中交二航局管理体系再造介绍演示

1、汇报内容 3、管理体系建立与审核、管理体系建立与审核 2、二航局管理体系再造、二航局管理体系再造 单元手册演示单元手册演示 管理大纲演示管理大纲演示 1、二航局管理体系简介、二航局管理体系简介 局体局体 系文系文 件件 管理大纲管理大纲 单元手册单元手册 部门工作标准部门工作标准 业务指导文件业务指导文件 分子分子 公司公司 体系体系 文件文件 管理手册管理手册 单元程序单元程序 部门工作标准部门工作标准 业务指导文件业务指导文件 项目项目 部部 体系体系 文件文件 项目管理手册项目管理手册 施工组织设计施工组织设计 安全技术措施安全技术措施 业务指导文件业务指导文件 质量体系认证质量体系认证

2、 一、二航局管理体系简介（架构） 导入卓越管理导入卓越管理 建立管理体系建立管理体系 体体 系系 文文 件件 管理大纲管理大纲 业务单元手册业务单元手册 部门工作标准部门工作标准 记录表格记录表格 阐明公司总体发展战略，描述阐明公司总体发展战略，描述 组织结构、管理模式、资源管组织结构、管理模式、资源管 理、各业务单元的控制及监管理、各业务单元的控制及监管 和改进等总体要求和改进等总体要求 描述跨部门职能跨层面的职能描述跨部门职能跨层面的职能 定位及管理内容与要求定位及管理内容与要求 描述部门工作职能、岗位设描述部门工作职能、岗位设 置及工作流程、工作标准。置及工作流程、工作标准。 各业务活动

3、所涉及的记录和各业务活动所涉及的记录和 表格表格 一、二航局管理体系简介（体系） 人 力 资 源 管 理 手 册 船 机 设 备 管 理 手 册 财 务 管 理 手 册 信 息 系 统 管 理 手 册 市 场 开 发 管 理 手 册 公 司 治 理 管 理 手 册 供 应 链 管 理 手 册 安 全 环 境 管 理 手 册 投 资 管 理 手 册 技 术 管 理 手 册 工 程 项 目 管 理 手 册 关 系 管 理 手 册 党 群 管 理 手 册 行 政 管 理 手 册 管 控 与 改 进 系 统 手 册 企 业 策 划 管 理 手 册 管理大纲 部门作业标准、指导文件 一、二航局管理体系简

4、介（文件） l 总则总则 l 引用文件引用文件 l 术语术语 l 部门职责部门职责 l 岗位设置岗位设置 l 岗位说明书岗位说明书 l 工作流程工作流程 l 工作规范工作规范 l 绩效指标绩效指标 l 相关记录相关记录 E总部分子公司项目部总部分子公司项目部 E总部分子公司项目部总部分子公司项目部 记录表格记录表格 流程图：流程图： 以矩阵型流程图以矩阵型流程图 为基础编写工作为基础编写工作 流程流程 1. 2. 1. 2. 项目部 1. 2. 物资部 分子公司 责任部门责任部门控制要求控制要求步骤步骤 1. 2. 公司领导公司领导分子公司分子公司物资管理部物资管理部 合格？合格？ 建立合格建

5、立合格 供应商数据库供应商数据库 项目部项目部 是是 2 2 提供相关提供相关 资料资料 组织组织 供应商评价供应商评价 合格供应商合格供应商 档案档案 合格供应商合格供应商 名录报总部名录报总部 审批审批 定期评审定期评审 合格供应商合格供应商 数据库更新数据库更新 开始开始 一、二航局管理体系简介（流程） 管理大纲演示管理大纲演示 一、二航局管理体系简介 单元手册演示单元手册演示 一、二航局管理体系简介 体系再造要达到的目的（体系再造要达到的目的（PDCAPDCA）：）： 1、文化引领（企业核心价值观）、文化引领（企业核心价值观） 2、战略目标（、战略目标（“二个三分天下二个三分天下”战略

6、）战略） 3、职能定位（三层定位）、职能定位（三层定位） 4、机构调整（事业部设置、战略适应）、机构调整（事业部设置、战略适应） 5、流程梳理（管理流程）、流程梳理（管理流程） 6、作业指导（基本单元）、作业指导（基本单元） 7、KPI指标体系建立（战略、年目标分解）指标体系建立（战略、年目标分解） 8、考核评价（绩效体系）、考核评价（绩效体系） 二、管理体系再造（目的）二、管理体系再造（目的） v 核心价值观的形成核心价值观的形成 我局在50多年的发展历程中，坚持以顾客为中心追求卓越，不断适应 内外部环境的变化，不断实施管理与技术创新，在企业、员工、顾客和相 关方共同发展的基础上，逐步形成了

7、企业核心价值观，培育了深厚、优秀 的企业文化。企业核心价值观的形成经历了四个重要的发展阶段。 第一阶段 （1950年1983年） 第二阶段 （1984年1990年） 第三阶段 （1991年2001年） 第四阶段 （2002年至今） 二、管理体系再造（文化提练）二、管理体系再造（文化提练） 外树企业信誉 内育职业忠诚 v 核心价值观的确立核心价值观的确立 我局在56年的成长过程中，培育了“诚实守信，拼搏奉献，持续改进， 追求卓越”的核心价值观， 确立了“诚信服务，优质回报”的经营理念， 形成了完善的企业文化体系。 成为具有全方 位服务能力的 世界一流工程 建设企业，成 就基业长青的 百年二航伟业

8、 港航连四海 路桥通五洲 诚实守信 拼搏奉献 持续改进 追求卓越 诚信服务 优质回报 争科技领先 创管理一流 二、管理体系再造（价值观确立）二、管理体系再造（价值观确立） “1234512345工程工程” 四个基本理念 三项创新 两个基础性 管理平台 一个 中心 “五个一” 项目管理目标 v以顾客为中心 v信息化 v一体化 v科技 v管理 v机制 v以市场为导向 v以质量、安全、环境为重点 v以人才、技术为保障 v以效益和可持续发展为落脚点v建一项工程 v树一座丰碑 v育一批人才 v交一方朋友 v拓一片市场 文化落地工程文化落地工程 二、管理体系再造（文化落地）二、管理体系再造（文化落地） “

9、三步走”发展战略 立足于 “大土木”工 程，国内国际市场并举， 以资本运作为手段，推动 企业产业结构优化升级， 成为核心竞争力强、主业 突出、具有全方位服务能具有全方位服务能 力的世界一流工程建设企力的世界一流工程建设企 业业。 突出 “大土木” 高端产品主业，进一步 扩大优势产品在国内的 市场份额，夯实管理基 础，巩固行业内的领先巩固行业内的领先 地位地位。 三分之一国外产值，三分 之一投融资产值，巩固百 亿元产值平台；优化业务 流程，提升特大型复杂项 目总承包能力和企业层面 的资源整合能力，实现卓实现卓 越绩效管理和盈利模式的越绩效管理和盈利模式的 稳定，增强企业可持续发稳定，增强企业可持

10、续发 展的能力。展的能力。 成为具有全方位服务能力的世界一流工程成为具有全方位服务能力的世界一流工程 建设企业，成就基业长青的百年二航伟业建设企业，成就基业长青的百年二航伟业 战略战略 二、管理体系再造（发展战略）二、管理体系再造（发展战略） v 企业的重点发展方向及有关策略企业的重点发展方向及有关策略 铁路、地下工程铁路、地下工程 公路工程公路工程 港航工程港航工程 桥梁工程桥梁工程 适应“大标段”招标要求，形成新的 主导产品和新的经济增长点。 成为集黑色路面、BT/BOT、 设计施工总承包的主力军。 保持跨江、跨海湾特大型 桥梁上的领先地位。 巩固传统优势，成为环渤海湾、长三 角、珠三角沿

11、海地区四大主力之一。 “保持路桥领先、扩大港航市政、稳步进入铁路保持路桥领先、扩大港航市政、稳步进入铁路”， 三大突破：三大突破： 产品结构：向铁路、地下工程等具有增长潜力的新领域突破；产品结构：向铁路、地下工程等具有增长潜力的新领域突破； 地域范围：国内、国际市场并举；地域范围：国内、国际市场并举； 盈利方式：经营性资产盈利能力占总盈利的盈利方式：经营性资产盈利能力占总盈利的1/3以上；以上； 核心竞争力：核心竞争力： 1、资源整合能力、资源整合能力 2、项目管理能力、项目管理能力 二、管理体系再造（战略重点）二、管理体系再造（战略重点） v“二个三分天下二个三分天下” 路桥 铁路、地下工程

12、 水工 主要产品结构布局 三分天下 投资类项目 传统市场 国外市场 盈利模式 三分天下 1、市场热点：铁路工程市场“十一 五”投资规模在1.25万亿元左 右 2、中交铁路市场布局 1、市场变化：传统低端市场向 中端市场和高端市场转移 2、公司投资项目成果（湘江四 桥、内蒙国道） 1 1、中国的投资导向、中国的投资导向 2 2、产业的代差转移、产业的代差转移 3 3、中交的海外战略、中交的海外战略 4 4、公司海外布局、公司海外布局 二、管理体系再造（盈利模式）二、管理体系再造（盈利模式） 战略中心战略中心 局总部 （母公司） 公司战略目标的规划与实施 战略制订、落实、执行、评估的闭环管理 预算

13、、绩效考核的闭环管理 品牌、资质、文化的统一管理 战略协同效应的培育 技术中心 供应链中心 财务中心 人力资源中心 信息中心 资源中心资源中心 关键技术开发与支持 核心资源的优化配置 技术、管理、知识支撑平台 管理中心管理中心 对子公司战略、投资、收益的管理 对子公司人事、财务、权限、信息的监控 局资质中标项目管理体系的建设 分公司 （子公司） 项目运作中心项目运作中心 公司资质的经营管理； 年度经营计划、预算的实施； 项目管理 项目部 项目资源的优化合理使用，项目组织与实施，项 目成本目标控制 职能定位职能定位 二、管理体系再造（二、管理体系再造（成本控制成本控制） 技术平台 （技术标、方案

14、优化） 交易平台 （分包、设备、物资） 信息平台 （经营、合同、设备 人劳、物资、工程 知识、档案） 项目部 分子公司 二、管理体系再造（二、管理体系再造（ “三个平台建设三个平台建设” ） 各分子公司技术中心各分子公司技术中心 设计室设计室 重点实验室重点实验室 模板、材料研发中心模板、材料研发中心 试验检测中心试验检测中心 方案编制室方案编制室 结构计算室结构计算室 信息管理室信息管理室 专利科研管理室专利科研管理室 二航局二航局 技术中心技术中心 技术中心专家委员会、技术委员会技术中心专家委员会、技术委员会 企业技术平台企业技术平台 二、管理体系再造（技术创新）二、管理体系再造（技术创新

15、） 技术制度技术制度 企企 业业 技技 术术 发发 展展 规规 划划 立项申请 各分子公司提出需求 各项目部提出需求 技术中心根据规划立项 技术中心领导小组 中心专家委员会 中心技术委员会 经费支持 立项审议 签订合同 科研项目实施 实实 技术中心研发部 中心专家委员会 施施 各分子公司技术中心、项目部技术部 成成 果果 推推 广广 应应 用用 根据企业发展 不断修正补充 项目验收、成果鉴定 二、管理体系再造（技术创新）二、管理体系再造（技术创新） 交易平台交易平台 交易中心交易中心 分包采购 材料采购 设备采购 公司 分公司 项目部 分级标准 万元 分级标准 万元 分级标准 万元 合格供应商

16、 合同支付 二、管理体系再造（管理创新）二、管理体系再造（管理创新） 企业信息平台企业信息平台 二、管理体系再造（管理创新）二、管理体系再造（管理创新） 资源配置中心资源配置中心 技术中心技术中心 资金中心资金中心 物流中心物流中心 装备公司装备公司 海外事业部海外事业部 投资事业部投资事业部 铁路事业部铁路事业部 片区一片区一 片区二片区二 片区三片区三 开拓新领域开拓新领域 、开拓新领域、开拓新领域 2、资源集中配置、资源集中配置 3、片区经营分公、片区经营分公 司再布局司再布局 房地产公司房地产公司 分子公司分子公司 二、管理体系再造（二、管理体系再造（结构调整） 二、管理体系再造（二、

17、管理体系再造（绩效体系） 三、管理体系建立与审核（体系建立） 1、全局参与，分层推进 （战略、定位由领导层制定；单元手册由部门制定；项目管理手册由分 公司与项目部制定；局体系再造小组负责整体协同；船级社专家做指 导） 2、结合实际，提升管理 （先清理现有各项管理，依据战略作职能调整，补管理空缺，合管理重 叠；在此基础上，建立我们如何做的管理体系） 3、遵循标准，融合标准 （将企业遵循的标准进行梳理，将标准融合在企业管理大纲之中，执行大纲等同 执行标准） 4、工作即体系，体系即工作 （日常工作即是管理体系运行，管理体系明确日常工作） 5、内审外审即专业与综合检查 （将体系审核分解为日常工作检查）

18、 审核准则审核准则 用做依据的一组方针、程序或要求用做依据的一组方针、程序或要求。 审审 核核 准准 则则 管理体系的策划结果、管理体系的策划结果、 惯例、约定惯例、约定 战略、方针、规划战略、方针、规划. ISO9001/ISO14001等标准等标准 法律法规、顾客、社会、法律法规、顾客、社会、 员工、股东、技术规范要求员工、股东、技术规范要求 一组方针一组方针 程序程序 要求要求 三、管理体系建立与审核（审核准则） 无标准、但有法规无标准、但有法规 中央企业风险管理指引中央企业风险管理指引 发展战略和规划管理办法发展战略和规划管理办法 上市公司治理准则上市公司治理准则 信息安全信息安全IS

19、O27001 环境管理环境管理ISO14001 安全健康安全健康GB/T28001 有标准有标准 社会责任社会责任SA8000 绩效评价绩效评价GB/T 19580 风险管理风险管理AS4360 投诉管理投诉管理 BS 8600 ISO9001 ISO9004 项目管理项目管理GB/T 50326 企业文化建设的指导意见企业文化建设的指导意见 . 无标准、无法规无标准、无法规 按照：一级准则按照：一级准则 一级准则：通用的管理要求一级准则：通用的管理要求二级准则：特殊的管理要求二级准则：特殊的管理要求 三、管理体系建立与审核（审核标准） 业务单元业务单元审核准则审核准则 企业策划管理企业策划管

20、理 战略管理；战略管理； 目标管理（目标管理（CPICPI） 发展战略和规划管理办法发展战略和规划管理办法 绩效评价绩效评价GB/T 19580GB/T 19580 QMSQMS标准标准 风险识别与评价风险识别与评价 中央企业全面风险管理指引中央企业全面风险管理指引 QMSQMS标准、标准、风险管理风险管理AS4360AS4360 品牌管理品牌管理QMSQMS标准标准 文件管理文件管理QMSQMS标准标准 档案数据管理档案数据管理QMSQMS标准标准 公司治理管理公司治理管理 上市公司治理准则、上市公司治理准则、 QMSQMS标准标准 社会责任社会责任SA8000SA8000 绩效评价绩效评价

21、GB/T 19580GB/T 19580 三、管理体系建立与审核（审核方法） 业务单元业务单元审核准则审核准则 采购交易管理采购交易管理 交易平台管理交易平台管理 QMSQMS、EMSEMS、OHSMSOHSMS标准标准 Q/E/SQ/E/S标准、安全等法规标准、安全等法规 QMSQMS、EMSEMS、OHSMSOHSMS标准标准 分包方（物资、工程分包、分包方（物资、工程分包、 其他服务）准入管理其他服务）准入管理 采购管理采购管理 市场开发管理市场开发管理 市场信息收集与评估市场信息收集与评估 BS8600 BS8600 客户满意投诉管理体系客户满意投诉管理体系 QMSQMS标准标准 绩效

22、评价绩效评价GB/T 19580GB/T 19580 招投标管理招投标管理 顾客关系管理顾客关系管理 合同管理合同管理 合同管理与考核合同管理与考核 QMSQMS、EMSEMS、OHSMSOHSMS标准标准 法律事务处理法律事务处理 定额管理定额管理 三、管理体系建立与审核（审核方法） 业务单元业务单元审核准则审核准则 党群管理党群管理 企业文化企业文化惩治和预防腐败体系实施纲惩治和预防腐败体系实施纲 要要 QMSQMS标准标准 党建（理论和路线教育、思想道德建党建（理论和路线教育、思想道德建 设、党组织的建设、干部队伍建设）设、党组织的建设、干部队伍建设） 综合治理综合治理 纪检纪检/ /监

23、察（含反腐败）监察（含反腐败） 机关党委工作、团委工作机关党委工作、团委工作 工会工作管理、职代会管理工会工作管理、职代会管理 行政管理行政管理 会议管理会议管理QMSQMS标准标准 印鉴管理印鉴管理 接待、车辆管理接待、车辆管理 信访管理、政务信息管理信访管理、政务信息管理 机关综合事务管理机关综合事务管理 后方消防与安保（含环境管理）管理后方消防与安保（含环境管理）管理 三、管理体系建立与审核（审核方法） 体体 系系 文文 件件 管理大纲管理大纲 业务单元手册业务单元手册 部门工作标准部门工作标准 记录表格记录表格 阐明公司总体发展战略，描述阐明公司总体发展战略，描述 组织结构、管理模式、

24、资源管组织结构、管理模式、资源管 理、各业务单元的控制及监管理、各业务单元的控制及监管 和改进等总体要求和改进等总体要求 描述跨部门职能跨层面的职能描述跨部门职能跨层面的职能 定位及管理内容与要求定位及管理内容与要求 描述部门工作职能、岗位设描述部门工作职能、岗位设 置及工作流程、工作标准。置及工作流程、工作标准。 各业务活动所涉及的记录和各业务活动所涉及的记录和 表格表格 一、二航局管理体系简介（体系） 体系再造要达到的目的（体系再造要达到的目的（PDCAPDCA）：）： 1、文化引领（企业核心价值观）、文化引领（企业核心价值观） 2、战略目标（、战略目标（“二个三分天下二个三分天下”战略）

25、战略） 3、职能定位（三层定位）、职能定位（三层定位） 4、机构调整（事业部设置、战略适应）、机构调整（事业部设置、战略适应） 5、流程梳理（管理流程）、流程梳理（管理流程） 6、作业指导（基本单元）、作业指导（基本单元） 7、KPI指标体系建立（战略、年目标分解）指标体系建立（战略、年目标分解） 8、考核评价（绩效体系）、考核评价（绩效体系） 二、管理体系再造（目的）二、管理体系再造（目的） 外树企业信誉 内育职业忠诚 v 核心价值观的确立核心价值观的确立 我局在56年的成长过程中，培育了“诚实守信，拼搏奉献，持续改进， 追求卓越”的核心价值观， 确立了“诚信服务，优质回报”的经营理念， 形成了完善的企业文化体系。 成为具有全方 位服务能力的 世界一流工程 建设企业，成 就基业长青的 百年二航伟业 港航连四海 路桥通五洲 诚实守信 拼搏奉献 持续改进 追求卓越 诚信服务 优质回报 争科技领先 创管理一流 二、管理体系再造（价值观确立