《广东移动粤东区域生产中心一期外电引入项目监理招标前期审查文件》

中国移动广东公司基建工程招标前期审查文件使用说明一、中国移动广东公司基建工程招标/比选前期审查/前期审查参考文件（以下简称前期审查/前期审查文件）用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；前期审查/前期审查文件以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。二、招标人按照前期审查/前期审查文件第一章“前期审查/前期审查公告”的格式发布前期审查/前期审查公告后，将实际发布的前期审查/前期审查公告编入出售的前期审查/前期审查文件中，作为前期审查/前期审查邀请。前期审查/前期审查公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。三、前期审查/前期审查文件第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用（应根据中国移动通信集团广东有限公司基建工程采购管理办法）。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章（前附表及正文）标明申请人不满足其要求即不能通过前期审查/前期审查的全部条款。四、前期审查/前期审查文件为公开招标的前期审查/前期审查的参考文件，邀请招标、比选前期审查/前期审查的执行文件，文件的最终解释权归中国移动广东公司采购管理中心、基建统筹中心所有。广东移动粤东区域生产中心一期外电引入项目监理中国移动通信集团广东有限公司粤东区域生产中心一期外电引入监理招标前期审查（第二次）前期审查文件招标人中国移动通信集团广东有限公司汕头分公司（盖单位章）20132014年X12月X2103日I目录第一章前期审查公告221招标条件222项目概况与招标范围223申请人资格要求444前期审查方法445前期审查文件的获取446前期审查申请文件的递交447发布公告的媒介448联系方式55第二章申请人须知66申请人须知前附表661总则9911项目概况9912资金来源和落实情况9913招标范围、计划工期和质量要求9914申请人资格要求9915语言文字101016费用承担10102前期审查文件101021前期审查文件的组成101022前期审查文件的澄清101023前期审查文件的修改11113前期审查申请文件的编制111131前期审查申请文件的组成111132前期审查申请文件的编制要求111133前期审查申请文件的装订、签字12124前期审查申请文件的递交121241前期审查申请文件的密封和标识121242前期审查申请文件的递交12125前期审查申请文件的审查131351审查委员会131352资格审查13136通知和确认131361通知131362解释131363确认13137申请人的资格改变13138纪律与监督131381严禁贿赂131382不得干扰资格审查工作131383保密141484投诉14149需要补充的其他内容1414第三章前期审查办法（合格制）11前期审查办法前附表111审查方法112审查标准1121初步审查标准1122详细审查标准113审查程序1131初步审查1132详细审查1133前期审查申请文件的澄清224审查结果2241提交审查报告2242重新进行前期审查或招标22第四章前期审查申请文件格式33一、前期审查申请函11二、法定代表人身份证明22三、授权委托书33四、申请人基本情况表44五、2012年财务状况表66六、近年完成的类似项目情况表77七、近年发生的诉讼及仲裁情况88八、前期审查文件第二章143第（8）、（9）、（10）、（11）情形证明99九、其他材料910第五章项目建设概况1011第一章前期审查公告广东移动粤东区域生产中心一期外电引入项目监理中国移动通信集团广东有限公司粤东区域生产中心一期外电引入监理招标前期审查（第二次）公告前期审查公告（代招标公告）1招标条件本招标项目广东移动粤东区域生产中心一期外电引入项目监理中国移动通信集团广东有限公司粤东区域生产中心一期外电引入监理招标（项目名称）已由广东省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以120500401029022（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中国移动通信集团广东有限公司汕头分公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100，招标人为中国移动通信集团广东有限公司汕头分公司。项目已具备招标条件，现进行邀请招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出前期审查申请。2项目概况与招标范围21项目地点汕头市濠江区南山湾产业园。22项目规模从南山湾变电站引入1路（4回）10KV外市电专线到本项目。电源主用变压器总容量26400KVA24600KVA，项目总投资约4807万元人民币。23计划工期12个月。24工程监理范围（1）10KV电源工程，从南山湾变电站引入1路（4回）10KV专线，在机楼内组成4套10KV供电系统施工监理；（2）10KV高压配电工程，粤东区域生产中心第一、第二通信机楼高低压配电房设备监理。25不在此次工程监理范围有低压配电柜、高低压配电房及变压器室内的空调设备。256本次招标监理范围上述工程监理范围内的设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期（保修期）阶段监理。1）设计阶段工作内容（1）协助委托人提出设计要求，参与评选设计方案；（2）参与选择设计单位，协助委托人签订设计合同并监督合同的实施；3（3）督促设计单位限额设计、优化设计；（4）审查设计是否符合规划设计要点，满足委托人所提出的功能使用要求；（5）审查设计方案的技术经济指标的合理性；（6）审核设计是否满足国家规定的具体要求和设计规范；（7）分析设计的施工可行性和经济性。2施工准备阶段监理的内容（1）提出合作承包单位/供应商的采购意见和建议，协助委托人编制与发送招标/选型文件（标底编制工作除外）；（2）协助委托人开展主材、设备市场调研、询价，核查施工图预算、工程量清单、主材设备品牌范围、最高限价等；（3）协助委托人签订与工程有关的合同。3）施工阶段监理的内容（1）协助委托人与承建商编写开工报告，协助委托人办理开工手续；（2）审核承建商选择的分包商；（3）组织施工图纸会审与技术交底；（4）审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；（5）督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调委托人和承建商之间的关系；（6）审核承建商或委托人提供的材料、构配件、设备的数量及质量；（7）控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施；（8）组织分项工程和隐藏工程的检查、验收、签发工程付款凭证；（9）根据委托人授权实施施工现场签证；（10）监督工程预付款的专款专用，督促承建商支付工人工资、分包商工程款及材料设备供应商货款；督促承建商整理合同文件和技术档案资料；（11）组织委托人和工程承包人进行工程竣工初步验收；（12）提出竣工验收申请报告；（13）参加工程验收，审查工程结算。4）保修阶段监理的主要内容负责组织检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承建商回访、监督保修直至达到规定的质量标准。5）工作要求（1）、服务提供方的具体项目团队根据服务委托方所委托的设计项目的范围、内容、工作量、技术难度、时间要求等组建，服务提供方项目团队的负责人应具备国家注册监理工程师执业资格。，并具备中级（或以上）专业技术职称。（2）、监理工作执行时，服务提供方需确保其项目团队与服务委托方项目团队的顺畅沟通机制，并确保沟通的层次，可对服务委托方的需求和重大事件进行快速的服务响应。（3）、遵守廉政协议与保密协议。3申请人资格要求31具备独立法人资格，具有工程监理综合资质或电力工程监理乙级以上（含乙级）资质，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照；要求2010年至今承接过与本工程类似的10KV配电监理项目；本次项目要求投标人拟派总监理工程师必须具有注册监理工程师执业资格，注册专业须为电力工程，总监理工程师必须全程负责本项目，未经允许不得更换；要求申请人的财务报表中2012年必须处于盈利状态，并且已在广州建设工程交易中心办理IC卡。32本项目不接受联合体投标申请。4前期审查方法本次前期审查采用合格制。5前期审查文件的获取51请申请人于20132014年X12月X2014日至20132014年X12月X2520日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午830时至1200时，下午200时至530时（北京时间，下同），在广东省汕头市东厦路30号八楼808招标业务室持单位介绍信、法人代表证明书、法人授权委托书、营业执照复印件（加盖公章）、购买前期审查文件。52前期审查文件每套售价150元，售后不退。6前期审查申请文件的递交61递交前期审查申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为20132014年X12月X3127日X9时X00分，递交地点为汕头市东厦路30号二楼会议室汕头市5金砂东路。62逾期送达或者未送达指定地点的前期审查申请文件，招标人不予受理。7发布公告的媒介本次前期审查公告同时在电信维基网（HTTP/WWWTELEWIKICN）、中国采购与招标网（HTTP/WWWCHINABIDDINGCOMCN）、中国移动采购与招标网（HTTP/B2B10086CN）（发布公告的媒介名称）上发布。8联系方式招标人地址汕头市金砂东路117号全球通大厦汕头市金砂东路175号移动信息大楼联系人张小姐招标代理机构地址汕头市东厦路30号八楼标业务室。联系人卢先生吴先生电话1587545048718823950030电子邮件1882395003015875450487139COM20132014年X12月X2103日第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称中国移动通信集团广东有限公司汕头分公司地址汕头市金砂东路117号全球通大厦汕头市金砂东路175号移动信息大楼联系人张小姐113招标代理机构名称公诚管理咨询有限公司地址汕头市东厦路30号八楼招标业务室联系人卢先生吴先生电话1882395003015875450487114项目名称广东移动粤东区域生产中心一期外电引入项目监理中国移动通信集团广东有限公司粤东区域生产中心一期外电引入监理招标115建设地点汕头市濠江区南山湾产业园内121资金来源企业自筹122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围详见第一章“前期审查公告”132计划工期计划工期365日历天计划开工日期2014年13月1日计划竣工日期2014年12月31日133质量要求合格141申请人资质条件、能力和信誉资质条件具有工程监理综合资质或电力工程监理乙7级以上（含乙级）资质。财务要求要求申请人的财务报表中2012年必须处于盈利状态。业绩要求要求2010年至今承接过与本工程类似的10KV配电监理项目。项目负责人资格本次项目要求投标人拟派总监理工程师必须具有注册监理工程师执业资格，注册专业须为电力工程，总监理工程师必须全程负责本项目，未经允许不得更换。其他已在广州建设工程交易中心办理IC卡。142是否接受联合体前期审查申请不接受221申请人要求澄清前期审查文件的截止时间20134年X121月2X285日9时00分222招标人澄清前期审查文件的截止时间20134年X121月2X275日17时00分223申请人确认收到前期审查文件澄清的时间收到澄清通知1天内。231招标人修改前期审查文件的截止时间2014年1月24日9时00分2013年X12月X27日232申请人确认收到前期审查文件修改的时间收到修改通知1天内。311申请人需补充的其他材料财务要求2012年财务报表复印件（须加盖公章）其他申请人认为能够证明其实力的其他相关资料。324近年财务状况的年份要求2012年325近年完成的类似项目的年份要求2010年至2013年327近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求20102013年331签字或盖章要求（1）无特别要求时，由法人代表或其委托代理人签字或印章，并加盖申请人公章。（2）前期审查申请文件的正本、副本均需加盖骑缝章。332前期审查申请文件副本份数正本壹份，副本叁份，电子文件壹份。333前期审查申请文件的装订要求A4格式，分章节双面打印，胶装成书状。412封套上写明招标人的地址汕头市金砂东路117号全球通大厦汕头市金砂东路175号移动信息大楼招标人全称中国移动通信集团广东有限公司汕头分公司广东移动粤东区域生产中心一期外电引入项目监理中国移动通信集团广东有限公司粤东区域生产中心一期外电引入监理招标前期审查申请文件在20132014年X121月X3127日X9时X00分前不得开启421申请截止时间20132014年X121月2X317日X9时X00分422递交前期审查申请文件的地点汕头市东厦路30号二楼会议室汕头市金砂东路117号全球通大厦423是否退还前期审查申请文件否512审查委员会人数7人52资格审查方法合格制61前期审查结果的通知时间2013年X月X日63前期审查结果的确认时间收到前期审查结果通知书1天内9需要补充的其他内容91原件审查要求及相关说明（1）申请人所有身份证明、企业法人营业执照或有关部门核发的事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、资质证明文件等原件在开标时必须做好备查准备，否则将会导致废标。（2）招标文件所述“近三年”指2010年以来至今。（3）投标货币人民币92废标条款（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供全过程项目支撑管理或造价支撑管理服务的；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的监理人或项目支撑管理服务或造价支撑管理服务或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的监理人或项目支撑管理服务或造价支撑管理服务或招标代理机构相互控股或参9股的；（6）与本标段的监理人或项目支撑管理服务或造价支撑管理服务或招标代理机构相互任职或工作的；（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（8）被责令停业的；（9）财产被接管或冻结的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的其中，（8）、（9）、（10）、（11）项以评标当日在广州市政府汕头市政府主管部门及建设工程交易中心网站上查询的结果为准。同时申请人必须以书面形式（加盖公章）做出证明或提供相关查询网站供评标时评委查询。本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行邀请招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出前期审查申请。112本招标项目招标人见申请人须知前附表。113本标段招标代理机构见申请人须知前附表。114本招标项目名称见申请人须知前附表。115本标段建设地点见申请人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见申请人须知前附表。122本招标项目的出资比例见申请人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见申请人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见申请人须知前附表。132本标段的计划工期见申请人须知前附表。133本标段的质量要求见申请人须知前附表。14申请人资格要求141申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见申请人须知前附表；（2）财务要求见申请人须知前附表；（3）业绩要求见申请人须知前附表；（4）信誉要求见申请人须知前附表；（5）项目负责人资格见申请人须知前附表；（6）其他要求见申请人须知前附表。142申请人须知前附表规定接受联合体申请前期审查的，联合体申请人除应符合本章第141项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方必须按前期审查文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过前期审查的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。143申请人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供全过程项目支撑管理或造价支撑管理服务的；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的监理人或项目支撑管理服务或造价支撑管理服务或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的监理人或项目支撑管理服务或造价支撑管理服务或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的监理人或项目支撑管理服务或造价支撑管理服务或招标代理机构相互任职或工作的；（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（8）被责令停业的；（9）财产被接管或冻结的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的其中，（8）、（9）、（10）、（11）项以评标当日在广州汕头市政府主管部门及建设工程11交易中心网站上查询的结果为准。同时申请人必须以书面形式（加盖公章）做出证明或提供相关查询网站供评标时评委查询。15语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。16费用承担申请人准备和参加前期审查发生的费用自理。2前期审查文件21前期审查文件的组成211本次前期审查文件包括前期审查公告、申请人须知、前期审查办法、前期审查申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第22款对前期审查文件的澄清和第23款对前期审查文件的修改。212当前期审查文件、前期审查文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。22前期审查文件的澄清221申请人应仔细阅读和检查前期审查文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对前期审查文件进行澄清。222招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买前期审查文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。223申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23前期审查文件的修改231在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改前期审查文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改前期审查文件的，如果修改内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延申请截止时间。232申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3前期审查申请文件的编制31前期审查申请文件的组成311前期审查申请文件应包括下列内容（1）前期审查申请函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（4）申请人基本情况表；（5）2012年度的财务报表；（6）近年完成的类似项目情况表；（7）信誉证明（8）近年发生的诉讼及仲裁情况；（9）本章143第（8）、（9）、（10）、（11）项的证明（10）其他材料已在广州建设工程交易中心办理IC卡申请人认为能够证明其实力的其他相关资料。312申请人须知前附表规定不接受联合体前期审查申请的或申请人没有组成联合体的，前期审查申请文件不包括本章第311（3）目所指的联合体协议书。32前期审查申请文件的编制要求321前期审查申请文件应按第四章“前期审查申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为前期审查申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体前期审查申请的，本章第323项至第326项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。前期审查担保应按照申请人须知前附表规定的担保金额与提交形式，与申请文件同时递交给招标人。322法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。323“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。324“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。325“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号，同时提供类似项目的建设单位名称、联系人、联系方式。326“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。33前期审查申请文件的装订、签字331申请人应按本章第31款和第32款的要求，编制完整的前期审查申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。前期审查申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。332前期审查申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。各自的正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或13“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。333前期审查申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。4前期审查申请文件的递交41前期审查申请文件的密封和标识411前期审查申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。412在前期审查申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。413施工类前期审查且采用有效数量制时，在前期审查申请文件的封套上还应写上“年月日时分开标，此时间以前不得开封”的字样。另外在内层申请文件密封袋上还应写明申请人的名称与地址、邮政编码，以便招标人根据前期审查文件不受理申请人的申请文件时，招标人可按内层密封袋上标明的申请人地址将申请文件原封退回。如果申请文件没有按第41款、第42款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担申请文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的申请文件将予以拒绝，并退还给申请人。414未按本章第411项、第412项或第413项要求密封和加写标记的前期审查申请文件，招标人不予受理。42前期审查申请文件的递交421申请截止时间见申请人须知前附表。422申请人递交前期审查申请文件的地点见申请人须知前附表。423除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的前期审查申请文件不予退还。424逾期送达或者未送达指定地点的前期审查申请文件，招标人不予受理。5前期审查申请文件的审查51审查委员会511前期审查申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中国移动广东公司基建工程采购实施细则对于评审委员会组成规定组建。512审查委员会人数见申请人须知前附表。52资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的前期审查申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6通知和确认61通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将前期审查结果通知申请人，并向通过前期审查的申请人发出投标邀请书。62解释应申请人书面要求，招标人应对前期审查结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。63确认通过前期审查的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织前期审查或不再组织前期审查而直接招标。7申请人的资格改变通过前期审查的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8纪律与监督81严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在前期审查期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。82不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响前期审查的审查工作，否则将导致其不能通过前期审查。83保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对前期审查申请文件的审查、比较进行保密，不得在前期审查结果公布前透露前期审查结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。84投诉申请人和其他利害关系人认为本次前期审查活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见申请人须知前附表。1第三章前期审查办法（合格制）前期审查办法前附表条款号审查因素审查标准申请人名称与营业执照、资质证书一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章21初步审查标准申请文件格式符合第四章“前期审查申请文件格式”的要求营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“申请人须知”第141项规定财务状况符合第二章“申请人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第141项规定项目总监资格符合第二章“申请人须知”第141项规定22详细审查标准其他要求不存在第二章143所述情形1审查方法本次前期审查采用合格制。凡符合本章第21款和第22款规定审查标准的申请人均通过前期审查。2审查标准21初步审查标准初步审查标准见资格审查办法前附表。22详细审查标准详细审查标准见资格审查办法前附表。3审查程序31初步审查311审查委员会依据本章第21款规定的标准，对前期审查申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过前期审查。312审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第323项至第326项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。32详细审查321审查委员会依据本章第22款规定的标准，对通过初步审查的前期审查申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过前期审查。322通过前期审查的申请人除应满足本章第21款、第22款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第143项规定的任何一种情形的；（3）在前期审查过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。33前期审查申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的前期审查申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变前期审查申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于前期审查申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。4审查结果41提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对前期审查申请文件完成审查后，确定通过前期审查的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。42重新进行前期审查或招标通过前期审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织前期审查或不再组织前期审查而直接招标。3第四章前期审查申请文件格式广东移动粤东区域生产中心一期外电引入项目监理中国移动通信集团广东有限公司粤东区域生产中心一期外电引入监理招标前期审查申请文件申请人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日5评审索引表序号评审项评审材料页码备注1营业执照营业执照副本及其年检合格的证明材料2资质证书资质证书副本复印件3前期审查申请函前期审查/申请函4法定代表人身份证明法定代表人身份证明5授权委托书授权委托书6财务状况经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件7企业类似项目业绩（中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件）业绩及证明材料8项目总监注册证书等9第二章143第（8）、（9）、（10）、（11）项的证明证明材料目录一、前期审查申请函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、申请人基本情况表五、2012年财务状况表六、近年完成的类似项目情况表七、近年发生的诉讼和仲裁情况八、前期审查文件第二章143第（8）、（9）、（10）、（11）情形证明九、其他材料1一、前期审查申请函（招标人名称）1、按照前期审查文件的要求，我方（申请人）递交的前期审查申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）监理招标的投标资格。2、我方的前期审查申请文件包含第二章“申请人须知”第311项规定的全部内容。3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清前期审查申请文件中有关财务和技术方面的情况。4、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。5、我方在此声明，所递交的前期审查申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第143项规定的任何一种情形。申请人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）电话传真申请人地址邮政编码年月日二、法定代表人身份证明申请人名称单位性质成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（申请人名称）的法定代表人。特此证明。申请人（盖单位章）年月日3三、授权委托书本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）标段设计/监理招标