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文档简介

甘肃省电力公司业扩报装工作实施细则(试行)甘肃省电力公司二O一一年六月1目录第一章总则第二章工作要求第三章职责分工第四章业务受理第五章现场勘查及供电方案答复第六章客户受电工程服务第七章电能计量与用电信息采集第八章收费管理及合同签订第九章接电作业第十章资料归档第十一章变更和临时用电第十二章转供电管理第十三章工作质量第十四章术语和定义第十五章附则2甘肃省电力公司业扩报装工作实施细则(试行)第一章总则11为深入贯彻落实国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求,进一步加强业扩报装管理,规范业扩报装作业行为,提高客户服务水平,根据供电监管办法、国家电网公司业扩报装管理规定(试行)、国家电网公司业扩报装工作规范(试行)、国家电网公司业扩供电方案编制导则、甘肃省电力公司业扩报装管理制度(试行)等规定,制定本细则。12本细则规定了业扩报装新装、增容用电的业务受理、现场勘查、供电方案答复、业务收费、受电工程设计审核、中间检查、竣工检验、供用电合同签订、装表、接电、资料归档、服务回访全过程及变更用电业务的工作要求。13本细则适用于甘肃省电力公司系统各相关部门、单位(含控股、代管的各供电企业)。第二章工作要求21业扩报装工作必须全面践行“四个服务”宗旨,认真贯彻国家法律法规、标准、规程和供电监管要求,严格遵守供电3服务“三个十条”规定,按照“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则开展工作。22坚持“一口对外”的原则,建立有效的业扩报装管理体系和协调机制,统一受理用电申请,客户服务中心(分公司)按职责分工承办业扩报装的具体业务,并对外答复客户。营销、发策、生技、基建、调度等部门按照职责分工和流程要求,完成业扩报装流程中相应的工作内容。23坚持“便捷高效”的原则,以客户为中心,优化业扩报装流程,整合服务资源和信息资源,推行“首问负责制”、“客户经理制”,严格按照供电监管办法及国家电网公司“十项承诺”要求的时限办理业扩报装各环节业务。24坚持“三不指定”的原则,严格执行统一的技术标准、工作标准、服务标准,尊重客户对业扩报装相关政策、信息的知情权,对设计、施工、设备材料供应单位的自主选择权,对服务质量、工程质量的评价权,杜绝直接、间接或者变相指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。25坚持“办事公开”的原则,在营业场所、95598客户服务网、12398中国电力信息公开网或通过宣传资料,公布统一的业扩报装服务项目、业务流程、收费标准等信息;配置自助4服务终端,方便客户查询有关政策、业务办理进程以及受电工程设计、施工单位资质信息,主动接受客户及社会的监督。26对供电营业区内具备供电条件的客户,不得违反国家规定拒绝受理用电申请或拒绝供电。供电方案的确定应符合国家有关规定、电网及地方社会经济发展要求,严格执行国家电网公司业扩供电方案编制导则以及公司相关技术原则,满足客户用电需求。27加强对客户受电工程建设的安全服务,对客户受电工程设计、施工、试验单位资质进行审查,倡导采用节能环保的先进技术和产品,严格按照国家、行业标准开展受电工程设计审查、中间检查及竣工检验工作,防止客户受电设施带安全隐患接入电网。不得将供电部门承担的客户受电工程的设计审核、工程检验、检查、送电等职责,委托其他单位承担。28加强业扩报装现场工作安全管理。方案勘查、中间检查、装(拆)表、竣工检验、接电等环节现场工作应统一组织集中开展,严格执行工作监护制度,遵守现场作业安全规定。29严格按照国家有关规定及价格主管部门批准的业扩收费项目和标准收取业务费用,严禁擅自设立收费项目或调整收费标准、范围,严禁代设计、施工企业收取各种费用。210严格供用电合同管理,落实供用电合同分级管理、授权签订、及时变更的管理要求,按照国家电网公司统一的合同5文本格式,坚持平等协商的原则与客户签订合同,确保合同的有效性和合法性。211加强业扩报装与配电业务的衔接,统筹客户供电方案和配网建设与改造工程方案的制定,统一安排报装接电和供电设施计划检修停电计划,推广应用带电作业,缩小停电范围。212加强营销信息系统与调度、配网系统的互联互通,实现业扩报装与配电运行信息共享。客户服务中心(分公司)负责提供客户业扩报装情况,包括客户分级、用电地址、装接容量、预计最高负荷及平均负荷、电压等级以及接入的供电线路等信息;配电部门负责提供配网运行情况,包括各电源点的供电线路、供电能力及可开放负荷、供电设施检修等信息。213深化营销信息系统业扩报装业务应用,全面推广统一的电子表单,严格业扩报装资料、业务办理等信息的录入管理,确保系统内信息与业扩报装实际进程保持一致,严禁将业扩报装流程脱离营销业务系统自转,严禁擅自修改营销信息系统内业扩报装各环节完成时间。214严格执行国家电网公司电力客户档案管理办法,以客户服务中心(分公司)为单位建立标准化档案室,按照“一户一档”管理要求,统一客户业扩报装归档资料的目录、内容、6格式,建立健全客户用电档案收集、存放、借阅制度,做到档案完整、归档及时、妥善保管。215强化业扩报装服务质量考核评价工作,实行业扩报装服务责任追究制度,建立健全业扩报装同业对标及考核体系,定期开展稽查和客户回访工作,强化业扩报装过程督导及考核评价工作,促进业扩报装服务水平持续提升。第三章职责分工31甘肃省电力公司营销部是报装业务的归口管理部门,各市州公司营销部负责对业扩报装业务组织协调及管理实施,客户服务中心(分公司)负责承担业扩报装的具体业务工作。上级业务部门对下级业务部门实行业务指导、服务监督、质量控制与管理考核。32省电力公司报装业务职能321营销部(1)负责贯彻落实国家和上级主管部门有关报装工作的规章制度,制定具体实施办法和细则,并监督执行;(2)负责制定本省业扩报装工作标准和管理制度,根据报装工作发展和需求做好营销技术支持系统功能的优化与升级工作;(3)组织协调发策、生技、基建、调度等部门对省公司权限内客户供电方案进行审批;7(4)组织电气化铁路、管道运输(石油、天然气)等用电跨地区的线形用电客户和220千伏及以上客户受电工程的初设审核;(5)参与组织220KV及以上客户受电工程的竣工检验,具体负责客户内外部工程以及电能计量装置及电能量采集装置;(6)及时协调报装项目涉及电网配套建设方面的工作,全过程按节点时限要求督办大客户配套电网工程实施进度;(7)负责业扩工程计划的审批,监督检查各供电企业业扩工程实施以及资金使用情况。322发展策划部(1)参与省公司权限内客户供电方案的审查确定;(2)参与线形客户和220千伏及以上客户受电工程的初设审核;(3)负责省公司权限内客户涉及电网配套建设项目(电气化铁路)的规划、可研审批及电网前期工作;(4)负责报装客户涉及电网企业出资的电网建设投资落实工作。323基建部(1)参与省公司权限内客户供电方案的审查确定;(2)主审跨地区的线形客户和220千伏及以上大客户受电工程的初步设计;8(3)负责省公司权限内客户外部供电相关电网基建工程的管理与督导工作,实行工程节点控制;(4)督促、考核配套电网工程设计、施工单位承担的电网工程建设工作。324生产技术部(1)参与省公司权限内客户供电方案的审查确定;(2)参与跨地区线形客户和220千伏及以上客户受电工程的初设审核;(3)负责安排受客户委托的专线间隔的建设等相关配合工作;(4)牵头负责组织220千伏及以上客户受电工程涉网部分的竣工检验;配合解决供电技术方面存在的问题;(5)配合大客户供电引起的电网设施改造工程的技术管理。325质监站(1)参加大客户受电工程的竣工检验;(2)参加客户受电工程及重大工程质量事故的处理。326物资部(招投标管理中心)负责因大客户供电引起的电网建设改造工程相关设计、施工、监理、物资采购的招标工作,及时完成招标和采购任务。327调度通信中心9(1)参与供电方案的审查确定;(2)负责因省公司审批权限内大客户供电引起电网运行方式的优化、调整、保护定值的计算等工作;(3)参与跨地区线形客户和220千伏及以上客户受电工程的初设审核;(4)负责大客户受电工程的启动工作。328市(州)供电公司(1)负责贯彻落实国家和省电力公司有关报装工作的规章制度,制定具体实施办法和细则,并监督执行;(2)负责上报属省公司审批权限内的客户用电申请,为客户进行供电方案论证提供咨询服务。对省公司负责竣工检验的客户受电工程组织初验;对省公司关注的客户,及时向省公司汇报客户最新动态以及需要协调解决的有关问题。(3)负责所辖营业区域内所有客户从用电咨询、受理申请到竣工检验、装表供电等全过程服务及管理工作。329超高压公司按照省公司关于客户报装项目节点时限要求完成所辖输变电设施范围内由于大客户供电引起的供电设施的建设、改造工作,对大客户接入、间隔建设以及安装通信、计量装置等相关工作做好配合。正常情况下免费代运行维护管理客户投资建设的供电间隔。第四章业务受理1041为客户提供供电营业厅、95598客户服务热线、网上营业厅等多种报装渠道。供电营业窗口或95598工作人员按照“首问负责制”服务要求指导客户办理用电申请业务,向客户宣传解释政策规定。42受理客户用电申请时,接受并查验客户用电申请资料,审查合格后方可正式受理。421受理客户用电申请时,应向客户推荐客户经理供客户选择。422询问客户申请意图,主动向客户提供用电报装业务办理告知确认书,告知办理用电需提供的资料、办理的基本流程、相关的收费项目和标准,对于客户已明确实施的报装项目,应引导并协助客户填写用电申请书,用电申请书所提供信息须经客户签字确认。423审核客户历史用电情况、欠费情况、信用情况。如客户存在欠费情况,则须结清欠费后方可办理。424申请户名应与营业执照、组织机构名称、居民身份证一致。425接受客户用电申请资料,应查验客户资料是否齐全、申请单信息是否完整、证件是否有效。审查合格确认无误后正式受理客户用电申请。对于资料欠缺或不完整的,营业受理人员应主导告知客户需要补充、完善的具体资料。426客户用电申请资料应按以下要求收集齐全111居民客户应提供用电申请书;申请人居民身份证原件及复印件,如委托他人代办,应提供代办人居民身份证原件及复印件、委托书;房产证复印件(或相关法律文书)。2住宅小区应提供用电申请(内容包括客户名称、工程项目名称、用电地点、项目性质、申请容量、供电时间要求、联系人和联系电话、小区建成后的供电管理方式等);经办人居民身份证原件及复印件和法人委托书原件;小区立项文件、规划许可证、土地使用证、规划红线图;营业执照复印件,税务登记证复印件;企业法人代表身份证原件或复印件;总平图原件及复印件,建筑总平面图、经相关部门审查同意的楼内部电气设计资料、用电负荷特性说明、用电设备明细表、近期及远期用电容量。3其它低压客户应提供用电申请书;经办人居民身份证原件及复印件和法人委托书原件;营业执照复印件或组织机构代码证复印件;企业法人代表身份证原件或复印件;税务登记证复印件;用电设备明细表。4其它高压客户应提供用电申请(内容包括客户名称、工程项目名称、用电地点、项目性质、申请容量、所属行业及主要产品、供电时间要求、联系人和联系电话等);经办人居民身份证原件及复印件和法人委托书原件;营业执照复印件或组织机构代码证复印件;企业法人代表身份证原件或复印件;税务登记证复印件;政府主管部门立项、批复、12备案或核准文件,对高耗能客户还须提供环保部门的环评批复等有关文件资料;总平图原件及复印件,建筑总平面图、用电负荷特性说明、用电设备明细表、近期及远期用电容量。一般纳税人资格证书复印件;有保安负荷客户应提供保安负荷明细及客户对保安负荷的要求。5对于具有非线性负荷并可能影响供电质量或电网安全运行的客户,应书面告知客户委托有资质的单位开展电能质量评估工作,并提交初步治理技术方案,作为业扩报装申请的补充资料。427客户资料收集齐全并审核通过后,报装申请受理完毕,应在一个工作日内将相关资料转至下一个环节办理部门。同时将客户资料信息录入营销信息系统。43对于意向性用电项目或需要通过供电方案设计来确定供电方案的报装项目,应为客户提供用电咨询服务。431对意向性用电项目,应主动向客户提供用电咨询,受理客户咨询服务后,应及时将客户咨询服务项目信息录入咨询流程,并安排现场勘查,给予意向性答复,以下项目可按意向性用电咨询业务处理1客户项目尚未明确要实施的;2客户项目建设时间及规模尚未确定的;3由于征地、拆迁等原因,客户项目尚不具备建设条件的;134客户项目需要供电企业提供供电能力证明材料的;5客户需要建设高压配电室但不需要做供电方案论证的;6客户项目暂不具备供电能力的。432供电方案论证属于客户供电前期咨询业务范畴,对于需要通过论证来确定供电方案的报装项目,应向客户提供用电咨询服务,告知客户自行委托具备资质的工程咨询单位进行论证,并及时将客户用电信息录入咨询流程。待论证审核通过后由客户提交正式用电申请。对于位于工业园区内的群体客户,市(州)供电公司可统筹考虑电网规划建设,协助客户开展前期咨询业务。供电方案论证范围原则上申请用电容量在6300千伏安及以上的客户,应通过设计论证来确定供电方案。但申请用电容量在6300千伏安及以上至12500千伏安以下的客户,若新建变电站设计时已经考虑了该项目接入的,可不进行论证,直接确定供电方案。433客户意向性咨询项目若需要供电部门出具具备供电条件的意向性意见函,可按如下办理市(州)供电公司接洽的客户咨询函,根据当地电网现状及发展规划,若具备能力供电的直接按省公司规范要求向客户答复意向性意见的函,累计报装容量在125万千伏安及以上的报省公司备案;若当地电网无供电能力和跨地市供电的用电14申请,上报省公司答复。第五章现场勘查及供电方案答复51客户服务中心(分公司)负责牵头组织相关部门进行现场勘查,并与客户协商供电方式、计量方式、受电点等确定供电方案所需的内容。52现场勘查的主要内容包括审核客户的用电需求、确定客户用电容量、用电性质及负荷特性,初步确定供电电源(单电源或多电源)、上一电压等级的电源位置、供电电压、供电线路、计量方案等。53现场勘查前,勘查人员应预先了解待勘查地点的现场供电条件,与客户预约现场勘查时间,组织相关人员进行勘查。对申请增容的客户,应查阅客户历次变更用电情况等资料。54现场勘查时,应重点核实客户负荷性质、用电容量、用电类别等信息,结合现场供电条件,初步确定电源、计量、计费方案。勘查的主要内容应包括541对申请新装、增容用电的居民客户,应核定用电容量,确认供电电压、计量装置位置和接户线的路径、长度。其中,新建居住小区客户应现场调查小区规划,初步确定供电电源、供电线路、配电变压器分布位置、低压线缆路径等,并要求小区建设单位提供经有关部门审核通过的、按照有关标准安装的楼内电气配线设计备案。15542对申请新装、增容用电的非居民客户,应审核客户的用电需求,确定新增用电容量、用电性质及负荷特性,初步确定供电电源、供电电压、供电线路、计量方案、计费方案等。543对拟定的重要电力客户,应根据国家电监会关于加强重要电力客户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见,审核客户行业范围和负荷特性,并根据客户供电可靠性的要求以及中断供电危害程度进行分级。544对申请增容的客户,应核实客户名称、用电地址、电能表箱位、表位、表号、倍率等信息,检查电能计量装置和受电装置运行情况。55对现场不具备供电条件的,应在勘查意见中说明原因,并向客户做好解释工作。对现场存在违约用电、窃电嫌疑等异常情况的客户,勘查人员应做好现场记录,及时报相关职责部门,并暂缓办理该客户用电业务。在违约用电、窃电嫌疑排查处理完毕后重新启动业扩报装流程。56现场勘查工作要求561开展现场勘查工作不得少于两人。562进入变电站(配电室)等生产区域或临近电网设备时,必须遵守现场安全规定,并有值班(或运行)人员陪同;现场勘查不得接触及操作电气设备,并与带电设备保持安全距离;需要触及或操作设备时,必须执行相关安全工作票制度,并由运行人员按规定要求进行操作。16563现场勘查工作须做好人身意外伤害防范措施。57根据现场勘查结果,依据国家电网公司业扩供电方案编制导则等有关技术标准,综合考虑电网规划、用电需求及当地供电条件因素,经过技术经济比较、与客户协商一致后,提出初步供电方案。方案内容包括(1)客户基本用电信息包括户名、用电地址、行业、用电性质、负荷分级、核定的用电容量、拟定的客户分级。(2)客户接入系统方案应包括供电电压等级、供电电源及每路进线的供电容量、供电线路及敷设方式要求、间隔编号及“T”接杆号。(3)客户受电系统方案应包括受电装置的容量、无功补偿标准、客户电气主接线型式、运行方式、主要受电装置电气参数,并明确应急电源及保安措施配置、谐波治理、继电保护、调度通信要求。(4)计量方案应包括计量点设置、电能计量装置配置、接线方式、计量方式、安装条件、用电信息采集终端安装方案等。(5)计费方案应包括用电类别、电价分类及功率因数考核标准等信息。(6)告知事项包括客户有权自主选择具备相关资质要求的电力设计、施工、设备材料供应单位,下一环节需要注意的事项等。对有受电工程的客户,应明确受电工程建设投资界面。1758供电方案编制中供电电压等级确定的原则规定如下581报装容量小于100千伏安的,宜采用380/220伏电压等级供电,有特殊要求和远离公用配电变压器的可采用10千伏电压等级供电。582报装容量在100千伏安及以上至6300千伏安以下范围内的,宜采用10千伏电压等级供电,有特殊要求和农村边远地区的根据实际情况确定。城市中心无35千伏电压等级的地区,10千伏电压等级供电容量可扩大到15000千伏安;其中报装容量在4000千伏安及以上的,应以专线供电。583报装容量在6300千伏安及以上至12500千伏安以下范围内的,可采用35千伏电压等级供电。584报装容量在12500千伏安及以上应采用110千伏及以上电压等级供电。59根据客户的供电电压等级和重要性分级,供电方案的审批按审批权限划分实行会议审查、同级会签制度。经审批确认后的供电方案,由客户服务中心(分公司)书面答复客户。591低压供电方案由现场勘查人员编制,经客户服务中心(分公司)确定后答复客户。592供电电压等级10(6)千伏客户的供电方案,由客户服务中心(分公司)编制,经本单位相关部门会签或通过供电方案会审后,由客户服务中心(分公司)书面答复客户。593需要采用35千伏电压等级、由已运行的变电站为18其供电的,直接由客户服务中心(分公司)编制供电方案,市(州)供电公司通过会审后,由客户服务中心(分公司)书面答复客户。容量在12500千伏安及以上的报省公司备案。其它经供电方案设计论证后、拟以35千伏电压等级供电的客户供电方案,由市(州)供电公司营销部牵头审核供电方案设计并下达审核意见,客户服务中心(分公司)根据审核意见编制供电方案,并书面答复客户。594供电电压等级110千伏及以上客户的供电方案,均需进行供电方案设计。根据论证,拟采用110千伏电压等级、且确定以单电源供电、不涉及电网主变增容、更换导线和上一级二次系统等方面对电网进行增容改造的,由市(州)供电公司审核确定供电方案,客户服务中心(分公司)根据审核意见编制供电方案,并书面答复客户,报省公司备案;其余需要采用110千伏及以上电压等级供电的,由省公司营销部牵头审核供电方案设计并下达供电方案设计论证审核意见,市(州)供电公司客户服务中心(分公司)根据审核意见提出供电方案,并书面答复客户。510供电方案应在如下期限内答复客户自受理客户用电申请之日起,居民客户不超过3个工作日;低压电力客户不超过7个工作日;高压单电源客户不超过15个工作日;高压双电源客户不超过30个工作日。因故不能如期确定供电方案,应主动向客户说明原因。19511高压供电方案的有效期为1年,低压供电方案的有效期为3个月。供电方案发生变更的,应严格履行审批程序,对因客户需求发生变化造成的,应书面通知客户重新办理用电申请手续;对因电网原因造成的,应与客户沟通协商、重新确定供电方案后再答复客户。第六章客户受电工程服务61客户受电工程设计审核611为保证设计质量,确保电网安全和客户权益,客户应依据电力工程勘察设计单位资质管理办法(电建1995504号)要求,自行委托具备相应资质的设计单位,依据审定后的供电方案和国家相关标准开展受电工程设计。612接受委托电气工程设计的单位,按电力工程勘察设计单位资质管理办法规定必须具备由建设管理部门颁发的有效相应等级的工程设计证书和工程设计收费资格证才能进入客户受电工程设计市场。613为保障客户受电工程设计工作正常进行,供电企业应根据客户要求,提供设计中需要的有关电网参数。614根据电力工程勘察设计单位资质管理办法“工程勘察设计单位提交的勘察、设计文件,必须在封面上注明资质证书的行业、等级和证书编号,审查勘察设计文件的部门,首先要核实工程勘察设计单位的资质;对违反该办法完成的勘20察、设计成果,审查部门不予审查,施工单位不得施工”的规定,客户服务中心(分公司)按报装权限受理客户送审的受电工程图纸资料时,应对设计单位的设计资料的完整性进行审核,对于资料欠缺或不完整的,应一次性告知客户需要补充完善的相关资料。审核合格后双方在受电工程图纸审核登记表上签字。615省公司、市(州)供电公司、客服中心(分公司)根据各自权限牵头组织相关业务单位和用电客户,依照审定后的供电方案和国家相关标准对受电工程设计文件进行审核。616对于220千伏及以上客户、跨市州供电营业区供电的线形客户的受电工程的设计文件,市(州)供电公司接洽后报呈至省公司审核。617业务受理单位负责出具受电工程图纸审核结果通知单,将审核结果一次性书面答复客户,并督促其修改直至复审合格;图纸未经审查或审查不合格的,客户不得进入施工阶段。618供电公司在审核通过的受电工程设计文件上加盖报装业务专用章,一份留存,其余送交客户,客户据此施工;有关国防军工及机要客户的设计审核,按国防军工供用电管理办法(能源电19901075号)文的规定由报省公司批准备案的军工用电管理人员办理。619因客户自身原因需要变更设计的,应将变更后的21设计文件再次送供电公司审核,通过审核后方可实施,否则,供电企业将不予检验和接电。供电公司应对变更部分加盖报装业务专用章。6110受电工程设计审核时限,自受理申请之日起,低压供电客户不超过8个工作日,高压供电客户不超过20个工作日。6111工程设计审核的基本内容1受电工程设计标准依据国家相关标准,倡导采用节能环保的先进技术和产品,禁止使用国家明令淘汰的产品。2低压供电客户应提供1设计单位资质;2受电工程设计及说明书;3负荷组成和用电设备清单;4影响电能质量的用电设备清单;5用电功率因数计算和无功补偿方式及容量;6电能计量装置的方式;7供电企业认为必须提供的其它资料。3高压供电客户应提供1设计单位资质;2以审核后的供电方案为依据的受电工程设计及说明书;3负荷组成与分布图及设计计算的最大负荷资料;4负荷组成、性质及保安负荷;225影响电能质量的用电设备清单;6一次受电设备主要技术参数明细表;7主要生产设备、生产工艺耗电以及允许中断供电时间;8高压受电装置一、二次接线图与变(配)电室的平面布置图;9用电功率因数计算和无功补偿方式及容量;10过电压保护、继电保护和电能计量装置的方式;11隐蔽工程设计资料及接地装置图;12线路设备的杆型图及地理位置接线图;13产生和消除谐波的技术措施和资料;14自备电源及接线方式;15供电企业认为必须提供的其它资料。4居民住宅楼客户应提供新建居民住宅小区除提供高压电气部分设计资料外,还须提供住宅配套的低压电气部分设计资料包括电缆走径、电源进线方式、负荷及进户线配置、电能表箱、重复接地、楼内配线等。5各类用电审核重点1)低压供电的客户审核配电室能否满足相关规定,主要电气设备技术参数应满足供电方案要求,进户线缆型号截面、总开关容量应满足电网安全及客户用电的要求。电能计量和用电信息采集装置的配置应符合电能计量装置技术管理规程23DL/T4482000的相关标准。2)高压供电的客户审核配电室能否满足相关规定,主要电气设备技术参数、主接线方式、运行方式、线缆规格应满足供电方案要求;继电保护、通信、自动装置、接地装置的设置应符合有关规程;进户线缆型号截面、总开关容量应满足电网安全及客户用电的要求。电能计量和用电信息采集装置的配置应符合电能计量装置技术管理规程DL/T4482000的相关标准。3)对重要电力客户,还应审核自备应急电源及非电性质保安措施必须满足有关规程、规定的要求。4)对有非线性阻抗用电设备(高次谐波、冲击性负荷、波动负荷、非对称性负荷等)的客户,还应审核谐波负序治理装置及预留空间、电能质量监测装置是否满足有关规程、规定要求。5)审查配电室内无线信号增益条件,应满足电网调度信息传输要求。62中间检查及竣工检验621客户受电工程相关资质审查1客户工程设计审核后,客户必须在订货前将相应设备选型技术规范书送交报装部门审核,确保设备选型符合国家的有关标准,国家尚未制订标准的,应符合电力行业标准。设备选型应提供有效的企业生产许可证;有效的企业产品鉴定24证书或试验报告;企业质量保证体系或质量认证证书。资料内容如下1工商营业执照;2型试试验报告高压;33C认证低压;4安全证书;5ISO质量认证。2依据承装(修、试)电力设施许可证管理办法(电监会28号令)要求,为保证工程施工质量,确保电网安全和客户权益,客户应委托具备相应资质的电气工程安装调试单位,供电企业依法对客户受电工程实施中间检查、竣工检验,并查验施工企业是否具有许可证,对未经许可或者超越许可范围承揽客户受电工程的,应立即向甘肃电监办报告。审验资料内容如下1营业执照;2施工资质电力监管部门颁发的承装(修、试)电力设施许可证,建设管理部门颁发的相应等级的建筑业企业资质证,相关安全部门颁发的安全生产许可证,总包工程还应提供建设管理部门颁发的相应等级的电力工程施工总承包企业资质证。3工程建设资料开工报告、施工进度安排、安全措施,现场管理和施工人员资质。253)必须监理的工程则需提供相应电力监理资质和资料,根据建筑法和国务院质量管理条例的规定,以下5种工程的客户受电工程应当提供具有相应资质的电力监理单位资质1国家重点建设工程;2大中型公用事业工程;3成片开发建设住宅小区工程,建筑面积在5万平米以上;4利用外国政府或国际贷款援助的工程;5国家规定必须实行监理的其他工程,如水利建设,城市基础建设,学校,影剧院等。622中间检查1中间检查的期限,自受理之日起,低压供电客户不超过3个工作日,高压供电客户不超过5个工作日赴现场完成检验工作。2受电工程的隐蔽工程(包括居民住宅的楼内配线应属于隐蔽工程)掩埋或封闭前,客户应报供电企业进行中间检查,供电公司受理中间检查申请后,应及时组织有关部门及供电服务单位依据审核批准的设计图纸和施工质量开展中间检查,并提前与客户预约时间,告知检查项目和应配合的工作。3对检查中发现的问题,应以受电工程中间检查结果通知单的形式一次性通知客户整改。客户整改完成后,应报请供电企业复验,复验合格后方可继续施工。264中间检查合格后以受电工程中间检查结果通知单书面告知客户。5对未实施中间检查的隐蔽工程,应书面向客户提出返工要求。6中间检查内容包括1客户受电工程的施工是否符合设计要求;2施工工艺和工程选用材料是否符合国家标准;3检查电缆沟、电缆头制作、电缆敷设以及接地装置埋设等隐蔽工程是否符合有关规定和标准要求。63受电工程竣工检验631受电工程竣工报验客户受电工程竣工后,客户应将工程竣工资料和书面竣工检验申请报送至市(州)供电公司,市(州)供电公司应审核客户相关报送材料是否齐全有效,有效竣工资料留存一份,同时做好接电前供电侧继电保护的整定、检验和受电设施接入系统的准备工作,合格后应启动竣工检验程序。632客户受电工程竣工后,客户应提供下列资料1竣工报告、竣工图纸及说明;2电气试验及保护整定调试记录高低压设备交接试验电气试验报告、变压器油化验报告、气体继电器校验报告、保护计算定值通知单和调试报告等;3安全用具的试验报告高压验电笔、绝缘手套、绝缘靴、27接地线、绝缘棒等;4隐蔽工程的施工及试验记录高、低压电缆走径图、电缆沟施工记录、电缆敷设施工记录、接地网埋设施工记录、接地电阻测试报告等;5运行管理的有关规章制度;6值班人员名单和资格,作业电工人员电工进网作业许可证复印件;7电气工程监理报告和质量监督报告;8对居民住宅小区,还应提供各重复接地点的接地电阻测试报告;9供电企业认为必要的其它资料或记录。633检验范围检验范围为客户负责投资建设的、拟接入电网的全部受电工程。包括(1)供电专用间隔;(2)线路(电缆)敷设;(3)客户变电所(配电室)一次、二次;(4)自备(保安)电源;(5)通讯及计量;(6)安全工器具配备及消防设施;(7)隐蔽工程和中间检查记录;(8)各自试验调试记录;(9)进网作业人员资格及安全措施规章制度;28(10)按照设计要求满足电网调度信息传输条件;(11)其它。634竣工检验内容工程范围;设计、施工、设备材料供应单位资质;工程建设质量标准;工程施工工艺、建设用材、设备选型;技术文件;安全措施;用电信息采集等。具体包括1竣工图与审核后的设计图是否相符,客户受电工程的施工符合审查设计要求;2工程设备安装、工艺、选材符合国家及行业标准;3安装的受电容量与批准容量相符;4安全工器具及消防器具的配备满足安全要求;5无功补偿装置能够正常投入运行;6计量装置的安装和配置正确、合理、可靠;7继电保护装置经传动试验动作准确无误,各种联锁、闭锁装置齐全可靠;8高压交接试验报告齐全准确且合格;9设备接地系统应符合技术规程要求,接地网及单独接地系统的电阻值要符合规定;10客户变电所模拟图板接线、设备编号等规范,图实相符,所内设备技术资料保管完备;11建立典型倒闸操作票、现场运行检修规程,有完善的管理制度,建立各种运行记录和操作票;2912电气设备外观清洁,无渗漏油,设备编号正确、醒目;13供电变电所的出线间隔、供电线路及客户受电工程的一次、二次设备命名正确无误,通信系统畅通;14作业电工持有电工进网作业许可证;15根据检验需要由供电公司做比对试验,检验交接试验数据。635竣工检验组织1成立客户受电工程检验领导小组,组长由主管营销的副总经理担任;成员由营销、生技、安监、调度、供电服务单位、运行单位相关人员组成。2根据客户工程规模可成立线路组、变电组(公网变出线侧)、客户组等不同专业检验工作小组,也可以按照技术资料、安全管理、设备管理、计量管理等专业进行分组。各专业小组分别组织验收,将检验结果向检验领导小组汇报,客户受电工程检验领导小组下达客户工程是否具备带电条件的结论。3客户受电工程的建设单位、设计单位、施工单位全程配合。4110千伏及以下电压等级供电的客户受电工程,由市(州)供电公司组织检验。220千伏及以上的客户,由市(州)供电公司负责初验,具备全面检验条件时,由省公司牵头组织营销、生技、基建、调30度、供电公司、超高压、电科院、质检站等部门和客户组成检验小组进行检验。636竣工检验及下达结论1竣工检验的期限,自受理之日起,低压供电客户不超过3个工作日,高压供电客户不超过5个工作日赴现场完成检验工作。2供电单位应按照国家、电力行业标准、规程和客户竣工报验资料,对客户受电工程进行全面检验,对检验提出的缺陷汇总至报装人员处。检验提出的缺陷由报装人员填写客户受电工程竣工检验结果通知单一次性通知客户。待客户整改完毕后提出复验申请,供电公司再行组织检验。3检验领导小组综合各专业检验组的意见,对客户受电工程是否具备带电条件做出结论;原则上客户受电工程应零缺陷投运,为保证客户受电工程及早投运,除紧急缺陷、重大缺陷等影响投运的缺陷必须在设备带电前消除外,其它缺陷由检验领导小组综合各方意见做出判断,决定带电前消缺或带电后消缺。一般情况下不影响带电安全的缺陷可在带电后限期消除;4检验领导小组对存在的缺陷进行汇总,由客服中心(分公司)向客户出具客户受电工程竣工检验结果通知单,对存在的缺陷一次性提出整改意见,必要时形成客户受电工程竣工检验会议纪要,督促客户及时整改缺陷。31带电后需要消除的缺陷由供电企业营销部门根据管理权限监督相关单位在规定期限内消除。5客户对受电工程竣工检验结论发生异议时,可提请双方认可的有资质的第三方复验。6整改和复验工程缺陷整改完成后,客户应出具整改情况汇报材料,申请复验。供电企业在接到客户复验申请后应及时组织复验,对照初次竣工检验时发现的问题,逐一检验,直至全部检验合格。7竣工检验合格后,应根据现场情况最终核定计费方案和计量方案,记录资产的产权归属信息,由报装人员填写客户受电工程竣工检验结果通知单,及时告知客户做好接电前的准备工作。第七章电能计量与用电信息采集71电能计量装置和用电信息采集终端的安装应与客户受电工程施工同步进行。711现场安装前,应根据供电方案和客户受电工程设计文件确认安装条件,领取智能电能表及互感器、采集终端(采集器、集中器)等相关器材,并提前与客户预约装表时间。对需停电实施的工作,应与客户协商确定停电工作时间。712采集终端(采集器、集中器)安装位置应依据终端通信信号强、敷设线路短、现场维护方便原则进行选定。32713采集终端(采集器、集中器)、电能计量装置安装结束后,应核对装置编号、电能表起度及变比等重要信息,及时加装封印,记录现场安装信息、计量印证使用信息,请客户在工作凭证上签字确认。714采集终端(采集器、集中器)安装完毕后,应符合电力用户用电信息采集系统采集终端和计量装置建设管理规范的运行要求。72电能计量装置原则上安装在供电设施与受电设施的产权分界处。当用电计量装置未安装在产权分界处时,线路与变压器损耗的有功与无功电量均须由产权所有者负担。电能计量装置的配置与安装应符合电能计量装置技术管理规程(DL/T4482000)及相关技术规程的要求。在客户每个受电点内,应按不同电价类别分别安装电能计量装置。第八章收费管理及合同签订81客户服务中心应严格按照各级价格主管部门批准的项目、标准和客户容量计算客户业务费用,经审核后形成业务缴费通知单,书面通知客户缴费。收费时应向客户提供相应的票据。严禁自立收费项目或擅自调整收费标准,严禁主业与关联企业互相代收有关费用。82业务费的管理应按照财务管理制度的要求,做到日清日结。对已收取了业务费需要退费的客户,在其临时用电结33束、拆表销户并结清所有电费后,客户服务中心(分公司)应及时为客户办理退费手续。83合同承办人员在签订供用电合同之前,应就客户的主体资格、履约能力等资信情况开展调查,合同签约人必须是行政事业单位负责人、工商行政管理部门颁发了企业法人营业执照的企业法定代表人或法定代表人的授权委托人,授权委托人应提供授权委托书,居民客户由具有民事能力的户主签约。合同承办人员应根据有关供用电合同文本与客户协商拟订合同内容,形成供用电合同初稿文本及供用电合同附件。84对于高压供用电合同,应根据供用电合同分级管理规定,由不同管理权限合同审核人员进行审核。其中,对于重要客户和对供电方式及供电质量有特殊要求的客户,应经相关部门审核会签后形成合同最终文本(包括合同附件文本)。85合同文本审核批准后,将供用电合同文本送交客户审核,如无异议,由双方法定代表人、企业负责人或授权委托人签订,合同文本经双方签约人签字并加盖“供用电合同专用章”和用户公章后生效;如有异议,由双方协商一致后确定合同条款。86供用电合同文本相关附件、法定代表人及授权委托人、用电人的资信证明、审查意见、变更或解除协议、谈判记录、合同双方协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表等资料应及时整理并与合同正文一并归档。3487供用电合同的签订与管理,按照甘肃省电力公司供用电合同管理办法执行。合同条款应参照国家电网公司下发的供用电合同(参考文本)确定。未签订供用电合同的,不得接电。第九章接电作业91客户受电工程启动应具备下列条件启动送电方案已审定,新建的供电工程已检验合格,客户的受电工程已竣工检验合格,供用电合同及相关协议已签订,业务相关费用已结清,电能计量装置、用电信息采集终端已安装检验合格,客户电气人员具备上岗资质、客户安全措施已齐备等。92客户受电工程启动(1)受电装置检验合格并办结相关手续后,220千伏及以上客户受电工程由省公司负责启动,其他客户受电工程由供电企业自行组织。受电装置检验合格并办理相关手续后,应在5个工作日内供电;(2)送电前,对全部电气设备再做一次外观检查,拆除所有临时电源。93确认具备接电条件后,报装人员向有关部门发出供电通知,并组织有关部门在规定的接电时限内完成供电工作。接电时限应满足以下要求一般居民客户不超过3个工35作日,低压供电客户不超过5个工作日,高压供电客户不超过7个工作日。94接电后应检查采集终端、电能计量装置运行是否正常,并会同客户现场抄录电能表示数,对计量装置进行检测试验并加封,记录送电时间、变压器启用时间及相关情况。最后会同客户现场抄录电能表指示数,并请客户签字确认,作为计费起始依据。95接电工作应纳入各生产工作计划管理。客户受电工程接电安全责任由牵头部门负总责,制定现场工作分工及安全措施,各专业人员须严格遵守本专业安全作业规定。第十章资料归档101装表接电完成后,应及时收集、整理并核对归档信息和报装资料,建立客户信息档案和纸质档案。如果存在档案信息错误或信息不完整,则发起相关流程纠错。具体如下1011纸质资料应保留原件,确不能保留原件的,保留与原件核对无误的复印件。供用电合同及相关协议必须保留原件。1012纸质资料应重点核实有关签章是否真实、齐全,资料填写是否完整、清晰;营销信息档案应重点核实与纸质档案是否一致。1013档案资料和电子档案相关信息不完整、不规范、不36一致,应退还给相应业务环节补充完善。1014业务人员应建立客户档案台帐并统一编号建立索引。1015报装业务办理统一使用报装业务专用章。102送电完成现场工作全部结束后,1个工作日内完成信息归档,5个工作日将相关资料转至用电服务单位和客户资料档案室。103客户服务部门须建立存档的纸质资料见附表19。第十一章变更和临时用电111变更用电业务包括减容、暂停、暂换、暂拆、迁址、移表、改压、改类、分户、并户、过户或更名、销户等项目。办理变更用电业务,客户须向供电企业提出申请。112减容业务的办理原则1121客户减少用电容量须在5个工作日前向供电企业提出减容申请。1122减容必须是整台或整组变压器的停止运行或更换小容量变压器用电。供电企业在受理之后,根据客户申请减容日期对设备进行加封。从加封之日起,按原计费方式减收相应容量的基本电费。但客户申请为永久性减容的或从加封之日起期满两年又不办理恢复用电手续的,其减容后的容量已达不到两部制电价规定容量标准时,应改为单一制电价计费。371123减少用电容量的期限,应根据客户的申请确定,但时间最短期限不得少于6个月,最长期限不得超过2年。在减容期限内,供电企业应保留客户减少容量的使用权,超过减容期限要求恢复用电时,应按新装或增容手续办理。1124在减容有效期内恢复用电时,应在5个工作日前向供电企业办理恢复用电手续,基本电费从启封之日计收。1125减容期满后的客户以及新装、增容客户,在2年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的,减少或暂停部分容量基本电费原则上应按百分之五十计收。113暂停业务的办理原则1131客户在每一日历年内,可申请全部(含不通过变压器的高压电动机)或部分用电容量的暂时停止用电2次,每次不得少于15天,一年累计暂停时间不得超过6个月。季节性用电或国家另有规定的客户,累计暂停时间可以另议。1132按变压器容量计收基本电费的客户,暂停用电必须是整台或整组变压器的停止运行。供电企业在受理暂停申请后,携暂停(恢复)现场工作单,根据客户申请暂停日期对暂停设备加封。从加封之日起,按原计费方式减收其相应容量的基本电费。1133暂停期满或每一日历年内累计暂停用电时间超过6个月者,不论客户是否申请恢复用电,供电企业须从期满之日起,按原合同约定的容量计收基本电费。381134在暂停期限内,客户申请恢复暂停用电容量用电时,需在预定恢复日前5个工作日向供电企业提出申请。暂停时间少于15天者,暂停期间基本电费照收。1135按最大需量计收基本电费的客户,申请暂停用电必须是全部容量(含不通过变压器的高压电动机)的暂停,并遵守本条1至4项的有关规定。1136暂停前后的基本电费分别按实用天数计收,暂停当日为暂停起始日,恢复日的前一日为暂停终止日(每日按基本电费的三十分之一计算)。114暂换业务的办理原则1141必须在原受电地点内整台的暂换受电变压器。1142暂换变压器的使用时间10千伏及以上的不得超过2个月,35千伏及以上的不得超过3个月,逾期不办理手续的,供电企业可以中止供电。1143暂换的变压器经检验合格后才能投入运行。1144对两部制电价客户自暂换之日起,按替换后的变压器容量计收基本电费。115暂拆业务的办理原则1151提出申请5个工作日内办理暂拆,客户必须结清有关费用。1152暂拆时间最长不超过6个月,供电企业应保留客户原用电容量的使用权。391153客户申请复电时,应到供电企业办理手续,办理手续后,供电企业在5个工作日内办理复电。116迁址业务的办理原则1161须在五天前向供电企业提出申请。1162原址按终止用电办理,供电企业予以销户,新址用电优先办理。1163迁移后的新址不在原供电点供电的,新址用电按新装用电办理,引起的供电工程费用由客户负担。1164迁移后的新址仍在原供电点,但新址用电容量超过原址用电容量的,超过部分按增容办理。1165私自迁移用电地址而用电者,按违约用电处理,自迁新址不论是否引起供电点变动,一律按新装用电办理。117改压业务的办理原则1171客户申请改压引起容量变化的按增容或减容办理。1172因客户改压引起的工程费用由客户承担。因供电企业的原因引起的客户供电电压等级变化的,工程费用由供电企业负担。118移表业务的办理原则1181在用电地址、用电容量、用电类别、供电点等不变的情况下可办理移表手续。1182移表所需费用由客户承担。401183客户不论何种原因,未经许可不得自行移动表位,否则,按违约用电处理。119改类业务的办理原则1191在同一受电装置内,由于电力用途发生变化而引起用电电价类别改变时允许办理改类手续。1192客户擅自改变用电类别的,按违约用电有关规定处理。1110分户或并户业务的办理原则11101在用电地址、供电点、用电容量不变,且其受电装置具备分装的条件时,允许办理分户。11102在同一供电点、同一用点地址的相邻两个及以上客户允许办理并户。11103在原客户与供电企业结清债务的情况下,再办理分户或并户手续。11104办理分户时,原户的用电容量由分户者自行协商分割。需要增容者,分户后应向供电企业办理增容手续。11105分户或并户引起的的工程费用由客户负担。11106分户或并户后受电装置应经供电企业检验合格,由供电企业分别或重新装表计费。11107分户或并户后的新客户应与供电企业重新建立供用电关系

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