某工程部项目工程管理控制

项目现场管理控制河北房产开发有限公司编制人审核批准人编制时间2009年3月15日工程部项目工程管理控制工程部项目现场管理主要是对项目的1、成本控制管理；2、工程质量的控制管理；3、工程进度的控制管理；4、工程项目施工阶段安全施工文明施工的控制管理；概括为“三控制（即质量控制、投资控制、进度控制）、两管理（合同管理、信息管理）、一协调”，控制好工程的质量与进度，而且合理降低工程造价，最重要的方法和途径就是首先要控制好工程建设项目各个阶段和各个环节，抓好管理是基础，成本控制是核心一、工程部的机构设置（一）工程部组织机构的设置原则精干高效、灵活弹性（二）工程部组织机构设置A、工程部的编制根据公司的总体要求和工程部目前的工作任务量，根据公司目前工程项目的情况，工程部的编制为4人。随着工程任务量的增加和其他工程项目的开展，工程部的编制会进行调整。根据开展项目的情况每个项目增加1人。B、工程部的岗位设置根据公司目前运做项目情况；工程部设置为工程部经理人；工程项目现场施工负责人1人，土建工程项目现场施工员（兼资料、及相关工程管理）1人；水、暖、弱电工程项目现场施工员（兼资料、及相关管理）1人。C、以上人员其中一人任工程部经理。以后每增加2个项目相应增加各现场施工员1人。项目竣工移交后工程部项目管理岗位随之撤消，根据工程部实际情况和项目人员的表现情况进行工程部岗位重新调整安排。二、项目现场管理目的保证工程成本控制、质量、进度施工安全处于受控状态，强化检查工作的制度化，便于公司全面了解项目的质量情况，确保工程建设顺利进行，控制好工程的质量安全与进度，而且合理降低工程造价。三、职责由工程部管理并实施，其他相关部门配合实施工作。四、工程部对项目成本控制管理A、招投标环节成本控制招投标环节的成本控制工程部配合设计、审算、销售等多个部门的实际运作，特别是对招投标评审委员的选择则须有很强的针对性。这个环节成本控制对标书制订；评标管理。控制要点1投标单位的选择（1）资质、（2）管理水平、（3）技术力、（4）历史记录（5）资金实力建立承建商、工程监理、材料及设备供货商名册及资料库。6）合作经历从公司认可名册中的承建商、供货商、监理公司中选择投标单位。2、招投标文件各类合同的招投标书内容应包含（1）工期；（2）工程造价或取费标准（3）质量要求；（4）付款方式；（5）招标范围；（6）结算方式；（7）验收标准；（8）投标注意事项；（9）废标条件（投标书必须加盖投标单位法人印章）；（10）接标时间；（11）开标时间；（12）定标方法；（13）投标单位补充意见；（14）标准合同条文；（15）图纸、其他要求等。主办部门起草、制定招投标标准文本工程部负责配合审核。B、施工环节的成本控制A、控制把握因各种变更带来的费用、材料、工程款的支付。施工阶段不可避免由于各种情况而要对施工计划和内容进行改动，而在变更时明确目的和遵循程序都是必须的。这一阶段进行成本控制时工程部负责要注意各部门的及时沟通和良好合作。控制要点项目前期规划、定位要全面、准确，尽量避免在施工中的重大设计调整1、设计变更环节（1）变更评估加强施工前的审核工作。全面考虑工程造价，对可能发生变更的地方有预见性，并予以事先约定。负责计算变更费用（含可能引起的索赔）。工程部全面评估变更带来的各种变化，为审批提供参考依据。根据变更原因将设计变更分成四类，不同类别按相应的审核签认（2）变更的审核签认流程进行遵守公司工程施工现场签证管理制度，变更必须有设计单位、工程部、监理单位和施工单位共同签字后才能有效。（3）变更的审批现场签证的确认应严格按照合同中所约定的公司签证管理制度条款执行；现场签证确需发生，应坚持当时发生当时签证的原则。4签证的时限控制要点认真核对签证的工程量准确；签证的内容、原因、工程量应清楚准确、无涂改、编号准、全；并有监理工程师的签字确认，必须遵循“先洽后干”的原则。在确认签证前，应按相应审批程序报审，通过后方可正式签证。对工程变更应定期进行分类汇总统计分析，并根据统计资料对控制工程变更提出改进意见。B、材料及设备采购环节成本控制的核心要素是计划和信息，通过明确而科学的流程，就可以最大限度的减少在该环节出现损失的概率，达到成本控制的目的。控制要点1采购与工程进度相配合2日常搜集市场信息，建立材料市场信息库。3材料验收外观质量验收；安装后质量的验收；投入使用后的质量验收；合同的方式明确保修责任和保修期。C、工程预决算环节成本控制工程预决算环节的成本控制难点在于有关监控信息的及时和准确性。这些信息可以来自合作方、第三方，和自己的调研，不论哪种方式都应该注意严格按程序走，防止出现不规范或不负责的实际操作。控制要点先由造价比例大的项目看（地面、墙面），缩小及调整面积。1、乙方预算（1）乙方预算内容的审查；注意报价拆分、施工方法、报价及招标方法不同会影响成本的问题2、钢筋用量的核实（1）施工图中的钢筋用量；选择并委托现场管理经验丰富、职业道德良好、工作认真负责工程造价咨询公司进行钢筋量计算工作（2）洽商、变更的钢筋用量工程部专人负责抽查与核实工程造价咨询公司的钢筋用量计算工作工程造价咨询公司与审算部相关人员必须下现场了解乙方绑扎钢筋现场情况3、价差的调整（1）材料价差（2）人工价差严格执行合同中价差调整办法（3）费用价差及时跟踪价格（材料、人工、费用）变化情况；当价格出现异常波动时，应立即与相关单位商量对策4、洽商、变更的费用控制（1）图纸审核（2）因市场因素甲方对图纸的修改工程部项目部负责组织各专业共同审图，实行专业负责制（3）现场签证甲方对图纸做出重大修改之前，应进行方案经济比较；现场签证中，应明确发生费用的原因和责任1、工程部负责其他专业图纸的审核；2、工程项目部负责现场签证的监控；负责审核洽商、变更的合理性、完整性（负洽商）及经济性控制要点3、工程部督促乙方履行合同义务；工期与质量重视过程中控制；负责施工合同中技术条款的监控。4、配合管理工程部负责各施工方的配合问题；负责施工过程中协调、配合；当造成重大停、窝工时，工程部及时进行停、窝工费用计算五、工程部对项目质量控制管理1检查时间在建项目每月例行检查一次（特殊工序、重点部位据实际相应增加）。2检查人员分管工程副总、工程部、各现场管理员、监理单位、各施工单位责任人、施工员。3检查依据公司的工程管理规范和国家、地方相关质检的规范、规定，工程设计文件和资料。4、检查内容A、工程实体质量工程部控制1）、上月检查整改意见落实情况2）本月隐蔽验收资料3）、质量记录和文件资料管理情况，4）、图纸管理和变更标识情况。B、检查方法工程部观感检查；利用相关仪器检查；相关资料抽查。C、结论工程部对检查结果现场开会讲评；对存在问题提出整改意见，工程部负责监督监理施工单位落实；形成纪要备案5、土建质量管理程序管理内容工程部控制A、质量策划B、建立一个完善的项目管理机构。C、明确项目管理机构中每一个岗位人员的职责。D、在工程立项之后，根据工程特点，编制质量计划，包括勘察、设计、施工、甲供材料四大方面。E、勘察、设计、施工的分包商和甲供材料的分供商确定参照“合同评审”和“采购”规定。F、对分包商提出的方案或分供商提供质保书进行审核和认可。J、对新技术、新材料提出质量保证措施；对工程或材料的验收要有一个明确的标准；明确和准备质量记录单。H、文件和资料的控制规范工程部制作一份现行规范（包括国家、行业地方颁布的规范、规程、规定）目录下发各施工的分包商项目管理部，每当国家、政府颁布或更换规范时，及时通知到各施工方项目管理部，确保使用的是有效的现行规范。L、施工阶段工程部负责实施施工质量控制。以行业地方颁布的创优操作细则规范、规程、规定及四大渗漏控制屋面、外墙、门窗、卫生间为核心内容，结合100细部质量检查工作，严格管理施工工程质量；确保施工单位按照已认可的施工组织设计进行施工，其产品必须符合规范要求；当施工单位对施工方案进行修改时，要求其提出修改方案，同时进行审核；分阶段主持召开设计图纸交底会议，确保施工出的产品符合设计意图；对设计变更单、技术核定单、签证单、工作联系单等进行控制；工程具备开工条件时，必须由工程部经理在建筑工程开工报告单上签字，允许施工单位开工；在施工过程中，工程部通过在隐蔽工程验收单上签字来认可其施工单位可进入下一道工序施工；新技术、新材料在实施过程中，由工程部组织设计，监理、施工各方在过程中可以质量跟踪，确保试用成功。并将使用过程中发现的问题及经验记录下来，以供下次使用参考；对上一工程中发现的质量问题（在交付、服务等过程中发现的）在本工程实施时，加以重点控制，以防再次发生。L1、检验对材料的验收及工程产品必须严格的检验；根据现行建筑材料规范大全及合同或协议进行验收，有质保书要求的则要求随料提供质保书，并根据规范要求，委派监理单位监督施工单位进行试验，对试验结果有怀疑时，可自行抽查检验。根据88版规范规定组织监理进行过程检验和最终检验。L2、隐蔽工程验收施工单位自验后，通知工程部和监理验收，工程部和监理验收通过后，在隐蔽工程验收单上签字，允许其进入下一道工序。L3、分部工程验收工程部组织监理对分部工程进行验收评定，并在施工单位提交的分部工程质量检验评定表上签字。L4、单位工程完工后，工程部经理组织各专业工程师、监理对单位工程进行检验评定，并在单位工程质量综合评定表上签字。L5、单位工程验收合格后，工程部会同施工单位上报工程所在地质监站验收。K、检验状态的控制程序明确检验的四种状态待检产品、合格产品、不合格产品、尚待判定产品所有产品进场必须进行检验，需提供质保书的则要求提供，根据不同的检验状态，分别堆放并在记录单上做标；不合格产品必须限期离场。K1、不合格品的控制通过施工过程中不合格品的控制，防止误用和转序，以保证只有合格的产品才能投产，转序、安装和交付；对于不合格品，工程部经理组织设计、监理、施工各方进行调查，查寻原因，然后作出处理意见。K2、纠正和预防措施针对不合格品，由施工单位自行处理，工程部和监理对纠正过程进行监督；实施纠正和预防措施后，实行跟踪、检查，并对实施过程进行验证。6、给排水质量管理程序管理内容所有工程必须委托持证监理单位实施全方位监理，并且所有的监理工作都必须在建设单位工程部的监督之下有序、有效地执行，从而认真完成以下工作内容A、要求施工安装单位严格按图施工，如有更改，须经部门主管与设计单位协调后方可执行。B、在施工过程中，进行现场指导、监督，根据安装工程施工验收规范、采暖与卫生工程施工及验收规范（GBJ24282）合同协议和设计施工图等标准，及时纠正不当施工，进行过程质量控制。C、对已完成的分项分部工程逐项进行检查评定，并在分部分项工程质量评定表上签字确认。分部分项工程包括埋地管工程，上水、热水管安装工程，排水管、雨水管安装工程，消防工程及有关设备的安装，卫生洁具安装工程，室内煤气管安装工程。D、工程部检查监理公司对分部分项进行检查评定后，将分部分项工程质量评定表报工程部，部门主管接表后，即刻到工地抽检，抽检频次不少于标准规定数量的25，相符率达90以上，即认为监理评定正确，予以签名盖章确认，否则，必须重新检验评定。E、隐蔽工程控制E1、隐蔽工程的内容埋地管工程，包括埋地的给、污、废水管、煤气管、消防管、雨水管安装、敷设，室内部分的埋墙管以及工程竣工后敷设的各种给排水管道。E2、隐蔽工程检查标准采暖与卫生工程施工及验收规范GBJ24282合同协议和设计施工图等。E3、隐蔽工程的检查部门主管应经常检查隐蔽工程施工情况，着重对水管减压，气管减气，以埋管排水管盛水、排水管通球等有关工程隐患部分的试验要重点进行检查，对异常情况及时作出处理，并在隐蔽工程验收记录中做好处理记录；当隐蔽工程作业结束，在施工单位自检基础上，由监理公司牵头，工程部、施工单位技术负责人三方共同对工程质量进行检查验收，质量标准及检验方法按采暖与卫生工程施工及验收规范GBJ24282合同协议和设计施工图执行；隐蔽工程验收合格，三方共同在隐蔽工程验收记录上签字确认，工程可进行下道工序，未经检查或许可批准的隐蔽工程，不得擅自转入下道工序。E4、工程验收工程完工后，在施工单位自检基础上，工程部应组织监理公司、施工单位技术负责人三方共同对工程质量进行100检查；除了填写工程竣工验收规定的表单之外，还要分别填写给水工程检查表、排水工程检查表、空调冷凝水检查表，发现不合格品，应按不合格品的控制程序进行处理。E5、质量回访工程移交物业后，一年内工程部部门主管每季度一次到物业公司水电养护部回访；工程结束后，工程部就常见工程质量问题作出总结，在以后工程中加以重点控制。7、给排水质量管理程序管理内容所有工程必须委托持证监理单位实施全方位监理，并且所有的监理工作都必须在建设单位工程部的监督之下有序、有效地执行，从而认真完成以下工作内容A、在施工过程中进行现场指导、监督，根据电气装置安装工程施工及验收规范GB5025496、GB5025896、GB5025996合同协议和设计施工图等标准，及时纠正不当施工，进行过程质量控制。B、对已完成的分项分部工程逐项进行检查评定，并在分部分项工程质量评定表上签字确认，分部分项工程包括电缆线路工程、硬母线安装工程、配管及管内穿线工程、低压电器安装工程、电气照明器具及其配电箱（盘）安装工程、电机的电气检查和接线工程、避雷针（网）及接地装置安装工程。C、工程部检查监理公司对分部分项工程进行检查评定后，将分部分项工程质量评定表报工程部，部门主管接表后，即刻到工地抽检，抽检频次不少于标准规定数量的25，相符率达90以上，即认为监理评定正确，予以签名盖章确认，否则，必须重新检验评定。D、隐蔽工程控制。D1、隐蔽工程的内容指在结构施工过程中，需利用钢筋作接地引线的避雷及接地装置安装工程，以及各层电器配管工程。D2、隐蔽工程检查标准按照国家标准电气装置安装工程施工及验收规范GB5025896、建筑安装工程质量控制与检验评定手册93配管工程、917接地装置安装工程、合同协议和设计施工图执行。D3、隐蔽工程的检查部门主管应经常检查隐蔽工程施工情况，对异常情况及时作出处理，并在隐蔽工程验收记录中做好处理记录；当隐蔽工程作业结束，在施工单位自检基础上，由监理公司牵头，工程部、施工单位技术负责人三方共同对工程质量进行检查验收，质量标准及检验方法按电气装置安装工程施工及验收规范GB5025496、GB5025896、GB5025996合同协议和设计施工图等执行；隐蔽工程验收合格，三方共同在隐蔽工程验收记录上签字确认，工程可进行下道工序，未经检查或许可批准的隐蔽工程，不得擅自转入下道工序。D4、工程验收工程竣工后，在施工单位自检基础上，工程部应组织监理公司、施工单位技术负责人三方共同对工程质量进行100检查；填写通电试验检查表、电器开关、插座、灯具检查表、低压电器检查表、避雷系统检查表，发现不合格品，应按不合格品的控制程序进行处理；质量回访工程移交物业后，一年内工程部部门主管每季度一次到物业公司水电养护部回访，并记录在工作日记上。D5、工程结束后，工程部就常见工程质量问题作出总结，在以后工程中加以重点控制。六、工程部对项目进度控制管理建筑工程管理逐步形成了房地产企业（即建设单位、施工企业和监理单位三方管理的体制。三方相互协调与约束，确保了工程施工的顺利进行。充分发挥房地产企业在建筑工程施工管理中的作用，对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程造价、尽早完成工程建设是很有意义的。进度控制是房地产开发项目的控制目标之一，其重要性对房地产企业不言而喻。它直接关系到房地产开发项目成为真正商品进入市场的时间，关系到开发商的经济利益，同时也关系到消费者的利益。出于资金安排和销售的需要，项目开工后，房地产企业不会轻易变更事前拟定的开盘时间和交房时间，尤其是商品房开发过程中已经支寸定金的购房人，这就要求工程必须在开盘前完成主体施工，在交房前完成项目竣工验收。在此，参与建筑工程的进度控制进行。对于房地产企业来说，工程项目的进度决定了项目完成所需的成本预算、资源配置等一系列问题，是体现企业管理水平的关键问题，在项目管理中占有至关重要的地位。项目的进度、质量和成本三项目标控制关系是相互影响和统一的。在一般情况下，加快进度、缩短工期将会引起成本的增加。但由于建设项目提前竣工，就可尽早获得预期的经济效益；对质量标准的严格控制，极有可能影响进度，但对质量的严格控制而不致返工，不仅保证建设进度、也保证工程的质量标准及对投资费用的有效控制。项目建设进度的控制不应仅局限于仅仅考虑施工进度，还应在项目实施的各阶段与项目各个参与者做好协调和控制，通过对整个项目计划系统的有效控制，保证工期目标的实现。1、进度控制的主要任务工程部在进度管理过程中的主要任务是确定项目的建设工期及施工中各阶段的进度目标；审批施工单位的进度计划，并对施工进度计划及有关工程建设的计划系统实施有效的控制；定期检查工程建设的实际进度，并与计划进度的目标进行比较并找出进度偏差；分析进度偏差产生的主要原因及对工期目标的影响程度，监督施工单位尽快采取相应措施调整进度计划，以保证工期目标按期实现。根据公司目前工程项目参与于施工的承包单位多，影响进度控制的因素多且易变，从而导致施工进度控制较为复杂且不易有效把握；同时对现场施工有直接影响的设计、物资供应往往独立于工程部控制范畴之外，造成协调解决问题的难度加大、接口关系复杂。因此，工程部如何在大型项目中提纲挈领，运筹帷幄，科学组织，有效协调，做好施工进度控制工作，实现工程项目建设的工期目标。2、制定完善、科学的计划1、计划是进度的保证，是避免盲目施工的有效措施。工程部编制总体目标计划，并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上，横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划，以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划，以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划；在纵向上，分解成年进度计划、季进度计划和月进度计划，以月计划保季计划，以季计划保年计划，以年计划保总体计划。在各类计划编制过程中要确定关键路线，设置明确的里程碑控制节点。2、计划中的工序分解，即确定计划中要表达的施工过程的内容，划分的粗细程度应根据计划的性质决定，既不能太粗也不宜太细。工程部的计划中反映的是项目各个大项的里程碑控制点安排，是项目实施和控制的依据，既要对承包单位的进度计划有切实的指导作用，又不能过于约束承包单位的计划编制和承包单位发挥各自施工优势的机会。3、计划的分析和判断。工程部要对各承包单位的计划在时间和资源（包括甲供物资）上进行分析和判断，看是否符合预定的条件，如设计图纸、设备材料、工序工期、劳动力、施工机械等因素，找出计划薄弱环节和相互矛盾的方面，及早采取措施进行处理。同时必须强调指出在物资供应、设计图纸等因素与施工计划无法统一一致时，对计划进行调整和修订；对可能突破的工作必须确定施工计划的龙头地位，即各项工作的开展必须以确保各个里程碑控制点实现为前提，以此带动整个项目的进展。4、做好计划的平衡工作。工程部要围绕计划中的进度目标，处理好各承包单位之间、装置与装置之间、核心装置与系统工程之间的进度关系，使之在进度计划上做到相互衔接，协调一致，平衡发展。3、加强对进度计划的控制和检查1、工程部对进度计划执行情况的检查，工程部要抓住以下三个方面的工作，一是抓好对计划完成情况的检查，正确估测完成的实际量，计算已完成计划的百分率；二是分析比较，将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较，每月组织召开一次计划分析会，发现问题，分析原因，及时提出纠正偏差的措施，必要时进行计划的调整，以使计划适应变化了的新条件，以保证计划的时效性，从而保证整个项目工期目标的实现；三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反馈，为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。2、工程部对施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法，即第一循环以周保月，第二循环以月保季，第三循环以季保年。其检查、控制程序统计考核周期（周、月、季）的完成情况与并与该考核周期计划、上一级考核周期计划（月、季、年）进行比较，计算该考核周期完成百分数；当考核周期完成情况与上一级考核周期的计划要求不吻合或发现有进度拖延时，及时进行原因分析，诸如施工人员或施工机具不足，施工组织不恰当；设计图纸交付拖延或材料供应不及时；自然或天气的原因影响等；根据分析的原因，采取适当的纠偏措施，并调整下一个考核周期的作业计划，以保证上一级计划的完成，如要求承包单位增加资源或组织突击；催交设计及供应；在该考核周期统计的基础上，汇总上一级季完成的实物工程量，提出统计报表。3、工程部在编制和审查各类作业计划过程中，要严禁脱离工程部计划的指导而主机臆断自行编制，使计划之间失去应有的指导和保证相互作用，从而造成即使工程部计划每次考核都按量或超量完成，工程部计划仍不能得到保证的局面。4、督促、帮助施工单位搞好施工组织1、工程部抓好施工组织设计的审核工作。进度控制主要审核以下方面施工总体部署及进度安排，包括施工总部署，施工组织机构，施工进度网络计划，主要里程碑控制点，工程施工所需劳动力的计划，进度考核管理制度等。通过审查施工组织设计，要对施工总体部署作出安排，对分阶段完成的建安量作出规划，采用先进的施工技术及施工方案，对人力、机具、材料作统筹计划，监理工程师要必须对承包单位的施工组织做到心中有数。2、工程部要本着“先地下，后地上；先土建，后安装；先超大设备、后一般设备；先主要结构，后一般结构；先管廊配管，后设备配管”的原则，组织平行流水、主体交叉作业，从而合理安排施工顺序。工程部确定施工顺序主要考虑以下因素1、技术因素。技术关系是技术规程约束下的各项目（专业）之间的先后顺序关系，只有尊重这种关系，才能确保进度；2、组织因素。组织关系是由于劳动力、施工机械、设备材料等因素的组织和安排而形成的各项目（专业）之间的先后施工顺序，由于组织关系是可变的，必须要对其进行优化和适时调整；3流水作业。是指工序之间的关系，能保证劳动力或机械连续作业，减少停歇时间，以便使施工资源均衡，施工有节奏，有良好的组织效果；4、施工顺序。不同的施工顺序，会导致不同的施工工期，因此要通过合理的排序，以得到理想的工序工期。5、施工进度控制的组织协调工程部现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。1、项目设计图纸很多时候不能一次到位，即存在“边设计，边施工”的局面，工程部要根据施工进度的安排，及时向设计部门提出各阶段必须交付的专业施工图纸及有关的设计资料，确保现场所需。积极组织好设计现场服务，根据施工进度制定合理的设计人员现场服务计划，发挥设计人员的技术优势，对现场施工技术进行指导，同时迅速处理施工中出现的设计问题，保证施工进度。2、项目所需的设备采购难度大，制造周期长，工程部要根据施工进度，及时向采购部门提出到货要求，并根据供应部门的信息向承包单位反馈供应动态，以利于承包单位的施工部署。积极组织好制造厂技术人员的现场服务，充分利用制造厂的技术水平，解决施工中出现的安装、调试或焊接等方面的难题。3、除此之外，工程部尚需做好以下几项工作A、要健全各单位的协调机构和落实具体人员，制定工作制度，明确工作方案、工作方法、工作流程，抓好预测和预防，要抓日常、抓动态、抓倾向、抓重点和关键；B、督促检查现场道路、水、电及动力使用的情况，建立良好的施工秩序；C、迅速、准确的传递有关施工信息，沟通各方面的情况；D、做好天气预报的收听，以及早采取预防措施，减少气候对进度计划的不良影响；E、及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。4、建立定期的巡查制度A、在规定的时间内组织总包和分包到现场巡查，检查现场的施工进度、质量情况、现场文明施工情况、安全生产情况，将有关重要的内容记录下来，并及时发文要求各分包商确认。B、召开专题会议对一些施工中存在的难题，工程部和总包联合在现场召开专题会议讨论解决。C、按合同规定按时符结承包方进度款。D、实行奖惩制度，按计划完成的给予奖励，未按计划完成的给予处罚，可以调动承包商的积极性。6、工程部利用合同措施控制施工进度1、在合同签约阶段，工程部应制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。2、在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。3、严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。4、严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情；根据工程的具体进展情况，必要时组织一些的突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。7、工程部加强技术管理，加快施工进度1、工程部及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。2、工程部优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。8、工程部加大对承包单位的施工进度信息管理1、要求承包单位根据项目的进度管理模式建立符合性、适宜性的进度管理体系。2、承包单位的工程施工进度计划应根据工程部的施工总体进度计划和WBS编码制定。3、承包单位的年、季、月进度报表按工程部统一制定的格式、标准上报。4、承包单位在工程开工前需将大型机具进场时间及主要人力资源安排上报工程部。5、承包单位每月根据工程部的要求格式、标准上报人工时曲线、主要施工机械安排等详细资料。七、工程部对项目施工安全、文明施工控制管理随着2002年11月1日国家安全生产法的正式颁布实施，如何促进安全生产、文明施工，确保施工人员人身安全和工程施工质量，是施工企业自身必须解决好的一个重要课题，也是应该纳入工程部加强监控管理的范畴对此，很多建筑企业存在内部安全管理相对松弛，施工班组主体是农民工，素质低，安全意识差，施工过程存在安全隐患现象。一旦发生安全事故，不仅给施工方带来经济和名誉损失，也会给业主项目建设计划，工期，甚至经营造成无法挽回的影响。1、工程部要有效介入施工安全管理首先，工程部要组织相关工程部内部管理人员认真学习安全生产法以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，参加安全生产管理培训，特别对工程建设标准强制性条文（2002年新版）有关施工安全篇章、建筑施工安全标准（JGJ5999）及实施指南的内容要学深学透，理论结合实践，对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范。2、项目工程部应根据项目特点制定相关工程部内部安全生产责任制明确工程部经理和现场施工负责人以及各专业现场施工员对安全生产监控中的职责（这里需要特别说明的是，房产开发企业内部安全生产责任制的建立，是企业内部加强管理的一种手段，是对工程部和员工内部考核一种依据，是房产开发企业增强市场竞争力，满足市场需要，树立品牌形象，造就高素质全能型开发人才的一种方法。A）、工程部经理应做好相应指导性工作，包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实，经常组织现场施工负责人以及各专业现场施工员进行施工现场安全检查，发生事故后参加事故调查等。B）、现场施工负责人对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生事故立即报告工程部经理。C）、各专业现场施工员专业工程师根据工程部经理和现场施工负责人的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时向有关各方反馈，并督促施工方对安全隐患落实整改。3、项目工程部要确立工程部内部安全检查制庋按不同专业，明确人员分工，检查时间，部位，频率，方法等。A）、施工企业安全管理制度及检查落实应由工程部经理负责。B）、施工现场文明施工情况检查落实应由现场施工负责人或各专业现场施工员专业工程师负责。C）、“三宝”“四口”防护情况检查落实主要应由现场施工负责人或各专业现场施工员专业工程师负责。D）、施工临时用电检查落实由现场施工负责人或各专业现场施工员专业工程师负责。4、在审查开工报告前。工程部认真审查逐条落实开工条件，尤其对安全部分相关内容，包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求，各项安全生产制度，安全质保体系，特种作业资格审查，作业人员安全教育及交底等，不符合开工条件坚决不同意开工。5、工程部交底会及第一次工地例会上。工程部应向施工方介绍工程部内部安全生产贵任制及安全检查制度的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会，要求施工单位专职安全员参加，就现场施工负责人或各专业现场施工员专业工程师现场安全检查发现问题及时通报，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产文明施工的专项问题。6、在施工阶段，现场施工负责人或各专业现场施工员专业工程师根据工程部内部安全检查制度相关要求，在巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点应加强以下几方面工作A）、对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。B）、督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。C）、督促施工单位施工用电机具设备及时进行安全验收。D）、督促施工单位随时作好现场文明施工管理。E）、督促总、分包单位落实安全生产管理协议。7、就施工中出现安全隐患问题，工程部应采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改A）、对明显违犯工程建设标准强制性条文施工安全章节相关条款行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经现场施工负责人或各专业现场施工员专业工程师复查合格后，方可签署复工令。B）、对违犯建筑施工安全检查标准相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时可暂缓下一道工序质量验收。8、工程部重点加强对施工单位安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的管理。安全管理体系的科学，安全管理机构的健全，安全管理制度的完善，安全生产责任制的产，是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全管理体系，没有一个高效运行的安全管理机构，没有一套健全的安全管理制度，安全生产责任制无法落实，安全生产就无从说起，“安全生产”只不过是纸上谈兵罢了，最终根本就无法保证安全生产。1、科学的安全管理体系，健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。它关系到安全管理的成效性，关系到安全管理的高效性，关系到安全管理最终目标的实现与否。2、安全管理制度的健全，安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础。只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制，尽职尽责，方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实，方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实，最终保证生产安全，保障职工的安全与健康。9、工程部加强对施工单位安全管理目标的管理。1、没有切实可行的、明确具体的安全管理目标，项目安全管理工作将会失去方向，项目管理人员的积极性、主动性将无从谈起，最终将导致项目安全管理工作的瘫痪。2、安全管理目标必须明确具体，针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全管理目标、避免安全管理目标的过高过大。要充分体现行业、地方、企业的总体先进水平，同样也应避免安全管理目标过低过粗，不利于安全管理工作的进步，不利于保证项目的安全生产，更不利于保障职工的安全与健康，违背了“以人为本”的精神，也违背了“安全第一，预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规、规范、标准、规程。3、安全管理目标应包括以下内容伤亡控制指标，安全达标情况，文明施工情况，安全教育培训目标，安全检查整改目标，持证上岗指标，安全技术措施费用目标，安全技术措施及安全交底目标，责任制落实目标，奖罚目标等等。10、工程部加强对施工单位持证上岗的管理。1、持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。2、管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求。A、管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等；管理人员持证包括二层含义A）、管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。B）、管理人员必须按规定每年参加安全培训学习，学时数（具体学时因其任职岗位的不同而不同）应达到规定标准，持安全培训学习合格证上岗管理。此外，专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。3、特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度；A、特种工包括电工、焊工、架子工、司索工、信号工、起重工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机、卷扬机提升机操作工等。B、特种作业岗位证必须按规定按期参加复检，未按时复检或复检不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。11、工程部加强对施工单位安全技术措施及各专项安全施工方案的管理，同时加强对安全技术交底的管理。1、施工组织设计应有安全技术措施。2、施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。3、必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。4、必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理，同时对其针对性、适用性、可操作性进行监管。12、工程部加强对施工单位安全教育的管理。安全是为了提高全员安全意识、安全技术水平与管理水平，确保安全生产。1、严格执行“入场三级安全教育”制度。新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育，考试合格后方可上岗作业（安全教育和考试应有记录，并履行签字手续；严禁代签。教育时间必须达到有关规定要求）。2、对于转岗、变换工种的作业人员，应进行操作技能、安全操作知识教育，并经考试合格后方可上岗作业（教育、考试应有记录，并履行签字手续）。3、管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求。4、加强对职工经常性、专业性，尤其是季节性、阶段性安全教育的监管。5、加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监管。6、加强对重要安全设施（设备）、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习的监管。7、加强对班前安全活动教育的监管。13、工程部加强对施工单位的施工机械、施工用电等安全设施的管理。1、施工机械、施工用电电器元件，以及其他安全用品等必须具有出厂合格证，或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。2、必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。3、重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置（设备）的监管。4、加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监管。5、加强对各专项整治工作的监管。14、工程部加强对施工单位事故应急救援预案、职工伤亡事故的管理。1、施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。2、加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监管，坚持“四不放过”原则。15、工程部加强对施工单位文明施工的管理。1、施工现场作为企业的一个窗口，城市的一个窗口，其形象的好坏将直接影响到企业，进而影响到一个城市，因此，加强对施工现场文明施工的管理，不仅可以为企业树立一个良好的形象，也为城市文明、卫生建设尽一份力。2、加强对文明施工措施的监管。项目部必须制订相应的措施确保文明施工，如文明施工措施，地面硬化措施，地面排水措施，防污泥、污水、废水措施，防暑降温措施，防蚊虫叮咬措施，防煤气中毒措施，消防措施，治安防范措施，急救措施，防尘措施，防噪音措施，施工不扰民措施，防饮食中毒措施，卫生措施等等。16、工程部加强对施工单位安全标牌的管理。1、加强对安全标牌平面布置图的科学性、合理性、规范性、安全性、适用性、针对性、警示性等进行审查监管。2、施工现场必须严格按照安全标牌平面布置图布置。3、施工中如因生产等原因必须移拆安全标牌时，必须有项目经批准书，并采取其他安全可靠措施。4、安全标牌包括企业标志牌、五牌一图、安全标志牌、安全标语、安全生产责任制牌、安全管理制度牌、操作规程牌、责任分工牌、施工机械准用证牌、荷载标志牌，以及其他有关安全生产的图、文字符号标牌等。总之，房产开发单位工程部应坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监管。重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监管。辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监管。坚持全面、全过程、全员安全监管，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监管，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。17、工程部对施工单位施工用电安全管理工程部要求临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上的施工单位及时编制、申报临时用电施工组织设计。现场施工负责人或各专业现场施工员专业工程师应认真审核。临时用电施工组织设计应详细，至少包括以下内容1、施工用电设备清单，列明设备的型号、规格、数量、额定功率、电压、相数等。2、详细的施工用电负荷计算书。3、配电箱、开关箱、开关（含漏电开关）、电缆电线的选择原则。4、完善的配电系统图、配电设备平面布置图。5、线路敷设方式及安全防护措施。6、防雷及接地保护设计。8、安全用电及技术管理措施。采取定期检查与不定期巡查的方式对施工单位的施工临时用电进行检查，发现问题及时以整改通知单的形式要求存在问题的施工单位进行整改。若存在严重的用电安全隐患则提请工程部经理发停工令要求施工单位停工整顿，防止发生用电事故。18、工程部对施工单位要求1、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。2、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护接地PE线连接。专用保护接地PE线（简称保护PE线）应由变压器工作接地线引出。3、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。4、正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应与保护PE线连接1电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的外壳；2电气设备传动装置的金属部件；3配电屏与控制屏的金属框架；4室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；5电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机