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文档简介

项目部安全生产管理制度汇编目录一、中建四局安全生产规章制度目录1二、安全生产管理制度3三、项目安全生产责任制度4项目经理安全生产岗位责任制4项目副经理安全生产岗位责任制5项目安全生产监督管理部门负责人安全生产责任制6项目部工程师安全生产责任制7项目部安全员安全生产岗位责任制8项目部施工员安全生产岗位责任制9项目部质量员安全生产岗位责任制9项目部材料员安全生产岗位责任制10项目部资料员安全生产岗位责任制11项目部机管员安全生产岗位责任制12项目部综合办安全生产岗位责任制13项目部预算员安全生产岗位责任制14项目部技术人员安全生产岗位责任制15项目部班组长安全生产岗位责任制16项目部楼层监控员安全生产岗位责任制17四、安全生产责任目标考核制度18五、施工现场安全管理制度19六、建筑工地文明施工管理规定22七、项目安全生产、文明施工管理缺陷处罚细则25八、施工组织设计(专项方案)编制审批制度33九、安全设施、设备验收制度36十、对分包单位的安全生产管理制度37十一、施工现场各项消防安全管理制度39十二、安全技术交底制度41十三、项目经理带班安全检查制度42十四、物资仓库(堆场)管理制度46十五、食堂卫生管理制度47十六、班组安全活动制度49十七、工地门卫制度50十八、安全例会制度51十九、动火审批制度52二十、安全文明资金保障制度57二十一、安全教育培训制度59二十二、安全检查制度61二十三、机械设备与安全设施安全管理制度62二十四、安全生产事故隐患排查治理制度68二十五、施工现场安全奖、罚制度73二十六、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则77二十七、危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知85二十八、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则92二十九、关于下发中建四局有限公司安全技术操作规程汇编的通知(另归档)三十、关于印发中建四局因工188伤亡事故统计报告管理规定的通知189中建四局因工伤亡事故统计报告管理规定189职工伤亡事故快报表192项目职工因工伤亡事故调查报告书193三十一、关于重大危险源过程管理申报的通知197第4页共123页一、中建四局安全生产规章制度目录单位名称安全部序号文件编号文件名称制定部门发文时间1建四字工程20048号关于印发中建四局施工现场救护技术的通知质安部200404042建四质安字200414号关于印发中建四局职业病防治管理办法的通知质安部200409303建四质安字200417号关于印发中建四局各种安全技术操作规程的通知质安部200410144建四字200446号关于印发中建四局项目质量与安全内部监理管理办法的通知质安部200404105建四字200455号关于中建四局施工现场医疗急救准备管理办法的通知质安部200404176建四字200481号关于印发中建四局特种作业人员考核管理办法的通知质安部200407087建四字200483号关于印发中建四局方针、目标、指标管理办法的通知质安部200407088建四质安字200512号关于印发中建四局施工悬挑式脚手架安全技术规定(试行)的通知质安部200506309建四字200736号关于印发中建四局安全生产监督管理人员管理细则的通知工程部200733010建四字200832号关于中建四局安全生产费用管理实施办法的通知工程部2008032511建四安字20092号转发建设部关于印发建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督等相关制度的通知的通知安全部2009112412建四字201064号关于印发中建四局安全生产责任追究制度的通知安全部2010040913建四安字201133号关于印发中建四局生产安全信息上报制度的通知安全部2011051214建四字201193号关于印发中建四局安全生产责任制及考核的通知安全部2011052315建四字201195号关于印发中建四局安全管理问责约谈制度(试行)的通知安全部2011052316建四字2011关于印发中建四局劳动防护用品监督管安全部20110629第5页共123页112号理办法的通知17建四安字201142号关于印发中建四局生产安全举报制度的通知安全部2011071218建四安字201120号转发关于印发中国建筑第四工程局有限公司施工安全生产奖罚办法的通知的通知安全部2011022119建四字2012214号关于发布实施中建四局安全验收制度的通知安全部2012123120建四字2012212号关于发布实施中建四局安全教育培训管理实施办法的通知安全部2012123121建四安字201242号关于发布实施中建四局安全生产策划管理制度的通知安全部2012123122建四安字201243号关于发布实施中建四局安全技术交底制度的通知安全部2012123123建四安字201241号关于发布实施中建四局危险作业许可制度的通知安全部2012123124建四字2012217号关于发布实施中建四局安全生产事故报告、调查与处理制度的通知安全部2012123125建四字2012216号关于发布实施中建四局紧急预案及紧急救援管理制度的通知安全部2012123126建四字2012215号关于发布实施中建四局重大危险源建档监控制度的通知安全部2012123127建四安字201240号关于发布实施中建四局安全生产预警制度的通知安全部2012123128建四字2012213号关于发布实施中建四局现场安全文明检查与问责复查制度(试行)的通知安全部2012123129建四字201347号关于印发中建四局消防安全管理规定的通知安全部2013040230建四字2013183号关于印发周转料具、安全防护用品、水暖电料采购验收标准的通知物资部2013062831建四安字201327号关于印发中建四局大型机械设备、临时用电及应急救援器材安全管理制度的通知安全部2013121132建四安函字201412号关于印发中建四局安全检查工具配备实施办法(试行)的通知安全部201461133建四安字20147号关于印发中建四局安全标志管理办法的通知安全部201461834建四安函字建四安函字【2014】13号关于印发中建安全部2014615第6页共123页201413号四局施工现场临时设施管理规定(试行)的通知二、安全生产管理制度1、必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全的项目总分包安全生产保证体系,并实施安全生产方针目标管理。2、实行安全生产责任制,实施分级管理、分层负责,总分包各负其责。3、执行安全技术措施审批制,执行安全技术分层交底制,采用的安全技术方案、措施要科学、实用、规范、标准。4、坚持执行劳动安全生产教育培训制度,各级管理人员、新进场工人、特种作业人员等必须经安全教育培训,持合格证上岗,未经安全教育培训的人员不得上岗。5、所有施工人员在施工工程中,必须遵守安全生产的有关法律、法规和建筑行业安全规章、规程,严格落实安全技术方案、措施。6、定期开展安全生产检查,纠违章、查隐患、限期整改,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象发生。第7页共123页7、执行安全防护设施、设备验收制度、未经验收或验收不合格的设施、设备、机具不得投入使用。8、正确使用劳动保护设施及劳动保护用品。9、按规定悬挂、使用安全标牌、标语及各种警示标志。10、发生因工伤亡事故、任何人都有责任抢救伤员,保护事故现场,立即报告项目安全总监及有关管理部门,减少人员伤亡和事故损失。三、项目安全生产责任制度项目经理安全生产岗位责任制1、是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任;2、严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书;3、按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据企业相关制度,建立和完善项目相关制度;4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实;5、参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作;6、负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用;第8页共123页7、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育;8、组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改;9、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收;10、组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题;11、组织编制项目应急预案,并进交底和行演练;12、及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。交底人被交底人日期项目副经理安全生产岗位责任制1、组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任;2、组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况;3、组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底;4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收;5、组织进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改;6、负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识;7、组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动;第9页共123页8、发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。交底人被交底人日期项目安全生产监督管理部门负责人安全生产责任制1、认真贯彻执行安全生产法和国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度;2、具体负责组织开展本项目安全生产监督管理业务工作,组织建立健全安全生产监督管理体系,负责编制安全生产规章制度,监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况;3、组织制定本项目各项安全生产目标、指标,制定相应管理对策,并通过过程控制实现安全生产;4、督促安全技术操作规程在项目的实施,检查安全技术措施或方案的执行情况;5、参加项目安全设备的技术鉴定,积极采用先进技术和安全装备,检查督第10页共123页促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查,监督有毒有害作业人员得到劳动保护;6、具体负责组织实施项目定期安全生产检查,并根据企业的生产经营特点,组织对安全生产状况进行不定期抽查,对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理,督促落实重大生产安全事故隐患的整改,对逾期不处理的要追究有关部门和相关人员的责任,并及时向分管领导报告,纠正违章行为,遇重大生产安全事故隐患或险情时,有权令其停止作业,及时排除事故隐患或险情;7、负责对项目部安全管理人员进行安全生产培训教育考核工作;8、负责编制项目安全技术措施经费的使用计划,督促安全生产投入的有效实施;9、健全和完善项目部安全奖惩办法,负责安全奖惩的考核工作,保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚;总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法;10、负责编制生产安全事故应急救援预案,并具体组织实施;11、定期召开安全生产管理工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题;12、项目发生生产安全事故后,应立即报告本项目负责人,并迅速采取有效措施,组织紧急救援,防止事态扩大,最大限度减少伤亡和财产损失,同时做好事故现场保护工作,做好详细记录,积极配合有关部门进行事故调查和处理。交底人被交底人日期项目部工程师安全生产责任制1、对项目安全生产负技术领导责任;2、严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术第11页共123页标准、规范;3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证;4、组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况;5、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续;6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底;7、参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施;8、组织危险源的识别、分析和评价,编制危险源清单;9、参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。交底人被交底人日期第12页共123页项目部安全员安全生产岗位责任制1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度;2、负责本项目安全生产监督管理业务工作,负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术管理规程,监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况;3、编制本项目各项安全生产目标、指标并进行考核,制定相应管理对策,并通过过程控制实现安全生产;4、督促安全技术操作规程在项目的实施,检查安全技术措施或方案的执行情况;5、参加项目安全设备的技术鉴定,积极采用先进技术和安全装备,检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查,监督有毒有害作业人员得到劳动保护;6、每天进行安全巡查,及时纠正和查处“三违”行为和人员,参加项目定期安全生产检查,并根据企业的生产经营特点,对安全生产状况进行不定期抽查,对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理,督促落实重大生产安全事故隐患的整改,对逾期不处理的要及时向领导报告,并纠正违章行为,遇重大生产安全事故隐患或险情时,有权令其停止作业,及时排除事故隐患或险情;7、负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作,督促检查班组、岗位三级安全教育;8、具体负责编制项目安全技术措施经费的使用计划,督促安全生产投入的有效实施;9、健全和完善项目部安全奖惩办法,参加安全奖惩的考核工作,保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚;总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法;10、参与编制生产安全事故应急救援预案,并具体组织实施;11、负责项目安全基础资料的编制、收集整理归档工作,及时向公司填报项目上职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作;12、项目发生生产安全事故后,应立即报告本项目负责人,并迅速采取有效措施,组织紧急救援,防止事态扩大,最大限度减少伤亡和财产损失,同时做好事故现场保护工作,做好详细记录,积极配合有关部门进行事故调查和处第13页共123页理。交底人被交底人日期项目部施工员安全生产岗位责任制1、对其管理的单位工程(施工区域或专业)范围内的安全生产、文明施工全面负责;2、严格执行制定的安全施工方案,按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好交底记录;3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为;4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收,并负责对设施的完好情况进行过程监控;5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实;6、在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管;7、发生生产安全事故,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范措施。第14页共123页交底人被交底人日期项目部质量员安全生产岗位责任制1、遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真执行公司公司的各项安全生产规章制度;2、认真执行项目施工组织设计,在检查工程质量的同时,严格要求安全技术措施到位;3、参与制订项目工程的安全管理目标,配合安全员做好日常安全管理工作;4、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,在抓好质量的同时,关心安全工作;5、严格按国家有关安全规程,规范要求把关,发现材料和施工工艺上的问题有权制止;6、参加安全会议,积极提出安全合理化建议;7、参加各项安全生产检查。第15页共123页交底人被交底人日期项目部材料员安全生产岗位责任制1、负责按照分公司合格供应商名册中的供应商采购(租赁)各类材料、架设工具及劳动保护用品等,上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证,并且所附各项技术资料齐全有效,其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求;2、具体负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理,严格发放和使用制度;3、具体负责按计划及时提供安全技术措施计划所需的材料、用品等;4、负责各类劳动防护用品的采购,保证符合有关标准要求,并保管和发放。第16页共123页交底人被交底人日期项目部资料员安全生产岗位责任制1、根据JGJ592011建筑施工安全检查标准和上海市建设工种安全监督总站编制的施工现场安全生产保证体系管理资料做好工地安全管理台帐。2、及时收集各类安全协议,合同、施工组织设计,安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料归档。3、及时收集采购的劳防用品和防护用品的合格证,准用证进沪许可证和质保书等资料归档。4、经常深入施工现场,了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求,全过程的记录,做到正确无误。5、经常会同监理、设计、建设单位,并与项目工程部的安全员、施工员和采购员等联系,及时收集和处理有关资料文本。6、技术资料、安全资料员工程结束,全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。第17页共123页交底人被交底人日期项目部机管员安全生产岗位责任制1、负责对本公司所拥有的机电、起重、锅炉、受压容器气瓶除外等施工生产设备进行管理,保证设备安全运行;2、负责编制上述施工生产设备的安全操作规程;3、负责对上述施工生产设备的操作运行人员,进行定期培训、考核并签发作业合格证;4、负责所涉及生命安全危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档,并在取得安全使用证或者安全标志后投入使用;5、负责组织对安全设备进行经常性检查、维护、保养、修理,并定期检测,保证设备正常运转;检查、维护、保养、修理、检测应当作好记录,并由有关人员签字;6、对严重危及职工安全的机械设备应会同技术部门提出技术改第18页共123页进措施,并付诸实施;7、负责组织对现场机械设备的检查验收工作;8、负责对施工生产设备的事故进行调查分析,提出处理意见;参加由于施工生产设备造成的重大人身伤亡事故的调查,并针对事故原因提出措施。交底人被交底人日期项目部综合办安全生产岗位责任制1、组织施工人员进行培训发证工作,具体做好项目部的教育培训工作;2、对进场施工人员进行安全规章、文明施工制度、法制的教育;3、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理;4、对安全生产保障金列出专款专用,并督促实施,年终提出决算;5、负责开展各种多样化的安全教育培训,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。负责对分包单位的具体工作,实施对分包单位的安全教育培训工作;6、做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作;7、对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内生活用第19页共123页电进行管理,禁止擅自装插座、乱接乱拉电线,禁止煮烧食品,夏季降温用电扇安装,必须按有关规定实施。交底人被交底人日期项目部预算员安全生产岗位责任制1、按照规定把劳动保护技术经费列人到预算费用中去;2、对审定的劳动保护技术安全措施所需的经费,列入年度计划,按需要支付;3、进行安全宣传教育所需费用,由管理费用开支;4、合理控制和使用劳动保护技术经费;5、努力做到按国家规定要求,从技改费中提取1020作为安全技术措施费用;第20页共123页6、负责评选合格分包单位,与分包单位的签订安全管理协议,收集、核查分包单位的安全生产许可证、三类人员证书等资料,并监督分包执行情况;7、对项目部管理人员针对合同中关于安全条款内容进行交底。交底人被交底人日期项目部技术人员安全生产岗位责任制1、对施工生产中有关技术问题负安全责任。2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件,提出相应的技术措施,编制安全技术规程。3、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。4、对公司基本建设和技术改造项目,落实劳动保护和安全设施措施,并做好三废治理工作。第21页共123页5、对安全设施进行技术鉴定,负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。6、参加安全检查。对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。交底人被交底人日期项目部班组长安全生产岗位责任制1、认真做好新入场工人和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作,并做好教育内容登记和接受教育人员的签字工作;2、认真执行国家和本企业安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排本班组工人严格按本工种安全技术操作规程作业,不违章指挥,冒险作业,并对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责;3、按照班前安全活动制度,认真开展班前安全活动,做好活动记录,第22页共123页并监督班组人员正确佩戴和合理使用个人劳动防护用品;4、保证本班组特种作业人员必须持有效特种作业上岗证上岗;5、认真向本班组全部工人进行安全技术交底,并做好交底内容登记和接受交底人员的签字工作;6、经常检查本班组作业现场的安全生产状况,发现问题及时解决,如不能解决的要立即向施工员报告;7、发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场,并立即向项目安全员、施工员和项目负责人报告。交底人被交底人日期项目部楼层监控员安全生产岗位责任制1、检查作业人员的上岗工作证,特种作业人员的操作证,动用明火的动火证零件查作业人员是否正确使用个人劳防用品和服装穿戴是否符合上岗要求;2、检查监控范围内的洞口临边安全防护设施是否齐全,登高设施是否牢第23页共123页固,施工机械有无损坏,动火监护措施是否落实,施工用电是否按JGJ462005标准执行,场地落手清工作,机具材料堆放是否符合标准,有无违章现象。3、楼层监控员在工作时间内应对自己所监控区域积极进行巡视检查,不得无故离开工作岗位;4、在作业人员未开始工作前,楼层监控员要对监控场所先进行巡检,发现问题及时通知有关人员,督促整改;5、作业人员工作完毕离开后,楼层监控员要再作复查,检查有无遗留的火种,洞口临边施工后防护设施有无复原,施工电源是否切断,氧气、乙炔气有无泄漏等。确信无安全隐患后方能离开。遇相关作业有人加班时必须跟班监控;6、制止、纠正违章违纪行为,对屡教不改的可按规定施行经济处罚。对不服指令的违章人员有权责令停工,并可向项目经理提出清除出本工地的建议;7、对施工隐患应会同有关人员进行整改,一时无法整改的隐患要采取应急措施,确保安全;8、对严重不符合安全要求的机械、电气设备、安全设施有权给予封存,停止当天使用。对严重违章作业的有权责令停工整顿;9、当天的工作情况应做好详细记录,重大问题要及时报告项目经理;10、完成项目经理交办的其他工作。交底人被交底人日期第24页共123页四、安全生产责任目标考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产工作中责任到位,因此按照项目部安全生产目标责任书,为实现安全管理责任目标,将安全责任目标分解到项目部各管理人员、各施工班组,使项目部各管理人员、各班组共同为安全责任目标的实现而努力,各司其职,各负其责,特对项目部管理人员实行定期考核。1、考核对象项目全体管理人员、分包劳务班组长等。2、考核人分公司安全生产副经理负责考核项目经理,项目经理考核项目部全体管理人员、各班组长。3、考核日期每月。4、考核形式采用考核表评分形式。5、考核评价考核分值满分为100分,考核得分值在85分及以上为优良,考核的分值在70分及其以上为合格,考核的分值在70分以下的为不合格。6、考核奖罚根据项目部制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现。第25页共123页五、施工现场安全管理制度一、施工现场安全组织要求1、施工现场的项目经理(工地负责人)是安全生产第一责任者。应视工地的大小设置安全专(兼)职人员和安全管理机构。2、成立以项目经理(工地负责人)为主的有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组,并组成安全管理网络。3、要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度,检查、监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行,并做好安全值日记录。4、工地要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底制、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。二、施工现场在开工或组织生产前,应制定施工组织设计,编制安全技术措施,并报有关部门审核批准。否则不得开工。三、开工前所有施工项目均应有详细的施工方案和安全技术措施交底。四、施工现象中的有毒品及危险品应妥善保管。五、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它劳保用品,禁止穿拖鞋或光脚上岗作业。六、参加施工的工人要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中应坚守工作岗位,严格按操作规程操作,不得串岗和戏闹。严禁酒后操作。七、特种作业和“三机”操作人员必须持证上岗。八、施工现场内交通运输繁忙的交叉路口应设专人指挥来往车辆。夜间运输时道路上以及光线较暗的高层建筑楼梯段等部位应保第26页共123页持足够照度。九、施工现场应有适当的排水沟,与运输道路交叉的深沟,应搭设安全有效的桥板和围栏。十、起重机或吊物及在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线边线之间,按规定保持安全操作距离。当无法保持安全操作距离时,必须搭设足够强度、刚度和稳固性的非金属材质的外电线路防护隔离设施,并落实专人维护。十一、施工现场临时用电设施的设置,必须符合建设部JGJ462005规范规定,并经验收合格后方能投入使用。十二、施工现场的一切孔洞(如电梯井口、楼梯口、预留洞口、采光井口、井架及人货电梯通道口、垃圾道口伸缩缝、抗震缝等)和临边均应设标准的有效防护装置。十三、浇灌框架、梁、柱混凝土、应设操作台,不得直接站在模板或支撑上操作。十四、模板支撑的间距、材质和支撑方法及工序应做到合理、安全牢固、可靠。未到混凝土凝期不得拆除支撑及模板。十五、施工现场所装设的缆风绳应避免与电源线交叉,特殊情况应采取有效的防护设施。缆风绳不准绑在树木或建筑物上。地锚设置安全可靠。十六、高处、屋面、外檐作业1、高处作业应按规定支搭安全网,及其它有效的防护设施;2、建筑物出入口垂直运输进料口、人行通道均应按规定搭设防护棚;3、各种接料平台底板(笆)应满铺,侧面设扶手栏杆和踢脚杆并绑扎立笆,井架接料平台还应装设安全门或安全链。4、上下交叉作业应设隔离设施;5、在高处作业时,应携带工具袋,所使用的工具材料等应随时装入袋内。清理废料、垃圾应设临时溜槽或垃圾筒,严禁随意抛掷。6、在易发生人员坠落处作业时,必须系戴好安全带。严禁翻爬住宅阳台隔墙和脚手架。7、遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时,禁止进行露天高空、起重和打桩作业。8、拆除设备、设施建(构)筑物,升降脚手架、清理安全网中第27页共123页杂物等时,应在其下方设禁区和明显的警告标志,并落实专人监护。十七、安全帽、安全带、安全网及机械设备安全保险装置、起重钢绳、脚手架扣件要经常检查,不符合要求的严禁使用。十八、周转材料、构件的堆放要整齐稳固安全,堆放不得超过规定的高度。施工中拆除模板应坚持“五边”。班组要做到活完脚下清。十九、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆动,需要拆动的,须经工地施工负责人同意。二十、坑槽施工、特别是雨季,应经常检查边壁土质稳固情况,发现有裂缝、疏松或支撑位移,要随时采取加固措施。并根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况,确定堆放材料和施工机械距坑边距离。二十一、塔吊、井字架、钢管脚手架、打桩机等,应设临时避雷装置。第28页共123页六、建筑工地文明施工管理规定一、三方责任1、在整个工程的施工管理中,项目经理的责任是要落实优质、文明、安全施工的各项措施;2、施工管理人员的责任是要在工程施工的全过程中严格检查督促各项措施的贯彻执行;3、直接操作人员的责任是要严格按操作规程操作,禁止违章操作。二、现场要有科学的施工组织设计,合理的平面布置,按平面布置图搭设临时设施,安装机具,堆放材料、构件。平面图要分阶段绘制,并张贴在现场。三、工地主要进口明显处必须立有“八牌二图”标牌,标牌要鲜明周正,规格一致,不得东倒西歪,前俯后仰。四、工地四周应按规定设置连续密闭的围栏,围栏必须稳固、整洁、美观。五、不得在围栏外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。六、临设工程不得有歪斜,墙皮脱落和破破烂烂等现象,棚顶、棚檐要规矩整齐不得参差不齐。七、现场道路和场地必须平整,道路要畅通,要有排水措施。不得有坑坑洼洼,行走颠簸等现象。基础施工完后要及时清理积土,整理场地。八、施工中产生的泥浆和其它浑浊、废弃物,未经沉淀,不得排放。不得堵塞城市下水道。九、施工区域与非施工区域严格分开。施工区域或危险区域有醒目的警告标志,并采取安全保护措施。十、起重机械或吊物以及在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线边线之间,应保持建设部JGJ462005规范规定的安全第29页共123页操作距离。当无法保持时,应搭设足够强度、刚度和稳固性的非金属材质的外电防护隔离设施,并派专人维护。十二、施工现场要有严格的分片包干和个人岗位责任制,做到整个现场清洁整齐,没有铅丝头、碎砖、木头、烂纸(袋)等。十三、凡怕倒塌扭曲变形的门窗、构件、工具材料和须清底使用的材料等,堆放的场地要夯实平整。十四、大宗材料砖成丁,垛位一条线,一般高;砂、石、灰、煤要成堆,不能一铺摊一大片,到处都是。十五、混凝土构件、钢木门窗、木材、钢材、水电管材零件,通风管道,各种混凝土制品,工程设备必须分规格、型号码放整齐,堆放一头齐,不得超高码放。怕潮、怕雨淋日晒的要有防潮和苫盖措施,易失小件和贵重物品要入库保管。做到合理保管、方便使用。十六、现场料具库要内外整齐、合理码放,余料要及时回收。仓库本身的门窗要牢固,窗有插销、门要上锁。十七、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中要做到不洒、不漏、不剩、不倒,洒漏的及时清理,落地灰要集中过筛再用。砂、石要清底使用。十八、工人操作地点和周围必须清洁整齐,要做到干活脚下清,活完料净。十九、丢洒在脚手笆、电梯井及采光井防护隔离层、安全网、楼梯和楼板上的砂浆、混凝土、钢管、脚手架扣件、钢模卡子等,要及时清除,防止坠落伤人或引起设施坍塌。二十、现场要有工程成品保护措施,不得有碰撞、损坏现象。二十一、上道工序必须为下道工序积极创造质量优良的条件。二十二、建筑物内清除垃圾、渣土要由临时搭设的垃圾筒或利用电梯井、垃圾道漏下或用灰斗、小车吊下,严禁有飞扬现象。垃圾、渣土应堆置在规定的地点,不得倒入河道和居民生活垃圾容器内。二十三、现场使用的机械设备要按施工组织设计定点安放,摆放整齐,机身经常保持清洁,标记编号明显,安全装置可靠,机棚内外干净整齐,棚内视线要好,操作方便,搅拌机周围要有排水措施,不得周围到处是水。二十四、塔吊基础及轨道铺设,符合规定要求,不积水。二十五、机工班的维修点要清洁卫生,机械物品码放整齐。二十六、现场要有明显的防火宣传标志和防火制度牌,建立义务消防队配备足够的消防器材(高层建筑可设消防专用水泵),第30页共123页保持消防道路(宽度35米)和楼内疏散道路畅通。按责任区定人挂牌管理。二十七、现场要严格用火审批制度。易燃、易爆和有毒物品的管理,使用要严格按规定执行。二十八、现场要严格执行安全员和义务消防队员值班巡查制度。工人在施工中要遵守安全技术操作规程。二十九、高层建筑和临街道路、临居民居住区、临机关企事业单位的建筑在施工中要有严格的防止物体坠落措施,要严格到一个小石子也掉不下来。三十、上下行人的楼梯、走道要及时清扫,不得有滑动物停留在上面。三十一、生活区设置一定数量的生活垃圾容器,并落实专人管理,按规定时间清除。宿舍及其周围经常保持清洁、优美、使职工感到舒畅、清新。三十二、职工宿舍内布置科学。床单、枕巾干净卫生,被子叠放整齐,洗漱、吃饭用具放固定地方,整齐干净。床铺下边不得有杂物,鞋子在固定地方整齐存放。室内地面保持干净,桌椅表面无尘土。三十三、办公室的文件、文具、整齐清洁。桌椅表面无灰尘。窗户明亮、地面干净。报纸、清扫用具均有一定地点存放。进入办公室使人感到庄重大方,井井有三十四、伙房、食堂、卖饭处所、茶亭要整洁卫生。炊具干净,生熟分开,有灭蝇、灭鼠措施。地面、墙面、案板、碗框干净。不采购霉烂变质食物。炊事员经体检、身体健康,并严格执行食堂卫生管理制度和食品卫生操作制度。三十五、厕所要有冲洗设备,落实专人定期清扫,经常保持干净,粪池要加盖,要有灭蝇、灭蚊、灭蛆措施。禁止将粪便排入城市下水道和河流。为实现本规定,各项目部均得有科学的分工,具体的要求,深入的检查,严明的奖惩制度。凡违犯本规定的要追究其责任,按照不同情节给予批评、教育或纪律处分。第31页共123页七、项目安全生产、文明施工管理缺陷处罚细则序号违章罚款内容责任人罚款金额1没有建立安全生产领导小组、没有开展活动、开展活动无记录项目经理1002项目经理没有担任安全生产领导小组组长,项目经理没有带队进行安全生产检查项目经理2003项目经理无安全日巡查记录、或安全巡查记录无实质性内容的项目经理1004在单位工程施工过程中,不指定安全生产责任人项目经理1005承发包合同中无安全生产指标、安全生产管理职责项目经理506未制定安全管理目标或未分解落实项目经理507未就合同中关于安全方面的内容对项目全体管理人员进行交底项目经理508没有制定横向到边纵向到底安全生产责任制,责任制未得到确认,未进行考核项目经理安全负责人各509责任人员未执行责任制或未落实的责任人5010没有配备现行有效的,与项目施工有关的安全技术标准、规范和操作规程项目经理5011未按规定设置安全生产管理机构和足额配备专、兼职安全生产管理人员项目经理50第32页共123页12没有对工程项目进行危险源识别评价、控制策划、建立清单项目经理10013有按规定在工地现场明显位置设立危险源公示牌并落实专人管理安全负责人5014无施工组织设计或未根据危险源编制有针对性安全技术措施技术负责人10015专业性强、危险性大的项目未按要求单独编制专项安全技术方案技术负责人10016施工组织设计、专项安全技术方案(包括修改方案)未经有关部门审核、审批,须专家论证的未按照规定组织专家论证技术负责人5017技术负责人未组织方案编制人员对方案(包括修改方案)的实施进行交底、验收和检查技术负责人5018未有效落实各级安全技术交底,交底无书面交底记录,交底未履行签字手续各级交底人10019施工队伍进场后,未进行安全培训教育发现一次安全负责人5020未安排专业人员对危险性较大的作业进行安全监控管理安全负责人5021不执行施工组织设计中所规定的安全技术措施生产经理10022未建立工程项目合格分包单位名册安全负责人5023分包单位没有企业资质证、安全生产许可证等“五证一委托”或收集的“五证一委托”等不符合规定要求项目经理安全负责人各5024未按照中建总公司分包单位安全生产评价办法、中建四局施工企业安全生产内部评价标准和中建四局联营项目安全生产评价办法中的规定适时进行评价安全负责人5025联营(分包)单位未足额配备专、兼职安全生产管理人员分包负责人50026工程项目部没有与分包单位签订消防保卫与安全文明施工管理协议书项目经理10027未组织对新入场工人进行三级安全教育的项目经理5028项目部无新工人进场三级安全教育资料,教育培训、考核未达100的安全部门50第33页共123页29培训、考核面达不到100,安全负责人5030所供应的安全设施器材和安全防护用品无生产证、安全生产许可证、产品合格证等,每发现一个供应单位材料员5031安全设施器材和安全防护用品供应到施工现场没有按照规定要求验收,每发现一批次材料员5032安全设施器材、安全劳动防护用品无发放记录材料员5033特种作业人员未按照要求进行安全培训考核取证和持有效证上岗,每发现一人设备员安全员5034没有编制安全生产年度费用计划预算员10035没有建立安全生产资金使用辅助统计台帐成本员10036没有落实企业安全教育培训资金、施工现场安全防护资金、文明施工环境控制资金、员工劳动防护用品资金、设备机具更新投入资金、专项安全技术措施资金,每发现一项项目经理10037没有按照规定办理意外伤害保险、工伤保险项目经理10038强令工人冒险违章作业指挥者10039检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施(每项)项目经理30040整改通知单不及时反馈,反馈内容不符合要求的项目经理20010发生工伤事故隐瞒不报隐瞒者10041班组每天不组织班前安全活动、无记录(每次)班组长5042进入现场未佩带胸卡责任人3043建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放材料员5044建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种分包方5045易燃易爆物品未分类存放、未采取防火措施责任人5046施工完未做到工完场清,如模板拆除后,两天内未将楼层内周转材料、建筑垃圾清理运走等,每发现一处分包负责人100第34页共123页47施工场地无排水、未设置吸烟处、无温暖季节绿化,项目经理5048高空作业向上或向下乱抛材料和工具等物件指挥人违章人5049非机械操作人员乱开乱弄机械设备指挥人违章人5050非电气专业人员擅自接电线和装电灯违章人5051进入施工现场不戴安全帽、扣(管理人员加倍)违章人5052二米以上高空、悬空作业无安全设施而又不佩安全带违章人5053赤脚穿拖鞋、穿高跟鞋、高空作业穿硬底鞋违章人5054脚手架外侧未设置密目安全网全封闭防护或防护不严违章人5055未按照要求设置水平安全网,每发现一处违章人5056竹扶梯无防滑措施或缺挡、腐朽仍在供应、使用违章人指使人各5057脚手架搭设前无交底生产经理50生产经理5058对楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、电缆井口、垃圾道口、管道井口、窗洞口、卸料平台口、控孔桩洞口、提升机和施工升降机进料口等洞口,没有按照规范设置防护栏杆、盖板、防护棚、定型安全门等可靠的防护措施,每发现一处分包负责人200生产经理5059电梯井内操作平台搭设与方案不符、操作平台未满铺脚手板的分包负责人200生产经理5060电梯井内无水平防护或防护不严密、电梯井防护门与方案不符,高度不足18米、未可靠固定、不能既防人又防物,每发现一处分包负责人20061搭设安全防护后,未及时验收、形成记录安全员5062对楼层、楼梯、阳台、屋面、卸料平台、基坑边等临边,没有按生产经理50第35页共123页照规范或方案设置防护栏杆等可靠的防护措施,每发现一处分包负责人20063临边防护搭设后,未及时验收形成记录安全员50生产经理5064落地式脚手架基础不夯实、不平整、立杆无底座无垫木、无排水措施,每发现一处分包负责人100生产经理5065悬挑式脚手架悬挑梁末采用型钢、悬挑梁安装不符合专项方案要求、立杆固定不牢的每发现一处分包负责人200生产经理5066整体爬升式脚手架钢挑架与预埋钢筋环连接不牢固或不符合规定、钢挑架焊接不符合要求的、使用手拉葫芦的、同步升降装置达不到同步升降的,每发现一处分包负责人200生产经理5067立杆、纵横杆间距过大,未按规定设置剪刀撑,小横杆、剪刀撑固定点至主结点距离过大,立杆、纵向水平杆、剪刀撑连接不符合规定,连墙件数量不够、转角部位连墙杆缺少、与建筑物拉结方式不对或连接不牢固,扣件紧固不合要求,每发现一处分包负责人200生产经理5068首层、操作层脚手板未满铺,固定不合理,存在探头板的,每发现一处分包负责人100生产经理5069操作层末设置12M高防护栏杆和18CM高挡脚板的,架体外侧末挂密目式安全网或网间不严密的,每发现一处分包负责人100生产经理5070每隔不大于10M间距未设置隔层防护,脚手架内立杆与建筑物间距超过规定或未封闭,荷载堆放集中或超荷载,每发现一处分包负责人10071脚手架搭设完毕未办理分段验收手续、外架上未悬挂验收牌安全员5072消防水管、施工临时水管立杆施工无方案,未单独与建筑物进行连接、卸荷,随意加固在外架上的,水管立杆变形的,生产经理50生产经理5073卸料平台制作与方案不符、防护栏杆高度不够,周边未封闭分包负责人10074卸料平台与楼层之间未满铺脚手板、周边无防护栏杆及封闭措施生产经理50第36页共123页分包负责人100生产经理5075卸料平台两侧型钢悬挑梁与楼板无可靠防倾覆措施、卸荷钢丝绳角度不符合要求,保险绳不起作用的,每一项分包负责人100生产经理5076卸料平台支撑系统与脚手架连接的,每发现一处分包负责人200生产经理5077外用电梯进料口架体未采用双立杆、未分段卸荷、水平杆与建筑物未做到层层可靠拉结的分包负责人20078井架搭设未经验收合格挂牌而擅自使用动力工长机操工5079井架运送小车时,无可靠固定小车车轮措施动力工长分包负责人5080井架未办理验收手续安全员5081井架吊篮任意上下乘人机操人20082使用碘钨灯(或大灯泡)取暖违章人5083私烧电炉,每发现一次违章人10084抛物危害施工现场附近高压线安全(每次)当事人20085任意拆除机械设施上安全防护装置违章人10086定机、定岗者擅自离开岗位指使无证人员操作违章人5087机械操作人员机停人离未断电源操作工人5088配电箱内外放置任何杂物违章人5089无证操作机械动力工长5090未按起吊规定捆绑,起吊掉物操作工人指挥10091长物起吊时单头“千斤”一点吊操作工人指挥100第37页共123页92吊大模板、外挂板、料斗时不用卸甲操作工人指挥5093吊砖和散货无防护措施,不用网、罩、笼操作工人指挥5094吊楼板、大梁等吊物时上面站人,吊点下站人操作工人指挥5095起重机械的保险、限位损坏失灵仍在使用操作工人指挥10096洒后操作机械违章人10097强令机械带病运转而发生事故指使人50098任意拆除木工机械防护装置违章人5099违章操作机械违章人100100人货两用电梯上下无联络信号、周围无可靠防护措施动力工长100101进料卸货野蛮,乱抛丢(每车)材料组长50102未按规定地点停车驾驶员20103三级动火不申报,动火审批未形成记录,动火过程未按要求配置灭火器材,无监护人班组长50104在禁火区域吸烟和动明火违章人100105夜间施工无电工值班动力工长50106氧气瓶乙炔瓶煤气罐防护不符合要求,未逐瓶造册登记、未跟踪管理安全员50107氧气瓶乙炔瓶放置间距不到5米的,使用距离不足10米,煤气罐未在厨房外单设场所放置的电焊工炊事员50108基础施工无支护方案技术负责人100109基坑深度超过5M无专项支护设计技术负责人50第38页共123页110深度超过2M的基坑施工无临边防护措施生产经理50111支护设施已产生局部变形又未采取措施调整生产经理100112基坑施工未设置有效排水措施生产经理50113模板工程无施工方案未经审技术负责人100主管工长50114不按规定设置纵横向支撑、无扫地杆,如果立杆上方放置U型顶托,顶托上放置单钢管或单木方(5080)的,每发现一处分包负责人100115大模板存放无防倾倒措施主管工长50116模板拆除前未经拆模申请批准主管工长50117模板拆除前无砼强度报告主管工长30118吊篮无出厂合格证、无检测报告、安装完成后未验收的,配重不符合说明书要求的动力工长使用人50119将小孩带入施工现场责任人50120经查封的设备设施擅自启封使用违章人50121生产岗位上戏闹发生安全事故违章人50122阻饶安全人员正常工作及有打骂报复行为(承担法律责任外)违章人200123在施工现场任意大小便责任人50124主要工种施工未进行挂牌(每有一处)各施工班长50125脚手架、机动车道、起重机等与外电架空线路的距离小于最小安全距离,未采取

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