石油HSE培训改进方案

1、第第 1 页页 HSE HSE培训系统的改进是中国石油与杜邦咨询合培训系统的改进是中国石油与杜邦咨询合作三大任务之一。目的是借鉴国际能源公司在作三大任务之一。目的是借鉴国际能源公司在HSEHSE培训管理上的先进理念及其最正确实践，通过在培训管理上的先进理念及其最正确实践，通过在试点单位推行实施，并在全系统推广，完善现有试点单位推行实施，并在全系统推广，完善现有HSEHSE培训系统，在中国石油建立一个长效、持续改培训系统，在中国石油建立一个长效、持续改进的进的HSEHSE培训管理机制。不断提高管理层的管理能培训管理机制。不断提高管理层的管理能力与员工操作的胜任能力，进而促进力与员工操作的胜任能力

2、，进而促进HSEHSE管理业绩管理业绩的提高。的提高。 目 录一一培训现状培训现状二二改进方案改进方案主要工作主要工作 中石油经过多年扎实地开展中石油经过多年扎实地开展HSE培训，形成了自己的特点，其中培训，形成了自己的特点，其中好的做法有：好的做法有：出台了集团公司出台了集团公司HSE培训的管理方法；培训的管理方法；每年编制每年编制HSE培训方案；培训方案；开展平安专职人员的培训，如平安总监、平安处长、平安监督等开展平安专职人员的培训，如平安总监、平安处长、平安监督等培训；培训；开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培

3、训；培训；新员工入厂实行三级平安教育；新员工入厂实行三级平安教育；转岗、并岗、重新上岗要接受转岗、并岗、重新上岗要接受HSE培训；培训；建立了相关的建立了相关的HSE培训机构。培训机构。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。 培训是企业管理体系的一个有机组成局部，培训与管理和培训是企业管理体系的一个有机组成局部，培训与管理和运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程均有相关人员培训的具体要求。均有相关人员培训的具体要求。问题一：混淆了教育和培训的概念问题一：混淆了

4、教育和培训的概念误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培训与教育的区别。培训课程的设置训与教育的区别。培训课程的设置将将HSE培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为工作，认为HSE培训由专门的部门方案、专门的培训由专门的部门方案、专门的部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。 应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如

5、培训需求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。问题二：培训需求盲目性问题二：培训需求盲目性没有岗位培训需求方面的管理方法，导致培训需求识没有岗位培训需求方面的管理方法，导致培训需求识别比较随意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任别比较随意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求，反而没有识别出来；能力这些主要的需求，反而没有识别出来；培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，每年培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，每年一次的培训需求调查，员工和领导只能根据自己一次的培训需求调查，员工和领导只能根据自己的理解填写，未能系统地

6、考虑岗位能力需求，造的理解填写，未能系统地考虑岗位能力需求，造成成“培训需求调查失准。培训需求调查失准。 员工的员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力，保证其平安地工作。高岗位风险辨识与控制能力，保证其平安地工作。问题三：培训主体不明确问题三：培训主体不明确培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标，至于各单位谁来参加培训不关心；，至于各单位谁来参加培训不关心；目前

7、参加培训目前参加培训 “被要求的情况很普遍，因此培训被要求的情况很普遍，因此培训主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在动性。有的还存在“惩罚性培训、惩罚性培训、“培训专业培训专业户、户、“福利性培训等。福利性培训等。 培训的主体是被培训的对象；包括培训方案在内的一切培训的主体是被培训的对象；包括培训方案在内的一切培训活动以满足培训对象需求为准那么。培训活动以满足培训对象需求为准那么。问题四：培训方案宏观性问题四：培训方案宏观性实际的培训方案与培训需求调查间的关联性不强；实际的培训方案与培训需求调查间的关联性不强；对于培训方案的制定和

8、执行，员工主管的作用不明显对于培训方案的制定和执行，员工主管的作用不明显；培训方案涉及的面广，调整起来困难；培训方案涉及的面广，调整起来困难；没有针对员工个人的能力制定培训方案，也没有没有针对员工个人的能力制定培训方案，也没有HSE方面职业开展的专题方案。方面职业开展的专题方案。 问题五：培训内容缺乏针对性问题五：培训内容缺乏针对性HSE培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的培训大多是法律法规、根本知识等通用。目前的培训大多是法律法规、根本知识等通用内容；内容；没有认识到培训最好的教材就是公司的没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、

9、程标准、程序与操作规程、事故案例分析等。序与操作规程、事故案例分析等。HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，造成培训同样的课程，讲授的内容完全的标准，造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。不同。存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。费。 管理标准，程序或操作规程是员工管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体教材。培训的主体教材。员工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的员工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的HSE培训培训,经考核证明能平安地胜任该工作

10、经考核证明能平安地胜任该工作,方能独立上岗。方能独立上岗。 培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职。各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责中明确赋予了培训下属的职责。责中明确赋予了培训下属的职责。 问题六：培训方式单一问题六：培训方式单一培训方式主要以集中的培训方式主要以集中的“课堂教学方式实施，在岗课堂教学方式实施，在岗培训少，培训中互动弱，学员仅仅是来培训少，培训中互动弱，学员仅仅是来“听课听课；没有充分利用各种会议、审核、交流等时机与相关人没有充分利用各种会议、审核

11、、交流等时机与相关人员分享员分享HSE经验和知识；没有认识到经验和知识；没有认识到HSE培训完培训完全可以无痕地结合到各种管理活动中；全可以无痕地结合到各种管理活动中；“师带徒师带徒 无具体针对性方案，无定期评估的机制无具体针对性方案，无定期评估的机制，“学徒的培训质量完全依赖于是否遇到一位学徒的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅好师傅. 建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层，各类专业管建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层，各类专业管理人员与资深员工成为某一个或数个理人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训专项的兼职培训师，员工以能成为合格的师，员工以能成为合格的HSE兼职培训师为

12、荣。兼职培训师为荣。 问题七：培训依赖专职教师问题七：培训依赖专职教师主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业 “兼兼职培训师，没有发挥各级管理人员和专业人员职培训师，没有发挥各级管理人员和专业人员在在HSE培训中的作用；培训中的作用；没有建立相关制度与方案帮助专职教师掌握一线操没有建立相关制度与方案帮助专职教师掌握一线操作的实际经验，实际上，有无一线操作的实际经作的实际经验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接影响。验对教师资格认定无直接影响。问题八：缺乏培训效果跟踪问题八：缺乏培训效果跟踪效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训效

13、果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗位上的评估，未能真正解决员工急需解决的后岗位上的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；问题；没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训效果实施有效的跟踪；有对培训效果实施有效的跟踪；效果评估反响周期长，来不及对课程做及时的调整，效果评估反响周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一年度方案时，反响的内容往往被忘记。等到下一年度方案时，反响的内容往往被忘记。 直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供专业支持；培训效果的评价的准绳就是

14、员工的岗位胜任能力，专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力，即风险控制能力的提高。即风险控制能力的提高。目 录一一培训现状培训现状改进方案改进方案主要工作主要工作HSEHSE培训管理流程培训管理流程资源：资源：培训师培训师设设 施施教教 材材培训实施培训实施M1、M2M3、M4M5、M6培训方案培训方案培训需求分析培训需求分析培训效果分析培训效果分析效果效果满意满意下一个培训循环下一个培训循环直线管理直线管理专业培训专业培训机构机构HSE专业专业部门部门人力资源人力资源根底需求根底需求专业建议专业建议汇总分析汇总分析部门方案部门方案建议建议总体方案总体方案在岗培训在岗培训厂内脱岗

15、厂内脱岗培训培训厂外脱岗厂外脱岗培训培训总体方案总体方案最终效果最终效果课程评估课程评估方案总结方案总结定期总结定期总结YesNoM1:M1:课堂培训课堂培训M2:M2:课堂培训课堂培训+ +针对性考试针对性考试M3:M3:各种各种HSEHSE会议会议M4:M4:部门主管主持学习讨论部门主管主持学习讨论M5:M5:在岗实际练习在岗实际练习+ +师傅带着师傅带着M6:M6:网络学习网络学习建立中石油总部建立中石油总部HSE培训需求矩阵培训需求矩阵培训集团公司层面培训集团公司层面培训师培训师开发总部开发总部HSE培训模块培训培训模块培训教材教材中国石油中国石油HSE培培训管理方法训管理方法 HSE

16、培训的实施培训的实施 HSE HSE培训管理系统改进方案流程图培训管理系统改进方案流程图杜邦公司培杜邦公司培训模块清单训模块清单某典型石油公某典型石油公司培训模块清司培训模块清单单中国石油现有中国石油现有的的HSE培训管培训管理程序和实践理程序和实践试点企业建立试点企业建立HSE培培训需求矩阵训需求矩阵试点企业开发试点企业开发HSE培训模块培训模块培训教材培训教材试点企业培训兼职试点企业培训兼职培训师培训师对培训机构培训和对培训机构培训和考核考核培训效果评培训效果评估估中国石油中国石油HSE培培训管理标准训管理标准一转变一转变HSE培训观念培训观念打破仅仅依赖某一个部门来管理培训的思想观念，打

17、破仅仅依赖某一个部门来管理培训的思想观念，建立系统的培训管理机制，形成每个部门、每个环建立系统的培训管理机制，形成每个部门、每个环节都为培训效劳的意识。节都为培训效劳的意识。各级领导要转变以往的培训观念，明确直接主管对各级领导要转变以往的培训观念，明确直接主管对员工培训需求分析、培训效果跟踪和岗位胜任能力员工培训需求分析、培训效果跟踪和岗位胜任能力负责。不仅在负责。不仅在HSE标准和程序中描述直接主管的职标准和程序中描述直接主管的职责，在绩效管理的控制指标中也要表达。责，在绩效管理的控制指标中也要表达。二直接主管对其下属的岗位二直接主管对其下属的岗位HSE胜任能力负责胜任能力负责培训下属是直接

18、主管的职责之一。培训下属是直接主管的职责之一。直接主管负责制定其下属的直接主管负责制定其下属的HSE培训目标、方案，培训目标、方案，并跟踪实施全过程，及时提供反响意见。并跟踪实施全过程，及时提供反响意见。直接主管负责为下属的直接主管负责为下属的HSE培训提供资源保证时培训提供资源保证时间、辅导员等。间、辅导员等。直接主管负责培训效果的评价。直接主管负责培训效果的评价。三建立岗位培训矩阵三建立岗位培训矩阵建立岗位培训矩阵，岗位培训矩阵应依据岗位职责与建立岗位培训矩阵，岗位培训矩阵应依据岗位职责与岗位风险的识别与控制进行编制。岗位风险的识别与控制进行编制。全员应参与岗位培训矩阵建立的全过程，直接主

19、管与全员应参与岗位培训矩阵建立的全过程，直接主管与员工通过沟通、讨论，使员工理解岗位的根本工作能员工通过沟通、讨论，使员工理解岗位的根本工作能力要求与风险，从而对培训需求取得共识。力要求与风险，从而对培训需求取得共识。岗位根本技能要求；岗位根本技能要求；岗位风险；岗位风险；岗位操作规程；岗位操作规程；HSE管理标准、程序等；管理标准、程序等；相关法律法规及其他要求；相关法律法规及其他要求；人员、技术和设施变更；人员、技术和设施变更；HSE审核的结果；审核的结果；业绩考核的结果；业绩考核的结果；岗位能力评估的结果；岗位能力评估的结果；事故和意外事件的教训；事故和意外事件的教训；应急演练与应急反响

20、的总结；应急演练与应急反响的总结；HSE表现分析与改进时机；表现分析与改进时机；本单位本单位HSE方针、目标、指标；方针、目标、指标；再培训。再培训。识别培训需求四培训方案以员工为核心进行编制四培训方案以员工为核心进行编制培训方案应根据岗位培训矩阵与员工本人的培训方案应根据岗位培训矩阵与员工本人的HSE认知水平来认知水平来制定；制定；制定关键领导岗位的制定关键领导岗位的HSE培训方案，并使培训方案，并使HSE管理能力和业管理能力和业绩过程指标成为领导升迁的条件绩过程指标成为领导升迁的条件;针对有开展潜力的员工，制定包括针对有开展潜力的员工，制定包括HSE培训在内的职业开展培训在内的职业开展方案

21、，明确各阶段的指导人员；方案，明确各阶段的指导人员；各级员工的直接主管对培训方案负责，在制定培训方案时，各级员工的直接主管对培训方案负责，在制定培训方案时，多听取直接主管的意见和要求。多听取直接主管的意见和要求。五培训内容以五培训内容以HSE管理标准、程序及操作规程为主管理标准、程序及操作规程为主员工培训的主要内容以员工培训的主要内容以HSE管理标准、程序与操作规管理标准、程序与操作规程为主，这些内容应列入培训矩阵。程为主，这些内容应列入培训矩阵。员工员工HSE培训还应包括事故案例、当前实际的培训还应包括事故案例、当前实际的HSE问问题、好的经验和做法等。题、好的经验和做法等。对员工理论知识的

22、培训应融入现场实际操作需要遵守对员工理论知识的培训应融入现场实际操作需要遵守的程序和规程当中，而不是就知识讲知识。的程序和规程当中，而不是就知识讲知识。领导层领导层意愿意愿知识知识技能技能管理层管理层意愿意愿知识知识技能技能基层员工基层员工意愿意愿知识知识技能技能六培训方式以岗位、现场辅导为主六培训方式以岗位、现场辅导为主培训方式以岗位辅导为主，充分利用工作现场进行技能培训方式以岗位辅导为主，充分利用工作现场进行技能指导；指导；利用员工周围的场所作为培训的平台，培训中增加互动利用员工周围的场所作为培训的平台，培训中增加互动、练习；、练习；改变培训改变培训/会议气氛，鼓励大家提问和讨论，并将参与

23、程会议气氛，鼓励大家提问和讨论，并将参与程度作为学员表现的一局部反响给其直接主管；度作为学员表现的一局部反响给其直接主管；七建立七建立HSE兼职培训师机制兼职培训师机制建立建立HSE兼职培训师机制，培训各级管理者的培训能兼职培训师机制，培训各级管理者的培训能力，力， 尤其是基层生产部门的管理者，利用他们的尤其是基层生产部门的管理者，利用他们的实际经验进行针对性指导，发挥基层管理人员和专实际经验进行针对性指导，发挥基层管理人员和专业人员的作用；业人员的作用； 逐步将对下属的培训纳入各级管理人员的绩效考核，逐步将对下属的培训纳入各级管理人员的绩效考核，主管对员工的岗位胜任能力负责，防止主管对员工的

24、岗位胜任能力负责，防止“大家都说大家都说员工素质低、但大家都不负责的现象；员工素质低、但大家都不负责的现象；鼓励各级主管领导、管理人员、专业技术人员与资深鼓励各级主管领导、管理人员、专业技术人员与资深员工成为某一个或数个员工成为某一个或数个HSE专项领域的兼职培训专项领域的兼职培训师；师；七建立七建立HSE兼职培训师机制兼职培训师机制(续续)规定了规定了HSE兼职培训师的选拔条件；兼职培训师的选拔条件；规定了规定了HSE兼职培训师的资质认定程序；兼职培训师的资质认定程序；鼓励培训机构的专职讲师掌握公司鼓励培训机构的专职讲师掌握公司HSE管理标准、程管理标准、程序与操作规程，参与互动的序与操作规

25、程，参与互动的HSE培训。培训。培训师应定期参加培训师再培训，以持续提高培训技培训师应定期参加培训师再培训，以持续提高培训技巧。巧。八评估培训效果八评估培训效果评估学员的评估学员的HSE意识和能力是否提高及提高的程度；意识和能力是否提高及提高的程度；评估评估HSE管理标准、程序和操作规程是否得到有效执行；管理标准、程序和操作规程是否得到有效执行；评估培训课程的设置包括培训方法、培训内容、培训师评估培训课程的设置包括培训方法、培训内容、培训师等是否满足学员的实际需要；等是否满足学员的实际需要；员工的主管对员工的培训效果作最终评价；员工的主管对员工的培训效果作最终评价；八评估培训效果续八评估培训效果续培训过程中应听取员工