xx县关于开展机关事业单位改革实施准备期养老保险基金清算工作的实施方案.docx

XX县关于开展机关事业单位改革实施准备期养老保险基金清算工作的实施方案根据财政部人力资源社会保障部关于机关事业单位养老保险制度改革实施准备期和基本养老保险基金财务处理有关问题的通知财社2016161号和省财政厅省人力资源和社会保障厅关于机关事业单位养老保险制度改革实施准备期预算管理和基本养老保险基金财务处理具体实施意见的通知（X财社201712号）精神，为做好我县机关事业养老保险制度改革准备期养老保险基金的清算工作，现就有关工作制订实施方案如下一、定义和基本原则（一）定义准备期是指机关事业单位养老保险制度改革实际实施时间与国家规定实施时间之间的错后期（即2014年10月至2016年12月）。（二）基本原则1明细算账。准备期机关事业单位和工作人员应缴纳养老保险费、应支的基本养老保险金由我局按核定后的数据，进行账务处理。2全额记账。实施准备期内机关事业单位和工作人员应缴基本养老保险费和职业年金（实缴部分）确认为基本养老保险费和职业年金收入，机关事业单位已发放的基本养老金全额确认为基本养老保险待遇支出。3差额结算（1）根据单位申报并经社保经办部门审核生成的2014年10月至2016年12月机关事业单位养老保险基金清算总表（见附件3表1），按照多退少补的原则，与参保单位进行缴拔差额结算；同时，单位原代扣预缴的个人扣款由单位与参保人员个人进行结算。（2）准备期内新增的退休人员按工资福利部门核定的退休费和历年调整金额之和进行清算，待国家和省公布相关数据后，重新计发的基本养老保险金与原待遇的差额，由我局直接跟退休人员进行结算。二、范围和内容1范围符合XX省人民政府关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见（X政发201558号）规定的参保范围，并已在我局正式开展参保缴费的单位和个人。2内容包括单位的应缴、预缴的基本养老保险费，职业年金，应发基本养老金，按试点制度发放的基本养老金，单位已发属于统筹项目内的养老金等内容。三、工作目标12017年10月前完成全额拨款单位准备期养老保险基金清算工作。22017年12月前完成差额拨款和自收自支事业单位准备期养老保险基金清算工作。四、工作流程及时间要求（一）数据核对（完成时间2017年8月10日前）根据各参保单位申报的缴费、待遇发放情况、预缴的基本养老保险费和职业年金等信息，在数据采集系统生成年度机关事业单位养老保险基数审核表（见附件3表2）、XXXX年XX月至XXXX年XX月机关事业单位退休人员基本养老金核对表（见附件3表3）和XXXX年XX月至XXXX年XX月机关事业单位养老保险基金实际缴费核对表（见附件3表4）等表格，各单位自行从数据采集系统下载表格并进行核对。（二）数据修改及确认（完成时间2017年9月5日前）参保单位核对无误后，附件3表2由职工确认签名并在本单位予以张榜公示（注职工签名处必须由职工本人核对并签名，这项工作影响到职工本人今后退休待遇的核定计算），公示期为5个工作日，公示期满送我局社会保险基金征缴管理处审核后，参保单位在数据采集系统生成XXXX年XX月至XXXX年XX月机关事业单位养老保险费收缴情况表（见附件3表5），连同附件3表3、表4加盖本单位公章返回我局；电子数据通过数据采集系统返回我局审核。如有异议，由单位提供相关资料，分别报送我局相关部门进行审核。其中附件3表2、表5信息有误的，请将材料送我局社会保险基金征缴股XXX审核；附件3表3信息有误的，请将材料送我局机关养老保险股XXX审核；附件3表4信息有误的，请将材料送我局财务股XXX审核。我局重新审核通过后，通过数据采集系统转送相关数据给单位再次核对。（三）差额结算（完成时间2017年9月30日前）社保局对数据进行审核并生成XXXX年XX月至XXXX年XX月养老保险基金清算总表（附件3表1），通过数据采集系统传送给各参保单位。各参保单位下载附件3表1，将附件3表1一式四份加盖本单位公章返回机关保险股。同时根据清算总表上的数据进行差额结算。具体结算按以下方式进行1采用转账方式进行清算，收大于支时，由参保单位转账至基金收入户；支大于收时，由社保局拨付至参保单位基本户。2参保单位清算差额必须单独转账，不能与当月征缴数据或任何数据合并转账。若转账金额与清算数据不符，将原途径退回。3转账时，摘要的格式清算/单位编号/单据号（单据号在附件3表1的左上角）。（四）完成清算（完成时间2017年10月30日前）各业务股室根据参保单位款项实际到账情况，进行业务处理。（五）自收自支和差额拨款单位先按征集单上的数据全额上缴，等清算工作完成后，再退回2014年10月至2016年12月按试行期间缴费办法已缴纳的社会保险费。五、工作要求（一）统一思想、提高认识，切实做好准备期清算工作。机关事业单位养老保险制度改革，直接关系到广大机关事业单位工作人员的切身利益，是一项政策性强、涉及面广的工作，各单位要高度重视，从讲政治、顾大局高度出发，将任务落实到人，按时间进度完成任务，确保清算工作的顺利开展。（二）规范操作，提高工作效率。各单位在开展清算工作时，要严格按要求进行申报、清算和转账。（三）加强沟通协调。在执行清算过程中如遇到问题，要及时进行沟通协调，确保清算工作顺利开展。业务联系电话XXXXXXXXXXXX。附件1机保清算工作单位业务操作步骤2准备期清算工作流程图。3清算表格15附件1机保清算工作单位业务操作步骤第一步基数清算登入数据采集系统后一、点击单位清算市县基数清算管理附件3表2导出文档下载下载在下载后的电子表格里进行数据核对并修改保存二、上传基数审核模板选原修改后保存的表格打开提示导入完成（确定）单位数据上报上报确定（上报成功）三、通知社保经办人员进行缴费基数审核（征缴股XXX）四、待社保经办人员缴费基数审核通过后点击“已审核基数报表打印”再次进行核对无误后给职工确认签名五、加盖单位公章公示报送职工已确认签名的基数表给社保经办人员存档即可六、如若“一、”导出数据核对中发现改革后（2014年10月）有调出或辞职停保的人员包括已退休需要缴费的退休人员有漏的（一）先到数据采集系统补采集保存上报（此步骤和初次数据采集流程一致）（二）通知社保经办人员进行审核（三）待社保经办人员进行数据采集审核通过后，返回继续“一、”“二、”操作即可注报送职工已确认签名的基数表时，切记同时补报送原补采集人员所需的材料。补采集人员所需材料1填写人员增减变动申报表或资格确认表一份2编制本复印件一份（编制表复印第一页（单位性质页）和有补采集人员名单页）3编制本原件同时带来社保经办人核对后返回给单位第二步财务清算一、点击单位清算缴费核定附件3表4及个人缴费情况表填上联系人姓名及电话查询浏览数据导出二、核对本单位已缴费数据与系统确认数据上传缴费核定表选原修改后保存的表格打开提示导入完成（确定）单位数据上报上报确定（上报成功）三、通知社保经办人员进行缴费审核（财务股XXX）第三步待遇清算一、点击单位清算待遇清算核定附件3表3查询导出二、核对本单位2014年10月至2016年12月退休人员（含已死亡人员）领取待遇情况确认三、通知社保经办人员进行审核（机关保险股XXX）四、打印附件3表3、表4、表5，加盖公章交社保局机关保险股第四步单位缴费情况清算一、点击单位清算单位缴费情况表附件3表5查询下载二、核对数据完毕无误后点击确认（如果数据有误，请联系相关人员修改，再次生成清算数据）三、通知社保部门已完成确认。四、打印附件3表1加盖公章交社保局机关保险股。（附件3表25请于9月5日前上交，附件3表1请于9月30日前上交）附件2准备期清算工作流程图数据正确数据有误表1单据号XXXX年XX月至XXXX年XX月机关事业单位养老保险基金清算总表单位编号（名称）单位经费保障方式打印日期年月日单位人、元在职人数退休人数养老保险费收入养老保险金支出差额备注应缴养老保险费已预缴养老保险费补缴（退）养老保险费应发基本养老金已发基本养老金补发（退）基本养老金基本养老保险费职业年金小计基本养老保险费职业年金小计12345346786795810111210111391214合计单位（盖章）年月日经办机构（盖章）年月日备注1、表中13列，若差额大于零，由单位按差额补缴；若差额小于零，由社保机构按差额补发。2、在职人数、退休人数均为准备期末人数。3、本表一式四份，单位留存一份，社保机构留存三份。4、本表第4列职业年金为实际应缴职业年金个人部份），不包括财政不安排预算的职业年金单位缴费部份。5、联系人和联系电话XXX（征缴业务）；XXX（待遇业务）；XXX（财务）XXXXXXXXXXXX。表2年度机关事业单位养老保险基数审核表单位名称（盖章）单位编号经费保障方式单位元序号个人编号姓名身份证号码缴费起止时间月缴费基数基本养老保险费月应缴金额职业年金月应缴金额职工签名备注起始月终止月单位应缴个人应缴小计单位应缴个人应缴小计合计单位负责人单位经办人及电话社保经办人社会保险经办机构（盖章）受理时间公示时间年月日至年月日注1养老保险费缴费比例单位20个人8职业年金缴费比例单位8个人为42计算办法缴费基数缴费比例，保留小数点后一位，见分进角。32015年度含2014年10月至2014年12月。4本表一式两份，单位和社保机构各留存一份。5缴费基数一年一定。6联系电话XXXXXXXX表3XXXX年XX月至XXXX年XX月机关事业单位退休人员基本养老金核对表单位名称单位元打印日期年月日序号姓名身份证号码退休类别退休年月死亡年月应发基本养老金社保机构已发基本养老金实支差额备注2014年度2015年度2016年度小计2014年度2015年度2016年度小计应发月数月应发基本养老金应发月数月应发基本养老金应发月数月应发基本养老金应发总月数应发基本养老金总额已发月数月已发基本养老金已发月数月已发基本养老金已发月数月已发基本养老金已发总月数已发基本养老金总额123456789101112131415161718192021222324合计单位核对人单位负责人说明1、本表适用于机关事业单位未纳入社保机构前，已由单位发放了退休费（含2014年10月至2016年12月期间死亡）的退休人员,2、准备期新增退休人员按工资福利部门核定的退休费和历年调整之和进行清算，待公布相关指标重算待遇与原待遇的差额，直接与退休人员结算。3、死亡人员发放月数统计至死亡当月。4、部分单位2015年度月发放基本养老金含人社部201612号文增加的艰边调整金额；2016年度月应发基本养老金金额含X人社发201650号文调整金额和X人社发201657号文调整金额。5、表间关系13791121151719；22151617181920；221422。6、本表应发基本养老金不包括25号文护理费调整金额、2014年10月后退休人员不包括特殊贡献补贴（如计生补贴）7、联系人及联系电话XXXXXXXXXXXXXXX表4请在核对前，仔细阅读“说明”内容年月至年月机关事业单位养老保险基金实际缴费核对表单位编号（名称）填报日期年月日金额单位元序号发生日期已预缴养老保险费和职业年金是否与社保财务数据相符备注单位修改意见发生日期单位编号单位名称已预缴养老保险费和职业年金修改原因养老保险费职业年金小计养老保险费职业年金小计1234534678910111213111214合计数据提供方（盖章）数据核对方（盖章）联系人联系人联系电话联系电话说明1、核对中，若发现数据错误时，请不要直接修改社保局提供的数据，请在“单位修改意见”栏中提出修改意见和修改原因2、核对中，若发现漏记转账或托收笔数，请在表中“单位修改意见”栏按实际转账或托收金额逐笔填报，不要汇总填报。并说明漏记原因，是否存在代缴。3、核对中，若发现本单位未预缴过本笔款项，请在表中“备注”栏说明4、若由主管部门或其他部门代缴费的，而社保机构将款项登记在主管部门或其他部门的账上的，代缴部门请在“单位修改意见”栏中填报代缴的单位情况，被代缴单位核对时按漏记处理，两方都需说明原因。5、小计534，若小计5金额无误，第3、4列与单位分账不符时，无需修改，待清算后重新调整。6、若单笔缴费中包含