青藏花园监理规划

青藏花园监理规划中经国际招投标有限公司青海分公司监理规划目录一、工程概况1二、监理工作范围、内容及目标1三、监理工作依据5四、项目监理机构的人员配备、组织形式及岗位职责5五、拟投入的设施、设备及主要设备的检测方法8六、监理工作程序10七、监理工作方法及措施726（一）质量控制26（二）进度控制31（三）投资控制32（四）安全及文明施工管理33（五）合同管理42（六）信息管理43（七）组织协调43八、旁站监理45九、质量通病的防治方法及措施47十、有关本工程的建议54十一、工程监理工作要点及监理工作的规范化、标准化管理54一、工程概况1、工程名称黄河源国际城二期CD栋综合楼2、工程地点建国路路西26号3、业主青海盛业房地产开发公司4、设计单位深圳市华博建筑设计有限责任公司5、总包单位重庆建工第七建筑工程有限责任公司6、工程规模本工程主要结构类型为框剪结构，抗震设防烈度为七度，耐火等级地上和地下建筑均为一级，建筑设计使用年限为50年，屋面防水等级为二级，设计使用年限15年，地下室主体结构防水设防等级为二级，工程总建筑面积7300896平方米含C栋综合楼、C栋裙楼、D栋综合楼。地下室一层，C栋地上三十一层，五层以下为综合楼，D栋地上二十八层。地下室为车库、锅炉房、设备间。地上一至五层为综合楼，六至三十一层为住宅楼造价人才网，D栋为宾馆。7、工程质量目标合格8、计划工期按合同要求9、建筑功能商住楼二、监理工作范围、内容和目标（一）监理工作范围地基与基础、基坑支护、土石方、主体工程、屋面及防水、装饰装修、建筑电气、水暖工程，消防工程、中央空调及室外配套工程等建筑施工阶段监理工作。（二）监理工作内容监理工作内容为施工全过程监理，包括施工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段监理。监理人员遵守国家法规、规定、规范等，并依据建设工程监理规范及招标方的现场管理规定，科学、公正、独立地全面履行工程监理职责、权利和义务。监理工作内容与招标文件的监理单位的责任相对应与招标文件的监理工作内容相符合。1、施工准备阶段的监理工作本阶段的监理工作有协助业主签订施工合同，确认选择的分包队伍；参加设计交底及图纸会审；审查承包单位的项目管理体系；审查分包单位资格；审查施工组织设计报审表；检查测量放线成果；监理工程师论坛审查开工报审等。（1）协助业主签订工程总承包合同，在合同中对涉及工程投资、进度、质量等条款，提出建议，对指定分包方等事项在合同中明确提出。（2）项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会及图纸会审，在设计交底前，认真熟悉、审查图纸，并将图纸存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。总监理工程师对设计技术交底会议及图纸会审纪要进行签认。（3）工程项目开工前，总监理工程师应审查并确认承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。（4）分包工程开工前，总监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，并提出审查意见。（5）总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（包括施工技术方案、施工进度方案、施工质量保证体系等），提出审查意见，并报业主，批准后监督实施。（6）对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查。（7）审查承包单位报送的开工报审表及相关资料。2、施工阶段监理21、质量控制根据施工图纸、国家相关规范和质量评定标准的要求，严格监理施工质量，以保证本工程质量达到合格并符合工程总承包合同的约定。（1）监督施工单位严格按照现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量，参与违约事件的处理。（2）根据施工单位送报的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查和签认，当日工作当日完成。（3）查验施工单位申报的各类原材料、各类配合比、各类试验报告、成品与半成品，并负责进场及使用过程中的监督。（4）设置质量控制点，制定预控措施，将隐患消灭在萌芽状态。（5）检验批、分项分部工程的质量验收。（6）测量放线的技术复核。（7）技术档案的收集与归档。（8）质量事故的处理。22、进度控制积极主动做好内外协调工作，排除故障，控制好建设工期。（1）审查承包单位编制的年、月及施工总进度计划。（2）分析计划实施的各类风险因素，制定预控措施。（3）负责召开每周一次的工程例会，督办例会上决定的事项。（4）及时做好实际完成量的统计汇总工作，掌握实际工作进度，经常与计划进度进行分析比较，找出原因，制定措施，及时做好计划调整工作。（5）分析施工单位的人力、机械投入情况，确认是否正常。（6）按时向业主提交工程监理月报及相关总结。（7）审查讨论施工方案、施工工艺、施工工序、各类进度计划及总平面布置。23、投资控制投资控制的内容主要有审查投资报表、工程变更、工程签证等。（1）复核施工单位进度报表及已完工程量，并提出书面意见，负责对施工单位已完成、质量符合规定要求的工程量进行签认，复核施工单位上报的质量符合规定要求的工程量及工程形象进度是否达到付款条件。（2）负责监督复核施工现场技术核定及工程签证，如涉及费用的签证须征得业主签证认可方为有效。（3）建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算。（4）严格审查工程变更，确认其必要性。24、安全及文明施工施工过程中安全及文明施工方面的各项问题进行检查和处理。（1）认真贯彻执行建设工程安全生产管理条例，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产。（2）审查施工组织设计中安全措施或专项方案是否符合工程建设强制性标准。（3）在实施监理过程中，及时处理安全及文明施工的各项问题。25、合同管理对合同履行中出现的各类问题进行管理。（1）调解业主与承包单位合同争议，公正处理索赔事宜，并将有关资料及时归档。（2）对合同执行情况进行分析，并跟踪管理。（3）协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。（4）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件中。（5）加强风险管理在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。26、工程信息管理（1）工程实施中相关工程方面的信息管理。（2）质量、进度、投资控制及安全、文明施工方面信息；（3）合同管理信息；（4）项目内、外部信息；（5）固定信息（含标准信息、计划信息和查询信息）；（6）流动信息（指统计信息）。27、组织协调通过工程例会等方式，协调解决施工中产生的各项矛盾和问题。（1）对每周的工程形象进度、质量概况、存在问题进行总结，召开工地例会解决处理。（2）每月向业主提交一份监理工作月报，在月报中提供图文资料，切实反映每月工程质量、进度状况，以实际与计划作比较，发现偏差，及时查找原因，加以调整，确取保工期进度要求。（3）对业主、施工、设计、勘察、材料供应商等参建各方所产生的矛盾和问题进行组织协调，及时解决施工过程的问题，以保证工程顺利进行。（4）组织协调与业主签定合同关系的、参与本工程项目建设的各单位的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其它各分包单位的关系。（5）协助业主向建设各主管部门办理各项审批事宜。（6）协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。3、竣工验收阶段的监理工作进行竣工预验收，出具质量评估报告；参加竣工验收，签署竣工报验相关资料；工作总结等。31、对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工前预验收。32、参加工竣工验收，并监督整改，审核施工单位有关技术保证资料，签署竣工报验单，对工程质量提出评估意见。33、提交相关监理资料，及监理阶段工作总结。4、保修阶段监理对保修阶段出现的质量问题履行监理职责。41、在保修阶段发生的质量问题，立即组织有关单位进行现场勘察，分析原因，确定责任与处理方案。42、审定施工单位的施工方案，并监督实施。43、对施工单位的维修结果进行检查验收，验收合格后，以书面形式向业主汇报维修结果。5、监理档案管理51、按“建设工程监理规范”等相关规定进行整理。52、认真做好工程档案的编制工作，工程完成后及时向业主提交完整的档案等相关资料。（三）监理工作目标根据业主的要求，为确保工程按期、保质保量竣工，确定本工程的总控制目标为1、将总建设工期控制在建设单位与施工单位签订的施工总承包合同中约定的建设工期内。2、将工程投资控制在建设单位与施工单位所签订的合同额内。3、工程质量达到合格工程。4、无重大安全责任事故，安全及文明施工管理在达标基础上达到合同约定。三、监理工作依据国家相关的法律、法规；强制性条文、规范、标准、规程以及与本工程相关的设计文件、合同文件等。1建筑法、建设工程管理条例（国务第279号令）、建设工程安全生产管理条例（国务第393号令）、监理规范（GB503192000）、建设工程监理规范实施细则（DB21/3002001）以及青海省及西宁市有关建设的监理法律和规定。2国家及地方发布的有关建筑施工质量验收规范及标准序号标准编号验收规范及验收标准名称1GB503002001建筑工程施工质量验收统一标准2GB502022002建筑地基基础工程施工质量验收规范3GB502032002砌体工程施工质量验收规范4GB502072002屋面工程质量验收规范5GB502082002地下防水工程质量验收规范6GB502092002建筑地面工程施工质量验收规范7GB502102001建筑装饰装修工程质量验收规范8GB502422002建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范9GB503032002建筑电气工程施工质量验收规范10GB503102002电梯工程施工质量验收规范11GB503392003智能建筑工程施工质量验收规范12GB503192000建筑工程监理规范3现行的工程建设强制性条文、标准规程等。4业主及承建单位签订的施工承包合同、委托监理合同及协议（包括附件）；本工程项目施工图纸及相关设计文件。四、项目监理机构的人员配备、组织形式及岗位职责（一）项目监理机构的人员配置计划根据本项目工程特点和以往监理工作的经验，以及我们企业“诚信至上，科学管理”的经营宗旨。为了保证监理工作的成效，我们采用直线制监理组织形式，项目监理机构的人员配置计划说明如下1、现场监理部人员为7人，其中总监1人，土建5人、水、电专业监理各1人。2、派驻的人员（包括总监），原则上不在其他项目兼职。如有更换，在得到业主确认后进行，并且更换后的人员资格不低于原同岗位人员。3、涉及后期绿化及室外管线等配套工程，根据专业情况，酌情将人员调整以满足现场监理工作的要求。4、以上土、水、电各专业人员均负责本专业和与本专业相关的专业性的工作，涉及到专业交叉及分工不明时由项目总监负责。（二）项目监理机构的组织形式主要监理人员表序号姓名职务职称持证情况所学专业1郭波总监高工国家注册工民建2潘文政总监代表工程师国家注册建筑经济3李生德专业监理工程师工程师上岗证工程测量4商起英安装监理工程师助理工程师上岗证电气工程5丁希荣水暖专业监理工程师助工上岗证给排水6石岩专业监理工程师助工上岗证工民建7赵得祝资料管理技术员电气工程我公司将根据工程具体施工情况，增加监理员和专业监理人员（三）项目监理机构人员的岗位职责1、总监理工程师岗位职责11、全权代表监理公司与业主、承包方、政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面的问题；12、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；13、主持编写项目监理规划、旁站监理方案、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；14、审查分包单位的资质，并提出审查意见；15、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；16、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；17、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；18、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；19、审查和处理工程变更；110、主持参与工程质量事故的调查；111、调解合同争议、处理索赔、审批工程延期；112、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；113、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；114、主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师岗位职责21、负责编制本专业的监理实施细则；22、负责本专业监理工作的具体实施；23、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；24、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；25、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；26、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；27、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；28、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；29、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；210、负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员岗位职责31、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；32、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；33、复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证；34、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；35、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；36、做好监理日记和有关的监理记录。五、本工程拟投入的设施、设备及主要设备的检测方法（一）本工程拟投入的设施、设备设施与设备是监理工作保证条件之一，是监理工作执行的有效手段，为保证项目监理工作的服务质量，本工程拟投入以下设施与设备名称规格型号数量备注电脑P1台数码摄相机索尼55E1部数码照相机索尼1部多功能检测尺1个万用表DT92051个多功能质量检查包1套千分尺1个游标卡尺1个电气检测包1套水准仪S3E1台经纬仪J61台测阻仪1台砼回弹仪HT225A1台（二）主要设备的检测方法序号分项工程检测方法1测量放线质量用经纬仪结合钢尺进行平面及轴线定位，用水准仪进行标高控制2砼质量用回弹仪检查砼强度3钢筋钢管质量用游标卡尺控制直径，力学指标在试验室进行4门窗工程观感检查安装精度，强度指标在试验室进行5保温施工质量平行观感检测、测量保温厚度6屋面防水观感检查结合测量仪器7装饰工程质量主要是外观检查，用靠尺测平整、垂直度、质检锤检查空鼓等8给排水观感检查、定位测量结合通水通球试验9电气工程千分尺测线径，绝缘用兆欧表，接地用电阻仪测定，结合观感检查10安装管线工程水平尺结合观感检查11电梯工程铅锤仪检查垂直度，结合观感检查，其它项目通过系统调试注本公司另有测量部及试验室，可随时提供测量及检测服务。六、监理工作程序（一）监理工作总流程（二）材料见证取样送样及安全功能检验（检测）流程（三）质量控制工作流程（施工准备阶段）（四）质量控制工作流程（施工阶段）（五）质量控制工作流程（竣工验收阶段）（六）工程质量事故处理流程（七）工程停工、复工流程（八）施工进度控制工作流程（九）工程量计量流程（十）设计变更流程（十一）工程洽商流程（十二）安全管理工作流程（十三）工程安全事故处理流程（十四）安全停工、复工流程（十五）信息管理流程（十六）合同管理流程七、监理工作方法及措施（一）质量控制A一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、标准、规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。B二个重点重点部位、重点控制；全面治理质量通病。C三个阶段（事前事中事后）1、事前控制事前控制是质量控制的重要阶段，通过对设计文件、图纸审查；协助签定施工合同施工组织设计审核及施工单位岗位人员审核；分包单位资格审查；定位放线测量成果复检后，完成对开工报告的审批、签认。即在开工前对施工单位在施工前的准备工作质量进行控制，项目监理组织机构对施工单位的人、机、料、法、环等方面进行审查和控制，并督促施工单位及时进行设计审查及完成图纸会审工作，符合要求签发开工令（1）核查承包单位的质量保证和管理体系。审批承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；督促各级专职质检人员的配备；检查承包单位质量管理制度是否健全；检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况。（2）审查分包单位的资格分包单位填写分包单位申报表报项目监理审查；审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进连施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证等；调查分包单位技术实力，企业过去的工程业绩，企业的财务资本状况，施工人员的技术素质等条件；审查合格后签发分包单位资格报审表。（3）签认材料的报验承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料/构配件/设备报验单报项目监理部签认；对新材料、新产品要核查签定证明和确认文件；对进场材料进行抽样复试，必要时会同建设单位到材料厂家进行实地考察。审查砼、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单、签认砼浇灌申请书，并对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查；审查分包单位资质控制程序。（4）签认建筑构配件、设备的报验承包单位必须要求供货厂家提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试；监理工程师参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟订和签约工作；进场的构配件和设备承包单位进行自检、测试，判断合格后填写材料/构配件/设备报验单报项目监理部；监理工程师进行现场检验，签认审查结论。（5）检查进场的主要施工设备承包单位主要施工设备进场，报项目监理部审查；监理工程师审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；对需要定期检定的设备（如仪器、磅秤等）承包单位必须有检定证明。（6）审查主要分部（分项）工程施工方案根据工程需要规定主要分部（分项）工程施工前，承包单位须将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计（方案）报审表，报项目监理部；承包单位应将季节性的施工方案（冬施、雨施等），提前填施工组织设计（方案）报审表，报项目监理部；上述方案经监理工程师审定后，由总监签发审定结论；上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。2、事中控制事中控制是指监理工程师按合同文件的要求，根据施工图纸和有效文件、规范、标准，从外观、几何尺寸、质量控资料以及内在质量等方面进行检查审核，确认其质量符合要求，则予以确认验收。如有质量问题则指令承包单位进行处理。待质量合乎要求再予以检查验收。对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。作业技术活动结果检验程序作业活动结束，先由承包单位的作用人员按规定进行的自检。自检合格后与下一道工序作业人员互检，如满足要求则由承包单位专职质检员进行检查，自检、互检、专检，符合要求后由承包单位向监理工程师提示“工程报验表”，监理工程师收到通知后，应在合同规定的时间内对其质量进行检查，确认合格后予以验收通过。检验方法对于现场所用的原材料、半成品工序过程质量进行检验的方法可以分为三类，目测法、检测工具量测法、实验法。目测法即凭借感官进行检查，根据质量要求，采取看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。量测法利用量测工具，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求，可归纳为靠、吊、量、套。试验法通过现场试验或试验室实验等理化手段，取得数据分析判断质量情况。事中控制内容及应用的工作方法见证取样送样及材料报验现场监理人员必须按见证取样送样制度对材料取样送样进行见证，工程所需材料用于工程前必须报验，经监理人员检查后方可用于工程中。安全和功能检验资料核查及主要功能核查为改善质量指标的量化，遵循现行质量验收规范“完善手段”的指导思想，必须进行安全和功能检验资料核查及主要功能的核查。旁站监理旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中，监理人员在现场进行的监督管理活动。详见本节第九章。巡视与平行检验本项控制主要对各检验批巡视与平行检验、对定位放线测量成果、计量设备及运行状态进行检查复验。巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。平行检验指项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。技术复核技术复核指对承包单位报送的测量放线、检验批、分项工程、分部工程、单位工程等进行复核，符合要求予以签认。隐蔽工程验收根据施工单位送报的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查和签认，当日工作当日完成。指令性文件指令性文件指对工程上出现的质量问题、质量事故、设计变更等通过监理通知、暂停令、复工令、变更通知单等形式指令承包单位。对应收档案资料管理每月30日，监理部应将自检合格的监理档案交与公司（或公司派人到现场）检查，不符合要求处应及时给予整改。竣工后资料及时归档。质量控制运用统计分析方法为及时发现有无影响质量的系统因素，以便及时采取纠正和预防措施，使工程质量始终处于受控状态，使监理工作科学化。每月30日前，专业监理工程师要将本月工程上出现的质量问题用因果分析图法、排列图法等统计方法表现出来。在监理月报及作业指导书上体现。3、竣工验收阶段的监理工作进行竣工预验收，出具质量评估报告；参加竣工验收，签署竣竣工报验相关资料；工作总结等。1对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工前预验收。2参加工竣工验收，并监督整改，审核施工单位有关技术保证资料，签署竣工报验单，对工程质量提出评估意见。3提交相关监理资料，及监理阶段工作总结；4、工程保修阶段的监理工作对保修阶段出现的质量问题履行监理职责。1在保修阶段发生的质量问题，立即组织有关单位进行现场勘察，分析原因，确定责任与处理方案。2审定施工单位的施工方案，并监督实施。3对施工单位的维修结果进行检查验收，验收合格后，以书面形式向业主汇报维修结果。5、质量控制的具体措施质量控制的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。质量控制的技术措施材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前，事中和事后的质量控制措施。质量控制的经济措施及合同措施严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到质量优良者，支付质量奖金。实施时在合同或补充协议中予以体现。6、施工过程质量控制手段审核技术文件，报表和报告审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位质量。审批施工承包单位的开工申请书检查审核控制其施工准备工作质量。审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。审批承包单位提交的有关材料、半成品和够配件质量证明文件确保工程质量有可靠的物质保障。审核承包单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。审核承包单位提交的有关工序产品的质量证明文件（检验记录及实验报告）。工序交接检查，隐蔽工程检查，分部分项工程质量检查报告等文件资料，以确保和控制施工过程的质量。审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计和施工图纸的质量。审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告，确保质量事故或质量问题处理的质量。审核与签署现场有关质量技术签证文件等。指令文件和一般管理文件指令文件是表达监理工程师对施工承包单位提出或命令的书面文件，属要求强制性执行的文件，一般均以监理工程师通知的方式下达开工指令、工程暂停指令及工程交工指令也属指令文件。一般管理文件如监理工程师函、备忘录、会议纪要、发布通报信息等。现场监督与检查开工前的检查。检查开工前准备工作的质量能否保证正常施工及施工质量。工序施工中的跟踪监督，检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中人、机、料、法、环是否处于良好状态，是否符合保证工程质量要求。规定质量监控工作程序通过程序化管理，供监理工程师的质量控制工作进一步落实，做到科学、规范的管理和控制。这也是进行质量监控的必要手段。例如未提交开工申请单，并得到监理工程师的审查、批准不得开工；未经监理工程师签署质量验收单并予以质量确认，不得进行下道工序；工程材料未经监理工程师批准不得在工程上使用。还应规定设备、半成品、构配件、材料进场检验工作程序，隐蔽工程验收。工序交接验收工作程序、检验批、分项分部工程质量验收工作程序等利用支付手段质量监理是以计量支付控制权为保障手段的。支付控制权就是对承包单位支付任何工程款项，均需由监理工程师审核签认支付证明书。没有监理工程师签署的支付证书，建设单位不得向承包单位支付工程款。如果承包单位的工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段。（二）进度控制1、原则（1）工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。（2）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。（3）采用动态的控制方法，对工程进行主动控制。2、工程进度控制的方法（1）审批进度计划审批承包单位编制的施工总进度计划，年、月进度计划；全面分析承包单位编制的施工总进度计划合理性与可行性；审查进度网络计划的关键线路并进行分析；对月及年进度计划，分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；有重要的修改意见要求承包单位修改后重新申报；进度计划由项目总监签署意见批准实施并报送建设单位。（2）进度计划的实施监督在实施过程中，对承包单位实际进度进行跟踪监督并记录；根据检查结果对进度进行评价和分析；发现偏离应采取相应的措施以保证进度计划的实施；（3）计划的调整发现进度严重偏离计划时，总监理工程师组织监理工程师分析原因、提出建议或指令进行纠正；召开协调会，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现。3、工程进度控制措施进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。（1）组织措施落实项目监理班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工。进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分，并建立编码体系。确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等。对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。风险分析要有依据，主要是根据许多统计资料的积累，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。（2）技术措施则是采用它以加快施工进度。（3）合同措施主要有分段发包、提前施工，以及各合同的合同期与进度计划的协调等。（4）经济措施是采用它以保证资金供应。（5）信息管理措施主要是通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向建设单位提供比较报告等。（三）投资控制1、目标及依据（1）建设工程施工合同或规定；（2）工程设计图纸、设计说明书及设计变更、洽商；（3）市场价格信息；（4）国家、青海省工程概（预）算定额；（5）施工合同的变更或协议；（6）分项分部工程质量报验认可单；（7）国家、省和本市有关经济法规和规定；2、原则（1）严格执行双方签订的建设工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。（2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或者违约的不予审核和计量。（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计量原则。（4）处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理、公正。（5）对工程计量和工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。3、工程投资控制的方法及措施（1）依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。（2）审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。（3）通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范对策。（4）经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。（5）严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。（6）通过监理通知与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。4、工程量计量（1）承包单位应每月25日申报（）月完成工程量报审表、（）月完成工程量统计报表；（2）监理工程师对（）月完成工程量报审表进行审核；（3）总监理工程师组织监理工程师对报表进行审核，并提出书面意见，负责对施工单位已完成、质量符合规定要求的工程量进行签认，复核施工单位上报的质量符合规定要求的工程量及工程形象进度是否达到付款条件。（4）建设单位根据监理单位签署的工程进度支付证书及相关报表，支付当月工程款。5、竣工结算按照工程竣工结算程序执行。（四）安全及文明施工管理1、安全监理工作依据（1）建设工程安全生产管理条例（国务第393号令）（2）建筑施工安全检查标准（592011）。2、安全监理工作目标贯彻落实国家的安全生产方针政策，督促施工单位按照安全生产的法律、法规和有关施工规范、标准组织施工，落实各项安全技术措施，对施工现场易发事故的危险源和重点环节进行监控，有效地消除各类不安全隐患，实现安全生产，进而保证工程的质量、进度、投资目标的顺利完成。3、安全监理工作的内容（1）监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。（2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门安全监督机构报告。（3）督促施工单位进行安全自查工作班组检查、项目部检查、公司检查；参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场持证上岗情况。（4）检查施工现场使用的大型施工机械塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等、安全设施的验收、备案情况，施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位，施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门安全监督机构。（5）检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费。对未按照规定使用安全文明施工措施费用的，总监不予签认，应当向建设单位报告。（6）发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门安全监督机构和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查分析；督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。4项目监理机构安全监理岗位人员分工及工作职责A、安全组织机构由总监负责安全生产的全面管理。基坑支护、模板与脚手架、“三宝”“四口”、文明施工、施工用电与机械设备、监理档案由各个专业监理工程师分别分工负责。组织机构采取直线制。B、安全责任制（1）总监理工程师全权代表监理方负责现场的安全管理工作；确定项目监理机构人员的安全方面的分工和岗位职责去定；主持编写安全监理方案、审批监理实施细则（安全部分），并负责管理项目监理机构的日常的安全管理工作；审批安全专项施工方案；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况进行人员条配，对不称职的人员应调换其工作；主持编写监理月报、监理工作阶段报告、监理工作总结（安全部分）；主持调查处理安全事故；主持整理工程项目的安全监理资料。（2）专业监理工程师负责编制本专业的安全监理细则；负责本专业安去监理工作的具体实施；审查安全专项施工方案，并提出审查意见；发现现场存在的安全隐患与事故苗头，及时提出，并向总监汇总；做好监理日记（安全部分）；核查进场的安全方面的材料、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对材料、设备等进行平行检验，合格时给予签认。（3）监理员在监理工程师的指导下开展现场的安全监理工作；检查承包单位投入现场的用于安全方面的材料、设备及使用情况；复核或从施工现场直接获相关安全方面的原始凭证；对现场的安全情况做全面了解，并将具体实施情况向监理工程师汇报；做好安全监理日记和有关的安全方面的监理记录。C安全监理工作方法和检查要点1审查施工单位的有关安全生产的文件营业执照；施工许可证；安全资质证书；建筑施工安全监督书；安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；安全生产责任制及管理体系；安全生产规章制度；特种作业人员的上岗证及管理情况；各工种的安全生产操作规程；主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准土方工程A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D场区的排水防洪措施是否齐全完整；E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。脚手架A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D脚手架使用安全措施是否齐全完整；E脚手架拆除方案是否齐全完整。模板施工；A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；D模板设计中安全措施是否周全。高处作业A临边作业的防护措施是否齐全完整；B洞口作业的防护措施是否齐全完整；C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。交叉作业A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B安全防护棚的设置是否满足安全要求；C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。塔式起重机A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；E起重机的安全使用制度是否健全。临时用电A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B负荷计算是否正确完整；C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D电气平面图、接线系统图是否正确完整；E施工用电是否采用TNS接零保护系统；F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G照明用电措施是否满足安全要求。安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书7严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；8现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；每日将安全检查情况记录在监理日记；及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。9施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。D危险性较大的分部分项工程安全监理工作的特点1、脚手架工程1高度超过24M的落地式钢管脚手架；2附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3悬挑式脚手架；4门型脚手架；5挂脚手架；6吊篮脚手架；7卸料平台2、基坑支护与降水工程。基坑支护工程是指开挖深度超过5M含5M的基坑槽并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5M，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。3、模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4、临时用电工程针对施工现场在工程建设过程中的临时用电，主要强调必须按照临时用电施工组织设计施工，有明确的保护系统，符合三级配电两级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设符合规定。5、物料提升机与外用电梯施工现场使用的物料提升机和人货两用电梯十垂直运输的主要设备。物料提升机多由企业自己制作使用，存在着设计制作不符合规范规定，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身由厂家生产，但也存在组装、使用和管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照规范及有关规定，对这两种设备进行认真检查严格管理，防止发生事故。6、塔吊塔吊起重机因其高度高和幅度大的特点大量用于建筑工程施工，可以同时解决垂直和水平运输，但由于其使用环境、条件复杂和多变，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用管理不善易发生倒塔事故造成人员伤亡。所以要求组装、拆除必须由具有资格的专业队伍承担，使用前进行运转检查并有具有检测资质的单位检测后，出具合格的检测报告后方可投入使用，使用中严格按规定要求进行。7、起重设备起重吊装是专业性强且危险性较大的工作，所以要求必须做专项施工方案。进行试吊、有专业队伍和经验验收合格的起重设备。E文明施工安全监理工作管理要点1、现场围蔽方面（1）沿工地四周必须连续设置不低于25M高的围墙，围墙外侧应标明工程名称，建设单位、施工单位、监理单位名称及文明施工标语，字体应规范美观。（2）围蔽材料应选用砖砌体、金属板材等硬质材料，禁止使用彩条布、安全网等易变形材料，做到坚固、稳定、整洁、美观。2、封闭管理方面（1）施工现场进出口须设主大门，其高度与围墙相适应，宽度一般不少于5M，主大门右侧挂设施工标牌，门头设企业标志。（2）出入口处应有专职门卫人员及建立门卫制度，切实起到门卫作用，做好工地安全保障。（3）施工管理人员和特殊作业人员一律要佩戴工作胸卡，胸卡由施工单位统一制作，标明人员姓名、特殊工种或职务，所属单位，并附有本人照片。管理人员和特殊作业人员的胸卡应分颜色区别。非施工人员不准擅自进入施工现场。3、施工现场方面（1）施工现场实行硬地化施工。施工现场的办公室、食堂、宿舍、厕所、材料堆放必须浇筑厚度不少于100毫米、强度不低于C10的砼地面，施工现场主要通道应浇筑能满足运输车辆通行的砼路面，其厚度不少于150毫米，强度不低于C15，路面的宽度不少于35米，外侧设置排水沟，并在整个施工过程加以维护。（2）施工场地应有循环车道，且保持经常畅通，车道上不准堆放构件、材料，道路应平整坚实，无大面积积水。（3）施工场地应有良好的排水措施，保证畅通排水。（4）工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。（5）施工现场的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积积水现象。（6）施工现场应禁止吸烟以防止发生危险，应按照工程情况设置固定的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区并设必要的灭火器材。（7）工地应尽量做到绿化，尤其在市区主要路段的工地应该首先做到。4、材料堆放方面（1）施工现场料具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置。（2）施工现场一切建筑材料不得堆放在围墙外，围墙内的建筑材料必须离开围墙分类堆放整齐，各种材料、构配件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌。（3）各种材料堆放必须整齐，砖成丁、砂石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板应堆放整齐用木方垫起。（4）作业区及建筑物楼层内，应随完工随清理。除去现浇筑砼的施工层外，下部各楼层凡达到强度的随拆模随及时清理运走，不能马上运走的必须码放整齐。（5）各楼层内清理的垃圾不得长期堆放在楼层内应及时运走，施工现场的垃圾也应分别类型集中堆放。（6）工程竣工后，施工单位应按规定在一个月内拆除现场及四周围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将现场四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。（7）易燃易爆物品不能混放，除现场有集中存放处外，班组使用的零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定存放。5、现场住宿方面（1）施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开不能混用。在建工程内不得兼做宿舍。（2）施工做作业区与办公室及生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施，防止发生事故。（3）炎热季节宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施，保证施工人员有充足睡眠。（4）宿舍须建立日常清洁卫生制度，宿舍管理制度，设置具体负责人。每幢宿舍居住人数不宜超过100人，每25人要有一个直接出入的门，门宽不小于12M，同时门必须外开，人均占有床铺面积不小于17，并须适当分隔，不得男女混居。（5）宿舍外周围环境卫生好，不乱泼乱倒，应设污物桶，污水池，房屋周围道路平整，室内照明灯具低于24米时，采用36伏安全电压，不准在36伏电线上晾衣服。宿舍内的照明导线架设时应采用大瓷珠固定，过墙时应作套管保护，所有灯具须设开关控制，严禁在宿舍内使用电炉、电热器具和生活煮食。6、现场防火方面（1）施工现场须建立消防责任制，成立消防小组，任命消防负责人。按照不同作业条件，合理配备灭火器材。（2）当建筑施工高度超过30米时，为解决单纯依靠消防器材灭火效果不足问题，要求配备有足够的消防水源和自救的用水量，立管直径在2寸以上，有足够扬程的高压水泵保证水压的每层设有消防水源接口。7、治安综合治理方面（1）施工现场应在生活区内适当设置工人业余学习和娱乐场所，以使劳动后的人员也能有合理的休息方式。（2）施工现场应建立治安保卫制度和责任分工并有专人负责进行检查落实情况。（3）治安保卫工作不但是直接影响施工现场的安全与否的重要工作，同时也是社会安定所必需，应该措施得利，效果明显。8、施工现场标牌方面（1）施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”。五牌施工标牌，组织网络牌，安全纪律牌，防火须知牌，文明施工管理牌。一图施工现场总平面布置图。（2）标牌是施工现场重要标志的一项内容，所以不但要求内容应有针对性，同时标牌制作，标挂也应规范整齐，字体工整。（3）为进一步对职工做好安全宣传工作，所以要求