泰山学者建设系列工程实施办法

1、泰山学者”建设系列工程实施办法为深入贯彻全国人才工作会议精神，加快高层次人才队伍 建设步伐，推动我省经济社会全面、协调、可持续发展，根据 中共山东省委、山东省人民政府关于实施人才强省战略进一 步加强人才工作的意见（鲁发 200410 号）和中共山东省 委、山东省人民政府关于实施“泰山学者”建设工程的意见 （鲁发 200320 号）精神，借鉴高等学校实施“泰山学者”建 设工程办法，制定本办法。第一章 指导思想、原则与目标第一条 实施“泰山学者” 建设系列工程的指导思想是： 以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原 则，坚持科学发展观、 科学人才观， 紧紧围绕省委、 省政府 “一

2、 二三四五六” 的发展目标和工作思路， 大力实施人才强省战略， 更好地培养、吸引、凝聚高层次创新型人才，为建设“大而强、 富而美”的社会主义新山东提供坚强的人才保证和智力支持。第二条 实施“泰山学者”建设系列工程，坚持以下原则：（一）服从服务于全省经济社会发展需要，紧紧围绕实施 “三个一批”（壮大一批支柱产业、发展一批大型企业集团、 培育一批知名品牌）战略，推动全省经济结构调整优化、经济 增长方式转变和经济社会协调发展；（二）注重发现、培养、使用高层次创新型人才和高水平 科研团队，吸引、延揽海内外优秀人才来山东创新创业，凝聚 和造就一批在省内发挥领军作用、在国内居于领先水平、能够 追踪世界科技

3、发展前沿、善于攻关的科技精英、大师；（三）坚持产学研结合，增进不同学科、领域的交叉、交 融与渗透，促进人才队伍建设和研发基地建设相结合，构建富 有山东特色的区域创新体系；（四）坚持公开、平等、竞争、择优，实行动态化管理， 激励高层次人才为推动我省科技进步、经济振兴、社会发展发 挥积极作用。第三条 “泰山学者” 建设系列工程是一项长期工程， 分期 实施。 从 2005 年到 2008 年，实施第一期工程， 在全省科研机 构、企业、事业单位及其他各种经济社会组织的重点学科、重 大工程、支柱产业、高新技术领域中设置“泰山学者”建设工 程岗位 100 个，延揽 100 名科研精英、技术尖子，建成 10

4、0 个以“泰山学者”特聘专家为核心、以 400 600 名中青年科 研骨干为中坚的高水平科研攻关团队，建设一批优势学科和富 有山东特色的科学研究基地、技术开发基地、成果推广基地， 培养一批领军人才，实现产业优势和人才优势的良性互动。第四条 “泰山学者” 建设系列工程由省人才工作领导小组 统一领导，省人才工作领导小组办公室综合协调，各主管部门 及设岗单位具体实施。第二章 “泰山学者”建设工程岗位设置条件第五条 岗位的设置要紧密结合我省经济社会发展的实 际，突出重点，合理布局，保证质量。第六条 申请设置“泰山学者”建设工程岗位的单位，应 具备支持设岗领域发展的科研技术优势和综合实力， 能够为“泰

5、山学者”特聘专家及科研团队提供良好的工作和生活条件。设置“泰山学者”建设工程岗位应具备下列基本条件：（一）对促进我省经济社会发展有关键作用和重大影响， 在科研、技术上处于国际先进或国内领先水平，具有雄厚的研 发实力和社会服务能力；（二）具有数量充足、素质优良、结构合理的研发梯队；（三）近 5 年承担过国家级课题或省级重点课题，发表和 出版一定数量的高水平学术论文、专著；获得省部级二等奖以 上的科技奖励或发明授权专利；（四）具有良好的科研创新条件，研发经费充足，理工类 学科、行业、领域拥有原值 800 万元以上的仪器设备，人文社会科学类学科、领域拥有原值 100 万元以上的图书资料、仪器 设备；

6、（五）产学研结合较好，具备组建柔性研究机构和进行国 内外联合研究开发的条件。第七条 “泰山学者”建设工程岗位按下列规定设置：（一）围绕我省经济和社会发展需要，重点在信息技术、 新材料、生物技术、现代制造业、现代农业、资源利用和开发、 海洋、环境保护和生态建设、人口与健康、医药卫生、交通运 输、城市化、公共事业安全、现代服务业及人文社会科学等领 域中设置。同等条件下，优先在国家和省部级重点实验室、省级以上 工程研究中心、省级以上工程技术研究中心、省级以上企业技 术中心、博士后科研流动（工作）站、国家和省重大攻关项目、 国家和省重点建设工程等重要基地、项目所依托的科研、技术 领域中设置，优先支持具

7、有自主知识产权的核心技术、重大共 性关键技术、知名品牌、广阔市场、良好效益的企业事业单位。（二）全省每一学科、行业、领域原则上设置 1 个“泰山 学者”建设工程岗位，每一岗位设置期一般为 5 年。第三章 “泰山学者”特聘专家的选聘第八条 特聘专家的选聘要面向海内外公开竞争，择优选 用。注重科研、技术水平，坚持培养和引进相结合，做到好中 选优、优中拔尖、宁缺毋滥。第九条 “泰山学者”特聘专家应具备下列基本条件：（一）爱岗敬业，具有良好的职业道德和科学求实、团结 协作精神；（二）学术造诣深，一般应具有博士学位,主持过重大科研攻关项目或重大建设工程，在科研、开发方面取得国内外同行 公认的重要成就，在

8、本学科、本行业、本领域内有较大影响；（三）具有较强的组织管理能力，对本学科建设、本领域 工作具有创新性构想和战略性思维，具有带领本学科、本行业 在其前沿领域赶超或保持国内外先进水平的能力；（四）身体健康，年富力强，能够在第一线从事教学、科 研、攻关等工作，具有指导、培养高水平研发团队的能力和水 平；对省外、海外高层次创新型人才可采取“柔性引进”方式 竞聘岗位，以岗位聘用、项目聘用、任务聘用等灵活用人方式 引进人才。第十条 “泰山学者”特聘专家职责：（一）负责本学科、本行业、本领域科研、技术创新的课 题方向和中长期发展规划的制定与实施工作；（二）主持或参与重大项目、重点工程的咨询、研究和实 施；

9、（三）指导本学科、本行业、本领域的科研梯队和人才队 伍建设；（四）组织开展科研、技术创新和攻关，推进国内外技术 交流，带领本学科、本行业、本领域赶超国内外先进水平。第四章 科研、技术骨干的配备第十一条 每一“泰山学者”建设工程岗位聘任 4 至 6 名 年纪轻、有发展潜力的科研、技术骨干，配合特聘专家工作， 组成以特聘专家为核心的科研团队。科研、技术骨干的选聘要 根据岗位建设和科研攻关的需要，尊重“泰山学者”特聘专家 意见，兼顾科研、技术水平和梯队结构的需要。第十二条 科研、技术骨干应具备下列基本条件：（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；爱岗敬业，具 有较强的团队意识和协作精神；（二）在本科研

10、、技术领域钻研较深，能够主持或参与重 要科学研究、技术开发工作，有较突出的工作业绩和一定的影 响；（三）发展潜力大，通过培养和锻炼，能成为本科研、技 术领域的一流专家、学者；（四）从事教学、研发、生产第一线工作；（五）一般应具有硕士学位， 首次受聘年龄不超过 45 周岁 第十三条 科研、技术骨干职责：（一）协助“泰山学者”特聘专家进行岗位建设，带领本 领域某一研发方向赶超或保持国内外先进水平；（二）协助“泰山学者”特聘专家建设高水平科研团队；（三）参与重大科学研究、学术交流和科技开发工作，推 出高水平的研究成果，促进成果有效转化。第五章 实施程序第十四条 “泰山学者”建设工程岗位设置程序：（一

11、）省人才工作领导小组确定“泰山学者”建设系列工 程实施方案，向社会发布岗位设置条件和设岗数量的公告；（二）符合条件的单位向省主管部门提出设岗申请。非公 有制经济组织和社会组织符合条件的，可按行业向省有关部门 或按地域向所在的市级有关部门申报；（三）省各主管部门成立专门领导机构，组织本系统权威 性专家， 对申请设岗单位在全国同行中的特色、 科研技术水平、 发展潜力、发展目标等方面进行充分论证，组织填写山东省 “泰山学者”建设工程岗位设置申请表，并对本部门、本系统的所有申请岗位进行排序，报省委组织部、省人才工作领导 小组办公室；（四）省“泰山学者”建设工程评审委员会，对各部门、 各系统上报的岗位设

12、置申请进行评审，提出岗位设置意见；（五）省人才工作领导小组研究确定“泰山学者”建设工 程岗位，由省委办公厅、省政府办公厅发文公布，并统一向社 会发布设置岗位及招聘信息。第十五条 “泰山学者”特聘专家选聘程序：（一）按照统一发布的“泰山学者”建设工程岗位设置及 招聘条件，拟竞聘“泰山学者”特聘专家的人选向设岗单位报 名提出竞聘申请，并填写山东省“泰山学者”特聘专家申请 表。每个岗位申请人数不得少于 3 人，其中应有省外、海外 的人选；（二）设岗单位根据招聘条件和岗位目标，对候选人进行 评议、遴选，提出推荐意见并在本单位进行公示，报送省主管 部门；（三）省各主管部门采取领导和专家相结合的方式，对候

13、 选人进行审核，提出拟聘人选，报省委组织部、省人才工作领 导小组办公室；（四）经省“泰山学者”建设工程评审委员会评审后确定 的初步人选，提交省人才工作领导小组研究审定，向社会进行 公示、公告，由省委、省政府颁发聘书；（五）设岗单位与受聘人员签订聘任合同。合同中关于受 聘人员在岗工作时间、工作目标与任务、成果归属权、聘期及 待遇等有关条款要规范、合法、明确、具体。聘任合同须报省 主管部门审核，经过公证机关公证，并报送省人才工作领导小 组办公室备案。第十六条 科研、技术骨干聘任程序：（一）根据岗位建设和科研攻关需要，设岗单位或“泰山 学者”特聘专家，按第十二条规定的基本条件提出拟选聘的科 研、技术

14、骨干人选，并在单位公示；也可采取公开竞争方式产 生人选；（二）设岗单位指导“泰山学者”特聘专家与科研、技术 骨干签订工作协议，规定双方的权利和义务。工作协议中对科 研、技术骨干的工作目标与任务、成果归属权、聘期及待遇等 有关条款的规定要明确、具体；（三）聘任的科研、技术骨干名单及工作协议要报省主管 部门审查、备案。第六章 待遇第十七条 “泰山学者” 建设工程岗位设置期内， 省财政每年给予每位“泰山学者”特聘专家 10 万元、所带科研团队 5 万元岗位津贴，每年为每位“泰山学者”特聘专家提供 5 万元 科研补助经费。第十八条 设岗单位原则上要每年给予每个 “泰山学者” 特 聘专家所带科研团队提供

15、 5 万元的岗位津贴配套经费，每年为 每位自然科学类特聘专家提供 15 万元、每位人文社会科学类特 聘专家提供 5 万元科研配套经费， 5 年间为自然科学类岗位提 供 200 万元、人文社会科学类岗位提供 50 万元的岗位建设经 费。设岗单位及省有关部门还要从科研条件、科研项目、人员 聘用等方面给予重点支持。第十九条 “泰山学者” 特聘专家及其所带团队， 可按一定 比例参与对所研究开发成果的收益分配。第二十条 “泰山学者” 特聘专家、 科研技术骨干在聘期内 按国家规定应享受的工资、福利、保险等待遇不变。其他有关 工作、生活方面的待遇，由主管部门和设岗单位根据实际情况 确定。第七章 管理与考核第

16、二十一条 “泰山学者”建设工程岗位实行动态管理， 根据我省经济社会发展的实际需要， 注重市场评价和业内认可， 每 5 年按规定程序评审设置。管理期内经考核认定达不到设岗 目标和要求的， 经省人才工作领导小组审定， 取消其岗位设置； 管理期满经考核认定绩效突出的， 经省人才工作领导小组审定， 可以继续设置。第二十二条 “泰山学者”特聘专家实行合约管理。聘任 2 年后，进行中期考核评估，根据“集中目标、突出重点、精干 队伍、择优支持”的原则，调整和确定后 3 年的扶持计划，对 没有履行合约的进行中期调整，对工作业绩特别突出的进行强 化支持。对于外单位、外省及海外人员应聘担任“泰山学者”特聘 专家的

17、，管理期满后，根据本人意愿，可正式调入应聘单位， 也可安置到省内其他单位。第二十三条 科研、技术骨干的选聘，由“泰山学者”特聘 专家和所在单位共同负责。科研、技术骨干的聘期一般与特聘 专家的聘期相同，聘任 2 年并经考核合格的，续聘 3 年；也可 实行动态管理，根据工作情况随时调整。第二十四条 “泰山学者” 建设工程实行动态考核评估制度。 对“泰山学者”特聘专家和团队成员的年度、期中、届满考核， 由设岗单位负责，着重考核实际工作绩效、研发水平、团队建 设、实现岗位目标情况；对设岗单位的年度、期中、届满考核， 由省各主管部门负责，着重考核其政策、措施的落实情况及工 作支持力度、配套经费到位情况；对设岗主管部门的期中、届 满考核，由省人才工作领导小组办公室负责组织，着重考核其 对本部门“泰山学者”建设工程的设岗、评聘、待遇落实、监督考核等工作的组织管理情况。省人才工作领导小组办公室根据工程实施进展情况，会同有关部门，适时对设岗单位和特聘 专家进行抽查考核。第二十五条 设岗单位要在主管部门的指导下， 加强对 “泰 山学者”特聘专家的管理和服务