外的）建安企业参与XX县招投标中心投标，须到XX市建筑业管理部门及其他相关行政管理部门办理备案手续。34招标文件刻录步骤从XX县招投标网站招标文件栏目中下载该项目的招标文件及商务标文件，然后直接在购买的光盘中刻录。咨询服务电话05516396135，05512720129。35投标文件刻录步骤一、生成商务标的投标文件，文件格式是，后缀名是ETB，然后进行刻录。二、刻录好以后，重新将光盘放入光驱中，点击“查看投标文件”按钮，如果能看到内容，说明已经刻录成功，如果看不到，说明刻录没有成功，需要重新刻录。如果有疑问，可以进行电话咨询。前附表3（招标人要求一览表）项目序列名称序列内容36履约要求1、预中标单位约谈项目公示期内（开标后3日内），可对中标企业实施约谈。约谈工作由县招投标监管部门或招标人负责组织，中标企业参加约谈的，原则上须为法人代表或分管负责人、项目经理。根据实际情况约谈企业人员可扩大至施工技术员、质量员、安全员等关键岗位人员。约谈主要内容如下（一）中标企业与业主单位、代建单位对接事项；（二）合同签订及对施工企业的履约要求；（三）中标企业进场施工准备；（四）中标企业签署承包承诺书。明确承诺不得发生转包、违法分包等违法违规行为，以及项目经理在岗、变更等要求；（五）县招投标监管部门、项目建设（业主或代建）单位负责同步录入项目经理指纹。标后约谈的其它具体事项由县招投标监管部门商同项目建设（业主或代建）单位负责确定。预中标单位的法人代表或分管负责人、项目经理应在要求的时间内，到指定地点接受约谈。如法人代表或分管负责人、项目经理不来约谈或不能进行书面承诺或项目经理不录入指纹的，按照投标单位不诚信或以欺诈方式谋取中标等不良投标行为进行处理，取消其中标资格并将不良行为进行网上披露，限制进入XX县招投标市场。2、合同签订时间要求中标单位自领取中标通知书之日起2天内，公司法定代表人或委托负责经营的负责人或本项目的项目经理须持法人委托书、中标通知书与招标人联系，落实并签订合同，逾期不签订合同且无正当理由的，由招标人给予直至取消中标资格的处理。3、项目管理班子组建、到岗、出勤、资金管理要求31管理班子机构组建中标单位领取中标通知书后，应立即按照投标文件所报的项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人等现场施工管理机构组成人员进行组建，现场施工管理机构组成人员中，不得将与本单位无劳动合同关系的人员列入，也不应吸纳工程所在地的人员参与任何的工程管理。32项目管理班子人员公示制度现场施工管理班子成员的姓名须在施工现场张榜公布、接受监督。公示牌中还包含招标人和项目使用单位的项目监督管理人员、本项目的总监理工程师、本项目的举报联系电话。公示牌的制作费用由中标单位承担。33管理班子到岗要求项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人在整个项目施工期内必须在岗不得更换。五大员在工程施工中涉及到其工作阶段时必须在岗。项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人除因身体健康等不可抗拒原因外一律不得更换。除上述原因，中标单位提出更换现场组织机构人员的，须经招标人、项目使用单位书面同意并报县招投标监管部门备案。更换后的项目经理（注册建造师）不得低于中标人投标时所报人员专业、资质等级、合同业绩（如资格后审对项目经理业绩有特别要求的）和技术水平。招标人、项目使用单位如因上述人员的不称职或不作为行为，认为有必要更换的，可要求对上述人员作出更好的调整，中标单位重新委派的相应人员须不低于招标文件要求。招标人、项目使用单位、监理单位或县招投标监督管理部门将对承包人现场管理班子进行严格考核，项目经理、现场技术负责人必须常驻工程施工现场。工程实施期间，在现场天数不少于12天。在约定的在岗出勤天数外，项目经理（注册建造师）、技术负责人离开施工现场的，须严格履行书面请假手续，书面请假手续经现场监理机构审核并报招标人、项目使用单位批准并交现场监理机构现场存档备查。县招投标监督管理部门在招标文件、合同约定的时间段内，定期或不定期抽查考勤项目经理到岗情况；对未办理请假手续、并经项目建设（业主或代建）单位、监理企业确认不在现场的项目经理，按第84条予以处罚。34项目资金管理中标单位的项目财务管理应符合相关制度规范要求，与项目部的往来以及项目部与劳务分包单位、材料供应单位等财务往来应管理规范，资金流向明确合理，发包人有权利对本工程建设资金的使用进行监督与核实，承包人须积极配合。35项目班子的工作监督检查在项目实施过程中，如施工安排、财务、劳务分包、材料采购、机械设备调配、各类指令下达等必须由项目管理班子人员独立完成，一律不得由非项目部管理班子的工程所在地的地方人员负责。4、进场通知的发出招标人（或现场监理机构）应在施工合同签订后的第二天（建设单位有特殊要求的，以建设单位的书面通知为准），向承包单位下达书面进场通知，通知应明确要求开工准备工作完成的最迟时限及准备工作应达到的标准。承包单位应在接到书面进场通知后，立即进行开工准备工作，开工准备工作时间一般不得超过2日，特殊情况的，报招标人或监理机构批准，批准延长的期限不得超过7日。未及时下达书面进场通知的，中标单位也应当在上述要求时间内完成开工准备工作。承包单位与建设单位或监理机构的各类信息传递，书面方式为唯一认可的形式。5、开工申请的递交承包单位应在进场通知约定要求的开工准备工作完成时间的前一天，以书面方式向招标人或现场监理机构上报施工组织设计（含劳动力及施工机械进场计划）、总进度计划及开工申请报告。施工组织设计中应明确项目管理班子中的1名成员作为与招标人或监理机构各类文件传递的固定人员。6、开工申请的审查及开工令的签发61施工组织设计、进度计划、开工申请的审查监理机构应依据招标文件要求、投标书承诺等对承包单位提交的施工组织设计进行审查，节点工期、人员及机械配置必须符合招标文件约定及投标书承诺，总进度计划中的各段调整不允许影响控制节点的形象进度。对计划的合理性应认真把关，保证计划的科学性、可操作性和合理性。计划经招标人或监理单位批准后，承包单位必须严格执行批准的计划，并以此计划进行施工，招标人或监理单位按照批准的计划进行进度控制和节点形象进度考核。如未对投标书中的施工组织设计进行调整的，则以投标书中的施工组织设计及总进度计划为控制性计划。62开工令的签发招标人（或现场监理机构）收到的施工组织设计和开工报告，经审定符合招标文件及投标书约定的，其中项目管理班子、施工机械设备、施工准备工作满足开工条件的，监理单位应向招标人提交项目经理、技术负责人已进场在位的书面确认函，确认函经建设单位盖章确认后（监理机构存档一份经招标人批准的确认函），立即向承包单位下达开工令并报招标人留存。开工令应明确具体的开工日期及工期计算的起点。工期计算起点为开工令标明的日期为准。7、实质性开工要求中标单位接到开工令后应进行实质性开工。实质性开工是指开工令约定的开工时点起，工序作业开始后，能够连续组织工序流水施工作业，不得出现首个工序开工后，各项准备工作不到位，或施工作业面很少或作业面机械、人数很少或施工作业面无人或等待材料、机械等现象。8、工程施工过程管理控制81开工令下达前的人员核实建设单位对项目经理是否在现场情况进行核实时，如项目经理不在现场也无明确的去向或准确的到达现场时间的，视同承包单位单方面违约，立即解除合同，扣除履约保证金，清除出场,并对不良履约行为进行网上披露。82挂靠、转包和违法分包等违法违规行为工程施工期间，若发现中标人有挂靠、转包或违法分包等违法违规行为（项目经理、技术负责人施工期间未按规定到位或项目管理班子主要人员虽到位，但具体的施工现场管理、人员安排调度、机械设备进场、材料采购接收、财务、各类临时性指令的及时落实、突击性事件的安排、工程例会等实质上是由非项目管理班子人员承担的，均视同为挂靠、转包或违法分包行为），建设单位有权依法终止施工合同，不予退还履约保证金，有关部门可视情对违约单位作出罚款、列入黑名单网上通报、限制投标等处理。83承包单位提出更换项目管理班子成员的因承包单位的原因，提出更换项目经理的，处罚合同总价的10的罚款，更换技术负责人的，处罚合同总价的8的罚款，更换其他专业人员的，处罚合同总价5的罚款。因承包单位现场人员不称职或不能完全履约，招标人提出的人员调整也执行上述规定。上述原因引起的罚款从工程进度款中扣除，不予返还。84项目管理班子出勤、在岗履约情况监督招标人、监理单位或监督管理单位在日常巡查中，只要发现项目经理不在岗又无书面请假备案手续的。发现1次，罚款10000元，发现2次的，罚款20000元；现场施工管理组织机构人员未能按照投标承诺尽职尽责的或不服从招标人代表（或项目监理机构）管理或拒不执行各类通知、指令的，招标人和项目使用单位发现1次的，给予警告并限期整改，发现2次的，有权责令停工整改；上述两种情形发现3次的，按照项目管理班子不能履约处理，招标人可直接要求承包单位限期调换项目经理或技术负责人，并可上报招投标监督管理单位要求对其不良履约行为进行网上公开曝光。因人员缺勤导致建设单位提出的人员调整，经济处罚措施执行承包单位主动提出更换人员的处罚标准。85劳动力、机械设备配置数量的监督管理经招标人、项目使用单位或监理单位审定批准的施工组织设计、总进度计划、月进度计划、周进度计划、关键节点的进度计划，必须严格执行和考核。经考核，有效劳动力人数和机械数量达不到计划要求的，视为承包人违约，违约金按如下标准计算劳动力按300元/人天，施工机械按20005000元/台天，建设单位出具书面的处罚申请后，直接从履约保证金中扣除。9、工期目标考核因施工单位责任，工程不能按期竣工的，除节点处罚款全部扣除外，每延期一天，扣除承包单位工期违约金不少于1万元，直接从履约保证金中支付，不足部分从剩余工程款中扣除。10、质量控制要求101施工单位必须严格执行监理单位审批后的施工组织设计和专项施工方案；102施工单位必须严格履行“三检”制度。未自检直接报监理验收的按2000元/次处罚；施工单位擅自隐蔽或进行下道工序施工的，返工并按5000元/次处罚；103施工单位必须严格按照设计及规范要求施工，不得擅自变更设计和合同内容。如果监理工程师发现承包人的行为违反施工技术规范或不执行监理工程师指令，除了采取措施纠正其错误行为外，并处以1000元至3000元的罚款；104严格执行见证取样制度，未经见证取样送检合格的材料严禁用于工程上。进场材料不符合招标文件及合同约定的，必须及时清除出场。材料供应人不能按照监理工程师要求及时撤场的，将委托他人处理，其费用由承包人承担；105施工单位应加强施工质量管理，每日施工作业期间，质量管理人员必须在现场跟踪检查，缺岗的，按500元/次处罚；106监理单位提出的质量问题，施工方应在限期内完成整改。每发一份质量监理通知单罚款200元，同一质量问题第一次通知逾期仍不整改完毕，第二份监理通知罚款2000元，屡教不改，责令停工整改并罚款5000元/次；107在施工过程中，工程实体质量存在缺陷的，不得擅自处理和隐蔽，违反程序的，按10000元/次处罚；108工程施工过程中必须按规定做好旁站工作，擅自离岗或缺勤的按200元/次处罚。项目经理必须确保通讯畅通，否则按500元/次处罚；因质量管理所涉及的处罚款，从工程进度款中直接扣除，不再返还施工单位。11、安全管理111施工单位应编制可操作性和针对性强的安全文明施工组织设计及安全类专项安全施工方案，在实际施工过程中应严格按照审批后的安全方案组织施工，若因施工单位未按照审批的安全方案施工，造成安全事故由施工单位承担所有责任；112施工作业期间，施工单位专职安全员必须每日驻守现场，保持通讯畅通，认真进行现场安全隐患排查。专职安全员缺勤的，按500元/次处罚，特殊情况需离岗的，必须报经监理单位批准；113监理单位每天不定时对现场进行安全巡视，发现问题及时通知施工单位整改。施工单位故意拖延或拒不整改的，按1000元/次处罚；情节严重的，加倍处罚。施工人员不带安全帽进入施工现场，按100元/人次处罚，特殊情况除外；114施工单位应加强施工人员的安全教育和交底，经检查发现未经安全教育或交底的，按1000元/次处罚；115施工单位的焊工、电工、起重工等特殊工种必须持证上岗，报监理核查，所报证件人员必须与实际施工人员一致。无证上岗的，按1000元/次处罚；116现场指挥和作业人员必须遵照安全技术规范和操作规程文明施工，发现违章指挥、违章操作和吵架等不文明行为的，按100元/人次处罚，同时给予批评教育；117监理单位组织施工单位项目经理、专职安全员每2周对现场进行一次安全大检查，施工单位将检查出的安全问题限期整改。整改不力的，按5000元/次处罚；情节严重的，监理单位将下达停工令直至上报政府行政主管部门处理。因安全管理所涉及的处罚款，从工程进度款中扣除，不再返还施工单位。12、投资控制管理121凡涉及到本次招标范围内的所有试验、检测（含钻芯取样）费用由承包人承担，检测单位需业主单位认可。122发包人有调整合同内工程量和工程内容以及合同外增加工程量的权利，承包人不得以此为理由延误施工，否则应视为违约，承包人应承担由此造成的一切损失。123承包人因投标时技术、组织措施考虑不周，不能满足工程质量及安全目标要求的，在施工中按要求调整技术、组织措施、改变工程用材、方案才能达到质量、安全目标要求时，承包人不能因此提出调价或增加费用的要求。124措施费和规费付款按照完成的所有分部分项工程值占整个分部分项工程总值的百分率计算。125未经工程师批准，承包人不得对工程进行任何变更。变更与调整中涉及的工程造价变化在履行审批程序后最终确定。13、竣工结算时间要求工程验收合格交付建设单位后，承包单位应在30日内向监理单位提交完整的竣工结算资料，监理单位应在20日内根据合同的约定完成初步审查并提交书面审查意见给建设单位（或使用单位）。37材料要求一、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料及设备品牌和质量须经招标人、使用单位和监理单位认可。如招标人、使用单位和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。二、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。三、本工程以设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、隐蔽工程记录、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据。38其他说明投标人自行对施工现场及周边环境做好踏勘，在充分考虑各种风险因素后进行报价，本项目任务重工期紧，投标人中标后不得以任何理由延误工期。（二）总则1、工程说明11本招标工程项目说明见本须知前附表；12本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法七部委30号令、XX市招标投标监督管理办法XX市政府第126号令等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式21本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表；22本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。3、资金来源本招标工程项目资金来源见本须知前附表。4、合格的投标人41投标人资质等级及项目经理（注册建造师）资格要求见前附表。项目经理（注册建造师）须是投标人本单位工作人员，应在现场组织施工且不能有其它在建工程，否则取消该投标人中标资格，没收投标保证金及诚信保证金，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。招投标监督管理机构将记入不良信用档案，并予以曝光。42投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告以及本工程投标资格后审合格条件规定。43本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。44投标人必须在近三年内没有发生重大质量和安全事故。45投标人财务状况良好。46根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实。如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。5、踏勘现场投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、招标人向投标人提供的所有数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（三）招标文件8、招标文件的组成81招标文件包括下列内容811本招标文件的全部内容（含以附件形式随招标文件一同发放的电子版清单）；812本工程答疑、澄清、补遗等。82投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内以书面形式向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以网络发布方式予以澄清。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，未进行书面确认的，视同收到（或已知道）并认可该澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改101招标文件发出后，在投标截止时间3天前，招标人可对招标文件进行必要的修改，如果修改招标文件的时间，距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。102招标文件的修改将以网络发布的形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认，未书面确认的视同收到并认可招标文件的修改。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。103当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。104为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知投标人。105如果投标人在答疑截止时间前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。106投标人对清单工程量有异议的，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前以书面形式通知招标人（或招标代理机构），未提出的，按给定的清单工程量招标。工程量清单单项子目工程量误差在3（含3）以内且估算金额不超过1000元的，招标人不再调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内。107招标人对投标人提出的问题将以网络发布的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。108答疑、澄清、补遗等将按招标文件时间安排表中规定的时间内在XX县招投标网站上发布并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（四）投标文件的编制11、投标文件的语言及度量衡单位111投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文语言文字。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。112除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成121投标文件由商务标、技术标（含资格后审材料）两部分组成。122为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧通格式）。123商务标主要包括下列内容1231投标报价1法定代表人身份证明书（具体格式见第三章投标文件格式中相关表格）；2法人授权委托书如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容；3投标函；4电子清单计价文件介质为光盘；5工程量清单报价书。1232工程量清单报价书应包括以下内容1工程量清单报价书封面；2投标总报价；3投标报价说明；4工程项目投标总价表；5单项工程造价汇总表；6单位工程造价汇总表；7分部分项工程量清单计价表；8措施项目清单计价表（一）；9措施项目清单计价表（二）；10其他项目清单计价表；11零星工作项目计价表；12规费和税金清单计价表；13分部分项工程量清单综合单价分析表；14分部分项工程量清单综合单价计算表；15措施项目费分析表；16措施项目费计算表（一）；17主要材料、设备价格表；18降低投标报价的说明、证明材料；19投标报价需要的其他资料。124技术标主要包括下列内容1241投标承诺函及资格证明材料（1）投标承诺函；（2）法定代表人身份证明书；（3）法人授权委托书；（4）企业法人营业执照复印件；（5）企业资质证书复印件；（6）安全生产许可证复印件；（7）项目经理资格证书复印件；（8）XX市进肥建筑业企业登记备案证复印件；1242项目管理机构配备情况1项目管理机构配备情况表；2项目经理（注册建造师）简历表、业绩表；3项目技术负责人简历表、业绩表；4项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书复印件。1243拟分包情况表1244投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。1245施工组织设计1各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；2确保工程质量管理体系与措施；3确保安全生产、文明施工管理体系与措施；4工程进度计划与措施；5确保工程进度计划及技术组织措施；6资源配备计划工程投入的主要物资材料情况描述及进场计划附拟投入的主要施工机械设备表；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划及劳动力计划表。7施工总平面图及临时用地表（安装类工程项目从实际需要）；8有必要说明的其他内容。13、投标文件格式131投标人须分别编制技术标、商务标。132投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价141投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知第1、2条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。142投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价），任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。143本工程的投标报价采用投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。144投标报价编制依据1441招标文件；1442设计图纸；1443工程量清单；1444澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；1445施工组织设计及施工方案；1446质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；1447安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T2062005）及其配套计价依据；1448本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；1449施工期间的风险因素。145投标人的费用项目编制原则1451措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。1452其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。1453零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。1454其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。1455投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。146投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行合造价字200901号文件有关费用标准，不得降低标准进行竞标。1461不可竞争费用包括1、规费（见下表）序号项目名称计算基数费率（）工程名称1养老保险费人工费2000建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程2失业保险费人工费200建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程3医疗保险费人工费800建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程4工伤保险费工程造价015建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程5住房公积金人工费500建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程6危险作业意外伤害保险费工程造价01建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程7工程排污费发生时，按环保部门规定计取建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程8环境保护人工费机械费07建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程48建筑、装饰装修工程9文明施工人工费机械费28安装、市政、园林绿化及仿古工程10安全施工人工费机械费40建筑、装饰装修工程25安装、市政、园林绿化及仿古工程71建筑、装饰装修、安装工程11临时设施人工费机械费46市政、园林绿化及仿古工程备注招标标底、投标报价编制时应严格执行以上标准，（811）项可以按90予以计入。2、人工费执行建标2011267号文件，不低于57元/工日。其中31元按规定取费，另外26元仅计取税金。3、税金3475（分部分项工程项目清单费措施项目清单费其他项目清单费规费）；4、招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费；5、预留金（不计规费和税金列入投标总价）6、法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。1462可竞争费用包括1材料费、机械费用；2管理费；3利润；4施工技术措施费；5施工组织措施费（除安全防护、文明施工措施费）。147除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。148除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。149工程材料1491材料供应方式本工程使用的材料由承包方采购供应。承包人选定的其他材料、设备品牌和质量须经发包人、使用单位和监理单位认可。如发包人、使用单位和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，承包人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由承包人自负。1492材料价格除甲供材和实行暂定价的材料及设备以外，由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。1493结算时，实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。实行暂定价的材料及项目招标方应按相关规定在XX县招投标中心进行二次招标。1410本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。1411工程造价的确定与控制14111本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。14112开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后3日内向招标人提出异议或修正要求。14113招标人对异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在3（含3）以内、且估算价不超过1000元的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在3（含3）以内，但估算价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。14114投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的招标设计图纸规定的所有工程项目。1412中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。1413本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价中标。15、商务标的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖造价专业人员“执业章或专用章”。16、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。17、投标有效期171投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。172在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金及诚信保证金，但是对拒绝延长投标有效期的投标单位招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18、投标保证金及诚信保证金181投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额及方式提交投标保证金及诚信保证金。182对于未能第181条按要求提交投标保证金及诚信保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。183投标人的投标保证金及诚信保证金将在前附表规定时间内予以退还（不计利息）。184如投标人发生下列情况之一时，投标保证金及诚信保证金将被没收1841投标人在投标担保提交后至投标有效期内撤回投标文件的；1842中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保或签订合同协议；1843投标人在招标活动中存在违规和违法行为的；1844投标人中标后放弃中标资格的；1845其他应扣投标保证金及诚信保证金情形的。19、投标替代方案（不采用）20、投标文件的份数和签署201投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。202投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人章。203投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、联合体共同投标协议书若有均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。由委托代理人签字并盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。以联合体共同投标的须有各成员的合法授权代表签字并盖章和各成员法人印章，并附联合体共同投标协议书。204投标人按照本须知第203条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。205除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。（五）投标文件的提交21投标文件的装订、密封和标记211投标人应将商务标和技术标（含资格后审材料）分别密封装订并标明“商务标”、“技术标”。212投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章；213商务标和技术标在投标文件密封袋上均应写明2131招标人名称；2132招标编号；2133工程名称；2134年月日时分开标，此时间以前不得开封；2135投标人名称和地址。214电子清单计价文件介质为光盘随商务标正本封装。215如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。22、投标文件的提交221投标人应按招标时间安排表中规定的地点，于截止时间前提交投标文件。222投标文件提交的截止时间见招标时间安排表的规定。223招标人可按本须知第9、10条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。224到投标截止时间止，招标人收到的有效投标文件少于3个的或全部投标文件均被否绝的，招标人将依法重新组织招标或采用下列方式进行发包。2241小型项目或特殊项目流标（收到的投标文件不足3家或全部投标文件均被否绝的）后，直接采取竞争性谈判（或单一来源）方式进行发包。2242重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，可根据有关规定采取竞争性谈判（或单一来源）方式进行项目发包。2243项目如转竞争性谈判等方式的，先进行技术和商务谈判，然后进行资格审查，在谈判会结束前未能提供符合谈判文件要求的资格审查资料的，取消其中标资格。23、迟交的投标文件招标人在本前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。24、投标文件的补充、修改与撤回241投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。242投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按须知21条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。243在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（六）开标25、开标251招标人按招标时间安排表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。有关对投标人代表的要求详见前附表。252按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予接收。253投标人必须保证其标书中所有资料的真实性。若发现投标人有弄虚作假行为的，中标无效并没收其投标保证金及诚信保证金，由相关管理部门依法处理，并记入不良信誉档案，并进行网上披露。254开标由招标人或招标代理机构主持，主